［摘 要］在企業(yè)發(fā)展中，財務(wù)管理的作用越來越明顯，做好財務(wù)管理工作，對于企業(yè)的發(fā)展意義重大。尤其是在當(dāng)前的社會背景下，對于建筑施工企業(yè)而言，要想保證自身能夠得到長遠發(fā)展，需要做好預(yù)算管理工作，對目前預(yù)算管理中存在的問題展開全面分析，綜合考慮到各個方面的因素，制定與自身發(fā)展相符的應(yīng)對措施，不斷提升預(yù)算分析能力，促進自身的長遠發(fā)展。本文提出關(guān)于建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理的幾點思考，希望能夠為相關(guān)研究提供幫助。

［關(guān)鍵詞］建筑施工企業(yè)；財務(wù)全面預(yù)算管理；問題；策略

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展中也迎來了一些挑戰(zhàn)。企業(yè)之間的競爭日益激烈，而企業(yè)如果要提高自身的市場競爭力，就應(yīng)該保證管理質(zhì)量，而有效開展財務(wù)全面預(yù)算管理工作，可以提高資金利用率，為企業(yè)的穩(wěn)定運營發(fā)展提供保障。

1 財務(wù)全面預(yù)算管理

所謂財務(wù)全面預(yù)算管理，是指基于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，確保企業(yè)能夠科學(xué)管理和控制企業(yè)的業(yè)務(wù)活動、融資活動、投資活動等，通過精準預(yù)測、統(tǒng)籌規(guī)劃，從而監(jiān)督活動的實施，也能夠保證企業(yè)活動的順利開展［1］。在具體的落實中，主要涉及成本編制、績效評估、內(nèi)部審核等，而這也具有一定的規(guī)范性和約束性，使得企業(yè)工作人員可以更好地規(guī)范自我開展工作。另外，全面預(yù)算管理更加全面統(tǒng)一，主要表現(xiàn)在企業(yè)員工參與方面，可以提高預(yù)算編制的質(zhì)量，優(yōu)化管理模式，為企業(yè)達成戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ)，提供支持。

2 建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理的重要性

建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理工作的落實對于企業(yè)的運營發(fā)展有著重要意義，相關(guān)人員應(yīng)認識到全面預(yù)算管理的重要性，包括有效控制成本和支出、強化企業(yè)內(nèi)部管理等。

2.1 有效控制成本和支出

在企業(yè)的發(fā)展中開展財務(wù)全面預(yù)算管理工作，有利于企業(yè)有效控制成本和支出，尤其是建筑行業(yè)成本涉及的方面較多，如人工成本、材料成本等。通過成本控制可以對資金投入實施管理和監(jiān)督，從而可以縮減成本、控制成本、提高資金利用率，也能夠提升企業(yè)市場競爭能力，促進企業(yè)快速發(fā)展［2］。此外，對于企業(yè)費用支出方面也能夠更好地控制銷售支出、管理支出等，而這對于保障企業(yè)經(jīng)濟利潤、增加企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。

2.2 強化企業(yè)內(nèi)部管理

當(dāng)前建筑行業(yè)在逐漸擴大自身規(guī)模，而這就需要具備完整、完善、可行的內(nèi)控體系，建筑施工企業(yè)通過落實財務(wù)全面預(yù)算管理，可以強化企業(yè)內(nèi)部管理。當(dāng)前一些企業(yè)隨著規(guī)模的擴大，涉及的業(yè)務(wù)范圍越來越廣泛，業(yè)務(wù)類型也越來越復(fù)雜，導(dǎo)致風(fēng)險隱患較大。而財務(wù)全面預(yù)算管理的落實能夠提升企業(yè)管理效率，增強工程施工、工程管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性［3］，并且對企業(yè)的發(fā)展進行科學(xué)客觀評估，可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，可測風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動企業(yè)健康發(fā)展。

3 建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理存在的問題

3.1 管理目標不清晰

建筑施工較為復(fù)雜，企業(yè)需要依據(jù)企業(yè)的發(fā)展預(yù)算和管理模式開展預(yù)算管理工作，而這涉及企業(yè)的不同階段以及工程周期的實際情況，采取這種分段式模式來劃分管理目標有助于企業(yè)進行管理和控制。

基于當(dāng)前實際情況，一些企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理目標不夠清晰，往往依據(jù)企業(yè)項目以及合同要求來規(guī)劃資金的投資和融資等，但是只能體現(xiàn)企業(yè)某一項目的經(jīng)濟效益而不能把控企業(yè)的整體預(yù)算，存在一定的限制。此外，企業(yè)在運營管理中獎懲機制也不夠完善，難以通過實施獎懲機制加強預(yù)算管理，可能會導(dǎo)致一些問題產(chǎn)生。

3.2 預(yù)算管理重視程度不夠

當(dāng)前市場競爭較為激烈，企業(yè)如果要更好地發(fā)展，就需要增強自身市場競爭優(yōu)勢，一些企業(yè)會將工作側(cè)重于投標方面，旨在提高施工質(zhì)量，但是沒有考慮到全面預(yù)算管理的作用和價值，對預(yù)算管理重視程度不夠，導(dǎo)致財務(wù)全面預(yù)算管理不能為企業(yè)提供支持。

另外，還有一些企業(yè)內(nèi)部工作程序較為復(fù)雜，分工不夠科學(xué)合理，也會導(dǎo)致工作的開展存在一定的局限性，部門難以發(fā)揮自身的職能作用，同樣也會影響企業(yè)的管理和發(fā)展。

3.3 預(yù)算管理編制存在的問題

企業(yè)在不斷發(fā)展中需要編制預(yù)算來實施財務(wù)全面預(yù)算管理，并且基于企業(yè)情況制訂預(yù)算計劃。但是目前在預(yù)算管理編制方面仍然存在一些問題，比如企業(yè)預(yù)算缺乏科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性，不能為企業(yè)全面預(yù)算提供指導(dǎo)幫助，造成企業(yè)管理發(fā)展存在安全隱患［4］。

再如，一些企業(yè)在落實全面預(yù)算編制過程中，工作人員的職業(yè)認識、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)不能達到要求，主要是由于相關(guān)人員積極性不高、專業(yè)知識儲備不足、技術(shù)水平不高等，在工作中不能依據(jù)職業(yè)規(guī)范、職業(yè)標準、職業(yè)要求而開展工作。另外，還有一些企業(yè)在落實預(yù)算編制中不能確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，一些部門的數(shù)據(jù)信息不能很好地傳遞共享，不能及時發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理中的問題，造成預(yù)算管理編制流于形式，阻礙了企業(yè)預(yù)算管理的有效落實。

3.4 信息化管理不足

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展迅猛，在建筑施工企業(yè)中也會應(yīng)用信息化技術(shù)，有助于增強企業(yè)的競爭力。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、計算機技術(shù)、智能化技術(shù)等開展管理工作，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢。

當(dāng)前還有一些建筑施工企業(yè)沒有積極應(yīng)用先進的信息化技術(shù)，難以提升企業(yè)數(shù)據(jù)信息傳遞、應(yīng)用的效率和質(zhì)量，企業(yè)在應(yīng)對管理發(fā)展問題時也不能更好地分析和解決。

此外，建筑行業(yè)往往工作內(nèi)容較為復(fù)雜，一些項目相關(guān)的數(shù)據(jù)信息傳遞也存在一定的難度，如果信息不能得到及時傳輸和共享，則會造成預(yù)算管理部門獲得信息、分析信息和處理信息出現(xiàn)滯后情況，影響到企業(yè)的信息化管理，也會影響企業(yè)制定發(fā)展決策，降低數(shù)據(jù)信息的處理效率，影響部門工作的數(shù)據(jù)信息傳遞，最終會阻礙企業(yè)的發(fā)展［5］。

4 完善建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理的有效策略

4.1 確定預(yù)算管理目標

企業(yè)在發(fā)展中需要基于自身具體情況和市場形勢科學(xué)客觀分析行業(yè)，這樣才能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，財務(wù)全面預(yù)算管理同樣需要如此，從而可以契合社會發(fā)展形勢，促進企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

建筑施工企業(yè)在制定預(yù)算管理目標時需要加強精細化管理，通過有效分工確定更加精準的財務(wù)全面預(yù)算管理目標。比如，企業(yè)在融資方面存在一定的優(yōu)勢，那么可以依托PPP模式來提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，獲得更大的經(jīng)濟效益，從而促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展目標。

4.2 健全財務(wù)全面預(yù)算管理體系

企業(yè)在實施財務(wù)全面預(yù)算管理中如果要保證全面預(yù)算管理的效果，就需要健全財務(wù)全面預(yù)算管理體系，進而更快地達成目標［6］?；诖?，企業(yè)管理層應(yīng)意識到全面預(yù)算管理的價值、意義以及內(nèi)涵，進而有針對性、有目的地落實財務(wù)全面預(yù)算管理工作，增強企業(yè)管理層的責(zé)任感、使命感，為財務(wù)全面預(yù)算管理工作的順利開展和實施創(chuàng)造有利條件和奠定堅實基礎(chǔ)。

另外，企業(yè)也應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理機構(gòu)部門，開展相關(guān)的協(xié)調(diào)工作、審計工作等，而企業(yè)員工應(yīng)積極參與關(guān)于財務(wù)全面預(yù)算管理相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提升財務(wù)全面預(yù)算管理認識，認識到全面預(yù)算管理工作對于自身崗位工作以及企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響，得到企業(yè)員工的支持、認可、配合，更加有效地落實監(jiān)督管理工作，從而更快地達成目標。

4.3 注重預(yù)算實施進度管理

建筑施工企業(yè)在落實全面預(yù)算管理中需要注重預(yù)算實施進度管理，以此促進企業(yè)達成管理目標，在此企業(yè)可以采取動態(tài)監(jiān)管措施來開展管理工作，提高管理效率和管理質(zhì)量。企業(yè)在不斷發(fā)展中還需要制定并執(zhí)行獎懲機制，通過加強考核以及實施規(guī)范標準，約束企業(yè)員工依據(jù)規(guī)范標準來開展崗位工作。采取這種方式不僅可以確保企業(yè)施工效率和質(zhì)量，也能夠調(diào)動企業(yè)員工工作的積極性，激發(fā)其工作熱情，保證工作的效果，從而逐步完善施工管理工作［7］。

為了更好地體現(xiàn)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的價值和意義，企業(yè)需要鼓勵部門協(xié)作，使企業(yè)各部門更好地發(fā)揮職能作用，也能夠強化部門之間的交流和溝通以及支持和配合，使企業(yè)員工在崗位工作中更好地發(fā)揮自身的主觀能動性，確保財務(wù)全面預(yù)算管理工作得到全面監(jiān)督管理，通過獎懲機制和績效考核，提升建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性、合理性和有效性等。

4.4 強化預(yù)算管理信息化建設(shè)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)在落實全面預(yù)算管理中應(yīng)積極強化預(yù)算管理信息化建設(shè)，提升財務(wù)全面預(yù)算管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、自動化以及智能化，從而逐漸完善全面預(yù)算管理體系?；诖?，建筑施工企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、計算機技術(shù)建立信息化管理系統(tǒng)，依據(jù)企業(yè)具體情況升級和優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)，從而體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進部門之間的互聯(lián)互通［8］，為數(shù)據(jù)信息的傳遞和共享創(chuàng)造有利條件，提高企業(yè)管理效率，避免全面預(yù)算管理出現(xiàn)信息不能及時傳遞共享的情況產(chǎn)生，達到企業(yè)的快速發(fā)展要求，也能夠保證財務(wù)全面預(yù)算管理系統(tǒng)更加精準、科學(xué)、高效，進而提升財務(wù)全面預(yù)算管理效果和增強企業(yè)市場競爭力。

4.5 科學(xué)開展企業(yè)全面預(yù)算編制工作

在開展全面預(yù)算編制工作時，需要注意以下幾個方面。第一，對現(xiàn)有的預(yù)算編制流程進行分析，結(jié)合內(nèi)部各項工作的開展情況，對流程進行優(yōu)化。第二，成立專門的預(yù)算管理團隊，對企業(yè)特定時期內(nèi)的發(fā)展情況進行全面研究，以實際情況為基礎(chǔ)，制定總的預(yù)算目標。為了確保預(yù)算目標能夠落實，需要進一步細化目標，由部門負責(zé)人根據(jù)本部門的工作情況，編制詳細的預(yù)算草案。在草案初步制定完成之后，需要提交給上一級部門，進行專門的審核，在審核通過之后，提交給預(yù)算管理部門。由于預(yù)算方案至關(guān)重要，直接影響著后續(xù)各個環(huán)節(jié)工作的進行，在必要的情況下，可以由更加專業(yè)的人員參與進來，對其中的內(nèi)容進行審核，確保方案的合理性以及可行性。第三，在全面預(yù)算的編制過程中，需要明確建筑施工企業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃對成本進行管理和控制，使各項工作的開展都能夠促進整體目標的實現(xiàn)。第四，在完善預(yù)算編制程序時，需要綜合考慮各個方面的內(nèi)容，除了管理人員，要盡可能地鼓勵全體人員都參與進來，針對預(yù)算編制提出可行的意見。目前，在進行預(yù)算編制工作時，已經(jīng)出現(xiàn)了多種方法。比較常見的有彈性預(yù)算方法、固定預(yù)算方法，雖然也有其他方法，但是從整體上來看，這兩種方法的應(yīng)用頻率較高，應(yīng)用優(yōu)勢比較明顯，具有應(yīng)用簡單、高效的特點。

4.6 建立并完善考核機制

為了確保預(yù)算執(zhí)行的效果，進行預(yù)算考核十分有必要。第一，對特定時期內(nèi)的全面預(yù)算執(zhí)行情況進行考核，并與員工的個人利益結(jié)合起來。比如，與他們的工資掛鉤、與崗位晉升聯(lián)系起來等。與此同時，在采取獎懲措施時，要多措并舉。具體來說，以待遇方面為例，不能單純地進行物質(zhì)方面的獎勵，可以考慮到他們的需求，為他們提供外出學(xué)習(xí)的機會、晉升機會等。對于工作態(tài)度消極的人員，要避免盲目地運用懲罰的方式進行處理，需要通過對其情況的了解，采取正確的引導(dǎo)方式，避免內(nèi)部人員的流失。第二，落實監(jiān)督機制。在執(zhí)行全面預(yù)算管理工作時，要由專門的人員負責(zé)監(jiān)督工作，對工作的全過程進行監(jiān)督，對于其中的不足之處要盡快改正，結(jié)合實際情況，對考核指標、工作內(nèi)容進行不斷優(yōu)化。第三，全面預(yù)算管理部門在開展工作時，除了需要結(jié)合內(nèi)部各項工作開展的實際情況，還需要結(jié)合發(fā)展需求，與短期、長期的預(yù)算目標結(jié)合起來。

5 結(jié)語

建筑施工企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理存在的問題，包括管理目標不清晰、預(yù)算管理重視程度不夠、預(yù)算管理控制存在問題、信息化管理不足等，因此，應(yīng)在此基礎(chǔ)上采取有效的策略，如確定預(yù)算管理目標、健全財務(wù)全面預(yù)算管理體系、注重預(yù)算實施進度管理、強化預(yù)算管理信息化建設(shè)等，為企業(yè)更好地開展全面預(yù)算管理工作、提高企業(yè)管理質(zhì)量、促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

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［作者簡介］張思，女，湖南邵陽人，邵陽三化南嶺民爆工程有限公司，中級會計師，本科，研究方向：財務(wù)管理。