彭冰冰

提 要：作為中國(guó)特色社會(huì)主義在省域范圍的先行探索，“八八戰(zhàn)略”生動(dòng)體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論?！鞍税藨?zhàn)略”堅(jiān)持“人民至上”的根本立場(chǎng)，彰顯“自信自立”的精神氣質(zhì)，突出“守正創(chuàng)新”的科學(xué)理念，體現(xiàn)“問(wèn)題導(dǎo)向”的鮮明特征，蘊(yùn)含“系統(tǒng)觀念”的辯證思維，展現(xiàn)“胸懷天下”的價(jià)值追求。深刻把握“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，有助于我們繼續(xù)沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)浙江共同富裕先行和現(xiàn)代化先行。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法?！雹倭?xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022 年版，第18-19 頁(yè)。并從“堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下”六個(gè)方面作了概括和闡述。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地的浙江，在“八八戰(zhàn)略”指引下將中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行省域范圍的先行探索的同時(shí)，也可以看到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論的孕育，“八八戰(zhàn)略”生動(dòng)體現(xiàn)了“六個(gè)堅(jiān)持”。深刻把握“八八戰(zhàn)略”中所體現(xiàn)的世界觀方法論及其中所包含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，有助于我們繼續(xù)堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)浙江共同富裕先行和現(xiàn)代化先行。

一、“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持“人民至上”的根本立場(chǎng)

為什么人的問(wèn)題是馬克思主義的核心問(wèn)題。馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)變革舊世界、建設(shè)新世界的指導(dǎo)思想?！叭嗣窳?chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第40 頁(yè)。堅(jiān)持“人民至上”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論中的首要一條。習(xí)近平同志在浙江工作期間明確提出，要堅(jiān)持“以人為本、人民至上的宗旨觀念”②習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第155 頁(yè)。。堅(jiān)持一切為了人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民是貫穿“八八戰(zhàn)略”的紅線。

“八八戰(zhàn)略”始終堅(jiān)持人民至上的理論邏輯。習(xí)近平同志指出，從歷史觀去理解以人為本，“是一種對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定”③習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第24、78、23 頁(yè)。。歷史唯心主義從抽象的人出發(fā)，把歷史的變遷歸結(jié)為人性的異化和復(fù)歸。與之相反，唯物史觀從生活在具體社會(huì)歷史中的、在一定社會(huì)關(guān)系中從事生產(chǎn)實(shí)踐的具體的人出發(fā)，揭示了人民群眾創(chuàng)造歷史的重大作用?！鞍税藨?zhàn)略”始終尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民推進(jìn)浙江的現(xiàn)代化建設(shè)。社會(huì)歷史觀決定價(jià)值觀。“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持把人民至上作為一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人，從認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)人的利益出發(fā)，來(lái)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)人民群眾的權(quán)利和利益。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“始終堅(jiān)持把不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施‘八八戰(zhàn)略’的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！雹芰?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第24、78、23 頁(yè)?！鞍税藨?zhàn)略”堅(jiān)持強(qiáng)省與富民相結(jié)合，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把為民辦實(shí)事納入規(guī)范化、制度化軌道，把重點(diǎn)工程建成民心工程。

“八八戰(zhàn)略”始終堅(jiān)持人民至上的實(shí)踐邏輯。人民至上不是停留在理論上、口頭上，而要落實(shí)在實(shí)踐中，要把它作為一種方法，在分析和解決發(fā)展問(wèn)題時(shí)，既堅(jiān)持歷史的尺度，也堅(jiān)持人的尺度。堅(jiān)持歷史的尺度，就是從社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；堅(jiān)持人的尺度，就是不能見(jiàn)物不見(jiàn)人，要以人為目的，以人為中心，以人為關(guān)鍵，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。“八八戰(zhàn)略”把歷史發(fā)展的客觀性、規(guī)律性與歷史發(fā)展的主體性、合目的性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；另一方面，既利用資本又限制資本、管控資本，避免資本無(wú)序擴(kuò)張，使資本為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活服務(wù)，不斷推進(jìn)人民共享發(fā)展成果。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)匀恍枰狦DP，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于發(fā)展，也必須明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是最終目的，以人為中心的社會(huì)發(fā)展才是終極目標(biāo)。”⑤習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第24、78、23 頁(yè)。他從如何正確認(rèn)識(shí)和處理人和自然、人和社會(huì)、人和人、人和組織的關(guān)系四個(gè)層面，闡釋了以人為本的實(shí)踐指向。從人和自然的關(guān)系看，就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)；從人和社會(huì)的關(guān)系看，就是要公平與效率并舉，既要?jiǎng)?chuàng)造個(gè)人發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，又要讓全體人民共享發(fā)展成果；從人和人的關(guān)系看，就是要構(gòu)建人與人之間的和諧環(huán)境；從人和組織的關(guān)系，就是各級(jí)組織都要破除阻礙人的發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為人的發(fā)展提供平等的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)。⑥參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第24 頁(yè)。

“八八戰(zhàn)略”始終遵循人民至上的價(jià)值邏輯。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“在任何時(shí)候任何情況下，都要始終堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，自覺(jué)用最廣大人民的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī)，做到凡是為民造福的事就一定要千方百計(jì)辦好，凡是損害廣大群眾利益的事就堅(jiān)決不辦?！雹倭?xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第33 頁(yè)。資本主義現(xiàn)代化是服務(wù)于資本至上邏輯的。在資本主義社會(huì)，資本主導(dǎo)著人與世界、人與他人以及人與自身的關(guān)系，資本構(gòu)成了全部社會(huì)生活的軸心原則?！百Y本是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)力?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012 年版，第707 頁(yè)。在資本的主宰下，人民創(chuàng)造的財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本的權(quán)力控制人民。馬克思認(rèn)為，只有推翻資本的統(tǒng)治，才能實(shí)現(xiàn)人的解放?，F(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段，任何民族和國(guó)家要改變貧窮落后的面貌，都要走向現(xiàn)代化。但是，不同民族和國(guó)家要選擇適合自己的現(xiàn)代化道路。馬克思對(duì)資本邏輯的徹底批判，為中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向?！鞍税藨?zhàn)略”指引的探索是中國(guó)式現(xiàn)代化的省域先行探索實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化在省域?qū)用娴木唧w化，遵循的是人民至上的價(jià)值取向與內(nèi)在邏輯。“關(guān)注人本身的發(fā)展，是社會(huì)主義和資本主義的根本區(qū)別之一?！雹哿?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第24 頁(yè)。以人為出發(fā)點(diǎn)、以人為中心、以人為目的的現(xiàn)代化，才是我們所追求的現(xiàn)代化；經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、人民群眾普遍得到實(shí)惠的現(xiàn)代化，才是能夠真正成功的現(xiàn)代化。

總之，“八八戰(zhàn)略”聚焦在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)。人民既是各種社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造源泉，也是發(fā)展成果的享有主體。浙江將堅(jiān)持人民主體作用和主體地位的統(tǒng)一，堅(jiān)持人民共建、共治和共享的統(tǒng)一。新時(shí)代新征程，在奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”的道路上，堅(jiān)持人民至上仍是重要的原則，它能夠形成最大同心圓，聚集全體人民的力量，讓最廣大人民群眾的力量迸發(fā)出來(lái)。

二、“八八戰(zhàn)略”彰顯“自信自立”的精神氣質(zhì)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論”④習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021 年版，第13 頁(yè)。。自信自立的核心要義，就是堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，獨(dú)立自主地探索適合自己的發(fā)展道路。堅(jiān)持“自信自立”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論中的重要一條?！鞍税藨?zhàn)略”將科學(xué)發(fā)展觀與省域?qū)嶋H有機(jī)結(jié)合，是既貫徹中央精神又體現(xiàn)浙江特色的發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯了自信自立的精神氣質(zhì)。

“八八戰(zhàn)略”彰顯了對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠形成自信自立的精神氣質(zhì)與文化基因，首先在于擁有科學(xué)理論的指導(dǎo)。馬克思主義信仰的堅(jiān)定性是建立在其科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)之上的。馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，并把認(rèn)識(shí)世界與改造世界結(jié)合起來(lái)，據(jù)此確立了共產(chǎn)主義的最高理想。馬克思主義在本質(zhì)上與共產(chǎn)主義具有內(nèi)在的理論“同構(gòu)性”。正如鄧小平所指出的，“馬克思主義又叫共產(chǎn)主義”⑤《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第254 頁(yè)。。因此，堅(jiān)持馬克思主義就是堅(jiān)持共產(chǎn)主義。馬克思主義信仰的本質(zhì)是實(shí)踐的，它來(lái)源于實(shí)踐，回歸于實(shí)踐。共產(chǎn)主義不僅反映了人們對(duì)未來(lái)社會(huì)的美好向往，更是一個(gè)從客觀實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的歷史過(guò)程與實(shí)踐運(yùn)動(dòng)。因此，要把真理性與價(jià)值性統(tǒng)一起來(lái)，把馬克思主義的真理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為“八八戰(zhàn)略”的堅(jiān)定信念；要把理想性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)共產(chǎn)主義的理想信念轉(zhuǎn)化為“八八戰(zhàn)略”的堅(jiān)定實(shí)踐。習(xí)近平同志指出：“理想責(zé)任價(jià)值從來(lái)不是靠空談，而是來(lái)自于實(shí)踐，體現(xiàn)于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)于實(shí)踐?！薄皥?jiān)定理想，就是共產(chǎn)黨員既要有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)，又要有為今天的事業(yè)而獻(xiàn)身的精神，做到在紛繁復(fù)雜的情況下，不迷失方向，不走錯(cuò)路、彎路，貫徹好黨的路線、方針、政策，在深入實(shí)施‘八八戰(zhàn)略’、全面建設(shè)‘平安浙江’、切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的工作實(shí)踐中奮發(fā)有為?！雹倭?xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第152 頁(yè)。

“八八戰(zhàn)略”彰顯了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的自信。習(xí)近平同志指出：“我們作出的這一系列決策部署，是黨中央推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體部署在浙江的具體體現(xiàn)。”②習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)不是源于理論上的邏輯推演或頭腦中的空想，也不是直接付諸實(shí)踐就能獲得成功的。不能脫離現(xiàn)實(shí)性而盲目追求共產(chǎn)主義理想性。經(jīng)過(guò)探索，中國(guó)共產(chǎn)黨在科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，從改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了理想性與現(xiàn)實(shí)性的具體的、歷史的統(tǒng)一。改革開(kāi)放的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也始終是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。習(xí)近平同志指出：“浙江的活力之源就在于改革，就在于率先建立了能夠調(diào)動(dòng)千百萬(wàn)人積極性的、激發(fā)千百萬(wàn)人創(chuàng)造力的體制機(jī)制。”③習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。浙江作為資源缺乏的省份，只有依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用，才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。因此，“八八戰(zhàn)略”戰(zhàn)略首要的是強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”④習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。。

“八八戰(zhàn)略”彰顯了對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信。習(xí)近平同志指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，浙江在政策并無(wú)特殊、陸域資源并不豐富的情況下，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的省份之一，其深層原因，就在于文化的力量，在于浙江深厚的文化底蘊(yùn)，在于浙江能夠較好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化傳統(tǒng)?！雹萘?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。他還概括了浙江文化的突出特點(diǎn)，即濃郁的經(jīng)濟(jì)脈息和多元文化的精神特質(zhì)。⑥參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第316 頁(yè)。習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。文化也是一種生產(chǎn)力。文化除了作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素成為經(jīng)濟(jì)資源、管理資源和生產(chǎn)力要素外，還改變了其他生產(chǎn)力要素性質(zhì)及生產(chǎn)過(guò)程的組織方式。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)的文化化與文化的經(jīng)濟(jì)化已經(jīng)成為常態(tài)。按照歷史唯物主義的“合力論”，只有人民群眾的整體素質(zhì)和能力得到提升，才能形成合力從而推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力本質(zhì)上是人們對(duì)自然、社會(huì)和人類(lèi)自身進(jìn)行改造的實(shí)踐活動(dòng)的能力。而人的實(shí)踐活動(dòng)總是在一定的思想文化觀念指導(dǎo)下進(jìn)行的?！鞍税藨?zhàn)略”中的一項(xiàng)重要舉措是“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省”⑦習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第7、85、71、294、73 頁(yè)。。建設(shè)文化大省對(duì)于推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步具有重大戰(zhàn)略意義。人們通過(guò)享用豐富的文化產(chǎn)品，獲得更多的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)，提高自身素質(zhì)，從而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。文化產(chǎn)品不僅能夠滿足人們的精神需要，同時(shí)也為社會(huì)發(fā)展提供了實(shí)踐觀念和價(jià)值取向，從而保證人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一。

總之，“八八戰(zhàn)略”彰顯了自信自立的精神氣質(zhì)。新時(shí)代新征程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和改革開(kāi)放的火熱實(shí)踐中，浙江的共產(chǎn)黨人將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以“八八戰(zhàn)略”新的實(shí)踐成果激發(fā)更為昂揚(yáng)的道路自信。

三、“八八戰(zhàn)略”突出“守正創(chuàng)新”的科學(xué)理念

守正創(chuàng)新是馬克思主義唯物辯證法的科學(xué)理念，是掌握歷史主動(dòng)的根本所在。堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論中的關(guān)鍵。守正就是把握事物本質(zhì)、遵循客觀規(guī)律，創(chuàng)新就是依據(jù)時(shí)代變化不斷解決矛盾，推動(dòng)事物發(fā)展。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！鞍税藨?zhàn)略”體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一，既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又發(fā)揮歷史主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以新的理念、思路、辦法、措施解決浙江新發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題。

“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。”①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018 年版，第22 頁(yè)?？茖W(xué)社會(huì)主義的基本原則包含很多內(nèi)容，例如：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終力量、堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制，等等。鄧小平從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合的角度，提出社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”②《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第373 頁(yè)。的科學(xué)論斷?！鞍税藨?zhàn)略”堅(jiān)持了這一基本原則。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終力量，是一切社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展首先要發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民物質(zhì)生活水平?！雹哿?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第18、211、235、3 頁(yè)?！鞍税藨?zhàn)略”堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，加快先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，全面推動(dòng)了浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。“八八戰(zhàn)略”始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)中搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)。“山海協(xié)作工程”“是促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要舉措”④習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第18、211、235、3 頁(yè)。，促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民致富奔小康。2004 年，浙江在全國(guó)率先作出建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的重大決策，確保發(fā)展成果最大程度惠及百姓。

“八八戰(zhàn)略”是包含理論創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等各個(gè)方面創(chuàng)新的體系。在理論創(chuàng)新方面，“八八戰(zhàn)略”提出了一系列新理念新觀點(diǎn)。例如：針對(duì)浙江率先遇到的“成長(zhǎng)的煩惱”，提出了“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的發(fā)展思路；針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的兩難困境，提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念；針對(duì)處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，闡明了“兩只手”的理論，等等。習(xí)近平同志還提出了“大平安”的創(chuàng)新理念，他強(qiáng)調(diào)：“‘平安浙江’中的‘平安’，不是狹義的‘平安’，而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義‘平安’?！雹萘?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第18、211、235、3 頁(yè)。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，“八八戰(zhàn)略”開(kāi)宗明義便強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)”⑥習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第18、211、235、3 頁(yè)。。20 年來(lái)，浙江主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，以政府自身改革為突破口，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性問(wèn)題，多項(xiàng)改革在全國(guó)率先推進(jìn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)機(jī)制靈活、政府管控適度的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐創(chuàng)新方面，“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)下的浙江率先就推進(jìn)省域現(xiàn)代化建設(shè)布局和治理體系的完善進(jìn)行了大量前瞻性探索，推進(jìn)“綠色浙江”“平安浙江”“法治浙江”“科教興省”“人才強(qiáng)省”“文化大省”建設(shè)等。在黨的建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮“夯實(shí)八個(gè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)”的重大要求，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展與推動(dòng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

“八八戰(zhàn)略”是與時(shí)俱進(jìn)的、開(kāi)放的理論體系。人類(lèi)是在理論與實(shí)踐的矛盾運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識(shí)世界和改造世界的。習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合認(rèn)識(shí)和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，要求我們堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)。①參見(jiàn)習(xí)近平：《辯證唯物主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》，《求是》，2019 年第1 期?！鞍税藨?zhàn)略”把馬克思主義基本原理與浙江具體實(shí)際相結(jié)合，把落實(shí)中央要求與發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性相結(jié)合，在省域?qū)用婢唧w回答了“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“怎樣建設(shè)黨”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等基本理論與實(shí)踐問(wèn)題?！鞍税藨?zhàn)略”不僅涵蓋了習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署，還融匯、集合了黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央重大決策部署在浙江貫徹落實(shí)的戰(zhàn)略要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)。從“干在實(shí)處，走在前列”到“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”新使命，再到“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”新要求，然后到“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，體現(xiàn)了量變到質(zhì)變的遞進(jìn)、躍升?！鞍税藨?zhàn)略”確立以來(lái)，歷屆浙江省委的決策部署無(wú)不凸顯“八八戰(zhàn)略”的核心理念。反過(guò)來(lái)，在進(jìn)一步的深入實(shí)踐和檢驗(yàn)中，“八八戰(zhàn)略”也得到了與時(shí)俱進(jìn)的豐富發(fā)展。20 年來(lái)，浙江在“八八戰(zhàn)略”的指引下，先后提出和實(shí)施了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”“物質(zhì)富裕、精神富有”“美麗浙江、美好生活”“高水平小康、高水平現(xiàn)代化”“共同富裕先行、省域現(xiàn)代化先行”等戰(zhàn)略部署。這些都是對(duì)“八八戰(zhàn)略”一以貫之的推進(jìn)。

總之，“八八戰(zhàn)略”是隨著時(shí)代前進(jìn)和實(shí)踐深入不斷發(fā)展的總綱，體現(xiàn)了浙江的共產(chǎn)黨人在省域治理中對(duì)“三大規(guī)律”的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，具有開(kāi)放包容、與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的寶貴品質(zhì)。守正不是墨守成規(guī)、一成不變，而是不忘初心、腳踏實(shí)地，不斷創(chuàng)造新的輝煌。新時(shí)代新征程，浙江將堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，不斷開(kāi)創(chuàng)“八八戰(zhàn)略”新境界。

四、“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)“問(wèn)題導(dǎo)向”的鮮明特征

堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論中的重要導(dǎo)引。問(wèn)題就是事物的矛盾。認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程，就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是我們黨重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平同志指出：“只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！雹诹?xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第235 頁(yè)?！鞍税藨?zhàn)略”著眼的是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決浙江發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。

“八八戰(zhàn)略”聚焦發(fā)展實(shí)踐遇到的新問(wèn)題。客觀矛盾不會(huì)自動(dòng)地推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展只能實(shí)現(xiàn)在人們自覺(jué)解決問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng)之中?！鞍税藨?zhàn)略”針對(duì)的正是浙江在改革發(fā)展進(jìn)程中率先遭遇的一系列具有普遍性的問(wèn)題。例如：如何改變粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路？如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這一傳統(tǒng)發(fā)展模式中的兩難矛盾？如何注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性和可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展？如何深化市場(chǎng)取向的改革，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系？“社會(huì)公正、社會(huì)治安和社會(huì)矛盾問(wèn)題、公共安全和安全生產(chǎn)問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題等都亟待解決”①參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第45、111、186-187、211 頁(yè)。。這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)不是浙江特有的問(wèn)題，而是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的共性問(wèn)題。在新問(wèn)題新挑戰(zhàn)面前，仍然要用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。浙江面臨的問(wèn)題迫切需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極為全國(guó)提供有益的探索和經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志深刻地指出，浙江的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)，企業(yè)需要擴(kuò)張，要素需要保障，環(huán)境需要保護(hù)，市場(chǎng)需要更大的空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要從根本轉(zhuǎn)變。面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，企業(yè)發(fā)展的張力，要素制約和資源環(huán)境的壓力，我們必須尋找新的出路，拓展新的空間。②參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第45、111、186-187、211 頁(yè)。

“八八戰(zhàn)略”聚焦改革、發(fā)展、穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要善于著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，自覺(jué)地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，真正做到在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。③參見(jiàn)習(xí)近平：《充分發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——在省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》，《今日浙江》，2004 年第1 期。深層次問(wèn)題是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、根本性的突出問(wèn)題，是發(fā)展不平衡不充分的具體呈現(xiàn)，更是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“關(guān)鍵變量”。為了解決這些問(wèn)題，習(xí)近平同志指出，要樹(shù)立新的改革觀、發(fā)展觀和穩(wěn)定觀，要有重點(diǎn)、有步驟地深入推進(jìn)改革，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展以及浙江自身發(fā)展與擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等，用聯(lián)系的發(fā)展的辯證的觀點(diǎn)抓穩(wěn)定。④參見(jiàn)習(xí)近平：《充分發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——在省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》，《今日浙江》，2004 年第1 期?！鞍税藨?zhàn)略”的精髓和要義，就是堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)?！鞍税藨?zhàn)略”深入挖掘優(yōu)勢(shì)，并探索和完善相應(yīng)實(shí)施機(jī)制，盡快讓劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把先發(fā)優(yōu)勢(shì)變成可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙江發(fā)展再上新臺(tái)階。

“八八戰(zhàn)略”聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，堅(jiān)持把人民根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)?！鞍税藨?zhàn)略”用真招、實(shí)招解決人民群眾的問(wèn)題。為了解決人民群眾普遍最關(guān)切、最迫切的問(wèn)題，浙江在全國(guó)率先建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平同志提倡領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下基層，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪。要解決矛盾和問(wèn)題，就要深入基層，深入群眾，深入調(diào)查研究。習(xí)近平同志指出：“從事某項(xiàng)工作時(shí)，能夠注重一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效。”⑤習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第269 頁(yè)。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造“綠色浙江”……是人民群眾的切身利益和根本利益所在……能夠有效改善人民群眾的生活質(zhì)量，不斷提高人民群眾的生活水平；⑥參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第45、111、186-187、211 頁(yè)?！吧胶f(xié)作工程”，是……為了推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾……真正享受到改革發(fā)展的成果；⑦參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第45、111、186-187、211 頁(yè)。創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要……真心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題；①參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第277、296、350、358 頁(yè)。加快文化大省建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次精神文化需求；②參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第277、296、350、358 頁(yè)。建設(shè)體育強(qiáng)省，必須堅(jiān)持體育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，切實(shí)保障人民群眾的基本體育權(quán)利，最大限度地滿足人民群眾多方面的體育需要；④參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第277、296、350、358 頁(yè)。推進(jìn)“法治浙江”建設(shè)，要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念，把人民當(dāng)作國(guó)家的主人，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，③參見(jiàn)習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第277、296、350、358 頁(yè)。等等?！鞍税藨?zhàn)略”就是深入調(diào)研和集思廣益的結(jié)果，是從浙江的客觀實(shí)際和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)的。

總之，“八八戰(zhàn)略”聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)群眾的強(qiáng)烈訴求和熱切期盼，并從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地提出解決矛盾和問(wèn)題的思路和方法。習(xí)近平同志指出，學(xué)習(xí)馬克思主義，不能做“書(shū)呆子”，要“重視學(xué)習(xí)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，善于用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和解決遇到的問(wèn)題”⑤習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第271 頁(yè)。?！鞍税藨?zhàn)略”是堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，在不斷解決問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)典范。新時(shí)代新征程，浙江將始終堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“問(wèn)題”導(dǎo)向，著力解決全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上可能遇到的一系列重大問(wèn)題與挑戰(zhàn)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的嶄新篇章。

五、“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含“系統(tǒng)觀念”的辯證思維

系統(tǒng)觀念是馬克思主義哲學(xué)重要的認(rèn)識(shí)論和方法論，是指導(dǎo)我們建設(shè)社會(huì)主義的重要方法論。人類(lèi)社會(huì)是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然環(huán)境等要素構(gòu)成并且相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互作用的有機(jī)整體。堅(jiān)持“系統(tǒng)觀念”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論中的辯證思維。習(xí)近平同志指出：“社會(huì)發(fā)展不可能是單個(gè)領(lǐng)域的突進(jìn)，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須兼顧社會(huì)整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分，只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等全面發(fā)展，社會(huì)才能進(jìn)步?！雹蘖?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第18 頁(yè)。“八八戰(zhàn)略”反映了對(duì)浙江發(fā)展的全面思考，是一個(gè)系統(tǒng)工程和系統(tǒng)戰(zhàn)略。

“八八戰(zhàn)略”是具有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)工程。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是一項(xiàng)前無(wú)古人的宏大的系統(tǒng)工程，只是重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。改革開(kāi)放之后，我們首先確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)提出“兩手都要抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略布局。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到，不僅“貧窮不是社會(huì)主義”，而且“沒(méi)有民主也不是社會(huì)主義”“精神貧乏也不是社會(huì)主義”“不和諧也不是社會(huì)主義”“沒(méi)有生態(tài)文明建設(shè)就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化”。在此基礎(chǔ)上，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局?！拔逦灰惑w”總體布局實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)有機(jī)體各要素之間相互作用機(jī)制的再認(rèn)識(shí)。“總體”和“布局”都貫穿了一種系統(tǒng)論的思維邏輯，通過(guò)對(duì)社會(huì)各要素實(shí)行的全面規(guī)劃和安排，實(shí)現(xiàn)社會(huì)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)間的相互推動(dòng)和相互促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)有機(jī)體的系統(tǒng)優(yōu)化?！鞍税藨?zhàn)略”所包含的經(jīng)濟(jì)體制、開(kāi)放區(qū)位、產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、山?？臻g、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化科技、軟硬環(huán)境等八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)諸多領(lǐng)域。與之相配套，浙江省委先后作出了“活力浙江”“平安浙江”“文化大省”“法治浙江”“綠色浙江”五大決策部署，率先在省域?qū)用嫱瓿闪恕拔逦灰惑w”的區(qū)域現(xiàn)代化總體布局。這些重大決策部署具有內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成、不可分割的有機(jī)聯(lián)系，體現(xiàn)了以人的自由全面發(fā)展為最終目的的社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，亦即科學(xué)發(fā)展的整體性。習(xí)近平同志明確指出：“發(fā)揮‘八個(gè)優(yōu)勢(shì)’，實(shí)施‘八項(xiàng)舉措’是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)工程?！雹倭?xí)近平：《充分發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——在省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》，《今日浙江》，2004 年第1 期。

“八八戰(zhàn)略”是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)戰(zhàn)略。社會(huì)系統(tǒng)論認(rèn)為，社會(huì)系統(tǒng)應(yīng)該包括目標(biāo)、運(yùn)行、保障與控制四個(gè)子系統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，統(tǒng)籌全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強(qiáng)大合力?！雹凇读?xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015 年版，第14 頁(yè)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)中，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)系統(tǒng)，全面深化改革是運(yùn)行系統(tǒng)，全面依法治國(guó)是保障系統(tǒng)，全面從嚴(yán)治黨是控制系統(tǒng)。各個(gè)子系統(tǒng)必須相互協(xié)調(diào)、相互配合，為完成系統(tǒng)的目標(biāo)運(yùn)作，才能發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)?！鞍税藨?zhàn)略”涉及社會(huì)主義現(xiàn)代化（小康社會(huì)）、深化改革、法治建設(shè)和從嚴(yán)治黨等“四個(gè)全面”關(guān)鍵內(nèi)容。“八八戰(zhàn)略”明確以浙江在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)?！鞍税藨?zhàn)略”堅(jiān)持以深化改革為發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)改革形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定更高水平全面小康社會(huì)的厚實(shí)基礎(chǔ)。法治建設(shè)是實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，極大地提高了全社會(huì)各領(lǐng)域的法治化水平，拓展了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)秩序的視野和思路，為推進(jìn)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了大量具有原創(chuàng)性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“八八戰(zhàn)略”實(shí)踐始終堅(jiān)持黨建在整個(gè)戰(zhàn)略布局中的統(tǒng)領(lǐng)作用，習(xí)近平同志還就加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提出了“鞏固八個(gè)方面的基礎(chǔ)、增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng)”的工作部署。2015 年5 月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)明確指出，“‘八八戰(zhàn)略’和‘四個(gè)全面’在精神上是契合的”。

“八八戰(zhàn)略”提供了系統(tǒng)論的思想方法和工作方法。習(xí)近平同志提出要求：“切實(shí)把本地、本部門(mén)的工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景和全黨全國(guó)全省的工作大局中去思考、去研究、去把握，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。”③習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第20 頁(yè)。社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題總是針對(duì)社會(huì)不同領(lǐng)域、不同層次發(fā)展上存在著的不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)提的。當(dāng)不協(xié)調(diào)、不平衡的狀況超過(guò)了一定的界限，就會(huì)造成社會(huì)畸形的、片面的發(fā)展，最終導(dǎo)致社會(huì)陷入混亂和無(wú)序狀態(tài)。要解決這種不協(xié)調(diào)、不平衡的狀況，就要對(duì)社會(huì)的各個(gè)層面和各個(gè)要素加以系統(tǒng)分析，就要系統(tǒng)提出問(wèn)題和解決問(wèn)題?！鞍税藨?zhàn)略”從系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的八個(gè)方面進(jìn)行了全方位的綜合思考與全面部署。雖然“八八戰(zhàn)略”中的每一項(xiàng)戰(zhàn)略都是一個(gè)重要的子系統(tǒng)，但“八八戰(zhàn)略”不是單打獨(dú)斗的，而是一個(gè)有機(jī)整體，八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和舉措相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相輔相成。系統(tǒng)作為整體具有它的各個(gè)要素都不單獨(dú)具有的性質(zhì)和功能，優(yōu)化的系統(tǒng)呈現(xiàn)整體大于部分的總和。“八八戰(zhàn)略”不僅提供了系統(tǒng)論的思想方法，還在實(shí)踐中運(yùn)用了系統(tǒng)論的工作方法，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。習(xí)近平同志指出：“必須深刻認(rèn)識(shí)各方面工作的內(nèi)在聯(lián)系和相互促進(jìn)，把它作為一個(gè)有機(jī)整體，認(rèn)真處理好全局與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)各地各部門(mén)的協(xié)同和配合，形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面?！雹倭?xí)近平：《充分發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——在省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》，《今日浙江》，2004 年第1 期。

總之，“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)了從系統(tǒng)的角度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)和把握浙江的現(xiàn)代化建設(shè)的思想方法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，始終處在運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中。新時(shí)代新征程，在深化“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐中，浙江將立足新形勢(shì)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，把浙江全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的事業(yè)推向新的高度。

六、“八八戰(zhàn)略”展現(xiàn)“胸懷天下”的價(jià)值追求

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。堅(jiān)持胸懷天下充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寬廣的世界視野和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)?！鞍税藨?zhàn)略”雖然是省域?qū)用娴膽?zhàn)略，但始終把浙江發(fā)展放到全球視野中來(lái)謀劃，以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，使之努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持開(kāi)放包容，借鑒、吸收人類(lèi)優(yōu)秀文明成果。中華文明具有善于學(xué)習(xí)、海納百川的特質(zhì)。鄧小平指出，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。在“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐中，習(xí)近平同志多次提出要借鑒世界優(yōu)秀文明成果。在談到建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省時(shí)，他強(qiáng)調(diào)“要善于‘移花接木’，借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽吸收世界人類(lèi)的文明成果”②習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第74、75 頁(yè)。，提出“加快申報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等工作的步伐，培育世界級(jí)品牌的旅游產(chǎn)品”③習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第74、75 頁(yè)。。在談到建設(shè)文化大省時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“繼承和借鑒人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，努力建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格和浙江特點(diǎn)的先進(jìn)文化”④習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第297-298、322、396 頁(yè)。。“‘開(kāi)放’，就要進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放理念和兼容胸懷。要在高度的自省中虛心汲取全人類(lèi)創(chuàng)造的一切文明成果，使我們的思想觀念、生活習(xí)慣、行為方式和精神素質(zhì)不斷適應(yīng)開(kāi)放的世界和全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，讓開(kāi)放的精神結(jié)出更多惠及浙江千萬(wàn)人民的碩果?！_(kāi)放’，就要進(jìn)一步增強(qiáng)全球眼光和戰(zhàn)略意識(shí)。要有跳出浙江發(fā)展浙江的大手筆，具備積極參與全球化合作與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和膽略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，努力提高對(duì)外開(kāi)放的水平?！_(kāi)放’，還要進(jìn)一步提升做世界公民的文明素質(zhì)和人文情懷，關(guān)心全人類(lèi)的文明進(jìn)步和共同發(fā)展?！雹萘?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第297-298、322、396 頁(yè)。在談到理論學(xué)習(xí)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)的學(xué)習(xí)，使自己的思想水平和知識(shí)水平跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐”⑥習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第297-298、322、396 頁(yè)。。

“八八戰(zhàn)略”具有世界眼光，洞察人類(lèi)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步潮流。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有利于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化不同發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平同志指出：“以世界眼光去認(rèn)識(shí)政治形勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，了解文化態(tài)勢(shì)。”①習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第20、11、127 頁(yè)。20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，隨著微電子、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的普及，信息技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響愈發(fā)突出。通過(guò)加快科技進(jìn)步，發(fā)展中國(guó)家完全可以在新的起點(diǎn)上，用全新的方式和更短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的工業(yè)化。正是在把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快建設(shè)“數(shù)字浙江”。實(shí)踐證明，這是一條符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的道路，一條符合區(qū)域?qū)嶋H的發(fā)展道路。在“八八戰(zhàn)略”實(shí)踐中，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要拓展世界眼光，以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向世界。在談到人才強(qiáng)省戰(zhàn)略時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“人才引進(jìn)要有新思路、寬眼界、大舉措，這就要有國(guó)際眼光，從全國(guó)范圍、世界范圍吸引人才；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，以各種形式吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)浙江工作、為浙江服務(wù)”②習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第20、11、127 頁(yè)。。在談到教育強(qiáng)省建設(shè)時(shí)，他指出：“建設(shè)世界一流大學(xué)，毫無(wú)疑問(wèn)要用世界一流大學(xué)的水準(zhǔn)來(lái)衡量，要與國(guó)際接軌，同時(shí)也必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走自己的路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和辦學(xué)目標(biāo)，積極探索建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)的道路。”③習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第341、361 頁(yè)。

“八八戰(zhàn)略”具有總括的引領(lǐng)作用和巨大的推動(dòng)意義，引領(lǐng)浙江繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，使浙江逐步成為全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。制度不是自然生成的，是人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。而人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)總要受到思想知識(shí)、價(jià)值觀念和倫理道德的影響。所以，任何一種社會(huì)制度的變革和發(fā)展，都是以一定的歷史文化傳統(tǒng)作為邏輯起點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)的。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的，“我們要借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果，但決不能盲目照搬別國(guó)民主發(fā)展模式”④習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年版，第341、361 頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以人民為中心的制度，能夠尊重人民群眾的主體地位，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?！鞍税藨?zhàn)略”把不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為首要戰(zhàn)略，就是強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的前提下，激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。20 年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用?！鞍税藨?zhàn)略”實(shí)踐中的“山海協(xié)作工程”“‘五大百億’工程”“‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程”等，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義省域治理的生動(dòng)范例，“八八戰(zhàn)略”在體現(xiàn)制度自信的同時(shí)，還理性地看到浙江發(fā)展過(guò)程中具體體制機(jī)制層面所存在的不足和短板，通過(guò)補(bǔ)齊短板更好地堅(jiān)持完善制度，促進(jìn)制度體系的系統(tǒng)優(yōu)化。

總之，“八八戰(zhàn)略”展現(xiàn)“胸懷天下”的價(jià)值追求。新時(shí)代新征程，浙江將牢牢把握“立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江”的要求，把浙江新發(fā)展主動(dòng)放到中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景去謀劃、去推動(dòng)，“同時(shí)還要有世界眼光，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和要求自己，發(fā)展和壯大自己”⑤習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007 年版，第20、11、127 頁(yè)。。用實(shí)干和實(shí)績(jī)彰顯“八八戰(zhàn)略”的世界意義。