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大企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展:模式與建議

2023-10-08 09:56:10馬春梅
經(jīng)濟論壇 2023年8期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同企業(yè)

馬春梅

(河北省社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟研究所,河北石家莊 050051)

引言

大企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵核心企業(yè),可以通過股份控制、供應(yīng)鏈管理等技術(shù)措施,引領(lǐng)鏈條上的企業(yè),對行業(yè)發(fā)展或地區(qū)發(fā)展有重大影響力、引領(lǐng)力和示范效應(yīng)。目前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出經(jīng)濟“頭部化”現(xiàn)象,即市場份額的“二八現(xiàn)象”,某些領(lǐng)域20%的大企業(yè)能夠占據(jù)行業(yè)80%以上的市場份額。一些新興頭部企業(yè)供應(yīng)的產(chǎn)品以及服務(wù)具有大眾特征,在前端資源集中、下游市場拓展、大資本大戰(zhàn)略的格局下,市場和資源已經(jīng)在向頭部企業(yè)集中。

我國政府部門高度重視大企業(yè)帶動策略。2022年5月,國家11個部門共同展開“攜手行動”,旨在以創(chuàng)新為指引,發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。深圳市于2020年9月公布了支持頭部企業(yè)發(fā)揮帶動作用的實施方案,支持頭部企業(yè)在增強引領(lǐng)帶動、提升研發(fā)創(chuàng)新、鞏固市場主導(dǎo)、提高精準(zhǔn)服務(wù)等方面發(fā)揮“頭雁作用”;浙江省科技廳為充分發(fā)揮頭部企業(yè)的核心引擎功能和輻射帶動功效,采取多項舉措支持產(chǎn)業(yè)鏈上的頭部企業(yè)做強做優(yōu)做大,構(gòu)建頭部企業(yè)帶動中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)圈;長三角G60 科創(chuàng)走廊2020 年11 月出臺政策,促使不同區(qū)域間協(xié)同合作,強化頭部企業(yè)帶動。河北省十三屆人大五次會議提出“提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅持‘頭部企業(yè)’帶動,健全中小企業(yè)梯度培育體系”,積極發(fā)揮大企業(yè)的領(lǐng)航功能,引領(lǐng)中小企業(yè)改進創(chuàng)新,努力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造潛力,對于河北省提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體創(chuàng)新水平意義重大。

一、文獻回顧

大企業(yè)在一個產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位,而中小企業(yè)圍繞大企業(yè)形成競爭協(xié)作的關(guān)系[1]。大中小企業(yè)間的這種競爭協(xié)作關(guān)系,能夠促進產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。大企業(yè)的技術(shù)進步必將帶來技術(shù)擴散效應(yīng),帶動產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的技術(shù)進步,最終起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用(榮飛,2007)[2]。大企業(yè)與中小企業(yè)是“互利共生”的共同體,一個行業(yè)內(nèi)應(yīng)該是大中小企業(yè)并存、共生的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)(中國企業(yè)聯(lián)合會課題組,2009)[3]。中小微企業(yè)與大企業(yè)達成同盟,可以達到雙方互利共生的目標(biāo)(許彤和李中全,2015)[4]。德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起單位都是大企業(yè),然后逐步吸納專業(yè)性小企業(yè)加入,形成大企業(yè)從事基礎(chǔ)前沿研究、引領(lǐng)方向、制定標(biāo)準(zhǔn),小企業(yè)專注于專業(yè)化發(fā)展,大小企業(yè)間相互協(xié)同、互為補充的開放式研發(fā)體系和生態(tài)圈(何太平,2021)[5]。

產(chǎn)業(yè)鏈由很多相互關(guān)聯(lián)企業(yè)組成,每個企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧煌?,發(fā)揮的作用也不同。大企業(yè)技術(shù)要更為成熟,能夠帶動中小企業(yè)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進新技術(shù)的進步,加速新舊動能不斷轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)從場景探索到規(guī)?;瘧?yīng)用。近年來,大企業(yè)和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上互相協(xié)作配套,成為非常重要的產(chǎn)業(yè)組織形式,也成為政府推動中小企業(yè)技術(shù)升級以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要切入點(田偉等,2018)[6]。大企業(yè)引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,使中小企業(yè)躍升到高質(zhì)量、高附加值、高水平的能級,并逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈的自組織體系(潘望和程惠芳,2019)[7]。美國政府通過立法支持、稅收優(yōu)惠、懲治壟斷、激勵開放式創(chuàng)新等手段,對中小企業(yè)進行資源、技術(shù)開放和戰(zhàn)略投資等方面的支持(李建花和張國成,2017)[8]。我國政府部門多次做出部署和要求,鼓勵大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與中小企業(yè)開展精準(zhǔn)對接,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)(安磊,2020)[9]。

大企業(yè)研發(fā)能力較強,能夠以技術(shù)優(yōu)勢支持、價值鏈分段整合、品牌渠道控制等方式來強化其核心地位,通過配套合作帶動一批中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,搭建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的平臺,推動中小企業(yè)高效率、高質(zhì)量發(fā)展,提升其專業(yè)能力,形成協(xié)同發(fā)展的格局,可以進一步構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)(韓瑞文等,2021)[10]。多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群成功的模式是依靠大企業(yè)帶動,例如德國電氣制造產(chǎn)業(yè)集群、美國底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群、意大利普拉多紡織產(chǎn)業(yè)集群等(潘隆清,2016)[11]。

現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方面的研究極大加深了人們對協(xié)作配套關(guān)系的理解,但是專門從大企業(yè)視角研究其與中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系的文獻并不多見。從未來發(fā)展趨勢看,平臺與大企業(yè)的合作越來越密切,新興技術(shù)在彼此的合作中會逐漸發(fā)揮作用。大企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題,是事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平的問題,必須高度重視并加以支持。

二、充分認(rèn)清大企業(yè)與中小企業(yè)之間的創(chuàng)新關(guān)系

(一)大企業(yè)從事基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā),引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向

從體系能力、人才儲備、外部融資能力來看,大企業(yè)都比中小企業(yè)更具有明顯優(yōu)勢。大企業(yè)可以整合產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),在新技術(shù)上不斷創(chuàng)新,并把先進的工藝、技術(shù)和管理優(yōu)勢傳遞給中小企業(yè),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明方向,引領(lǐng)帶動周邊中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,做中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大后盾,培育出一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。在市場競爭機制下,越來越多的中小企業(yè)通過與大企業(yè)合作來提高抵御風(fēng)險的本領(lǐng),提升自身的競爭能力[12]。中小企業(yè)在具體技術(shù)上不斷完善,跟上大企業(yè)的創(chuàng)新步調(diào),維持其在大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)中的地位。一般來說,在行業(yè)技術(shù)研發(fā)資源配置中,大企業(yè)進行基礎(chǔ)前沿研發(fā),中小企業(yè)開展專業(yè)性應(yīng)用研發(fā)。由于行業(yè)基礎(chǔ)前沿研發(fā)投入大、風(fēng)險大,需要很強的體系能力和多樣性的人才儲備,由幾家大企業(yè)共同投入、協(xié)同運作。如德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起單位都是大企業(yè),然后逐步吸納專業(yè)性中小企業(yè)加入,形成大企業(yè)從事基礎(chǔ)前沿研究、引領(lǐng)方向、制定標(biāo)準(zhǔn),中小企業(yè)專注于專業(yè)性研發(fā),大中小企業(yè)間相互協(xié)同、互為補充的開放式研發(fā)體系和生態(tài)圈。

(二)大企業(yè)組織行業(yè)專業(yè)化分工,調(diào)動中小企業(yè)協(xié)作配套

在產(chǎn)業(yè)整合過程中,絕大部分的重組都是由大企業(yè)提議組織。大企業(yè)在采購銷售體系、裝備供應(yīng)與改進、產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域,通過專業(yè)化分工吸附大量合作伙伴并與其長期合作,組織中小企業(yè)協(xié)作配套。大企業(yè)周圍會有很多家中小企業(yè)進行配套服務(wù),同時也帶動了大批中小企業(yè)的生存和成長。大企業(yè)是中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的使用者,而中小企業(yè)則是大企業(yè)創(chuàng)新過程的分包商,二者之間優(yōu)勢互補、互相促進。創(chuàng)新要有根基和實力,需要大企業(yè)頂天立地,也需要中小企業(yè)遮天蔽日,大企業(yè)和中小企業(yè)分別承擔(dān)各自的使命任務(wù)。盡管大企業(yè)在持續(xù)性創(chuàng)新上表現(xiàn)出色,但是對顛覆性創(chuàng)新的敏感度欠缺。大企業(yè)能夠利用中小企業(yè)特有的優(yōu)勢,來增強產(chǎn)業(yè)擴張能力,在新技術(shù)上不斷創(chuàng)新,并把先進的工藝、技術(shù)和管理傳遞給中小企業(yè),建立以互惠共生為核心的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),引領(lǐng)帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。比如美國的輝瑞公司,它的很多技術(shù)都源自為其提供外包服務(wù)的中小企業(yè)。

(三)大企業(yè)在多方面占據(jù)優(yōu)勢,帶動中小企業(yè)提高創(chuàng)新素質(zhì)

大企業(yè)研發(fā)力量雄厚,自主研發(fā)能力強,多數(shù)擁有自己的研究開發(fā)部門,科學(xué)知識儲備豐富,生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備較為先進,研發(fā)資金有保證,能在研究開發(fā)上形成規(guī)模經(jīng)濟,主導(dǎo)高精尖和重點領(lǐng)域的重大創(chuàng)新突破。中國500強榜單上的企業(yè)不斷加大研發(fā)投入力度,2022 年度共計投入研發(fā)費用約1.45 萬億元,同比增長21.8%①。大企業(yè)以其較高的知名度、雄厚的資金實力,較易聘請創(chuàng)新活動所需要的各種高技能人才以及擁有經(jīng)驗豐富的技術(shù)專家,能夠建立大型的研究開發(fā)實驗室,進行較大規(guī)模的研究開發(fā)活動。大企業(yè)一般經(jīng)歷過成長發(fā)展的過程,領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員都有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗,并已形成一套嚴(yán)密的組織管理程序,實施人本管理,重視員工的創(chuàng)新意識,有較為完善的激勵手段,利于技術(shù)創(chuàng)新的開展。

三、大企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用

企業(yè)之間雖然存在規(guī)模差異,卻又各具特點和優(yōu)勢。大企業(yè)盤子大、基礎(chǔ)好、資金雄厚,研發(fā)能力強,可起到引領(lǐng)作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng)新。中小企業(yè)數(shù)量多、活力足、轉(zhuǎn)型快,對市場敏銳,可進行低成本試錯創(chuàng)新,能快速響應(yīng)市場個性化創(chuàng)新需求。隨著產(chǎn)業(yè)分工的逐步深化,大企業(yè)與中小企業(yè)優(yōu)勢互補、相互促進,形成愈加緊密的合作關(guān)系,成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈上要有龍頭大企業(yè)引領(lǐng),也要有中小企業(yè)來卡位,通過以大帶小、以小托大,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。在創(chuàng)新過程中,大企業(yè)起著指引帶動作用,重點表現(xiàn)為以下幾點。

(一)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向

大企業(yè)擁有明顯的技術(shù)優(yōu)勢與創(chuàng)新能力,能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)投入大、風(fēng)險高的特點。因此,一般是大企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)變革。尤其在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通常是大企業(yè)創(chuàng)造出先進的科學(xué)技術(shù),并最先應(yīng)用于企業(yè)中,在技術(shù)范疇起到引領(lǐng)作用。我國大企業(yè)擔(dān)當(dāng)著工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重任,并且已經(jīng)在載人航天、探月工程、深海探測、核電技術(shù)、移動技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破,引領(lǐng)和帶動了我國科技產(chǎn)業(yè)的整體躍升與進步。

(二)組織產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工

大企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套需求,在產(chǎn)業(yè)鏈上進行專業(yè)化分工,組織外圍中小企業(yè)與之合作服務(wù)。在采購銷售、裝備供應(yīng)與改進、新產(chǎn)品研發(fā)等細(xì)分領(lǐng)域,由中小企業(yè)承擔(dān)其所需原材料、零部件的采購與生產(chǎn)。如可口可樂公司在保有自身配方的前提下,把其他生產(chǎn)事項都交由遍及全球的合作廠商去完成。又如特斯拉上海工廠共有186家供應(yīng)商在產(chǎn)業(yè)鏈中為其提供服務(wù),打造了200公里范圍的長三角供應(yīng)鏈系統(tǒng),從而能夠隨時響應(yīng)生產(chǎn)計劃,使其零部件國產(chǎn)化率達90%,且能夠做到零庫存生產(chǎn)。

(三)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置

大企業(yè)在資金、信息、人才、市場等諸多方面擁有明顯優(yōu)勢,且對產(chǎn)業(yè)鏈資源有極強的整合能力。它既能充分運用市場價格機制作用,又能有效發(fā)揮大企業(yè)組織機制功能,使資源配置發(fā)展為“市場之手”與“管理之手”并用,提高資源配置效率。依托其所掌握的資源,大企業(yè)能夠充分調(diào)動分散的社會存量資源,從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運營、市場開拓等方式,動態(tài)滿足市場巨大的個性化需求。如河鋼集團在內(nèi)部資源共享基礎(chǔ)上,不斷加大外部科技創(chuàng)新資源整合力度,強化與下游企業(yè)以及大學(xué)、科研院所的溝通協(xié)作,為形成適配戰(zhàn)略客戶的個性化解決方案提供了有力支撐。

(四)主導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

大企業(yè)以互惠共生為核心,通過控制技術(shù)平臺、選擇合作伙伴,主導(dǎo)構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),推動自身以及中小企業(yè)創(chuàng)新能力的開發(fā)。在企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),大企業(yè)為中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、資金等方面的支持,通過影響創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成員之間的合作安排,能夠加快創(chuàng)新研發(fā)進程,促進創(chuàng)新成果的商業(yè)化,最終得以實現(xiàn)互利共生、協(xié)同創(chuàng)新。如阿里巴巴建立了以“共生、創(chuàng)生、互生”為理念的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為科創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)新項目提供資金、技術(shù)等資源支持,使整個系統(tǒng)中的創(chuàng)新主體蓬勃健康發(fā)展。

(五)拓展國際科技合作

大企業(yè)諳熟國外運作規(guī)則,具備充足的謀劃能力與經(jīng)營實力,是融進國際競爭、促進經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。大企業(yè)通過國際化拓展,整合利用全球創(chuàng)新資源,與國際大企業(yè)開展更高層次的合作,可以在全球范圍內(nèi)獲取市場、技術(shù)和人才,協(xié)助優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)中小企業(yè)走向全球市場,帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的提升。如長城汽車深度融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈,形成了總部在中國、遍及世界多國的研發(fā)格局,目前已經(jīng)具備強大的汽車開發(fā)設(shè)計能力,為中國汽車企業(yè)的國際化發(fā)展提供了借鑒。

四、大企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要模式

國內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展歷程表明,在產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展過程中,大企業(yè)在多層次、多維度帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,主要發(fā)展模式通常如下。

(一)供應(yīng)鏈連接模式

供應(yīng)鏈連接模式是指大企業(yè)將中小企業(yè)納入自己的供應(yīng)鏈,為中小企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)、銷售渠道和網(wǎng)絡(luò),帶動中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā),促進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。在這種模式里,大企業(yè)對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的研發(fā)資源優(yōu)化配置,借助創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)帶動配套中小企業(yè)變化,并以聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式提升中小企業(yè)供應(yīng)商的技術(shù)能力,促進工藝設(shè)計、設(shè)備制造等環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新。如微軟快速成長型企業(yè)中心,面向中小企業(yè)提供各種解決方案、運營智慧、教育培訓(xùn)與技術(shù)支持,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新,有效提升了中小企業(yè)的應(yīng)用式創(chuàng)新績效,達成互利共生。

(二)創(chuàng)業(yè)孵化模式

創(chuàng)業(yè)孵化模式是指大企業(yè)通過自身建設(shè)孵化器,或與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間,鼓勵內(nèi)部員工或吸納外部人員到孵化器或眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,孵化生成一批中小企業(yè)。在這種模式里,大企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈中各種資源為依托開展創(chuàng)業(yè)孵化,吸引社會上的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目入駐孵化器,并為中小企業(yè)開放創(chuàng)新研發(fā)資源、提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),有效刺激中小企業(yè)的創(chuàng)新動力。如小米通過物聯(lián)網(wǎng)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新平臺,對所有納入小米生態(tài)鏈的企業(yè)提供專業(yè)而有效率的輔導(dǎo),運用矩陣式孵化模式,大幅提高孵化成功率。又如海爾集團通過海創(chuàng)匯平臺,將各方面資源整合后開放共享,并把中小企業(yè)的產(chǎn)品和軟件融入智慧平臺中,為中小企業(yè)孵化提供全流程一站式服務(wù)。

(三)信息服務(wù)模式

信息服務(wù)模式是指大企業(yè)與中小企業(yè)建立核心層合作關(guān)系,通過管理信息系統(tǒng)優(yōu)化管理流程,為中小企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息支持和管理經(jīng)驗。在這種模式里,大企業(yè)通過廣泛的產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈條,召集中小企業(yè)進行創(chuàng)新話題的交流與互動,將行業(yè)技術(shù)、信息等優(yōu)勢傳遞到中小企業(yè),進而帶動一批中小企業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提高。如IBM創(chuàng)辦發(fā)明者論壇在線交流平臺,特意供中小企業(yè)發(fā)表觀點,并提出云計算相關(guān)計劃,幫助中小企業(yè)發(fā)布商業(yè)軟件和其他應(yīng)用[13]。同時,大企業(yè)可以充分利用市場信息和變化趨勢,制定并及時調(diào)整自己的創(chuàng)新方案。如海爾搭建的企業(yè)級信息交互平臺,不僅能促進跨部門協(xié)作與共享,還能實現(xiàn)全流程用戶交互。

(四)融資支持模式

融資支持模式是指大企業(yè)運用自身較高的授信條件,獲得銀行信用貸款融資,并以預(yù)付款等形式為上下游中小企業(yè)提供資金支持,破解中小企業(yè)融資貴、融資難等問題。在這種模式里,大企業(yè)以債券、股權(quán)融資等形式,通過開展訂單和應(yīng)收賬款融資、倉單和存貨融資等方式,發(fā)展供應(yīng)鏈金融,向中小企業(yè)提供融資支持。供應(yīng)鏈金融實質(zhì)上是整個供應(yīng)鏈的信用共享,協(xié)助中小企業(yè)解決融資難題、降低融資成本,減少供應(yīng)鏈的融資風(fēng)險。如國家電網(wǎng)將供應(yīng)鏈上企業(yè)的相應(yīng)數(shù)據(jù),在金融服務(wù)平臺進行實時同步關(guān)聯(lián),并將優(yōu)良信用拓展到全產(chǎn)業(yè)鏈,從而使得上下游的中小企業(yè)能夠運用相關(guān)信息,并作為信用憑據(jù)來申請低息貸款。

(五)智能化升級模式

智能化升級模式是指大企業(yè)利用數(shù)據(jù)智能技術(shù),率先實現(xiàn)智能化升級,并帶動中小企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進行挖掘、利用和協(xié)同,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的智能化升級。在這種模式里,大型制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮智能制造龍頭作用,以產(chǎn)業(yè)集群式推進中小企業(yè)智能化升級,尤其是幫助“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大,從而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的智能制造水平。如冀凱集團的WIMS企業(yè)智能管理系統(tǒng),幫助集團連接人、財、物等,并進行綜合管理,助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

五、推進河北省大企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議

河北省大企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,2022 年列入《財富》中國500 強企業(yè)涵蓋鋼鐵、能源、建材、醫(yī)藥等領(lǐng)域。河北省大中小企業(yè)之間可以優(yōu)勢互補,建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),采用合作研發(fā)的方式來分?jǐn)偧夹g(shù)成本、加快新技術(shù)研發(fā),構(gòu)成帶動與協(xié)作配套的雙向創(chuàng)新關(guān)系。從國內(nèi)外大企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐來看,河北省可以從機制、平臺和生態(tài)等方面著力,制定具體激勵措施,并在制度上確保落到實處。

(一)完善機制政策提高大企業(yè)帶動的積極性

在產(chǎn)業(yè)鏈中,要調(diào)動大企業(yè)帶動中小企業(yè)深入合作的意愿,積極運用政策工具,完善對接合作機制,暢通常態(tài)化信息溝通渠道,促進大企業(yè)與中小企業(yè)的信息交流與合作對接。

一是建立產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)發(fā)展機制。梳理河北省重點行業(yè)中有潛力成為創(chuàng)新主導(dǎo)的核心企業(yè),對其給予政策、資金和項目等方面的支持。引導(dǎo)創(chuàng)新資源向大企業(yè)傾斜,激勵大企業(yè)在領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域增強持續(xù)創(chuàng)新能力。支持大企業(yè)根據(jù)市場化準(zhǔn)繩,利用不同方式進行兼并重整,擴大企業(yè)規(guī)模。同時,精準(zhǔn)招引大企業(yè)和重大創(chuàng)新項目落地河北省,支持國外跨國公司設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部。利用課題項目在創(chuàng)新研發(fā)中的連接作用,激發(fā)大企業(yè)創(chuàng)新主體的能動性,在領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域建立較強的發(fā)展?jié)摿εc持續(xù)創(chuàng)新能力。

二是建立切實有效的對接合作機制。企業(yè)在合作過程會受到諸多影響,不同規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新能力也不同。要結(jié)合一定的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)大企業(yè)通過資本、技術(shù)參股等形式,與相關(guān)配套企業(yè)建立核心層緊密合作關(guān)系,鼓勵大企業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)專家對中小企業(yè)進行創(chuàng)新技能指導(dǎo)和培訓(xùn),并參與中小企業(yè)管理,將優(yōu)秀的管理方式傳遞給中小企業(yè)。同時,大企業(yè)要充分結(jié)合中小企業(yè)與市場接觸多、反應(yīng)快的便利性,從中獲得及時的市場信息和變化趨勢,制定和調(diào)整自身的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

三是優(yōu)化大型國有企業(yè)激勵機制。簡化國有大企業(yè)內(nèi)部管理和審批流程,降低跨部門協(xié)調(diào)成本,促使國有大企業(yè)形成與中小企業(yè)深度合作機制,提高合作意愿,加強重點企業(yè)帶動合作配套中小企業(yè)的力度。同時優(yōu)化國有大企業(yè)激勵機制,激勵手段從企業(yè)整體惠及個人,對于成功帶動中小企業(yè)的國有大企業(yè),以及對達成有效合作做出貢獻的企業(yè)內(nèi)部人員,要形成有效獎勵。

四是著力加強企業(yè)協(xié)作配套服務(wù)機制。定期組織開展企業(yè)配套合作會議,加強項目、技術(shù)、管理等交流活動,帶動一批配套成果的轉(zhuǎn)化和落地。定期發(fā)布大企業(yè)所需購買產(chǎn)品和銷售原料的相關(guān)信息,向大企業(yè)定向推薦“小巨人”企業(yè)和技術(shù)產(chǎn)品。舉辦創(chuàng)業(yè)賽事,組織“專精特新”中小企業(yè)面向大企業(yè)技術(shù)問題揭榜,開展技術(shù)攻關(guān)和樣機研發(fā),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。政府優(yōu)先采購大企業(yè)通過配套協(xié)作生產(chǎn)的產(chǎn)品,并根據(jù)大企業(yè)在省域內(nèi)實際配套協(xié)作產(chǎn)品的銷售額,給予大企業(yè)一定額度的獎勵,獎勵手段從企業(yè)整體惠及個人。

(二)支持大企業(yè)牽頭打造開放式創(chuàng)新平臺

支持大企業(yè)聯(lián)結(jié)打造開放式創(chuàng)新平臺,共同攻關(guān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),把創(chuàng)新成果匯聚起來,以達成資源共享。支持重點實驗室、研發(fā)中心等向平臺集聚,為大企業(yè)帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供創(chuàng)新載體支撐。

一是支持大企業(yè)加快建設(shè)專業(yè)孵化器。激勵有條件的大企業(yè)集團和各類機構(gòu)參與孵化器的建造,相關(guān)申報、認(rèn)定政策要向大企業(yè)傾斜。促使大企業(yè)建設(shè)運營孵化器,開展創(chuàng)業(yè)孵化活動,促進科技型中小企業(yè)成長。符合要求的新建孵化器進行資格認(rèn)定,并按照企業(yè)成長規(guī)律連續(xù)考核且加以扶持,提升企業(yè)孵化能級,逐漸放手市場化運作。鼓勵孵化器加大高層次服務(wù)項目建設(shè)力度,提升孵化器管理水平。

二是支持大企業(yè)建立云共享科技服務(wù)平臺。鼓勵大企業(yè)建立云共享科技服務(wù)平臺,將大型科研設(shè)備、試驗檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人才等統(tǒng)一納入云共享服務(wù)平臺管理,并向中小企業(yè)有償開放,推動大中小企業(yè)創(chuàng)新資源共享,降低企業(yè)創(chuàng)新成本。供給中小企業(yè)政策解讀、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利轉(zhuǎn)化等方面的服務(wù),幫助中小企業(yè)適當(dāng)吸納大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員,特別是一些關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人員。

三是積極搭建企業(yè)交流平臺。舉辦對接會、創(chuàng)業(yè)賽事等各種形式的活動,加快大企業(yè)與中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)制造能力的供求對接,鼓勵大企業(yè)通過交流平臺深化與中小企業(yè)的對接服務(wù),增進企業(yè)之間的交流。發(fā)揮大企業(yè)的資本、技術(shù)和人才優(yōu)勢,支持大企業(yè)帶動省內(nèi)中小企業(yè)進入其供應(yīng)鏈或采購系統(tǒng),建立專業(yè)化配套集群,促進中小企業(yè)由“低散弱”向“專精特新”轉(zhuǎn)變。以重大產(chǎn)業(yè)化項目為核心和紐帶,引導(dǎo)大企業(yè)踴躍承擔(dān)國家和區(qū)域重大科技攻關(guān)項目,提高關(guān)鍵核心技術(shù)與共性技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新能力,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效聯(lián)動。

四是高效打通科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移渠道。依托大企業(yè)與高校、科研機構(gòu)建立的緊密聯(lián)系,帶動中小企業(yè)納入其科研網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用其有關(guān)實驗室、科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺開展技術(shù)創(chuàng)新活動,并對中小企業(yè)進行技術(shù)咨詢、專利轉(zhuǎn)化等指導(dǎo)。建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,打造科技創(chuàng)新平臺,促使各種要素資源加快會聚。鼓勵大企業(yè)整合各類創(chuàng)新資源要素,打通科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移渠道,實現(xiàn)企業(yè)之間創(chuàng)新資源互通共享。支持大企業(yè)通過項目建設(shè)、服務(wù)外包等形式,釋放市場渠道資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)進入其供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

(三)以產(chǎn)業(yè)鏈整體打造企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

為充分發(fā)揮大企業(yè)對中小企業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用,河北省需要聚焦鋼鐵、裝備制造、新材料等重點領(lǐng)域,培育以大企業(yè)帶動配套中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系,打造企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

一是在重點產(chǎn)業(yè)上找到科技創(chuàng)新引領(lǐng)的突破口。相比邊緣產(chǎn)業(yè),重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)固,前景更加廣闊,企業(yè)發(fā)展也更具活力,需要通過大企業(yè)引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞河北省鋼鐵、石化、生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持大企業(yè)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,尋找科技開發(fā)與應(yīng)用的突破口。比如,可以讓幾家大企業(yè)結(jié)合自身實際在人工智能、機器人、自動化設(shè)備等應(yīng)用先行一步,做出效益,使整個產(chǎn)業(yè)都廣泛受到影響,從而提升河北省的科技應(yīng)用實力。通過大企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng),擴大數(shù)據(jù)規(guī)模,植入工業(yè)設(shè)計,促進大中小企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)資源聯(lián)通共享,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。

二是大力推進產(chǎn)業(yè)鏈整體融資。發(fā)揮大企業(yè)的便利優(yōu)勢,進行綜合授信,大力推進供應(yīng)鏈融資,強化整體融資支持。通過信貸、擔(dān)保、戰(zhàn)略性創(chuàng)投基金、上市等政策支持,引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對企業(yè)的組合式聯(lián)動投資。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的功能,使產(chǎn)業(yè)集群資金扶助成功配套大企業(yè)的中小企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)進一步擴大研發(fā)資金投入比例,協(xié)助其用好研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠,并給予一定的財政科技資金后補助獎勵。對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資產(chǎn)運營狀況進行動態(tài)監(jiān)測,完善資產(chǎn)評估制度,形成產(chǎn)業(yè)鏈資產(chǎn)運營預(yù)警機制,掌握企業(yè)資金的流動程度和償債能力,及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

三是深入推動企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚焦河北省大批傳統(tǒng)中小企業(yè),堅持高端化引領(lǐng)、智能化驅(qū)動、綠色化轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)增強科技創(chuàng)新、智能化升級等方面的實力與能力。針對河北省鋼鐵、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù),推介一批適合中小企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工業(yè)App,切實發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺和抓手作用,用數(shù)字變革賦能企業(yè)質(zhì)量變革。加大綠色技術(shù)研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)與研究機構(gòu)、高校開展戰(zhàn)略合作,探索綠色化改造升級模式,積極布局發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力推動企業(yè)減污降碳協(xié)同增效。

注釋

①2022 中國企業(yè)500 強榜單發(fā)布,營收總額首破百萬億元:https://www.chinanews.com.cn/cj/2022/09-07/9846423.shtml.

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