文/李林蔚 喻夢柯 龍界安
國有企業(yè)在新時代新征程上履行好巡視工作職責(zé)使命,對于深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。巡察是巡視工作向基層延伸的載體。中國石油西南油氣田分公司輸氣管理處(簡稱:輸氣管理處)作為中國石油集團有限公司的基層單位,堅決落實黨中央、集團公司黨組關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)要求,扎實推進(jìn)巡察工作,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實際情況,不斷思考探索國有企業(yè)基層單位巡察新方法、新途徑,確保利劍高懸、震懾常在。
緊盯重點人。緊盯被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位人員,特別是黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。緊盯重點事。緊盯被巡察黨組織在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置等方面反映突出的具體事項。緊盯重點問題。緊盯被巡察黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實上級決策部署要求、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、基層黨的建設(shè)等方面存在的問題,以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款大吃大喝、收受紅包禮金等微腐敗問題。
加強帶“題”巡察,做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。系統(tǒng)梳理紀(jì)檢部門、組織人事、財務(wù)審計等機關(guān)職能部門提供的相關(guān)信息,做到對被巡察黨組織的歷史沿革情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、黨員干部隊伍情況和疑點問題“五個清楚”,明確方向重點,精準(zhǔn)突破。加強分工協(xié)作,做好組織準(zhǔn)備。每輪巡察前組長可根據(jù)每位成員的專業(yè)特長,將巡察組細(xì)分為各個專業(yè)組。專業(yè)組之間、成員之間分工不分家,互為補充、聯(lián)動協(xié)作。加強對接溝通,做好進(jìn)駐準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,認(rèn)真審核被巡察黨組織動員會表態(tài)發(fā)言、會議程序、參會人員等籌備情況;認(rèn)真審核巡察公告張貼范圍、聯(lián)系信箱設(shè)立位置等情況;認(rèn)真審核被巡察黨組織情況匯報,看問題及原因分析比例是否達(dá)到匯報篇幅的80%,避免講成績多、講問題少。
注重細(xì)聽,從各方聲音中尋找問題。重點做到“三聽”,即聽工作介紹,掌握基層情況;聽座談交流發(fā)言,掌握干部員工關(guān)心關(guān)注的問題;聽走訪暗訪時群眾聲音,掌握反映強烈的突出問題。
注重深談,從“只言片語”中探究問題。具體做到“五談”,即結(jié)合實際引導(dǎo)談、對照材料印證談、聯(lián)系職責(zé)延伸談、重點人員深入談、發(fā)現(xiàn)疑點反復(fù)談。注重詳查,從資料痕跡中掃描問題。巡察組對被巡察單位提供的資料做到“五查五看”,即查完整性,看相關(guān)資料是否齊全;查真實性,看文件或記錄是否存在補改、造假等問題;查規(guī)范性,看會議或重要工作是否嚴(yán)格按程序執(zhí)行;查合規(guī)性,看經(jīng)營管理是否存在違紀(jì)違規(guī)問題;查實效性,看是否存在形式主義、官僚主義問題。注重實評,從統(tǒng)計分析中篩查問題。組織民主測評,從測評結(jié)果分析領(lǐng)導(dǎo)班子在政治建設(shè)、反腐倡廉等方面存在的問題;開展問卷調(diào)查,檢驗黨的二十大精神學(xué)思踐悟情況、上級決策部署貫徹落實情況、政治紀(jì)律政治規(guī)矩遵守執(zhí)行情況。
扭住責(zé)任抓監(jiān)督,不吸取教訓(xùn)不放過。按照巡察反饋問題清單,實施“一責(zé)任三把關(guān)”制度,黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委書記全程監(jiān)督把關(guān),巡察組長重點環(huán)節(jié)把關(guān),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)總體驗收把關(guān),實時跟蹤整改進(jìn)度、整改效果,嚴(yán)肅問責(zé)、倒逼履責(zé)。追著問題抓監(jiān)督,不徹底整改不放過。針對巡察反饋問題,督促被巡察單位召開民主生活會,班子成員主動認(rèn)賬、領(lǐng)賬,既拿出“當(dāng)下改”的舉措、集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,又完善制度、形成“長久立”的機制,推動發(fā)現(xiàn)解決問題長效化。