王海芳

（中共中國鐵路蘭州局集團有限公司黨校，蘭州 730030）

引 言

構建企業(yè)與職工命運共同體是一項系統(tǒng)工程，需要國企各級組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，團結帶領全體職工上下同心、合力推進，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工個人發(fā)展的內在有機統(tǒng)一，推動企業(yè)與職工的共同成長。在這個過程中，宣傳、組織全體干部職工，激發(fā)他們的主觀能動性，是構建企業(yè)與職工命運共同體的基礎性工作?；鶎狱h支部承擔著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。作為黨組織延伸到最基層的“神經(jīng)末梢”，基層黨支部是企業(yè)與職工之間的橋梁和紐帶，在構建企業(yè)與職工命運共同體中必將發(fā)揮重要作用。

一、找準定位，明確職責，才能有所作為

（一）基層黨支部是價值理念的“深耕者”

共同價值觀，是構建企業(yè)與職工命運共同體的基本要素之一。企業(yè)管理實踐證明，如果企業(yè)與職工沒有共同價值觀，就會缺乏共同奮斗的意志和行動自覺?！肮餐膬r值觀是企業(yè)的靈魂，是全體員工的精神支柱、行為準則和動力源泉，是凝聚全體員工的‘黏合劑’”，這已成為企業(yè)管理者的普遍共識。因此，培育共同價值觀并深深根植于全體職工的價值理念中，形成全員的共同意志，是構建企業(yè)與職工命運共同體的前提。筆者認為，共同價值觀的確定和培育是企業(yè)與職工的雙向互動過程，既要有企業(yè)管理者的高層設計和規(guī)劃，又要有自下而上的征集和提煉。共同價值觀一旦確定并公布，就需要黨政工團各級組織自上而下地全方位宣傳，并將其核心理念融入各項工作中。對于基層黨支部而言，組織和宣傳好基層黨員和職工群眾，強化思想引領，是其重要職責之一。基層黨支部距離生產經(jīng)營一線的職工群眾最近，支委一班人每天都和大家工作生活在一起，他們最了解什么樣的宣傳方式更“接地氣”，更受職工群眾喜愛，更能取得效果。因此，如果將上級組織比作共同價值觀的“播種機”，那么也可以將基層黨支部比作共同價值觀的“深耕者”，其通過持續(xù)不斷的、職工喜聞樂見的宣貫方式，將共同價值觀融入學習、工作和各項活動當中，不斷增強職工群眾的情感認同和理性認同，逐步推進企業(yè)與職工命運共同體理念和共同價值觀入腦入心。

（二）基層黨支部是工作任務的落實者

構建企業(yè)與職工命運共同體，是一個企業(yè)與職工共融、共建、共享的過程。從筑牢共同價值觀到樹立共同目標、明確共同利益，企業(yè)與職工雙方必須實現(xiàn)價值導向、戰(zhàn)略導向和目標導向的高度契合，在此基礎上將工作目標及任務層層分解、逐一落實，責任共擔、利益共享。在這個過程中，國企黨政工團各級組織既職責明確、相互獨立，又環(huán)環(huán)相扣、密切協(xié)作。黨的十八大以來，“一切工作到支部”的鮮明導向在國企黨建工作中牢固樹立起來，成為國企黨組織形成核心領導力量的基本路徑。習近平總書記強調：“基層黨組織的組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石?！秉h建專家郭玉良這樣總結：“黨支部作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，這個基礎性的關鍵又在于把黨的政策和主張能夠落在實處——把實事做扎實才能產生實力，這或許正是‘辦好中國的事情，關鍵在黨’的組織實踐邏輯?！币虼?，對于基層黨支部而言，構建企業(yè)與職工命運共同體更多體現(xiàn)在“執(zhí)行”層面。黨政工團各級組織部署的各項任務具體到生產經(jīng)營一線，黨支部應起到“穿針引線”的作用。如何能正確理解和把握上級組織的工作部署和要求，并將其準確地傳遞給職工群眾；如何快速、有序地將工作任務安排下去，并確保得到有效落實；如何準確了解職工的思想動態(tài)，并及時化解工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。這些都需要基層黨支部一班人履行好“一崗雙責”制度，把構建企業(yè)與職工命運共同體的“地基”打牢，提供堅強的組織保證。

國企集團公司間形成的內部資本市場資本配置對隸屬于企業(yè)集團的上市公司投資效率的影響可以通過對以下幾個理論的分析得到。

（三）基層黨支部是團結群眾的核心組織

構建企業(yè)與職工命運共同體的過程，從企業(yè)層面來看，是不斷增強企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和核心競爭力的過程；從職工層面來看，是不斷激發(fā)全體職工的積極性、主動性，增強他們對企業(yè)的歸屬感和責任感的過程。其最終目標是構建企業(yè)與職工之間和諧的勞動關系，推動企業(yè)與職工的共同成長，最終實現(xiàn)“人企合一”。與其他工作一樣，構建企業(yè)與職工命運共同體，全體職工就是國企最大的“底氣”。因此，激發(fā)出全體職工主動參與這項工作的內驅力，形成共同意志，有效組織全體職工共同參與、共同奮斗，可以取得事半功倍的效果。這就需要國企黨組織強化黨建引領作用，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢有機融合，切實將職工群眾組織起來、凝聚起來，形成眾志成城推動工作的強大合力。而基層黨支部作為“黨團結群眾的核心組織”，是保證黨組織“同最廣大人民群眾取得最密切聯(lián)系”的重要橋梁，組織群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾，既是基本職責，又是組織優(yōu)勢的體現(xiàn)。因此，充分發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢，認真履行職責，贏得廣大職工群眾的擁護和支持，把職工群眾團結到黨的周圍，把我們黨關于構建企業(yè)與職工命運共同體的主張和要求變成職工群眾的自覺行動，這就筑牢了構建企業(yè)與職工命運共同體的力量之基。

二、找準差距，深入剖析，才能有的放矢

構建企業(yè)與職工命運共同體，是國有企業(yè)改革發(fā)展的一項重要內容?；鶎狱h支部作為國企的戰(zhàn)斗堡壘，使命在肩，責任重大。應該看到，在推動構建企業(yè)與職工命運共同體工作中，基層黨支部還存在一些問題和不足，客觀上制約了黨支部作用的發(fā)揮。

思想是行動的先導?；鶎狱h支部要想在構建企業(yè)與職工命運共同體中有所作為，黨支部書記、支委成員和廣大黨員必須率先提高政治站位，進一步加強學習、思考，從而加強對職工群眾的思想引領，強化思想共識。一是厘清構建企業(yè)與職工命運共同體的重要意義。我們要深刻認識到，構建企業(yè)與職工命運共同體不僅是國有企業(yè)貫徹落實我們黨的依靠方針、堅持黨的群眾路線、依靠職工辦企業(yè)的重大舉措，還是國有企業(yè)應對各種風險挑戰(zhàn)、推進改革發(fā)展的制勝法寶。因此，無論是基層黨支部，還是每名黨員、職工，都要切實增強責任感和使命感，主動參與到構建企業(yè)與職工命運共同體工作中，履行好職責，貢獻自己的力量。二是厘清構建企業(yè)與職工命運共同體的核心要義?；鶎狱h支部在組織黨員群眾參加上級組織策劃的各種宣講和主題活動的基礎上，還要結合支部實際和業(yè)務特色，把企業(yè)與職工命運共同體理念、上級組織工作部署等內容融入“三會一課”、主題黨日、主題實踐活動、群眾性文體活動中，逐步深化干部職工對企業(yè)與職工命運共同體理念及其基本要素、構建措施的認知，幫助職工群眾正確把握企業(yè)與職工相互依靠、共同成長、榮辱與共的辯證關系，從而保持企業(yè)與職工在思想認識上的高度一致，筑牢構建企業(yè)與職工命運共同體的思想基礎。

三、厘清思路，突出重點，才能真做真為

（一）提高政治站位，強化思想共識

構建企業(yè)與職工命運共同體涉及國有企業(yè)黨政工團各個組織，以及不同的部門和單位。構建規(guī)劃和措施出臺后，就需要層層細化分解工作任務。具體到基層黨支部層面，可以說是“上面千條線，底下一根針”，這對黨支部“穿針引線”的統(tǒng)籌和落實能力提出了很高要求。面對大量具體性、基礎性的工作，部分黨支部的工作安排缺乏系統(tǒng)性、科學性，影響了工作推進的時效性。例如，對構建企業(yè)與職工命運共同體工作任務的再分解、再細化不到位，時間表、任務書不夠具體，責任分工不夠明確。部分黨支部班子的整體效能發(fā)揮得不充分，工作配合上不夠默契，合力不足。例如：一些黨支部書記對工作的統(tǒng)籌和協(xié)調不夠，對重點任務和支委分工沒有做到“了然于心”；一些支委成員落實“一崗雙責”不到位，存在偏重業(yè)務的情況，對自己負責的有關構建企業(yè)與職工命運共同體工作推進力度不夠。部分黨支部群眾凝聚力不強，在構建企業(yè)與職工命運共同體過程中，沒有與職工群眾打成一片、融為一體，影響了工作效果。例如：一些支部在如何宣傳、組織基層職工群眾方面的思考不夠深入，照本宣科多，結合實際少；對職工群眾的尊重不夠，在設計活動內容和形式時，與職工的溝通交流不夠，組織的主題活動特色不突出，職工參與度不夠高；對職工合理訴求的回應不夠及時；等等。這些問題都會不同程度地影響構建企業(yè)與職工命運共同體工作的推進和效果。

（二）壓實工作責任，突出黨員作用。

通過近年來在理論和實踐上的探索，不少國有企業(yè)在構建企業(yè)與職工命運共同體中積累了豐富經(jīng)驗，這為我們進一步深化這項工作提供了有益的借鑒。突出重點抓關鍵，是構建企業(yè)與職工命運共同體取得實效的重要經(jīng)驗之一。筆者認為，在構建企業(yè)與職工命運共同體中，基層黨支部應突出“尊重、激勵、關愛”這三個關鍵詞，在強化職工主人翁地位、激發(fā)職工主觀能動性、維護職工切身利益方面下功夫。

（三）突出重點任務，筑牢命運共同體。

明確分工、壓實責任是基層黨支部增強工作落實力、把各項工作抓實抓好的關鍵，因此必須充分發(fā)揮黨支部班子和全體黨員的示范帶動作用，激活黨支部干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。首先，作為具體工作的落實主體，基層黨支部班子要高度重視，對各項工作進行高效統(tǒng)籌，把構建企業(yè)與職工命運共同體與其他工作同部署、同推進、同考核，明確工作重點措施，劃定時間表。其次，充分發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢，教育引導全體黨員在構建企業(yè)與職工命運共同體中發(fā)揮先鋒模范作用。一是帶頭學習領會，當好“宣傳員”。黨支部應帶領全體黨員加強學習討論，力爭多學一些、學深一點，正確認識企業(yè)與職工之間的辯證關系，強化理念認同。同時，通過創(chuàng)崗建區(qū)、主題實踐活動、文體活動等形式，鼓勵黨員主動向身邊群眾宣傳有關內容，擴大宣貫面，提高宣講效果。二是帶頭強化落實，當好“主攻手”。全體黨員應積極參與構建企業(yè)與職工命運共同體的實踐中，完成好組織交付的任務，履行好崗位職責，在急難險重任務中體現(xiàn)黨員價值。三是帶頭服務群眾，做好“貼心人”?！包h員看支部、群眾看黨員”的示范模式，要求支委一班人和普通黨員不僅要模范履行工作職責，還必須主動服務職工群眾，思想上多交流，工作上多互助，生活中多幫扶。黨員做好群眾的服務員，才能成為群眾的貼心人，從而增強支部的凝聚力。

隨后，為了解決人民公社的基本核算單位問題，全黨再次掀起調查研究的高潮，征求群眾意見，最終確定生產隊為人民公社基本核算單位。這一規(guī)定載入了1962年9月中共八屆九中全會通過的《農村人民公社公社工作條例修正草案》，從而為調查研究成果的落實提供了制度保證。

近日，帶著興奮和輕松的心情，來自全國各地的300余名貴州西洋核心經(jīng)銷商齊聚六朝古都南京，在幕府山下登上“西洋號”游輪，標志著由貴州西洋實業(yè)有限公司舉辦的“游學，賦能”西洋挪威施豪華游輪文旅峰會正式拉開帷幕，一段企商交流融合、共謀2018下半年發(fā)展的長江游學文化之旅就此開啟。據(jù)悉，峰會期間經(jīng)銷商訂貨量超越去年20%以上，貴州西洋在行業(yè)多重壓力下實現(xiàn)了逆勢發(fā)力。

其一，黨支部一班人要發(fā)自內心地尊重每一名職工，尊重他們的獨立人格和合法權益，尊重他們的首創(chuàng)精神。例如，在生產車間（班組）的獎金分配、評優(yōu)評先、困難補助等問題上，黨支部一定要嚴格按照規(guī)定提交相關會議研究，形成集體決議。這不僅是紀律要求，從更深層面來看，還體現(xiàn)出黨組織對職工合法權益的尊重和維護。又如，在合理化建議征集或群眾性技術創(chuàng)新活動中，黨支部對待職工“金點子”、職工技術創(chuàng)新成果的態(tài)度和工作方法，每個工作細節(jié)都要反饋給職工。

其二，運用好典型激勵、評比激勵、獎懲激勵等有效激勵方式，讓職工為企業(yè)的付出、取得的成果得到企業(yè)的充分認可，并能在職業(yè)發(fā)展上有所拓展，這是激發(fā)職工與企業(yè)共同奮斗的關鍵。在典型激勵方面，基層黨支部要善于發(fā)現(xiàn)每名職工的優(yōu)點和業(yè)務特長，注重挖掘他們在平凡崗位上的閃光點，加大宣傳力度，用身邊的典型事跡感動和帶動其他人；在評比激勵方面，基層黨支部要做到評比標準、程序、方法等方面的公開、公正、公平，增強透明度和公信力；在獎懲激勵方面，基層黨支部要重點把握好“度”，既要體現(xiàn)對先進職工的正向激勵，大張旗鼓地樹正氣，又要讓被懲戒的職工看到問題和差距，心服口服地接受懲戒，達到反向激勵的效果。

在人們對于環(huán)保的要求下，建筑的材料越來越環(huán)保，全力打造低碳建筑，為人們的健康和環(huán)境負責，環(huán)保型建筑不僅讓人們住得舒適，還讓人們住得安心。

其三，持續(xù)開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。黨支部書記應發(fā)揮“領頭雁”作用，帶領支委成員利用跟班作業(yè)、座談會、一對一交流等形式，及時掌握職工的思想動態(tài)，了解職工的所需所盼，用真心真情和有力措施幫助職工紓困解惑。例如，對于工資福利、勞動強度、工作環(huán)境、伙食質量等關乎職工切身利益的問題，支部能解決的，要及時解決；不能解決的，要及時向上級相關組織反映，共同幫助職工解決問題。特別是支部書記和支委成員，要注重群眾工作的方式方法，經(jīng)常換位思考，力爭做到聽得進逆耳之言、容得下難交之人、辦得了難解之事，用實際行動和工作成效取得職工群眾的信任，從而使構建企業(yè)與職工命運共同體理念和工作要求真正內化為職工群眾的真實意愿和行為自覺，筑牢企業(yè)與職工命運共同體。