劉子豐

山東大學 山東 濟南 250100

1 強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃

1.1 健全組織機構(gòu)

從準備啟動新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)開始，學校即需成立由學校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由學校辦公室、發(fā)展規(guī)劃、基建、后勤、學科建設(shè)、宣傳等相關(guān)部門，抽調(diào)骨干力量，成立新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)專項工作組，對新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的各類問題統(tǒng)籌謀劃、民主研究、科學決策。同時，要廣泛調(diào)研、加大宣傳，及時通報信息，贏得廣大師生包括校友的理解與支持，形成合力，共同為學校建設(shè)出謀劃策、貢獻力量。

1.2 掌握政策與區(qū)域情況

在總體規(guī)劃前期，一方面要提前充分了解掌握有關(guān)新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)涉及的各級各類政策法規(guī)，減少后期被動調(diào)整帶來的時間、人力、物力浪費；另一方面，要全面調(diào)研新校區(qū)選址所在地的城市規(guī)劃，包括周邊水電暖氣管網(wǎng)、交通、通信等規(guī)劃與建設(shè)情況。參照掌握政策與所在區(qū)域?qū)嶋H，作為新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)與未來發(fā)展重要依據(jù)。

1.3 明確規(guī)劃思路

要明確新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)對于學校整體事業(yè)發(fā)展來說的定位與作用，是作為原有校區(qū)的有效補充、功能完善還是品質(zhì)升級。目前，我國多校區(qū)高校中，各校區(qū)定位模式主要有3大類：按學業(yè)階段、學科專業(yè)或功能劃分[1]。按學業(yè)階段劃分主要指按照學生的年級進行劃分，各校區(qū)承擔各年級或者各學業(yè)階段間的教學科研任務(wù)。此類學校一般為非合并型高校，在原有校區(qū)基礎(chǔ)上，由于招生規(guī)模擴大及學校事業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)，作為原有校區(qū)的有力補充。此類情況新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)要著重根據(jù)學生的年級及學業(yè)特點考慮。

按學科專業(yè)劃分指各校區(qū)間按不同學科大類進行劃分，其中，尤以原側(cè)重不同專業(yè)的多所學校合并為一所高校情況為主。各校區(qū)根據(jù)合并前高校的側(cè)重學科，在合并后高?？傮w學科布局基礎(chǔ)上，進行校區(qū)間個別專業(yè)調(diào)整完善，分別承擔文、理、工、醫(yī)等學科教學科研任務(wù)。此類情況新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)一般著重考慮新興學科或交叉學科所需。

按功能劃分指各校區(qū)之間按照教學、科研、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等主要功能進行布局。由學校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各校區(qū)主要功能定位，設(shè)置相應(yīng)部門機構(gòu)，利于精簡優(yōu)化資源配置。此類情況新校區(qū)一般可規(guī)劃建設(shè)為創(chuàng)新港、產(chǎn)學研基地等。

1.4 科學制定規(guī)劃

1.4.1 做好新校區(qū)選址。選址是高校新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)的前提基礎(chǔ)和極其重要環(huán)節(jié)。要提前充分做好地質(zhì)勘探、周邊環(huán)境及配套的考察調(diào)研，統(tǒng)籌考慮區(qū)域周邊及學校未來發(fā)展需要，杜絕邊選址邊規(guī)劃，甚至邊建設(shè)，最大限度減少人力、物力及時間浪費。

1.4.2 與駐地溝通掌握規(guī)劃。一是校區(qū)各出入口設(shè)置、水電暖氣接入及廢水排放等管網(wǎng)設(shè)計都要提前與當?shù)厥姓?guī)劃部門做好對接，加強溝通協(xié)商，共同研究妥善合理確定方案；二是落實各項建設(shè)具體施工條件，如臨時道路、臨時用水用電等；三是拜訪周邊“鄰居”，進一步細致掌握駐地實際情況，作為規(guī)劃建設(shè)的重要參考。

1.4.3 與相關(guān)方做好技術(shù)“交底”。確定設(shè)計單位后，校方需將各類基礎(chǔ)資料：包括政策法規(guī)、布局思路、各類數(shù)據(jù)圖紙等盡可能完善地交予對方。及時組織相關(guān)各方全面細致研究，做好技術(shù)“交底”，將目標、需求、困難等提前通氣研究，減少因信息溝通不充分、不及時帶來的問題[2]。

2 秉持創(chuàng)新理念，突出特色建設(shè)

2.1 建設(shè)人文校園

高校承擔著立德樹人的根本任務(wù)，建設(shè)人文校園，實現(xiàn)環(huán)境育人意義重大。新校區(qū)文化建設(shè)，既不能從老校區(qū)生搬硬套，也不能完全另辟蹊徑。要放眼文化發(fā)展的前沿，兼顧繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，突出社會主義核心價值體系，將家國情懷對學生進行潛移默化影響，潤物細無聲。

2.1.1 實現(xiàn)人文校園價值引領(lǐng)功能。建設(shè)人文校園，是教育領(lǐng)域立德樹人的必然要求，也是為新時代大學生樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的實際需要。打造具有時代特色主題的人文校園，有利于使學生在日常學習、生活朝夕相處的環(huán)境中持續(xù)鞏固理想信念、堅定價值追求，促使其明確正確的奮斗目標與行為準則?？芍乜紤]做好文化長廊、休閑書吧等規(guī)劃建設(shè)。

2.1.2 實現(xiàn)人文校園凝心聚力功能。建設(shè)人文校園，有利于增強師生追求卓越、只爭朝夕的精氣神與學習、干事創(chuàng)業(yè)精神。通過正向、立體環(huán)境引導(dǎo)，可極大程度凝聚師生在校愛校情節(jié)，形成同呼吸、共命運的共同體，增強歸屬感、責任感、使命感和榮譽感，將其內(nèi)化于心、外化于形，集全體師生的智慧與力量，為學校整體事業(yè)發(fā)展增磚添瓦?？芍乜紤]做好博物館、校史館等規(guī)劃建設(shè)。

2.1.3 實現(xiàn)人文校園環(huán)境育人功能。建設(shè)人文校園，將中國傳統(tǒng)文化及學校文化融入其中，有利于使身在其中的師生時刻感受到環(huán)境對自己心靈的洗滌、情感的熏陶和行為的激勵。通過建筑設(shè)計，利用校園的一路一景、一樓一宇、一磚一瓦，使學生無時無刻不在受教育、增信念，實現(xiàn)環(huán)境育人功能。

2.2 建設(shè)信息化校園

科學規(guī)劃設(shè)計信息化系統(tǒng)，打造信息化校園，已成為大勢所趨與高校事業(yè)發(fā)展的有力支撐。對服務(wù)師生、提高效率、方便業(yè)務(wù)擴展等諸多方面均大有裨益。

信息化校園建設(shè)是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工程，需要在充分調(diào)研師生、部門需求基礎(chǔ)上，結(jié)合學校頂層設(shè)計與治理模式，由學校信息化部門統(tǒng)一牽頭規(guī)劃實施，注意在初期規(guī)劃設(shè)計階段要留有接口與適當可擴展空間。信息化校園建設(shè)大體可分為幾個環(huán)節(jié)：首先是架設(shè)網(wǎng)絡(luò)硬件，規(guī)劃建設(shè)覆蓋整個校園的信息網(wǎng)絡(luò)，打造科學、先進、穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境；下一步是建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺，集各類師生服務(wù)、辦公、學習、生活需求于一體，明晰流程、周密謀劃、科學打造；最后是全面收集梳理各類基礎(chǔ)信息，將綜合信息服務(wù)平臺填充、完善，使其真正成為便捷、高效、穩(wěn)定的校園“大腦”與“幫手”。

2.3 建設(shè)綠色生態(tài)校園

綠色生態(tài)校園具有雙重含義：既指校園綠化景觀，也指節(jié)能環(huán)保。

2.3.1 校園綠化方面：優(yōu)美的校園綠化，在校區(qū)建設(shè)中起到美化環(huán)境、陶冶情操、涵養(yǎng)身心的重要作用。校園綠化工作，要體現(xiàn)以人為本、與校園環(huán)境和諧搭配原則，在師生緊張的學習、工作之余，為其提供舒適宜人的校園氛圍；要體現(xiàn)大方、協(xié)調(diào)，不可一味求新求異，使師生自然融入優(yōu)美的綠色校園中，人與自然和諧共生；要兼顧實用，巧妙地借助綠化帶、庭院、花園等綠化景觀對校園功能區(qū)域進行分割、連接、呼應(yīng)，打造錯落有致、功能定位清晰的校園各個區(qū)域板塊，同時兼顧綠化修剪維護的便利性[3]。

2.3.2 節(jié)能環(huán)保方面：新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，在工藝設(shè)計、材料選取等方面，一方面要充分借助太陽能、風能等自然環(huán)保能源，有效降低校區(qū)投入使用后的能耗與碳排放；另一方面還要廣泛采用綠色環(huán)保材料，打造宜人宜學宜居的綠色生態(tài)校園。

在建筑設(shè)計時，要充分利用綠植、水系、陽光、自然風等，設(shè)計建筑物合理的座落位置、朝向；要建立統(tǒng)一、科學、高效、友好的能耗監(jiān)管平臺，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對能源使用加大監(jiān)管控制力度，提高用能效率及安全系數(shù)。

2.4 建設(shè)國際化校園

借助新校區(qū)建設(shè)，打造高品質(zhì)國際化校園，助力學校國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

2.4.1 校園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)全方位、多語言標識系統(tǒng)。首先，根據(jù)國際師生需求，在道路、景觀、功能用房等處統(tǒng)一建立多語言標識系統(tǒng)；第二，對標識內(nèi)容進行設(shè)計優(yōu)化，規(guī)范標識翻譯內(nèi)容，增強標識系統(tǒng)品質(zhì)，提升校園環(huán)境；第三，持續(xù)覆蓋、優(yōu)化標識系統(tǒng)，使其既體現(xiàn)學校優(yōu)秀傳統(tǒng)，又可彰顯國際化氛圍，讓不同國家與地區(qū)師生感受到校園的親切與包容。多語言標識系統(tǒng)還可使校內(nèi)中國師生外語水平得到潛移默化提高，并不斷增強國際化意識。

2.4.2 建設(shè)、配備符合國際化需求各類設(shè)施設(shè)備。為更好滿足國際師生工作、學習、生活需要，在教學樓、辦公樓等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)多形態(tài)多功能教室、研討室、會議室、報告廳等；在宿舍區(qū)規(guī)劃建設(shè)復(fù)合國際師生生活習慣的國際化學生公寓、專家公寓，并對周邊環(huán)境進行個性化打造；在校內(nèi)選取適當區(qū)域設(shè)置休閑區(qū)、文化長廊，配置咖啡機等個性化設(shè)備。

2.5 建設(shè)平安校園

統(tǒng)籌發(fā)展與安全已成為重要國家戰(zhàn)略。作為高校，在抓好學校事業(yè)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌維護好校園安全穩(wěn)定也顯得極為重要。新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，校園安防系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)必須放在重要位置予以考慮、實施。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等前沿科技發(fā)展，借助新技術(shù)、新手段提升校園安防水平、降低安全風險，提高工作效率，是高校前所未有的機遇。新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建議可考慮構(gòu)建一體化校園安防大平臺，平臺下布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等各類子系統(tǒng)，將各類子系統(tǒng)有機整合，實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動與平臺統(tǒng)一調(diào)度，快速高效發(fā)現(xiàn)、分析、處置各類安全隱患。平臺可實現(xiàn)通過對各類數(shù)據(jù)、圖像等進行異常情況的記錄、比對、分析與查閱，進行應(yīng)急預(yù)案啟動與實時信息通信。同時，平臺還能與公安、消防、急救等屬地應(yīng)急部門對接聯(lián)動，使校園在遇到、處理重大突發(fā)事件時，第一時間得到專業(yè)力量支持和及時有效處置。

3 新老校區(qū)互補，助力學校發(fā)展

3.1 統(tǒng)籌新老校區(qū)發(fā)展布局

統(tǒng)籌新老校區(qū)發(fā)展定位與布局，是做好新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵。新校區(qū)由于空間開闊、硬件設(shè)施先進、可塑性強等優(yōu)勢，可考慮規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、科研大平臺、創(chuàng)新港、培訓基地等；而老校區(qū)由于交通便利、配套設(shè)施完善等特點，可成為教學及交流合作的主陣地。新老校區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢，加強融合、有力互補，共同為學校事業(yè)發(fā)展提供堅強有力保障。

3.2 風格文化一脈相承

新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)是學校事業(yè)發(fā)展的有力補充，要與學校傳統(tǒng)、文化及辦學歷史一脈相承，在此基礎(chǔ)上與時俱進、傳承創(chuàng)新。新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)要凸顯本校特有的風格，而絕不僅是單方面追求大廣場、大樓、大廈，割舍了與老校區(qū)的有機聯(lián)系。要注重將學校的“過去 、現(xiàn)在與未來”有機融合。這需要在新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)前，充分挖掘、凝練學校文化，把握學校的“精氣神”，使此類要素在新校區(qū)中展示出來。新校區(qū)建筑風格可以不與老校區(qū)千篇一律，但要通過布局、造型、色調(diào)等，找到銜接點，利用抽象及符號要素，將學校歷史與文化要素有效體現(xiàn)傳承，使新老校區(qū)師生受到統(tǒng)一的校園文化熏陶，增強歸屬感、自豪感、使命感。

4 留有發(fā)展余地，蓄力長遠發(fā)展

時代發(fā)展日新月異，新領(lǐng)域、新科技、新技術(shù)層出不窮，新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)要充分考慮學校事業(yè)發(fā)展的變量與增量，留有適當余地及未發(fā)展空間。在周邊道路交通、水電暖氣、信息化、排水排污等方面，初期規(guī)劃建設(shè)時即要提前考慮日后學校事業(yè)發(fā)展需要，雖可能會導(dǎo)致暫時投資增加，但對長遠來說，是科學、經(jīng)濟、有利的更優(yōu)選擇[4]。

5 結(jié)束語

隨著高等教育全面高速發(fā)展，新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)已成為擺在眾多高校面前的一項現(xiàn)實、重要課題。高校新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，需做到強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，打造凸顯人文性、生態(tài)性的信息化、國際化、平安校園，同時需考慮與老校區(qū)之間的資源共享和一脈相承，并為學校的發(fā)展預(yù)留余地、蓄力長遠發(fā)展。本文通過對上述重點方面的調(diào)研、探索、分析，結(jié)合工作實際，提出了筆者的淺顯認識，拋磚引玉，希望對此領(lǐng)域的研究和工作開展提供一些借鑒、參考。