曹建民

(吉林農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,吉林 長春 130118)

2023年2月以來,我國肉牛市場價格出現(xiàn)連續(xù)下降,引起肉牛產(chǎn)業(yè)和管理部門的熱切關(guān)注。國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室對此開展了系統(tǒng)的調(diào)研,掌握了肉牛市場價格變動狀況、分析了導(dǎo)致其波動的原因,對活牛價格變動未來趨勢進行研判并提出了應(yīng)對活牛價格下降的建議。

1 活牛價格變動狀況

圖1 肉牛集貿(mào)市場價格變化Fig. 1 Market price variation of beet

2 活牛價格下降的原因

價格是該產(chǎn)品市場需求和供給力量的體現(xiàn),供給大于需求,價格下降,反之價格上升?；钆r格顯著下降揭示了出現(xiàn)階段活牛供給遠遠超過市場需求的現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)階段活牛價格下降的主要原因如下:

2.1 活牛市場需求下降

2.1.1 經(jīng)濟發(fā)展緩慢引致的牛肉需求下降削弱了活牛購買需求 新冠疫情和國際形勢抑制了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民的中高檔消費需求呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2023年“五一”期間的旅游消費數(shù)據(jù)表明,居民的旅游消費支出較疫情前下降了20%。牛肉屬于中高檔肉類消費品,疫情和國際形勢對經(jīng)濟的影響必然傳導(dǎo)至牛肉消費端。根據(jù)我國牛肉流通實踐,終端牛肉消費量主要由批發(fā)商向眾多屠宰加工廠和少數(shù)屠宰加工企業(yè)訂購供應(yīng),終端牛肉消費量決定著批發(fā)商向屠宰加工廠(企業(yè))的訂購數(shù)量,屠宰加工廠(企業(yè))根據(jù)訂購數(shù)量向養(yǎng)殖者購買活牛進行屠宰加工。經(jīng)濟發(fā)展緩慢引致的牛肉消費需求下降必然引起屠宰加工廠(企業(yè))對活牛購買需求的下降。

2.1.2 進口凍肉的不斷累積抑制了活牛市場需求 我國終端消費的牛肉及其制品主要來自國產(chǎn)牛肉和進口凍肉。國產(chǎn)牛肉主要滿足居民家庭、餐飲店、深加工企業(yè)的牛肉需求,進口凍肉主要滿足企事業(yè)單位食堂、餐飲店、深加工企業(yè)的牛肉需求。雖然目標(biāo)市場定位不同,但存在一定程度的交叉。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展緩慢時,價格低廉的進口凍肉必然搶占國產(chǎn)鮮肉市場,進而抑制活牛市場需求。2020年以來,我國經(jīng)歷了3年新冠疫情,疫情第一年價格低廉又接近工業(yè)品的進口凍肉緩解了國產(chǎn)牛肉流通受限導(dǎo)致的供給缺位問題。進口凍肉的價格優(yōu)勢促使進口商加大了進口力度,近2年累計進口凍肉500×104t。餐飲店和企事業(yè)單位食堂是進口凍肉的重要需求方,新冠疫情禁止堂食的要求迫使部分凍肉暫時流入了冷庫待用?？紤]到凍肉臨期問題,近兩年進口未消費且臨期的凍肉保守估計約在125×104t以上(按照年進口量的50%計算),這些進口凍肉必然降價搶占2023年上半年的牛肉市場。此外,2023年1-5月進口凍肉數(shù)量雖然逐月下降,但依然累計進口97×104t,新進口凍肉再次擠壓了活牛市場需求。

2.2 活牛市場供給增多

2.2.1 奶牛產(chǎn)業(yè)加速淘汰母牛搶占了活牛市場 2023年,大部分畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢惡化,根據(jù)奶協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù),生鮮乳價格在2023年上半年也呈現(xiàn)不斷下滑的態(tài)勢,5月主產(chǎn)省生鮮乳每千克降至3.88元。奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達到了較高的規(guī)模化水平,100頭以上養(yǎng)殖者的奶牛飼養(yǎng)量占總飼養(yǎng)量的75%以上,由于生鮮乳價格跌破了規(guī)模化養(yǎng)殖者的盈虧平衡點,大量奶牛養(yǎng)殖者加速了對奶牛數(shù)量的淘汰,2023年1-6月約有90萬頭(按照600萬頭30%的淘汰標(biāo)準,分攤在上半年約為90萬頭)淘汰母牛投放到市場中,價格低廉的淘汰母牛導(dǎo)致短期活牛供給增加。

2.2.2 國內(nèi)活牛市場短期供給增加 首先,2020年以來,很多省份通過發(fā)展肉牛養(yǎng)殖助力鄉(xiāng)村振興,出臺了眾多支持肉牛養(yǎng)殖的政策,大量資本集中進入肉牛產(chǎn)業(yè),2023年上半年正好是這部分產(chǎn)業(yè)項目支持的肉牛集中出欄期。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年底我國活牛存欄量約為10216萬頭,按照近5年平均50%的出欄率,2023年上半年將比2022年同期多出欄150萬頭活牛(2022年底的1.02億頭牛,按照50%出欄率將出欄5100萬頭,比2021年的4840萬頭多出欄300萬頭,分攤到2023年的1-6月,約為150萬頭)。其次,2022年疫情期間未按期出欄的肉牛因疫情放開集中于2023年上半年出欄。第三,活牛價格連續(xù)下降引起了部分養(yǎng)殖者的恐慌,增加了肉牛出欄數(shù)量。第四,疫情期間得到控制的邊境走私活牛在疫情放開后逐漸活躍,也是導(dǎo)致2023年上半年活牛供給增加的因素之一。

3 下一步活牛價格走勢分析

未來活牛價格能否止降甚至逐步回升?這取決于活牛供給和需求的力量對比狀況。2023年是疫情全面放開的第一年,2023年牛肉的整體消費水平預(yù)計約為720×104t(2019年國產(chǎn)牛肉約為667×104t,進口牛肉約為165×104t,再加上走私牛肉和走私活牛,估計總消費量約為900×104t,2023年經(jīng)濟發(fā)展緩慢,類比旅游支出下降20%的標(biāo)準核算,牛肉消費水平約為720×104t)。

2023年牛肉總供給預(yù)計約為1100×104t,主要由以下幾部分構(gòu)成:

從實驗室數(shù)據(jù)來看，D500的解析力要高于像素更高的X-H1，不過從主觀觀感角度講，我們更喜歡X-H1對材質(zhì)的還原。

(1)基礎(chǔ)牛肉產(chǎn)量。假定保持在2022年的水平,約為718×104t。

(2)前期肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。較2022年多出欄150萬頭肉牛,相當(dāng)于22×104t牛肉。

(3)淘汰奶牛增量。多增加的淘汰奶牛相當(dāng)于總體的10%,折算牛肉約為22×104t。

(4)臨期凍肉。保守估計在125×104t左右。

(5)進口牛肉量。2023年進口牛肉假定與2022年持平,約為268×104t。

因此,預(yù)計2023年度牛肉供給超出需求約380 ×104t。只有逐步消化掉臨時過剩的380×104t牛肉供給(或者大幅度減少進口牛肉量),活牛價格才可能會止降回升。

按照上述邏輯推算,活牛價格短期內(nèi)可能會繼續(xù)下降,但隨著進口牛肉數(shù)量減少和國內(nèi)牛肉產(chǎn)能調(diào)整,活牛價格下降的幅度會逐步減緩。長期來看,活牛價格必然會止降反升。我國人均牛肉消費量不到日本和韓國消費水平的50%,人均牛肉消費有很大的提升空間,而國內(nèi)牛肉供給增速遠遠低于需求增速,且進口牛肉的增長空間也有一定限度。隨著我國經(jīng)濟和消費者信心的逐步回升,旺盛的牛肉需求信號必然傳導(dǎo)至活牛交易市場,活牛價格止降返升將推動活牛供求力量達到新的再平衡。

4 活牛價格下降的應(yīng)對措施

綜合以上分析,2023年活牛價格下降是短期牛肉需求下降、進口牛肉和其他因素誘發(fā)的短期活牛供給增多共同導(dǎo)致的。盡管活牛價格是短期供給大于需求決定的,但由于我國仍然處于牛肉和國產(chǎn)牛肉剛性滿足度不足的發(fā)展階段,如果市場情況繼續(xù)惡化,引起大面積的恐慌性活牛拋售或退出,行業(yè)將陷入惡性循環(huán),整個供應(yīng)鏈都會受到影響。待牛肉的市場需求恢復(fù)時,整個產(chǎn)業(yè)并不會快速恢復(fù),屆時供應(yīng)鏈上各個主體和消費者都將為高溢價買單。因此,要積極應(yīng)對活牛價格下降的影響,建議在以下幾方面采取積極措施:

4.1 提升肉牛育肥戶經(jīng)營理念,降低活牛價格下降的影響

鑒于活牛價格下降趨勢已然形成,且短期內(nèi)不會有大的改變。建議開展積極的引導(dǎo)和宣傳,使育肥戶根據(jù)自身肉牛入欄時間和生長階段形成科學(xué)的出欄決策。

4.2 改進完善肉牛相關(guān)產(chǎn)品和草料的運輸政策

我國的肉牛產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè),我國當(dāng)前仍然處于國產(chǎn)牛肉不足、民生剛性滿足度不夠的階段,活牛價格下降背景下要制定并盡快出臺草料、肉牛及其相關(guān)產(chǎn)品的公路運輸支持政策,降低產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的成本,減少活牛價格下降的影響,提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

4.3 多措并舉確保母牛群體高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)良的母牛群體是肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),育肥牛價格下降必然影響到母牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益,進而影響到優(yōu)良母牛群體的形成。

(1)要積極支持優(yōu)質(zhì)母牛的擴群提質(zhì),加快優(yōu)質(zhì)母牛群體的形成。

(2)要加強對母牛養(yǎng)殖者的技術(shù)和管理培訓(xùn),努力提升母牛養(yǎng)殖者的經(jīng)濟效益。

(3)要創(chuàng)新金融保險產(chǎn)品,強化其對母牛養(yǎng)殖的支持,降低各類風(fēng)險對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的影響。

4.4 強化養(yǎng)殖技術(shù)和管理培訓(xùn),降低肉牛育肥者的養(yǎng)殖成本

我國的肉牛養(yǎng)殖主體是分散的小規(guī)模農(nóng)戶,肉牛養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用不足和科學(xué)管理實踐缺失導(dǎo)致了肉牛養(yǎng)殖效率低而成本高的問題。要加強對中小規(guī)模養(yǎng)殖者的技術(shù)和管理培訓(xùn),加快先進技術(shù)和管理實踐的應(yīng)用,提高養(yǎng)殖效率、降低養(yǎng)殖成本,確保肉牛養(yǎng)殖具有比較效益。

4.5 創(chuàng)新經(jīng)營模式,提升產(chǎn)業(yè)鏈主體經(jīng)濟效益

調(diào)查顯示,單純?nèi)馀Ｓ收呤艽舜位钆r格下降的影響最大,既養(yǎng)牛又賣肉的產(chǎn)業(yè)鏈主體受影響相對較小。此外,自繁自育的養(yǎng)殖主體受到的影響也相對較小。這些情況表明,不同的經(jīng)營模式具有不同的市場風(fēng)險抵御能力。建議國家提供資金和政策支持,促使僅從事肉牛育肥的經(jīng)營主體創(chuàng)新經(jīng)營模式,減少交易環(huán)節(jié)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升自身風(fēng)險抵抗能力,進而確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

4.6 強化牛肉產(chǎn)品及其銷售模式創(chuàng)新,提升牛肉消費水平

隨著社會的發(fā)展,牛肉的消費方式發(fā)生了很大的變化,具備方便、快捷、營養(yǎng)、健康、可追蹤等特點的牛肉及其制品越來越受到消費者的青睞。建議管理部門積極引導(dǎo)、鼓勵屠宰加工企業(yè)在此方面進行積極探索,迎合消費者偏好,提升牛肉消費水平。

4.7 加強進口牛肉增長的預(yù)警機制和保障措施

進口是我國彌補牛肉供求缺口的重要措施,2023年我國進口牛肉占國內(nèi)牛肉消費量的27%,未來可能還會進一步增長。要加強研究進口牛肉不斷增加對國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)的影響,研究進口依存度增長的預(yù)警機制和保障措施。

(注:文中部分數(shù)據(jù)根據(jù)行業(yè)動態(tài)測算獲得)

曹建民,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師、農(nóng)林經(jīng)濟管理博士點一流學(xué)科帶頭人、國家一流專業(yè)負責(zé)人、教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任兼崗位科學(xué)家。兼任中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究會副會長、國家自然科學(xué)基金和社會科學(xué)基金匿名評審專家。