正常的民間借貸并不違紀(jì)違法,而黨員干部違規(guī)借貸行為往往打著民間借貸的幌子,以借貸之名行利益輸送之實(shí),影響惡劣,教訓(xùn)深刻。從資金來源看,有的黨員干部利用自有資金,有的則“空手套白狼”,先從銀行獲取低息貸款或向管理服務(wù)對象無息或低息借款,再利用職權(quán)或職務(wù)影響,將資金高息轉(zhuǎn)貸給管理服務(wù)對象。如果獲利數(shù)額巨大,越過刑法“紅線”,則構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸犯罪。如果獲取了大額回報(bào)并確定影響公正執(zhí)行公務(wù),還有利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為相關(guān)人員謀利的行為,則可能認(rèn)定為受賄。這種依附于崗位和職權(quán)影響的借貸行為,既違反黨的廉潔紀(jì)律,又違反國家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂正常金融秩序,也極易影響黨員干部秉公辦事、公正執(zhí)法,誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。
借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。通過民間借貸等金融活動獲取大額回報(bào),影響公正執(zhí)行公務(wù)的,依照前款規(guī)定處理。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,以受賄論處。
黨員干部違規(guī)借貸表面是借錢,實(shí)質(zhì)是借“權(quán)”,是利益輸送、權(quán)錢交易。世界上沒有高出常理的回報(bào),只有精心策劃的“圍獵”。黨員干部在面對高利率回報(bào)的借款時,應(yīng)當(dāng)看清楚借款人的真實(shí)目的,還應(yīng)明白自己借出去的不僅是錢款,更是黨和人民賦予的公權(quán)力。切莫因貪圖高額利息而違規(guī)借貸,否則只能是作繭自縛。