周佳松

人類(lèi)一切行為實(shí)踐都是從問(wèn)題出發(fā)。了解一個(gè)時(shí)代首先要了解這個(gè)時(shí)代的問(wèn)題，變革一個(gè)時(shí)代最需要的是解決這個(gè)時(shí)代的問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告更是明確指出：“必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)?！?/p>

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論之一。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力之所以能實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，人民群眾的幸福感、獲得感之所以能夠不斷提升，關(guān)鍵就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一系列突出矛盾和問(wèn)題，把問(wèn)題作為研究和制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問(wèn)題上。可以說(shuō)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論的有機(jī)構(gòu)成，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的實(shí)踐品質(zhì)。

（一）

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義鮮明的方法論傳統(tǒng)和特征。馬克思指出：“一個(gè)時(shí)代所提出的問(wèn)題，有著共同的命運(yùn)：主要的困難不是答案，而是問(wèn)題。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是問(wèn)題。問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論“六個(gè)堅(jiān)持”之一，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代10年的偉大歷史進(jìn)程中，在各個(gè)場(chǎng)合，對(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行了反復(fù)論述與強(qiáng)調(diào)。

2022 年10 月16 日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“今天我們所面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求。我們要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法?！?/p>

2021 年1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

2019 年7 月9 日，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“目標(biāo)是奮斗方向，問(wèn)題是時(shí)代聲音。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫，以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性；又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。要瞄著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改，精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力，直到問(wèn)題徹底解決為止。”

2018 年4 月23 日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、全局性戰(zhàn)略問(wèn)題、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為解決問(wèn)題提供新理念、新思路、新辦法?！?/p>

2016 年7 月1 日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上的講話中指出：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，更加深入地推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷開(kāi)辟21 世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！?/p>

2015 年1 月23 日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口?！?/p>

2014 年10 月8 日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中指出：“上面的問(wèn)題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問(wèn)題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)聯(lián)合會(huì)診的就同題共答，前后照應(yīng)、左右銜接，使查擺和解決問(wèn)題做到縱向到底、橫向到邊。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。”

2013 年12 月9 日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取河北省委黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“要更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，注重解決實(shí)際問(wèn)題，特別是對(duì)需要側(cè)重解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)，從解決具體問(wèn)題抓起改起。”

……

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，觀察時(shí)代、認(rèn)識(shí)時(shí)代、解答時(shí)代的重要體現(xiàn)。

（二）

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平同志的一貫風(fēng)格。在浙江工作期間，習(xí)近平同志就非常注重問(wèn)題導(dǎo)向，深刻把握問(wèn)題與時(shí)代之間、問(wèn)題與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。他不僅善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還創(chuàng)造性地提出并實(shí)施具有針對(duì)性的工作思路、方法和舉措，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題中推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展干在實(shí)處、走在前列。

在《之江新語(yǔ)》中，習(xí)近平同志就明確指出：“只有立足于時(shí)代去解決特定的時(shí)代問(wèn)題，才能推動(dòng)這個(gè)時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步；只有立足于時(shí)代去傾聽(tīng)這些特定的時(shí)代聲音，才能吹響促進(jìn)社會(huì)和諧的時(shí)代號(hào)角”，“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)”。

在談到浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決時(shí)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“就業(yè)、社會(huì)保障、協(xié)調(diào)發(fā)展、收入分配、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等與群眾切身利益關(guān)系比較密切的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題就是我們這個(gè)時(shí)代的口號(hào)，就是時(shí)代的聲音。”他還特別指出，“對(duì)這些時(shí)代問(wèn)題”，必須“要從時(shí)代的高度、大局的高度去看待、去研究”，才能把握其要害、真正弄懂弄透。

在思考浙江發(fā)展問(wèn)題的格局上，習(xí)近平同志具有大布局、大空間的視野，從世情、國(guó)情、省情等多個(gè)層面分析、判斷浙江的發(fā)展，把浙江放在全國(guó)乃至全世界的大格局中進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，并善于運(yùn)用歷史唯物主義，把握問(wèn)題貫穿過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，看清浙江過(guò)去的發(fā)展歷史，摸清浙江當(dāng)時(shí)處于的位置，指明浙江未來(lái)走向哪里。

“八八戰(zhàn)略”作為浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，是習(xí)近平同志堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)老百姓訴求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀背景與浙江發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入分析和把握，解決浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的矛盾和瓶頸制約問(wèn)題的重要成果，充分展示了習(xí)近平同志堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的實(shí)踐品質(zhì)。“八八戰(zhàn)略”不僅開(kāi)出了破解浙江“成長(zhǎng)的煩惱”的良方，而且探索了解決中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題的有效路徑。

從“八八戰(zhàn)略”的架構(gòu)和布局來(lái)看，習(xí)近平同志既能夠抓住問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)和緊要之處，又能夠注重牽住問(wèn)題的“牛鼻子”，善于重點(diǎn)突破問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，分清輕重緩急，明確主攻方向，推動(dòng)全局。一方面，“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)整體，內(nèi)容涵蓋了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面的問(wèn)題；另一方面，“八八戰(zhàn)略”每一個(gè)又包含一系列重點(diǎn)問(wèn)題，如：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的以公有制為主體的多種所有制問(wèn)題，政治領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，文化領(lǐng)域的人才強(qiáng)省問(wèn)題，社會(huì)領(lǐng)域的平安浙江建設(shè)問(wèn)題，生態(tài)領(lǐng)域的“綠色浙江”打造問(wèn)題，等等。

習(xí)近平同志還提出：“發(fā)展出題目，改革做文章。”2005 年12 月，習(xí)近平同志在浙江省委常委務(wù)虛會(huì)上，針對(duì)改革的核心和難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)指出：“在改革的廣度上，不僅是經(jīng)濟(jì)體制方面的改革，還涉及政治、文化、社會(huì)等方面改革的協(xié)調(diào)配套；在改革的深度上，各項(xiàng)改革都將觸及到一些根本性的體制機(jī)制問(wèn)題；在改革的難度上，由于改革將觸及更加復(fù)雜的利益關(guān)系，必然面臨不同社會(huì)群體的利益調(diào)整，也會(huì)遇到多方面的阻力。”

（三）

必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的二十大報(bào)告對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀方法論高度凝練、科學(xué)概括提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”之一。強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想形成、發(fā)展的鮮明實(shí)踐品質(zhì)。今天，我們已經(jīng)邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，面臨的問(wèn)題會(huì)更加復(fù)雜，解決這些問(wèn)題的難度也會(huì)明顯加大。只有聆聽(tīng)時(shí)代聲音，回應(yīng)時(shí)代呼喚，解放思想，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問(wèn)題，繼續(xù)把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向貫穿發(fā)展始終，才能不斷開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

一是敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。毛澤東指出：“什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是事物的矛盾。哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們…要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就等于抓住了事物的矛盾。新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機(jī)遇并存的時(shí)期，必須時(shí)刻保持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的清醒頭腦和敏銳眼光，必須善于把握發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)。唯物辯證法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解決各種復(fù)雜問(wèn)題的重點(diǎn)，才能牽住“牛鼻子”，起到綱舉目張的作用。

二是科學(xué)分析問(wèn)題，要全面準(zhǔn)確地調(diào)查研究問(wèn)題。問(wèn)題客觀存在，但又不是簡(jiǎn)單直觀地?cái)[在事物表面，而是需要科學(xué)地去研究和分析。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)行科學(xué)分析的前提。習(xí)近平總書(shū)記指出：“重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。”我們必須深入調(diào)查研究。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的分析。從根本意義上而言，調(diào)查研究的過(guò)程就是實(shí)事求是的過(guò)程。

具體地分析具體的情況是馬克思主義活的靈魂。這一論斷最早是由列寧提出來(lái)的。他在《共產(chǎn)主義》一文中批評(píng)匈牙利共產(chǎn)黨員庫(kù)恩·貝拉時(shí)寫(xiě)道：“他忽略了馬克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂：對(duì)具體情況作具體分析?！泵鎸?duì)各式各樣的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，善于從個(gè)性問(wèn)題中尋找共性問(wèn)題、從雜亂的問(wèn)題中把握要害問(wèn)題、從問(wèn)題的趨向中洞悉問(wèn)題的轉(zhuǎn)變。我們要堅(jiān)持科學(xué)分析，從整體上去把握；要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開(kāi)枝節(jié)抓根本，善于從繁復(fù)問(wèn)題中把握事物的規(guī)律性；要把握“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，從事關(guān)全局的重大問(wèn)題和根本問(wèn)題出發(fā)，抓住“牛鼻子”。只有透過(guò)現(xiàn)象、把握本質(zhì)，才能揭示問(wèn)題的真相。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不僅要敢于直面問(wèn)題，更要秉持實(shí)事求是的基本原則，科學(xué)準(zhǔn)確地把握事物發(fā)展變化的內(nèi)在邏輯和底層規(guī)律，從而探究問(wèn)題的本質(zhì)特征，找準(zhǔn)病灶，辯證施策。

三是切實(shí)解決問(wèn)題，要突破主要矛盾，標(biāo)本兼治。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、全局性戰(zhàn)略問(wèn)題、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為解決問(wèn)題提供新理念、新思路、新辦法?！苯鉀Q問(wèn)題是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的終極目標(biāo)。要從行動(dòng)上切實(shí)解決矛盾和問(wèn)題，以高度的責(zé)任感和緊迫感，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路、新辦法。

看問(wèn)題不能霧里看花、水中望月，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住化解主要矛盾的著力點(diǎn)和突破口。對(duì)于普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，要注重從多方面深挖根源，抓準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面，切中矛盾的要害。正如毛澤東所指出的，“研究任何過(guò)程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過(guò)程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了”。

總之，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的實(shí)踐品質(zhì)，是新時(shí)代全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)秉持的重要思想方法和工作方法。面對(duì)“人類(lèi)和世界向何處去”的時(shí)代課題，我們要把握?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的時(shí)代內(nèi)涵與方法論原則，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、破解問(wèn)題的能力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。