喻袁崛, 喻堅

(1. 馬來西亞英迪國際大學 商學院, 馬來西亞 森美蘭州 71800; 2. 三峽大學 體育學院, 湖北 宜昌 443002)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展無疑是重點和難點。鄉(xiāng)村休閑體育旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分,在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面具有重要價值。因此,它更應當為鄉(xiāng)村全面振興賦能增效,成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)源動力。鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺和發(fā)達。從全國來看,當前鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展比較好的產(chǎn)業(yè),在新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局背景下應更上一層樓。與此同時,新時代由于我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的收入增加,生活水平的提高、休閑時間的不斷增加,健康意識的不斷增強,到廣闊的鄉(xiāng)村去健身、休閑越來越成為時尚。

近年來鄉(xiāng)村休閑體育旅游得到了人們的廣泛關注,并且逐漸成為人們?nèi)粘；南M方式。鄉(xiāng)村休閑體育旅游正在由單一要素發(fā)展向多要素融合發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變,其業(yè)態(tài)已成為具有增長潛力的新型業(yè)態(tài)。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實途徑之一,培育和發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。盡管如此,學界對于鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的研究相對較少,很少從學理層面研究鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的內(nèi)涵、特征及其類型。由于人們對鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)內(nèi)涵、特征和類型的認識不夠清楚,因而不能正確把握鄉(xiāng)村休閑體育旅游的供給側(cè)和需求側(cè),往往在實踐中導致鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)發(fā)展供需錯配和有效需求不足[1],鄉(xiāng)村休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡、不充分問題仍然比較突出[2]。因此,新時代在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,應針對鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實問題,加強鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的研究,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補,促進人與自然和諧共生以及縮小城鄉(xiāng)差異,實現(xiàn)共同富裕的目的。

一、鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的概念、內(nèi)涵與特征

(一)鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的概念和內(nèi)涵

業(yè)態(tài)(type of operation)概念是在20世紀30年代美國零售行業(yè)最先提出和使用[3]。它主要用來闡述美國零售業(yè)態(tài)中的零售店、超級市場、專賣店、百貨商場等經(jīng)營形態(tài)[4]。不過,也有學者認為,“業(yè)態(tài)”一詞最早來源于日本[5]。我國是在20世紀80年代才開始將“零售業(yè)態(tài)”概念引入中國,并逐漸在商業(yè)領域中推廣和應用。1998年為了進一步規(guī)范零售業(yè)態(tài),國家國內(nèi)貿(mào)易部頒布了《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見(試行)》,2004年正式實行的《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106—2004)將零售業(yè)態(tài)定義為“零售企業(yè)為滿足不同的消費需求進行相應的要數(shù)組合而形成的不同經(jīng)營形態(tài)”[6]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步,“業(yè)態(tài)”的內(nèi)涵以及有關業(yè)態(tài)理論研究的不斷發(fā)展和深入,“業(yè)態(tài)”一詞也不再僅是零售業(yè)的專屬詞匯?，F(xiàn)如今,“業(yè)態(tài)”一詞已廣泛運用到其他行業(yè)中。比如被運用到旅游業(yè)等服務行業(yè),并被賦予新的內(nèi)涵[7]?！皹I(yè)態(tài)”是指企業(yè)為滿足不同的消費需求進行相應的要素組合而形成的不同經(jīng)營形態(tài)。而已有研究指出,旅游業(yè)態(tài)是指旅游企業(yè)為適應市場發(fā)展需求變化進行要素組合而形成的經(jīng)營形式[8]。

關于“鄉(xiāng)村”比較流行的概念是指以從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)業(yè)人口為主的聚落,它是建立在農(nóng)村的形象和田園生活的基礎上,國家政府通常根據(jù)聚居地的人口、戶籍作為界定“鄉(xiāng)村”的特定標準。而鄉(xiāng)村休閑體育旅游,是指以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物、以都市居民為主要目標市場,以滿足體育旅游者休閑、健身、娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的,在鄉(xiāng)村背景下開展具有鄉(xiāng)村特點的休閑體育旅游活動的一種方式。因此,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)是指企業(yè)為適應鄉(xiāng)村休閑體育旅游市場需求變化以鄉(xiāng)村各種休閑體育資源為依托和一定鄉(xiāng)村休閑體育設施為條件而形成的鄉(xiāng)村休閑體育旅游經(jīng)營形態(tài)。實際上,它是一個復合性、動態(tài)性和特色性的概念,是對鄉(xiāng)村休閑體育旅游行(企)業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營特色和經(jīng)濟效率等的綜合闡釋,包含業(yè)種、業(yè)狀和業(yè)勢三大內(nèi)容[9]。

隨著時代的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟收入水平逐漸提高,鄉(xiāng)村休閑體育旅游消費需求日益發(fā)生改變,形成不同層次、不同種類的鄉(xiāng)村休閑體育旅游消費需求。以滿足人們對美好生活的向往,提高生活水平,從而促使鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展要素不斷得到充分的挖掘和利用。與此同時,鄉(xiāng)村休閑體育旅游消費需求的不斷增長也為鄉(xiāng)村帶來了新的發(fā)展要素,鄉(xiāng)村固有的發(fā)展要素與鄉(xiāng)村外來發(fā)展要素之間的有機組合,共同形成了不同層次、不同種類的鄉(xiāng)村休閑體育旅游新業(yè)態(tài)。

(二)鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)特征

鄉(xiāng)村休閑體育旅游是目前人們崇尚回歸自然,放飛自我、放松身心、感受自然野趣和當?shù)氐臍v史文化、人文風情、體驗鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村民俗民風,進行休閑體育健身娛樂的主要方式之一[10]。鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)是一種新興旅游業(yè)態(tài)的形式,它作為旅游業(yè)態(tài)的一個分支,既有旅游業(yè)態(tài)所具備的復合性、動態(tài)性等一般特征,同時又具有自己獨特的特征。由于鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)生在鄉(xiāng)村等區(qū)域,鄉(xiāng)村休閑體育旅游活動多依托當?shù)氐淖匀毁Y源要素和人文資源要素,且主要以城市居民為主要客源市場而進行的休閑、健身、娛樂等旅游活動。因此,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)具有要素性、市場性、健身性、動態(tài)性、復合性、鄉(xiāng)土性等特征。

1.要素性

鄉(xiāng)村休閑體育旅游要素主要由自然資源和人文資源兩大重要要素組成,自然資源和人文資源是形成和發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的基礎。在鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)形成和發(fā)展的初級階段,主要依托鄉(xiāng)村本身獨特的自然要素和當?shù)氐拿袼酌耧L、歷史文化、人文風情等人文要素。當發(fā)展到鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的精品化和高級化階段,則需要大量的資本投入、相應的信息和技術(shù)以及會經(jīng)營懂管理的休閑體育旅游人才等要素的加入?？梢?鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)具有較強的要素性特征。

2.市場性

城市居民是鄉(xiāng)村休閑體育旅游的主體,這種以城市居民為主要目標市場的旅游形式,是鄉(xiāng)村休閑體育旅游的一個顯著特點。從鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的定義可知,它主要是以滿足居民鄉(xiāng)村休閑體育旅游市場需求而形成的經(jīng)營形態(tài)。因此,鄉(xiāng)村休閑體育旅游市場需求情況,將直接影響甚至決定著鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展諸要素的供給以及要素之間的組合方式、組合主體,并且影響著鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的類型及其發(fā)展演化。換言之,鄉(xiāng)村休閑體育旅游市場需求情況,實際上就是城市居民鄉(xiāng)村休閑體育旅游需求情況。因此,關注和研究城鄉(xiāng)居民鄉(xiāng)村休閑體育旅游市場需求對確定鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)、應以何種經(jīng)營形態(tài)至關重要?？梢?鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)具有較強的市場性特征。

3.健身性

鄉(xiāng)村休閑體育旅游其實就是鄉(xiāng)村休閑體育與旅游相結(jié)合的一種健身方式。其本身主要是根據(jù)休閑體育旅游者的休閑、健身、娛樂等需求,主要以鄉(xiāng)村休閑體育運動項目為健身手段,充分利用鄉(xiāng)村休閑體育運動項目的健身作用,讓人們在玩樂中達到鍛煉健身的目的,又能增添樂趣,愉悅身心,促進健康。近年來,倍受國人喜愛。健身是鄉(xiāng)村休閑體育旅游產(chǎn)品的核心和根本,也是人們進行鄉(xiāng)村休閑體育旅游的最終目的。因此,健身性是鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)具有的最本質(zhì)特征。

4.動態(tài)性

鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)本身是滿足居民休閑、娛樂、健身的需求。然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化,人們的認知和消費需求會不斷發(fā)生變化,從而導致市場需求和要素供給的變動。顯然,市場需求和要素供給的變動必然導致鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的變動。而市場需求又是一個不斷變化且逐漸由低級向高級升級的過程。從鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)發(fā)展來看,隨著人們鄉(xiāng)村休閑體育旅游消費需求的不斷提升,鄉(xiāng)村休閑體育旅游的發(fā)展要素將會逐漸由單一要素向多元要素融合發(fā)展,其要素的構(gòu)成及組合方式也逐漸多樣化、復雜化。顯然,鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展要素構(gòu)成及其組合方式的變化,必然推動著鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。可見,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)總是不斷地從初級業(yè)態(tài)向高級業(yè)態(tài)過渡,從簡單業(yè)態(tài)向復雜業(yè)態(tài)發(fā)展[7],總是處于動態(tài)演化之中,具有明顯的動態(tài)性特征。

5.復合性

從鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的內(nèi)延和外延看,它本身就是將鄉(xiāng)村本土的自然資源、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗民風、歷史文化、人文風情等發(fā)展要素與鄉(xiāng)村外來的資本投入、相應的信息和技術(shù)以及會經(jīng)營懂管理的休閑體育旅游人才等發(fā)展要素的復合。簡言之,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展諸要素之間有機組合的結(jié)果。同時,從鄉(xiāng)村休閑體育旅游消費需求看,形成不同層次、不同種類的鄉(xiāng)村休閑體育旅游需求。這種需求是多樣的、復合的,是多種鄉(xiāng)村休閑體育旅游需求在內(nèi)的復合性需求。顯然,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)具有復合性的特征。鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的復合性主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展要素的復合性和鄉(xiāng)村休閑體育旅游需求的復合性。

6.鄉(xiāng)土性

鄉(xiāng)土性應該是鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)最顯著的特征。鄉(xiāng)土性具有鮮明的地域性特色,正是吸引城市居民休閑體育旅游者愿意到鄉(xiāng)村進行休閑體育旅游的關鍵和基礎,同時也是界定鄉(xiāng)村休閑體育旅游的最重要標志。由于人們對千篇一律的城市休閑體育旅游產(chǎn)生了厭倦,迫切需要尋找看得到山,見得到水,空氣清新,健康、休閑、娛樂等能夠回歸大自然的地方。在此背景下,濃郁的鄉(xiāng)土性就成為鄉(xiāng)村休閑體育旅游活動的場所的不二選擇。當然,這也是城市休閑體育旅游游客所刻意追求的。他們往往選擇那些鄉(xiāng)村民俗民風淳樸、具有一定的歷史文化、人文風情以及休閑體育基礎設施比較完備的鄉(xiāng)村。概言之,鄉(xiāng)村景觀既保持了原始風貌、有濃厚的鄉(xiāng)土風情,又要有比較完善的休閑體育設施。因此,休閑體育旅游的鄉(xiāng)村應該具有以下三個方面主要特點:

一是自然資源環(huán)境的鄉(xiāng)土性。主要體現(xiàn)在古色古香的鄉(xiāng)土民居,或者是如詩如畫的田園風光,或者原始古樸的勞作形式等,所有這些無不散發(fā)出濃郁的鄉(xiāng)土氣息。

二是休閑體育活動的民族(民間)性。為休閑體育旅游者提供當?shù)鼐哂袧庥羿l(xiāng)情的民族(民間)休閑體育活動,比如,休閑體育旅游者與當?shù)鼐用褚黄饾娝?、跳鍋莊舞、跳巴山舞等休閑體育舞蹈等。

三是當?shù)剜l(xiāng)村民風民俗文化和風土人情的淳樸性。休閑體育旅游者除了參與當?shù)剜l(xiāng)村休閑體育活動外,更重要的是感受當?shù)剜l(xiāng)村淳樸的民風,別樣的民俗文化以及當?shù)氐臍v史文化和人文風情,這也是鄉(xiāng)村休閑體育旅游重要的文化部分,也是鄉(xiāng)村休閑體育旅游的靈魂所在。因此,鄉(xiāng)村需要重視地域文化的特色培育賦能休閑體育旅游發(fā)展,以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

二、鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的模式

近年來,鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展迅速,作為全新的旅游形式倍受人們的喜愛且發(fā)展日趨成熟。在我國廣大農(nóng)村的許多地方,結(jié)合地理區(qū)位、自身的自然資源特色、民風民俗、歷史文化、人文風情、休閑體育活動以及休閑體育旅游市場需求等,開發(fā)出了不同類型的鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài),以滿足不同層次的休閑體育旅游者的消費需求,初步形成了我國鄉(xiāng)村休閑體育旅游產(chǎn)品的豐富性和多樣性,使我國的休閑體育旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。本文結(jié)合當前我國休閑體育旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況,將鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的模式劃分為以下幾種類型。

(一)休閑體育基地型模式

休閑體育基地型模式,一般以休閑體育項目為依托,主要包括兩種類型:一種是以休閑體育資源為依托,結(jié)合旅游開發(fā)和開展一系列的休閑體育旅游活動;另一種是以休閑體育企業(yè)為依托,人們主要通過參觀休閑體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)過程,了解對企業(yè)員工的培養(yǎng)和教育、企業(yè)休閑體育產(chǎn)品的銷售與休閑體育企業(yè)人員交流等等,能將旅游巧妙地融為一體的現(xiàn)代休閑體育企業(yè),從而達到休閑體育旅游的目的。這種企業(yè)本身就是休閑體育旅游的目的地,同時也是現(xiàn)代休閑體育產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。

(二)特色產(chǎn)業(yè)帶動型模式

特色產(chǎn)業(yè)帶動型發(fā)展模式,是指在村鎮(zhèn)范圍內(nèi),依托所在鄉(xiāng)村地區(qū)獨特的優(yōu)勢,圍繞一個特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈,實行專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)展形成某一特色產(chǎn)業(yè),并且將這一特色產(chǎn)業(yè)與某些休閑體育項目相結(jié)合,從而帶動當?shù)剜l(xiāng)村休閑體育旅游的發(fā)展。這種立足特色產(chǎn)業(yè),植入休閑體育,不僅能夠滿足人民對美好生活的向往、提升生活水平,而且能夠釋放城市快節(jié)奏生活帶來的壓力,緩解“城市病”,體驗鄉(xiāng)村自然田園生活帶來的美好時光,當然,特色產(chǎn)業(yè)帶動型鄉(xiāng)村休閑體育旅游需要具備四個基本條件:一是當?shù)乇仨毦哂虚L期生產(chǎn)某種特色產(chǎn)品的歷史傳統(tǒng)和相應的自然條件;二是具有相應的產(chǎn)業(yè)帶動,生產(chǎn)的某種特色產(chǎn)品市場需求旺盛,并且有一定的知名度;三是生產(chǎn)某種特色產(chǎn)品,需要一種企業(yè)組織形式,無論是獨資企業(yè)、合伙企業(yè),還是公司制企業(yè),都應在當?shù)匦纬商厣a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,通過產(chǎn)業(yè)集群形成特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模;四是當?shù)赜忻褡?民間)休閑體育項目或者有恰當?shù)男蓍e體育項目,能吸引人們?nèi)⑴c。

(三)鄉(xiāng)村民俗體育風情型模式

鄉(xiāng)村民俗體育風情往往是鄉(xiāng)村休閑體育旅游最吸引人、最具魅力的地方。鄉(xiāng)村民俗體育風情的內(nèi)容主要包括有:地方特有的體育風俗和體育風物。以民族特色的傳統(tǒng)休閑體育旅游項目為代表,比如秋千、毽子、老鷹抓小雞、風箏、高蹺、騎馬、摔跤、射箭等。這些項目多是融合健身、娛樂、休閑于一體,是千百年來勞動人民將當?shù)氐拿袼酌耖g體育運動進行加工、整理而成,具有顯著的民族特色。鄉(xiāng)村民俗體育風情型發(fā)展模式,就是指以鄉(xiāng)村民俗體育風情為載體開展的休閑體育旅游活動的發(fā)展模式。這種模式是將鄉(xiāng)村民俗體育風情融入鄉(xiāng)村休閑體育旅游高質(zhì)量發(fā)展中,它對推動當?shù)孛袼左w育風情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展具有重要的促進作用,同時對推動鄉(xiāng)風文明建設意義重大。

(四)現(xiàn)代農(nóng)村休閑體育觀賞型模式

該模式主要依托美麗鄉(xiāng)村建設,借助新農(nóng)村建設的美好形象,融合休閑體育項目的打造,以休閑體育項目為吸引,滿足城市居民健身、休閑、娛樂的需要,所進行的對現(xiàn)代農(nóng)村田園風光的觀賞型和對休閑體育的參與的旅游活動。顯然,這樣的鄉(xiāng)村一般是那些經(jīng)濟比較發(fā)達,交通比較便利、歷史文化厚重、人文風情濃郁、有一定的知名度,往往是人們十分愿意去旅游的地方。因此,在美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上打造休閑體育競賽,也是近年來當?shù)卣龠M鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。只是要正確處理好發(fā)展休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護的關系,我們既要有綠水青山、藍天白云,又要有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。同時要積極引導當?shù)剞r(nóng)民參與休閑體育旅游接待活動,提高當?shù)厝嗣竦纳钏健＞唧w在休閑體育競賽觀賞方面,要因地制宜地開發(fā)和開展休閑體育競賽項目,比如在四川、云南、廣西、貴州等地,山區(qū)比較多的地方,可以開發(fā)和開展越野比賽;水域充足的地區(qū)可以開發(fā)和開展龍舟和皮劃艇比賽;有山路的地方可以開發(fā)和開展山地摩托車、自行車比賽。要充分挖掘和利用群眾參與性、娛樂性、觀賞性較強的民俗體育賽事,并以此為主要開發(fā)點,吸引游客游覽參與。此外,還可以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園為基礎,利用民間休閑體育表演或體驗來吸引游客?？傊?在鄉(xiāng)村休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)過程中,要立足當?shù)刭Y源稟賦,把“現(xiàn)代農(nóng)村資源+休閑體育競賽”有機轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗、休閑價值的休閑體育旅游產(chǎn)品。

(五)探險(刺激)型鄉(xiāng)村休閑體育旅游模式

我國地大物博,自然環(huán)境多樣。高山、峽谷、湖泊、河流、沙漠等眾多,具有獨特的地形地貌特征,是我國開展探險(刺激)極限運動的絕佳場所,是喜歡強運動和冒險性運動愛好者的天堂。然而,這些地方不是在人跡罕至的地方,就是在美麗鄉(xiāng)村中。因此,具有這些自然資源稟賦的鄉(xiāng)村,以保護生態(tài)資源為前提,開發(fā)攀巖、漂流、幽谷探險、自駕車越野、滑草、野外生存、賽馬、宿營、熱氣球等一系列富有刺激性、娛樂性和挑戰(zhàn)性的戶外休閑體育項目。

此外,我國海岸較長,海濱景區(qū)較多,在大連、青島、湛江、三亞、廈門等地許多基礎條件較好的海島、海邊漁村都開發(fā)和開展了潛水、帆板、沖浪等探險(刺激)型鄉(xiāng)村海洋休閑體育運動,以此來滿足喜歡強運動和冒險性運動的休閑體育旅游愛好者,讓他們在進行休閑體育健身運動的同時釋放運動激情,感受美麗鄉(xiāng)村的獨特魅力和鄉(xiāng)村自然的田園風光。

三、鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)資源的類型

鄉(xiāng)村休閑體育旅游資源總體上可分為三大類:陸地休閑體育旅游資源、水上休閑體育旅游資源、空中休閑體育旅游資源。但是,根據(jù)休閑體育旅游活動性質(zhì)來劃分,其大類中的鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)資源的類型。具體見表1。

表1 根據(jù)休閑體育旅游活動性質(zhì)劃分的鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)資源的類型

四、鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的政策

公共政策是政府工作的核心內(nèi)容。公共決策包括休閑體育旅游決策受到社會的經(jīng)濟特征、文化特征以及政府的機構(gòu)特征的影響。鄉(xiāng)村休閑體育旅游政策是政府為主的決策,但咨詢專家、休閑體育旅游行業(yè)協(xié)會等也以不同的方式影響著公共政策。

鄉(xiāng)村休閑體育旅游作為發(fā)達國家鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟問題的政策應對手段,經(jīng)歷了若干階段。直到20世紀80年代中期,鄉(xiāng)村休閑體育旅游主要關注的是商業(yè)機會、乘數(shù)效應和提供就業(yè)。然而,在20世紀80年代末,政策導向轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境是休閑體育旅游業(yè)的關鍵因素。因為“休閑體育旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的附加力,它是可持續(xù)的,強調(diào)固有環(huán)境價值”[11]。還有人認為鄉(xiāng)村休閑體育旅游是阻止農(nóng)業(yè)就業(yè)下降的主要機制,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多樣化的機制[12]。對鄉(xiāng)村休閑體育旅游的巨大發(fā)展?jié)摿?澳大利亞、新西蘭和北美等國家和地區(qū)都給予了充分重視[13]。比如,澳大利亞聯(lián)邦政府要求傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村企業(yè)向休閑體育旅游發(fā)展,從而實現(xiàn)多樣化經(jīng)營,為當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟帶來更大利益。主要包括拓寬就業(yè)機會;實現(xiàn)農(nóng)民和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)收入基礎的多元化;促進基礎設施建設;拓展地方服務項目建設、維持和擴大的基礎;擴大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略整合的范圍;通過增加休閑與體育文化活動機會,改善生活質(zhì)量。

然而,盡管政府發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的熱情可以預防鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口下降過程中出現(xiàn)的問題,但是,這些政策取得的成功屈指可數(shù)。休閑體育旅游業(yè)的最大發(fā)展出現(xiàn)在大、中城市和鄉(xiāng)村與城市的邊緣區(qū),相對于其他鄉(xiāng)村地區(qū)而言,這些地區(qū)是最不需要獲得休閑體育旅游效益的地方。為什么會發(fā)生這種情況呢?在很大程度上,是因為政府不了解休閑體育旅游的性質(zhì)特點,休閑體育旅游與其他經(jīng)濟部門的關系以及政策和規(guī)劃過程本身。直到20世紀90年代初期,政府對休閑體育旅游業(yè)態(tài)政策的制定和實施過程的了解還相當有限[14]。

其實,鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)政策的制定和實施過程處于鄉(xiāng)村和區(qū)域發(fā)展目標的核心位置。然而,鄉(xiāng)村休閑體育旅游公共政策的制定和實施面臨著幾大難題[15]。一是對鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展?jié)摿Υ嬖诓磺袑嶋H的期望;二是決策者忽略了鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展對經(jīng)濟、社會和環(huán)境可能產(chǎn)生的負面影響,而正是這些影響降低了鄉(xiāng)村休閑體育旅游效益。有的地方將未進行開發(fā)、未遭到破壞的景觀以及戶外休閑體育資源和特色鮮明的地方文化直接成為鄉(xiāng)村休閑體育旅游資源。因此,政府參與鄉(xiāng)村休閑體育旅游開發(fā)往往成功率不高。導致這些失敗的原因主要在于缺乏對政策過程的了解,區(qū)域鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展的總體目標相當明確,但對實現(xiàn)具體目標應具備的最適當政策卻研究不多,對政策措施幾乎沒有任何監(jiān)測和評價。因此,對通過鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標的各地而言,有眾多可利用的政策措施(表2)。主要包括5類不同的措施:(1)調(diào)節(jié)手段,制定具有法律依據(jù)的規(guī)章制度、許可制度,并進行監(jiān)測和落實;(2)自愿手段,不需要開支花費的行為措施或機制;(3)經(jīng)費支持,政府直接拿出經(jīng)費實現(xiàn)政策成果;(4)財政激勵,包括稅收、補貼、基金和貸款等形式,對某些行動或行為采取激勵措施,盡管不需要強制;(5)不干預,為實現(xiàn)政策目標,政府做事不干預。

表2 鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)發(fā)展政策手段

總之,選擇最合適的某項措施或一系列措施,取決于各地區(qū)的具體情況。沒有通用的“最佳方法”;每個地區(qū)或地方需要選擇適合其自身發(fā)展要求的適當政策。然而,這并不意味著政策和規(guī)劃過程發(fā)生在真空中。相反,政策和規(guī)劃過程盡可能是公開的,以便使不同利益相關者的價值觀、影響力和利益保持透明。雖然沒有完善的規(guī)劃或政策過程,然而我們能夠通過努力,幫助提高規(guī)劃和政策的制定過程。顯然,了解政府將鄉(xiāng)村休閑體育旅游作為政策機制的方式是極為重要的,不僅可以改進決策和規(guī)劃過程,而且可以改善受這些政策影響的居民狀況。

五、結(jié)束語

當前,我國鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)正處于加速發(fā)展的時期,但由于鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)發(fā)展供需錯配和有效需求不足等問題的存在,消費對于我國鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)發(fā)展的拉動作用未得到充分有效發(fā)揮,阻礙了鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程,這不利于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。因此,迫切需要從業(yè)態(tài)的角度厘清鄉(xiāng)村休閑體育旅游,尤其是鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)的內(nèi)涵、特征與類型。從而,為我們分析鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)發(fā)展過程中所面臨的問題與挑戰(zhàn)提供新的研究思路和方法,是進行鄉(xiāng)村休閑體育旅游研究的切入點[16]。總之,依托鄉(xiāng)村休閑體育旅游發(fā)展要素,通過企業(yè)主體進行要素的有機組合,并充分結(jié)合市場需求及政策引導,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài),這對建立健全鄉(xiāng)村休閑體育旅游業(yè)態(tài)體系、提高城鎮(zhèn)居民人口素質(zhì)、滿足人民美好生活需要、擴大勞動就業(yè)、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展、完善公共服務體系和實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕具有十分重要的現(xiàn)實意義。