張全林

全國工商聯(lián)近日出版發(fā)行的《中國民營企業(yè)綠色發(fā)展報告（2022）》顯示，約30%的民營工業(yè)企業(yè)編制過“碳達峰、碳中和”路徑相關(guān)實施方案，53.5%的高耗能行業(yè)民營企業(yè)設(shè)立了專門負責節(jié)能降碳相關(guān)職能部門，并積極應(yīng)用減碳技術(shù)，重點地區(qū)民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。

政策發(fā)力，服務(wù)提效，推動民營企業(yè)綠色發(fā)展。有約九成的民營企業(yè)，對“兩個正面清單”政策推進企業(yè)綠色發(fā)展的認同度較高。同時，隨著我國工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給水平不斷提高，有62.6%的民營企業(yè)入駐當?shù)毓I(yè)園區(qū)，受益于環(huán)境治理托管服務(wù)模式，綠色發(fā)展的營商環(huán)境不斷優(yōu)化。其中，有色、化工、鋼鐵等高耗能行業(yè)的民營企業(yè)入園比例更高，分別為83.3%、78.4%、71.9%。企業(yè)入園，并不單是一個企業(yè)車間建在哪的問題，通過托管服務(wù)，更有利于排放治理和標控，其實質(zhì)是生態(tài)建設(shè)的一個有效方式。園區(qū)綠色化，就意味著企業(yè)低碳化，相輔相成。

民營企業(yè)綠色發(fā)展是長遠利益所在。民營企業(yè)積極節(jié)能降碳，既是產(chǎn)業(yè)政策使然，也是自身升級的需要。民營工業(yè)企業(yè)設(shè)立專門負責節(jié)能降碳職能部門，并積極引進應(yīng)用減碳技術(shù)，尤其在京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域，民營工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳的主動性更高。綠色發(fā)展指數(shù)顯示，主營業(yè)務(wù)收入在1億元以上的民營企業(yè)，綠色發(fā)展投入和實際成效明顯改善。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)在綠色發(fā)展的管理規(guī)劃和制度安排、生產(chǎn)經(jīng)營和實際效益、污染治理投入和實際成效方面更為顯著。這說明，民營企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上深具長遠眼光，以脫胎換骨，跳出了短期行為的局限。

綠色發(fā)展給民營企業(yè)帶來更加光明的前景。面對國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以及疫情散發(fā)多發(fā)等超預(yù)期因素沖擊，民營經(jīng)濟能夠彰顯韌性、穩(wěn)中有進，主要得益于積極投身綠色制造，加大了轉(zhuǎn)型升級步伐。特別是高耗能行業(yè)的民營企業(yè)，不斷加強節(jié)能環(huán)保投入，深入推進綠色低碳發(fā)展，同時積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，不僅穩(wěn)住了陣腳，還實現(xiàn)穩(wěn)中向好，道路越走越寬廣。

綠色發(fā)展任重道遠，政策保護仍需加力。加快民營企業(yè)綠色發(fā)展步伐，除了民營企業(yè)自身的努力，在政策支持上還需要深化“放管服”改革，加大普惠性政策支持和落實力度。在政策補貼方面，目前仍有不少民營企業(yè)“對綠色創(chuàng)新和碳減排行為能夠爭取補貼和稅收減免”的獲得感不強，在一些地方還不能按時向企業(yè)支付相應(yīng)補貼。在行政執(zhí)法上，習慣性的“執(zhí)法一刀切”等強制性措施，一定程度上也挫傷了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性。把好政策落實好，民營企業(yè)綠色發(fā)展的勁頭就會更足。

持續(xù)營造良好環(huán)境，為民營企業(yè)綠色發(fā)展注能。根據(jù)實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時調(diào)整相關(guān)政策導(dǎo)向，區(qū)別各類企業(yè)差異化情況，因企制宜，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)開展節(jié)能減排，充分調(diào)動投身制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性。以更大力度提供專項金融支持，支持民營企業(yè)借數(shù)字化賦能綠色轉(zhuǎn)型，多策并舉幫助降低節(jié)能減排投入成本，民營企業(yè)就能為“碳達峰碳中和”作出更大貢獻。