孟祥才

一

戰(zhàn)爭(zhēng)只要進(jìn)行，就必然要消耗一定的人力物力，無論是勝利的一方還是失敗的一方，所謂“殺敵一千，自損八百”。因此，幾乎所有兵家，都重視戰(zhàn)爭(zhēng)成本的核算?！秾O子兵法》更具有濃重而鮮明的成本意識(shí)。比如，《計(jì)篇》說：

夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況無算乎！

孫子這里論述的是戰(zhàn)爭(zhēng)的宏觀成本，即各諸侯國(guó)在道、天、地、將、法方面的實(shí)力對(duì)比，這是當(dāng)時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的列國(guó)應(yīng)該在戰(zhàn)前需要精確計(jì)算的最大成本，如果這幾方面的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過敵方，勝利的把握就很大了，這就是所謂“多算勝”。不過，這些宏觀成本中，除了“將”和“法”能夠較為精確計(jì)算外，其余三項(xiàng)則很難計(jì)算出具體數(shù)字。因而，孫子認(rèn)定，具體到每次國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，還應(yīng)該精確計(jì)算出雙方綜合國(guó)力的對(duì)比，綜合國(guó)力強(qiáng)的一方戰(zhàn)勝綜合國(guó)力弱的一方基本上沒有懸念：

兵法：一曰度，二曰量，三曰輸，四曰稱，五曰勝。地生度，度生量，量生數(shù)，數(shù)生稱，稱生勝。故勝兵若以鎰稱銖，敗兵若以銖稱鎰。（《孫子兵法·計(jì)篇》）

這里涉及諸侯國(guó)的土地面積、物質(zhì)資源、軍隊(duì)員額、軍事實(shí)力等方面的對(duì)比計(jì)算，是決定強(qiáng)弱之勢(shì)和勝利與否的重要依據(jù)。這也算宏觀成本的計(jì)算。這些宏觀成本在投入戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)，還必須進(jìn)一步計(jì)算出戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)陣時(shí)的精確成本。對(duì)此，孫子根據(jù)春秋晚期的實(shí)際，給出了一個(gè)較為精確的數(shù)據(jù)，《用間篇》記載：

《作戰(zhàn)篇》的記載更加具體：

孫子曰：凡用兵之法，馳車千駟，革車千乘，帶甲十萬，千里饋糧，內(nèi)外之費(fèi)，賓客之用，膠漆之材，車甲之奉，日費(fèi)千金，然后十萬之師舉矣。

而在戰(zhàn)場(chǎng)上的成本背后，是國(guó)家財(cái)政與百姓的極其沉重的負(fù)擔(dān)，這自然也應(yīng)該算在成本之內(nèi)，所以孫子進(jìn)一步計(jì)算：

國(guó)之貧于師者遠(yuǎn)輸，遠(yuǎn)輸則百姓貧；近師者貴賣，貴賣則百姓財(cái)竭，財(cái)竭則急于丘役。力屈中原，內(nèi)虛于家。百姓之費(fèi)，十去其七。公家之費(fèi)，破車罷馬，甲胄矢弓，戟楯矛櫓，丘牛大車，十去其六。（《孫子兵法·作戰(zhàn)篇》）

正因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的成本巨大，孫子才在《謀攻篇》中得出“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善也”的結(jié)論。因?yàn)橹挥腥绱?，才能以最小的投入得到最大的效果?/p>

孫子曰：夫用兵之法，全國(guó)為上，破國(guó)次之；全軍為上，破軍次之；全旅為上，破旅次之；全卒為上，破卒次之；全伍為上，破伍次之。是故百戰(zhàn)百勝，非善之善也；不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善也。

故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，為不得已。修櫓轒辒，具器械，三月而后成；距堙又三月而后已。將不勝其忿而蟻附之，殺士卒三分之一而城不拔者，此攻之災(zāi)也。故善用兵者，屈人之兵而非戰(zhàn)也，拔人之城而非攻也，毀人之國(guó)而非久也，必以全爭(zhēng)于天下，故兵不頓而利可全：此謀攻之法也。（《孫子兵法·謀攻篇》）

這里，孫子計(jì)算了攻擊一座城邑所需的成本，由于戰(zhàn)爭(zhēng)受制于很多不確定因素的影響，即使付出這樣的成本，也不一定取勝。既然戰(zhàn)前需要投入巨大的成本，孫子為什么特別強(qiáng)調(diào)“五全”，強(qiáng)調(diào)不戰(zhàn)而勝呢？原因至為簡(jiǎn)單：因?yàn)椴粦?zhàn)而勝的結(jié)果是在投入的成本沒有損失的情況下取得了勝利，否則，一旦到戰(zhàn)場(chǎng)上決定勝負(fù)，即使取勝，自己也需要遭受或大或小的損失，付出或大或小的成本，較之不戰(zhàn)而勝就不可同日而語了。

建立漢江流域水資源管理和保護(hù)管理指標(biāo)體系，重點(diǎn)是要明確漢江流域用水總量、用水效率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)“三條紅線”管理指標(biāo)。指標(biāo)制訂以國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃 （2010—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《綜合規(guī)劃》）、《重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030 年）》、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）等文件為依據(jù)，以流域內(nèi)各省級(jí)行政區(qū)分解的 “三條紅線”管理指標(biāo)為基礎(chǔ)，將漢江流域用水總量、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率管理指標(biāo)，按2015年、2020年和2030年分解落實(shí)到干流、省界河流、重要支流和行政區(qū)域。

《孫子兵法》成本意識(shí)的核心意蘊(yùn)集中于兩點(diǎn)：一是“不戰(zhàn)而屈人之兵”，以最小的投入取得最大的戰(zhàn)果；二是戰(zhàn)前在國(guó)力許可的情況下投入最大的成本，形成對(duì)敵人的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這是不戰(zhàn)而屈人之兵的前提條件。因?yàn)椴粦?zhàn)而屈人之兵，前期的成本投入盡管巨大卻在基本沒有損失的條件下達(dá)到了戰(zhàn)勝敵人的目的。實(shí)際上也是以最小的投入取得了最大的效果。

二

《孫子兵法》的成本意識(shí)給我們提供了極其豐富而深刻的啟示。

成本意識(shí)啟示我們，以最小的投入取得最大的效果，不僅應(yīng)該是一個(gè)軍事原則，而且也應(yīng)該是一個(gè)政治原則和經(jīng)濟(jì)原則。人類歷史昭示我們，社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步都是要付出代價(jià)即成本的。老子和莊子是中國(guó)歷史上最早論述此一思想的兩個(gè)重要思想家。他們都深刻意識(shí)到，歷史的每一次前進(jìn)運(yùn)動(dòng)，必然帶來對(duì)以往神圣事物和倫理道德的否定或褻瀆。老子說：“大道廢，有仁義；（智慧出，有大偽；）六親不和，有孝慈；國(guó)家昏亂，有忠臣?！薄?〕。莊子直斥三皇五帝等圣人將人類帶進(jìn)文明社會(huì)是對(duì)原來“同與禽獸居。族與萬物并”的美好社會(huì)的“無恥”背叛，而儒家倡導(dǎo)的“仁義是非”是對(duì)原來美好倫理道德的“黥刑”和“劓刑”〔2〕。他們意識(shí)不到，或故意不愿正視一個(gè)歷史規(guī)律：社會(huì)的任何發(fā)展與進(jìn)步都是要付出代價(jià)的，而只要發(fā)展和進(jìn)步帶來的好處大于代價(jià)，這個(gè)代價(jià)的付出就是值得的，也是應(yīng)該和不可避免的。例如，奴隸制取代原始社會(huì)，就是一個(gè)血腥的剝削制度代替人人平等、共同勞動(dòng)、共同享用的制度，人類為此付出的成本是巨大而沉重的。然而，此一變革仍然具有劃時(shí)代的進(jìn)步意義。正如恩格斯所說：“只有奴隸制才使農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間更大規(guī)模的分工成為可能，從而為古代文化的繁榮，即為希臘文化創(chuàng)造了條件。沒有奴隸制，就沒有希臘國(guó)家，就沒有希臘的藝術(shù)和科學(xué)；沒有奴隸制，就沒有羅馬帝國(guó)。沒有希臘文化和羅馬帝國(guó)所奠定的基礎(chǔ)，也就沒有現(xiàn)代的歐洲。我們永遠(yuǎn)不應(yīng)該忘記，我們的全部經(jīng)濟(jì)、政治和智慧的發(fā)展，是以奴隸制既為人所公認(rèn)，同時(shí)又為人所必需這種狀況為前提的。在這個(gè)意義上，我們有理由說：沒有古代的奴隸制就沒有現(xiàn)代的社會(huì)主義?！薄?〕

其實(shí)，在歷史的前進(jìn)運(yùn)動(dòng)中，人類自身的一切活動(dòng)都面臨著精確計(jì)算成本的主動(dòng)積極選擇和不計(jì)成本的被動(dòng)無奈應(yīng)對(duì)。

在社會(huì)的和平發(fā)展時(shí)期，人們從事各種活動(dòng)，大到政治改革、軍事改革和經(jīng)濟(jì)改革，具體到某項(xiàng)工程建設(shè)，科學(xué)研究，一般都會(huì)有較完善的預(yù)先設(shè)計(jì)和籌劃，設(shè)定和規(guī)劃了詳細(xì)的流程，其中更有詳盡的成本核算和效益預(yù)期。其中遵循的一個(gè)重要原則就是效益大于成本。由于認(rèn)識(shí)不到位和其他未知的原因，這些活動(dòng)的結(jié)果最后也可能不符合預(yù)期，出現(xiàn)成本大于效益，甚至血本無歸、毫無效益的情況。但所有這一切，都是人類自己主動(dòng)積極的選擇，成本基本上是明晰和可控的。當(dāng)然，由于認(rèn)識(shí)總是難以完全與實(shí)際契合，所以政治經(jīng)濟(jì)軍事改革、各種工程建設(shè)失敗的情況也會(huì)出現(xiàn)。遠(yuǎn)的如東漢光武帝的“度田”政策、宋朝的王安石變法，近的如清朝的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”“戊戌變法”等。不過，即使失敗，沒有達(dá)到當(dāng)事人的預(yù)期，但這一活動(dòng)本身事先仍然有一個(gè)成本設(shè)計(jì)。

戰(zhàn)爭(zhēng)是人類的重要活動(dòng)之一。任何戰(zhàn)爭(zhēng)都是有成本的。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的500 多年間，是中國(guó)歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)最頻繁的歲月，人民為此付出了極其沉重的代價(jià)：戰(zhàn)爭(zhēng)所經(jīng)之處，財(cái)富被毀滅，房屋被焚燒，百姓被殺戮，“析骨而炊，易子而食”的慘象不時(shí)出現(xiàn)。然而，正是通過這些戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上第一次真正的大統(tǒng)一，完成了中國(guó)社會(huì)由奴隸制向封建社會(huì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化的巨大發(fā)展。顯然，這個(gè)成本的付出是值得的。但這種社會(huì)的宏觀成本的付出以及其重大而深遠(yuǎn)的意義，是由后來的歷史學(xué)家和思想家總結(jié)出來的，當(dāng)年的當(dāng)事人，包括其時(shí)最頂尖的政治家和思想家們也沒有意識(shí)到，他們的活動(dòng)只是在利益最大化的原則引導(dǎo)下進(jìn)行。因?yàn)樗麄儾⒉煌〞詺v史規(guī)律，在一定意義上，他們只是歷史不自覺的工具。

具體到每次戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)事人都必須準(zhǔn)確計(jì)算宏觀和微觀的成本，這是決定戰(zhàn)與和的前提。武王伐紂時(shí)，他動(dòng)員了數(shù)以百計(jì)的諸侯聯(lián)合作戰(zhàn)，因?yàn)轭A(yù)計(jì)到勝利的前景，確認(rèn)收益大于成本，所以毅然發(fā)動(dòng)牧野之戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了周王朝取代商王朝的歷史變革。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最大的一次戰(zhàn)役是秦趙之間的長(zhǎng)平之戰(zhàn)。起因是韓國(guó)的上黨郡守自動(dòng)歸附趙國(guó)而背棄秦國(guó)的接收。趙國(guó)接收上黨郡的歸附，知道秦國(guó)必然前來爭(zhēng)奪，一場(chǎng)大戰(zhàn)不可避免。但計(jì)算成本，認(rèn)為趙國(guó)能夠頂住秦軍的進(jìn)攻，而將上黨收入囊中利大于弊：既可增加趙國(guó)的土地面積和人口數(shù)字，又能將趙國(guó)與秦國(guó)對(duì)峙的前線西移數(shù)百里。如果趙孝成王的決策不出紕漏，這一預(yù)想本來是可以實(shí)現(xiàn)的：只要按照廉頗的戰(zhàn)略構(gòu)想與秦軍周旋，秦軍取得勝利的希望是渺茫的。秦國(guó)當(dāng)然也計(jì)算了成本：與軍力相當(dāng)強(qiáng)大的趙國(guó)在長(zhǎng)平搏戰(zhàn)，勢(shì)必付出極大的代價(jià)，但上黨對(duì)秦國(guó)東擴(kuò)具有重大戰(zhàn)略價(jià)值，必須不惜一切代價(jià)加以占奪。結(jié)果是，由于秦國(guó)反間計(jì)成功，趙王派少不更事的趙括取代老謀深算的廉頗指揮趙軍，給秦軍造成可乘之機(jī)，致使趙軍精銳幾乎全部毀滅于長(zhǎng)平之役，而秦國(guó)也為此戰(zhàn)的勝利付出了巨大的成本：全國(guó)15 歲以上的男子全部送上戰(zhàn)場(chǎng)，軍資幾乎消耗盡凈，秦國(guó)的戰(zhàn)神白起也死于非命。而當(dāng)秦軍乘戰(zhàn)勝之威攻至趙國(guó)首都的時(shí)候，已是強(qiáng)弩之末，最后只能灰頭土臉地?cái)∽吆惓窍隆Ｈ欢?，?zhàn)爭(zhēng)成本的計(jì)算又是最難精確的，因?yàn)楸M管雙方的國(guó)力、兵力、軍資都可以較精確地計(jì)算出來，但指揮戰(zhàn)爭(zhēng)的人的智謀和能力卻是難以精確計(jì)算出來的，這就使戰(zhàn)爭(zhēng)充滿很多變數(shù)，不僅每一次戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際進(jìn)程和結(jié)果與原來的預(yù)設(shè)呈現(xiàn)或大或小的差異，而且時(shí)常出現(xiàn)以弱勝?gòu)?qiáng)、以小挫大的奇跡。

無論在古代還是現(xiàn)代，國(guó)防預(yù)算都是一個(gè)國(guó)家最大的財(cái)政支出項(xiàng)目之一。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，國(guó)防建設(shè)寧肯備而不用，也不可用時(shí)無備。如果因?yàn)閺?qiáng)大的國(guó)防實(shí)力制止了潛在敵人的蠢動(dòng)而維護(hù)了國(guó)家的安全，國(guó)防建設(shè)付出的成本是值得的。如果因?yàn)閺?qiáng)大的國(guó)防力量在應(yīng)對(duì)敵人挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)中贏得了勝利，這種付出更是值得的。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是成本意識(shí)得以貫徹的最典型和最重要的領(lǐng)域，在這里，成本核算遵循的最重要的原則就是價(jià)值規(guī)律，以最小的投入取得最大的效益是人們的無厭追求。為了兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，國(guó)家必須以法律和各種規(guī)章制度規(guī)范經(jīng)濟(jì)人的活動(dòng)，使對(duì)經(jīng)濟(jì)利益最大化的追求兼顧社會(huì)效益的擴(kuò)展。

隨著歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人類變得越來越聰明，越來越能夠?qū)ξ磥磉M(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)，使成本的付出不斷帶來超額的效益。然而，未知領(lǐng)域永遠(yuǎn)會(huì)對(duì)人的認(rèn)識(shí)能力提出挑戰(zhàn)。突發(fā)的自然和社會(huì)災(zāi)難不時(shí)將人類推至不計(jì)成本的被動(dòng)無奈應(yīng)對(duì)之境。與精確計(jì)算成本的主動(dòng)積極選擇相比，不計(jì)成本的被動(dòng)無奈應(yīng)對(duì)更能考驗(yàn)和展示人類的智慧，更能彰顯一個(gè)國(guó)家和民族的精神風(fēng)骨。

南宋末年，面對(duì)蒙古鐵騎的迅速南下，南宋軍民進(jìn)行了不計(jì)成敗的英勇抵抗。當(dāng)復(fù)國(guó)無望、陸秀夫背負(fù)南宋小皇帝趙昺毅然蹈海而死的時(shí)候，他展示的是漢民族永遠(yuǎn)不可征服的品格。1931年“九一八”事變發(fā)生，日寇憑其東亞第一軍事強(qiáng)國(guó)的武力妄圖征服中國(guó)的時(shí)候，中國(guó)人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)14年不計(jì)成本的抵抗?！捌咂呤伦儭焙?，蔣百里告誡蔣介石：戰(zhàn)必?cái)?，敗了再?zhàn)，就是不能投降。艱苦支撐到國(guó)際形勢(shì)變得對(duì)中國(guó)有利，就會(huì)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，取得最后勝利。毛澤東寫了《論持久戰(zhàn)》的名文，預(yù)言抗戰(zhàn)是一次持久的民族復(fù)興之戰(zhàn)，盡管必然帶來巨大的民族犧牲，但只要堅(jiān)持下去，勝利一定屬于中國(guó)。他們共同得出的不計(jì)成本、共赴國(guó)難，爭(zhēng)取最后勝利的結(jié)論，最后被抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利所證實(shí)。

面對(duì)突發(fā)的地震、洪災(zāi)、泥石流和各種流行疾病，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人始終本著生命至上、人民至上的原則，不計(jì)成本地科學(xué)應(yīng)對(duì)。你看，自新冠疫情襲來，中國(guó)黨和政府立即調(diào)動(dòng)一切資源全力應(yīng)對(duì)，軍機(jī)轟鳴，高鐵晝夜疾駛，高速公路各種車輛飛馳，方艙醫(yī)院24 小時(shí)不停地施工，最短時(shí)間內(nèi)將所有資源集中到最需要的地方，阻斷傳播鏈，挽救一切能夠挽救的生命。這看似付出了巨大的成本，但維護(hù)人民健康所帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益卻是無法估量的。

看來，人類只要存在，就必然而且必須在精確計(jì)算成本的主動(dòng)積極選擇和不計(jì)成本的被動(dòng)無奈應(yīng)對(duì)中前行，人類的智慧和潛能也隨之不斷成長(zhǎng)和發(fā)揮。

【注釋】

〔1〕陳鼓應(yīng)：《老子今注今譯》，商務(wù)印書館2016年版，第145 頁。

〔2〕陳鼓應(yīng)：《莊子今注今譯》，中華書局2009年版，第222 頁。

〔3〕《馬克思恩格斯選集》第3 卷，人民出版社1972年版，第220 頁。