張 黎

[山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司古城煤礦，長治 046100]

引 言

作為現(xiàn)代企業(yè)管理理念的典型代表之一，精益化管理強調(diào)實用性與科學(xué)性兼而有之，著眼于企業(yè)各項管理要素的合理分工、節(jié)支降耗，力求達(dá)到企業(yè)管理的全員化、系統(tǒng)化與數(shù)字化。面對國內(nèi)煤炭市場需求持續(xù)下滑、成本不斷上升的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)提出推行精益化管理符合當(dāng)前的大環(huán)境，是生產(chǎn)任務(wù)的有效抓手。

一、精益化管理的相關(guān)概述

（一）精益化管理的概念

精益化管理，從字面上理解，“精”就是“精良”，“益”就是“利益”，意在產(chǎn)品更加精良，利益更加豐厚，可以說就是通過持續(xù)改善工作的開展，達(dá)到降本增效的管控方式，為的是用盡可能少的資源獲取利益最大化。在煤炭行業(yè)中開展精益化管理，重點是圍繞人力、設(shè)備、材料、時間與空間等進(jìn)行良好的應(yīng)用、科學(xué)的調(diào)配，在同等條件下創(chuàng)造新的價值。企業(yè)應(yīng)著重在人力資源、財務(wù)計劃、物資采購、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障等各個方面開展精益化管理，以提高管理效率、減少各項開支，提升個人能力，消除環(huán)節(jié)損耗，清晰工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，優(yōu)化過程管控，杜絕浪費。著重在“持續(xù)改善”上下功夫，在職工心中樹立“人人都是經(jīng)營者，個個都是效益源”的經(jīng)營理念。精益化管理作為科學(xué)的管控形式，同樣適用于煤炭企業(yè)改善發(fā)展方式，提升發(fā)展效果。此為創(chuàng)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要途徑，在礦井單位的發(fā)展過程中起著關(guān)鍵的作用。

（二）煤炭企業(yè)精益化管理的背景

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級后，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，前期刺激政策進(jìn)入消化期，經(jīng)濟(jì)逐步從量的增長轉(zhuǎn)換為質(zhì)的提升。同時，因為國際經(jīng)濟(jì)下行與安全環(huán)保形勢比較緊張、能源構(gòu)造深度調(diào)整等條件的多重干預(yù)，國內(nèi)煤炭消費總量逐漸下降。如今，煤炭市場處在供需關(guān)系不平衡的狀態(tài)，產(chǎn)能過剩為煤炭行業(yè)的基本情況，大部分企業(yè)和之前相較，均呈現(xiàn)了不同程度的利潤縮水。近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革規(guī)定的出臺和相關(guān)措施的實施，使得煤炭企業(yè)的運營成本持續(xù)增加。鑒于此，煤炭企業(yè)需要引進(jìn)精益化管理模式以縮減運營成本，優(yōu)化運銷環(huán)境，從而提高綜合競爭力，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

二、精益化管理在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）缺乏精益化管理理念

我國大部分煤炭企業(yè)為國有企業(yè)，雖然歷經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)變革，但由于缺乏憂患意識，成本觀念比較淡薄。并且，煤炭行業(yè)為資源密集型行業(yè)，行業(yè)發(fā)展比較注重區(qū)域性，在決策時必然存在本土觀念較重、缺少創(chuàng)新思維的弊端。

（二）信息化水平較低

煤炭企業(yè)歷經(jīng)長時間發(fā)展，創(chuàng)建了眾多工作流程體系，譬如生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)管與賬務(wù)處理體系。但工作體系間缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，不能較好地融合。此類問題可能造成煤炭企業(yè)開展信息收集期間缺少系統(tǒng)性與綜合性，所有部門與體系間不能形成信息共享，不能給企業(yè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)用于各項決策，從而影響了煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展。

（三）成本管理存在片面性

經(jīng)過近20 年的快速發(fā)展，我國多數(shù)煤炭企業(yè)已形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，目前呈現(xiàn)“三端矛盾加劇”的新態(tài)勢，即煤炭行業(yè)供給端、需求端和相關(guān)端之間的矛盾不斷上升，煤炭供需端是一對主線端，供給端產(chǎn)能過剩，需求端增長乏力，“兩端”之間已嚴(yán)重失衡。同時新能源開發(fā)、進(jìn)口煤擠壓和節(jié)能減排制約等煤炭相關(guān)端又不斷加大沖擊力度，進(jìn)一步加劇了供需失衡矛盾。因此，現(xiàn)在應(yīng)用單調(diào)的成本核算方法已無法達(dá)到成本管控的目的；成本管控需要包括成本規(guī)劃、成本計算、成本控制及業(yè)績評價等，不過大多煤炭企業(yè)對生產(chǎn)期間的成本管控一味地關(guān)注事后管控，忽視了前期與過程的跟蹤與判斷，無法良好地展現(xiàn)成本管控的效用；管控主體認(rèn)為成本管控的責(zé)任部門為財務(wù)部門，其他部門只承擔(dān)生產(chǎn)工作，這使得成本管控和生產(chǎn)經(jīng)營無法精準(zhǔn)融合，也反映出傳統(tǒng)的成本管控觀念較差。

（四）核算制度未充分考慮行業(yè)經(jīng)營的特殊性

大部分煤炭企業(yè)在成本管理和核算上，只限于遵守和執(zhí)行國家頒布的財務(wù)會計法規(guī)中規(guī)定的有關(guān)成本政策，在成本核算內(nèi)容或范圍方面對煤炭行業(yè)的特殊性沒有做更深入的研究。同時，完全依賴現(xiàn)有的成本會計報表，企業(yè)成本統(tǒng)計不全面，對外提供的成本統(tǒng)計往往只包含單一的原選煤成本，不提供洗煤回收率和加工成本，從而不能全面反映煤炭產(chǎn)品的經(jīng)營過程。另外，基層礦井未生成完善的成本核算系統(tǒng)，僅處在報表統(tǒng)計匯總環(huán)節(jié)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理過程較為復(fù)雜，工作效率不佳，核算精準(zhǔn)性較低。由于核算方式落后、信息不準(zhǔn)確生成的矛盾降低了煤炭企業(yè)的公信力。再有，核算層級的斷檔導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層不能隨時了解公司的運營情況，從而阻礙了業(yè)務(wù)調(diào)整、業(yè)務(wù)監(jiān)管與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和補償?shù)牧夹匝h(huán)，阻礙了企業(yè)所有管控收益的展現(xiàn)。

三、煤炭企業(yè)實施精益化管理研究

（一）提高員工對煤炭生產(chǎn)精益化管理的認(rèn)識

開展精益化管理的主要措施是持續(xù)創(chuàng)新開采工藝，推廣運用無煤柱開采等先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化公司管控標(biāo)準(zhǔn)，堅持走“減優(yōu)綠”的發(fā)展道路，勇于破解高瓦斯條件下的安全快速采掘難題，構(gòu)建精益管理思想指導(dǎo)下的“算賬文化”。開展精益化管理、創(chuàng)新精益思想指導(dǎo)下的“算賬文化”，突出“算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算系統(tǒng)賬”要求，首先從領(lǐng)導(dǎo)層入手創(chuàng)新研討制度，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平，促使“算賬文化”工作成效得到不斷顯現(xiàn)和釋放。各部門管理者組織員工到兄弟單位對標(biāo)，學(xué)習(xí)行業(yè)中更為先進(jìn)和前沿的技能知識，持續(xù)提升管理效果，將好方法和好經(jīng)驗同具體實際相結(jié)合，打造特色黨支部和礦井工程；同時不斷提升宣傳力度，在應(yīng)用以往宣傳方式的基礎(chǔ)上還采用微信小程序、微視頻、直播等線上方式，更深層次地闡述精益觀念和“算賬文化”。對新入職的員工，采用連幫帶的方式，使他們盡可能快速掌握專業(yè)技能，理論聯(lián)系實際，從而為礦區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）加強企業(yè)管理能力和管理水平

煤炭企業(yè)需要圍繞生產(chǎn)與管理中的問題展開有效的調(diào)整，需要按時修訂完善措施，秉持解放思想、改革創(chuàng)新的原則，強化統(tǒng)籌規(guī)劃，把精益管理融入每一項日常工作中，提升企業(yè)的管控能力與運營效果。依據(jù)具體情況，聚集企業(yè)資源優(yōu)勢，主要針對個別問題進(jìn)行處理，借助實操持續(xù)展開補充與優(yōu)化，創(chuàng)建系統(tǒng)的精益管理體系。譬如在煤炭開采期間，借助對液壓支護(hù)設(shè)施的改良，從而降低機械出現(xiàn)故障的概率并縮減掘進(jìn)時間，提升產(chǎn)煤效率。

（三）進(jìn)一步落實降本增效

開展精益化管理主要是為了縮減成本，在國內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)為了縮減成本，必須創(chuàng)建科學(xué)有效的成本管控系統(tǒng)，將企業(yè)的生產(chǎn)成本、材料成本、人工成本、環(huán)境保護(hù)投入及銷售成本等所有運用成本融入企業(yè)成本管控范疇中，同時修訂合理的成本分析、成本測算、成本監(jiān)管、績效考核和結(jié)果解析等，將“算賬文化”同解決職工群眾的“急難愁盼”問題和安全生產(chǎn)中的痛點、堵點、難點問題結(jié)合起來，通過建立電子職工書屋、優(yōu)化職工洗浴環(huán)境、巖巷掘進(jìn)頭安設(shè)除塵風(fēng)機、利用廢舊材料制作汽車采樣平臺、優(yōu)化審批流程、提升鐵路施工項目部食宿條件、全員健康體檢、建立專業(yè)人才庫、強化食堂菜品創(chuàng)新、機修廠浴室項目等實事來節(jié)省資金。

（四）優(yōu)化管理制度

煤炭企業(yè)開展精益化管理，首要條件是具有科學(xué)、系統(tǒng)、合理、利于操控的管理規(guī)范。以山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司古城煤礦為例，其設(shè)計生產(chǎn)能力為每年800萬噸，2019 年12 月竣工投產(chǎn)，到2020 年9 月被無償劃轉(zhuǎn)至新成立的化工集團(tuán)，配套建設(shè)同等規(guī)模的選煤廠及一條8 公里長的鐵路專用線。古城煤礦屬高瓦斯礦井，建成投用兩個地面永久瓦斯泵站，實現(xiàn)高低壓兩套抽采系統(tǒng)分源抽采，正在建設(shè)中央風(fēng)井和桃園風(fēng)井乏風(fēng)氧化瓦斯發(fā)電廠，以實現(xiàn)變廢為寶。在進(jìn)行擴(kuò)建、增加資金投入的同時，恰巧遇到了煤炭形勢轉(zhuǎn)變和國內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，導(dǎo)致礦井運營過程中遇到了巨大壓力。自2021 年6 月實施精益化管理以來，經(jīng)過1 年多的時間，古城煤礦形成了相對系統(tǒng)與完善的黨委中心組管控、項目管控及財務(wù)管控等管控標(biāo)準(zhǔn)，同時落實為文件，讓規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)公司的發(fā)展。落實工作重點包含以下幾方面。首先，開展歸口管控，分管領(lǐng)導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)制定主管部門一起審核，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與規(guī)范，并且對標(biāo)與借鑒成熟的范例與模式。其次，修訂合理的標(biāo)準(zhǔn)制定流程，確立年度目標(biāo)，然后將目標(biāo)劃分到每月進(jìn)行落實，落實過程中還有相應(yīng)的安全和材料管控。再次，針對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范展開動態(tài)監(jiān)管，按時檢驗與績效考核。最后，對不合理或不切實際的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和不斷完善，從而保障規(guī)范內(nèi)容能夠切實地滿足具體工作的需要，具備較高的實用性與科學(xué)性。

（五）精益管理下企業(yè)協(xié)同機制的優(yōu)化

圍繞“運轉(zhuǎn)緩慢、業(yè)務(wù)壁壘、交流較差以及管控失誤”等眾多發(fā)生頻次較高的協(xié)調(diào)問題，有關(guān)單位必須通過數(shù)字化平臺，調(diào)節(jié)管控工作的時間協(xié)調(diào)次數(shù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行次序，同時借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計創(chuàng)建協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。不過在具體工作過程中，煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展、機械更迭及工藝改造計劃等工作經(jīng)常會出現(xiàn)混亂的情況，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)比較緩慢。若想處理此情況，企業(yè)相關(guān)部門必須統(tǒng)一所有信息填寫標(biāo)準(zhǔn)，能夠修訂報表模板；依據(jù)有關(guān)計劃報告，針對項目的所有工藝質(zhì)變展開準(zhǔn)確的標(biāo)記和統(tǒng)計；建設(shè)部門制定的規(guī)劃投產(chǎn)時間需要明確到月份；檢查與維修單位上報的消缺、技改工作必須包含改造前期與后期機械有關(guān)指數(shù)的差異；明確上報時間。業(yè)務(wù)壁壘相關(guān)問題，重點圍繞業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展開整理，同時判定所有流程、所有信息責(zé)任人，明確職責(zé)劃分，加強責(zé)任觀念，通過信息與流程協(xié)同，制定會簽表，落實業(yè)務(wù)協(xié)同。交流遇阻問題，重點采用組建短期審查團(tuán)隊、創(chuàng)建周期性匯報體制等措施，創(chuàng)建信息溝通體系，提升單位內(nèi)部各個團(tuán)隊之間的交流效果。對于管控失誤類問題，需要通過業(yè)務(wù)部門進(jìn)行組織，針對業(yè)務(wù)工作展開有效的核查，同時依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和所有團(tuán)隊看法展開統(tǒng)一性協(xié)商，生成業(yè)務(wù)要素清單，同時判定所有流程需要完結(jié)的階段性工作，將信息協(xié)同當(dāng)作前提，制定會簽表，落實過程與業(yè)務(wù)的協(xié)同。

（六）提升現(xiàn)代管控水平，加強信息化建設(shè)

實施精益化管理，必須依托高效的信息處理能力。信息時代、瞬息萬變，信息化建設(shè)作為煤炭企業(yè)開展精益化管理的輔助工具，在逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理理念、管控形式與經(jīng)營模式。精益管理比較系統(tǒng)，企業(yè)中所有員工必須共同完成，同時所有團(tuán)隊需要數(shù)據(jù)共享。煤炭企業(yè)開展精益管理，必須應(yīng)用數(shù)據(jù)體系針對生產(chǎn)、物資、產(chǎn)量與銷量等內(nèi)容展開融合、資源共享與業(yè)務(wù)調(diào)配，改善產(chǎn)業(yè)鏈資源改善配置并提高動態(tài)協(xié)調(diào)能力。煤炭企業(yè)需要融合公司目前的具體狀況和未來的發(fā)展計劃，有效地創(chuàng)建信息化管控體系。

（七）優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平

煤炭企業(yè)需要依據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)運營的困難問題，制定合理的改善措施，修訂按時改善計劃，判定改善工作、明確改善時間、約束改善流程，組建專門的監(jiān)察部門從事相關(guān)工作，保證集中企業(yè)所有的優(yōu)勢資源解決主要困難問題，進(jìn)而強化企業(yè)的生產(chǎn)運營與管控水平。譬如，針對膠輪車頻繁發(fā)生故障的情況，分管領(lǐng)導(dǎo)在礦長辦公會上討論，及時聯(lián)系業(yè)務(wù)部門強化對膠輪車專業(yè)化檢修隊伍的監(jiān)管和業(yè)務(wù)保安工作，認(rèn)真對膠輪車輛進(jìn)行日常檢修保養(yǎng)，及時申報領(lǐng)取易損配件備品，保證膠輪車輛正常運行，保障了物料人員的運輸任務(wù)。

結(jié) 語

總之，實施精益化管理、探尋內(nèi)涵式增長已經(jīng)成為煤炭企業(yè)積蓄實力、扭虧脫困的共同選擇。但推行精益化管理絕非一蹴而就之舉，應(yīng)循序漸進(jìn)，具體實施要因地制宜，只有探索出自己的“精益原則”，才能真正把握精益的精髓，才能以管理創(chuàng)新提升經(jīng)營效益和企業(yè)競爭力。