王大慶 張寶生 李運美 曾祥亮
(1.海口經(jīng)濟學(xué)院 2.黑龍江省農(nóng)墾管理干部學(xué)院北大荒戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研究中心 3.黑龍江省農(nóng)場管理學(xué)會 4.九三糧油工業(yè)集團有限公司 5.黑龍江農(nóng)場經(jīng)濟管理雜志社)
我國是糧食產(chǎn)業(yè)大國,近年來,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,庫存處于較高水平,較好地保障了國內(nèi)需求。但與美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體相比,我國還不是糧食產(chǎn)業(yè)強國,隨著國內(nèi)外糧食供需形勢的改變,產(chǎn)購儲運加銷各環(huán)節(jié)存在銜接融合不夠、統(tǒng)籌聯(lián)動不強、整體效能不高等問題,不利于我國糧食安全的保障與維護。在國家“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃中,明確提出要強化糧食產(chǎn)購儲運加銷協(xié)同機制。糧食“產(chǎn)購儲運加銷”協(xié)同聯(lián)動是解決糧食產(chǎn)業(yè)不平衡不充分不匹配、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑。
中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,就要著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,擴大土地生產(chǎn)能力,實施“藏糧于地”戰(zhàn)略。通過增加耕地資源稟賦,不斷提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。建立和實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,確保國家“永久基本農(nóng)田”和“耕地紅線”得到保護,牢牢守住糧食安全底線。有針對性地推進農(nóng)業(yè)和糧食標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)和糧食社會化服務(wù)體系。實施科技增產(chǎn)行動計劃,充分發(fā)揮“藏糧于技”戰(zhàn)略潛力。
糧食收購是糧食進入流通領(lǐng)域的開始,是糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)和前提,也是商品糧源在流通起點環(huán)節(jié)數(shù)量和質(zhì)量的保證。通過收購環(huán)節(jié)掌握必要的糧源,是增強國家宏觀調(diào)控能力的手段,是穩(wěn)定市場和社會的需要。通過糧食收購使糧食生產(chǎn)者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金投入得到及時回籠,以便投入下一輪糧食生產(chǎn),要保證糧食供應(yīng)就必須重視和做好糧食收購工作。糧食儲備可以調(diào)節(jié)各地區(qū)糧食供需關(guān)系,實現(xiàn)糧食的動態(tài)平衡。在新的政策環(huán)境下,科學(xué)確定和調(diào)整糧食儲備結(jié)構(gòu),使糧食儲備高效運轉(zhuǎn),降低相關(guān)庫存儲存成本,保持糧食市場相對穩(wěn)定。
糧食流通連接糧食生產(chǎn)和消費,要建立暢通的食品供應(yīng)鏈、食品應(yīng)急供應(yīng)體系和食品物流保障體系。糧食流通機制的變化對糧食市場價格產(chǎn)生嚴(yán)重影響,如果糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的糧食流通體制不同,很容易造成主產(chǎn)區(qū)對糧食市場的壟斷和封鎖。糧食物流能力對主產(chǎn)區(qū)糧食的產(chǎn)量和儲備也會起到一定的制約作用。要以全球化為背景建立糧食安全保障體系,充分發(fā)揮政府職能,對糧食流通機制進行改造升級,進一步完善糧食市場功能。
在政府的推動下,我國糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間已經(jīng)建立起了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系,絕大多數(shù)產(chǎn)銷雙方以市場需求為導(dǎo)向,雙方自發(fā)進入市場并形成了相對完善的產(chǎn)銷合作模式。一是生產(chǎn)合作,即主銷區(qū)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建基地;二是流通合作,即構(gòu)建糧食異地存儲機制;三是供需對接,即創(chuàng)辦糧食交易大會;四是政策調(diào)控,即中央政府財政再分配。主產(chǎn)區(qū)肩負(fù)著維護國家糧食安全的重任,要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和自給率,激活糧食全產(chǎn)業(yè)鏈,培育糧食社會化服務(wù)體系。糧食主銷區(qū)應(yīng)給予糧食主產(chǎn)區(qū)更多發(fā)展性補償,比如加大對主產(chǎn)區(qū)的投資力度,在人才、科技等方面對主產(chǎn)區(qū)提供幫助,同時完善產(chǎn)銷銜接機制,創(chuàng)新產(chǎn)銷協(xié)作模式。新形勢下,為推進糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間建立起長期、穩(wěn)定、科學(xué)的合作關(guān)系,政府應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)作用,協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷區(qū)間的利益。
建設(shè)糧食交易中心,能夠有力推動糧食主產(chǎn)區(qū)協(xié)同布局全國糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈。通過糧食交易中心提供的全方位糧食供求信息和研判,指導(dǎo)區(qū)域性糧食生產(chǎn)實施“提質(zhì)增效”工程,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),縮減滯銷品種播種面積,擴大優(yōu)質(zhì)稀缺品種種植加工;建立與培育優(yōu)質(zhì)糧源基地,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率;增加精深加工與中高端產(chǎn)品市場供給,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
北大荒集團積極發(fā)揮糧食安全載體作用,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提升產(chǎn)后糧食品質(zhì),推動綠色生態(tài)儲糧,優(yōu)化倉儲物流設(shè)施布局,暢通流通環(huán)節(jié),加強區(qū)域間合作,增加優(yōu)質(zhì)糧食保障供應(yīng)能力,逐步實現(xiàn)“國際化新型糧商”新目標(biāo)新格局。北大荒集團正推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母,在更高層次、更高水平上保障國家糧食安全、食品安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
夯實中國糧倉,做實糧食生產(chǎn)大基地是北大荒集團“產(chǎn)購儲運加銷”糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的起點和基礎(chǔ)。只有在糧食“優(yōu)產(chǎn)”的基礎(chǔ)上,增強糧食掌控能力、定價能力和統(tǒng)營能力,才能更好地促進“六優(yōu)聯(lián)動”。
1.持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食“優(yōu)產(chǎn)”。北大荒集團深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實耕地保護硬措施,對耕地實施數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面保護。堅持穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在2000萬噸以上,可以滿足1.6億城鄉(xiāng)居民一年口糧供應(yīng)。統(tǒng)籌運用工程、農(nóng)藝、生物措施,因地制宜實行分區(qū)保護、分類綜合治理。大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進農(nóng)田水利建設(shè),推動大、中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,截至2021年末,共有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000萬畝,占墾區(qū)耕地總面積的68%。通過以上措施,實現(xiàn)了糧食“優(yōu)產(chǎn)”。
2.大力發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。北大荒集團大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。加強生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特別是糧食領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展專用型玉米,擴大適口性好的粳稻、高油高蛋白的大豆種植面積。加強高端智能農(nóng)機裝備的研發(fā)制造和推廣應(yīng)用。北大荒集團發(fā)布了7項種植標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過以上措施,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì),促進了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,北大荒集團科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)82%,資源產(chǎn)出率大幅提升,糧食綜合單產(chǎn)994斤/畝,比全國高出229.5斤/畝,勞均糧食產(chǎn)量54.5噸,是全國平均水平的15倍以上,比世界發(fā)達(dá)國家勞均水平高119.8%。
3.通過“雙控一服務(wù)”為糧食全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)保障。北大荒集團通過“雙控一服務(wù)”為糧食“產(chǎn)購儲運加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)保障。從控制糧食生產(chǎn)種植端和銷售端入手,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平與能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效提供全產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)保障,為農(nóng)戶提供土地托管、技術(shù)服務(wù)、機械作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、糧食銷售等服務(wù),構(gòu)建貫穿“供種管收儲銷”全過程專業(yè)化服務(wù)體系。通過北大荒區(qū)域農(nóng)服中心輻射地方農(nóng)村,開展全程托管、環(huán)節(jié)托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)營等社會化服務(wù)。
糧食倉儲物流連接糧食生產(chǎn)、流通和消費,是維護糧食“產(chǎn)購儲運加銷”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要保障。北大荒集團科學(xué)布局“三庫一中心”,有計劃地在各個銷售大區(qū)建設(shè)物流倉儲、分撥、中轉(zhuǎn)設(shè)施,在產(chǎn)品銷售終端城市建設(shè)物流倉儲、分撥、配送設(shè)施,打造以現(xiàn)貨為主、期現(xiàn)結(jié)合的交易轉(zhuǎn)化中心,打通全國物流節(jié)點,探索建立物流主通道和經(jīng)營門店共享機制,實現(xiàn)“三庫”共享。
1.不斷完善產(chǎn)地庫倉儲設(shè)施。北大荒集團糧食倉儲設(shè)施已初步覆蓋全墾區(qū),為糧食的安全儲存和流通提供了有力支撐。截至2021年底,集團糧庫總倉容超過1000萬噸,建三江地區(qū)和九三地區(qū)倉容產(chǎn)量比達(dá)到100%以上,稻谷產(chǎn)區(qū)倉容主要以臨儲為主,非稻谷產(chǎn)區(qū)以玉米、大豆的貿(mào)易收儲為主。糧食日烘干能力、糧食產(chǎn)后服務(wù)水平、糧食外運能力不斷提高。
2.科學(xué)布局糧食物流節(jié)點庫。北大荒集團持續(xù)推動物流資源的整合及糧食物流節(jié)點的建設(shè),不斷帶動集團糧食物流的集約化發(fā)展,發(fā)揮銜接墾區(qū)和銷區(qū)調(diào)運的作用。目前在大連、盤錦、煙臺(龍口)、錦州、丹東、長春、天津、鹽城、遵義、瀘州、南寧布局了糧食物流節(jié)點,初步覆蓋東北亞、京津冀、長三角和中西部,合計倉容160萬噸,鐵路專用線5條,單日最大物流量達(dá)到2萬噸。開發(fā)建設(shè)“大荒行”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺,通過車貨信息匹配,實現(xiàn)車、貨、倉的資源整合,提高物流整體運轉(zhuǎn)效率。
3.加速建設(shè)城市分銷網(wǎng)絡(luò)。以北大荒商貿(mào)集團、食品集團和各產(chǎn)業(yè)公司為主體,加強銷區(qū)分撥配送能力建設(shè),形成集團城市分銷網(wǎng)絡(luò)。目前已在10余個城市布局具備倉儲、配送、冷鏈等基本功能的分銷庫,協(xié)同集團物流節(jié)點和綠色智慧廚房的建設(shè),不斷提升集團產(chǎn)品的城市分銷水平。“十四五”期間將不斷完善大區(qū)分銷庫、中型城市分銷庫、重點二級城市建設(shè)小型周轉(zhuǎn)倉,持續(xù)深入開拓重點城市的農(nóng)貿(mào)市場、大型連鎖商超、社區(qū)店銷售渠道。
糧食加工龍頭企業(yè)是圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”建設(shè)“產(chǎn)購儲運加銷”一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食加工企業(yè)加工綠色、營養(yǎng)、健康的糧食產(chǎn)品是提升糧食價值鏈,使糧食溢價增值的重要手段。北大荒集團發(fā)展產(chǎn)業(yè)公司,大力發(fā)展增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給,從“大糧倉”邁向“大廚房”。
1.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和食品加工體系,推動產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。北大荒集團圍繞米、面、油、肉、乳等支柱性加工業(yè),大力發(fā)展規(guī)?;r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品矩陣,促進產(chǎn)業(yè)鏈高級化、現(xiàn)代化,不斷推動產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。推動龍頭企業(yè)發(fā)展綠色食品加工、蔬果加工、休閑副食品原料加工、保健特醫(yī)食料加工等食品加工領(lǐng)域,把食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成集團支柱產(chǎn)業(yè),培育米、面、油、乳、薯類百億企業(yè)和上市企業(yè)。并形成了以北大荒米業(yè)集團為龍頭的稻谷全產(chǎn)業(yè)鏈,以豐緣麥業(yè)集團為龍頭的小麥全產(chǎn)業(yè)鏈,以九三油脂集團為龍頭的大豆全產(chǎn)業(yè)鏈,以完達(dá)山乳業(yè)為龍頭的乳品全產(chǎn)業(yè)鏈,以北大荒薯業(yè)集團為龍頭的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,以北大荒糧食集團為龍頭的玉米全產(chǎn)業(yè)鏈等,將北大荒集團打造成為全國食品業(yè)務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先者。
2.組建北大荒糧食聯(lián)盟,推動龍頭和基地一體化發(fā)展。北大荒集團直屬企業(yè)、分公司、農(nóng)(牧)場有限公司,及國內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、加工、營銷的大型企業(yè)組建北大荒糧食聯(lián)盟。通過聯(lián)盟加強糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接,糧食企業(yè)之間的資源共享和優(yōu)勢互補,推進成員之間資源、資產(chǎn)和資本的優(yōu)化整合,實現(xiàn)“龍頭+基地”橫向和縱向一體化經(jīng)營。一是龍頭企業(yè)成員拓寬糧食銷售渠道,打造北大荒糧食品牌。充分發(fā)揮聯(lián)盟龍頭企業(yè)的銷售主力軍作用,利用市場資源,形成糧食營銷的集中出口。二是農(nóng)場基地成員做好糧食生產(chǎn)。聯(lián)盟成員中的農(nóng)(牧)場有限公司根據(jù)“糧食訂單”合同,深化落實土地規(guī)模經(jīng)營、“雙控一服務(wù)”和糧食統(tǒng)供統(tǒng)管,扎實做好合同約定前端糧食生產(chǎn)及后端糧食收儲等委托業(yè)務(wù)。三是協(xié)同構(gòu)建糧食全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。聯(lián)盟成員聚焦主業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和主營業(yè)務(wù)分工合作,通過協(xié)商強化在糧食產(chǎn)業(yè)中的專業(yè)化分工協(xié)同。以糧食訂單等形式加強“龍頭+基地”的一體化運營,實現(xiàn)定向購銷;龍頭企業(yè)成員集中優(yōu)勢力量分主、輔經(jīng)營好玉米、水稻、大豆、小麥等糧食品種。
3.大力發(fā)展綠色有機食品,打造有機食品第一品牌。北大荒集團堅持“真做有機和做真有機”原則,圍繞“做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌、做高標(biāo)準(zhǔn)、做大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),加強基地端、工廠端和市場端的戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)術(shù)協(xié)作,對以“親民食品”為代表的有機食品品牌進行整體規(guī)劃,按照有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式,從基地種植、品控管理、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗、終端銷售和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程,構(gòu)建以綠色有機為標(biāo)志的高端品牌和產(chǎn)品體系。以北大荒親民有機食品有限公司為龍頭,帶動其他有機食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展,加快推動有機高端的米、面、油、乳、薯、雜糧、山珍等新品研發(fā),擴充產(chǎn)品品類。推動加工企業(yè)、渠道運營商、終端銷售商上下游相關(guān)環(huán)節(jié)協(xié)同合作,促進產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新、互動發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體實力。
市場端是糧食“產(chǎn)購儲運加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈體系的終端,發(fā)力市場端,把強大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)營能力和經(jīng)濟實力。綠色智慧廚房是從地頭到餐桌、從農(nóng)場到市場轉(zhuǎn)化的核心載體,是融合集團渠道、品牌、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、倉儲、加工、檢測、金融等功能的營銷大平臺。
1.以綠色智慧廚房促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。北大荒集團以綠色智慧廚房為抓手,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向加工品轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化、商品向貨幣轉(zhuǎn)化。在全國大中城市布局綠色智慧廚房,突出研發(fā)、品牌、營銷、渠道、服務(wù)五大核心要素,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。打造“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”“肉盤子”“奶罐子”“面案子”等民生工程,實現(xiàn)從田園到餐桌的綠色安全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.優(yōu)選北大荒綠色智慧廚房榜單產(chǎn)品。以消費需求為導(dǎo)向,以品牌為引領(lǐng),以北大荒集團全系產(chǎn)品為基礎(chǔ),優(yōu)選北大荒集團所屬企業(yè)所生產(chǎn)的高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高附加值產(chǎn)品進入榜單銷售,選定產(chǎn)品品類包含綠色糧油、健康調(diào)味、飲料沖調(diào)、醇馥美酒、即食佳肴、特色山珍、營養(yǎng)生鮮、保健食品8大系列。榜單實行能升能降、能進能出的動態(tài)化準(zhǔn)入、退出管理機制,以品質(zhì)可靠度、市場歡迎度、消費忠誠度、利潤價值度作為標(biāo)準(zhǔn),對已選入產(chǎn)品榜單的產(chǎn)品進行實時跟蹤、考核,以此打造統(tǒng)一的綜合營銷平臺。
3.以綠色智慧廚房產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)特色渠道建設(shè)。全面建設(shè)北大荒綠色智慧廚房以東北為核心,華東、華北、華南、西南等地區(qū)“點線面”的全國布局。在綠色智慧廚房產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的城市輻射半徑內(nèi)設(shè)置綠色智慧廚房旗艦店、體驗店、加盟店、形象店,逐步向周邊二三線城市延伸。采取委托授權(quán)的形式設(shè)立北大荒綠色食品專營店,實現(xiàn)以主要城市為中心,輻射帶動周邊中小城市的北大荒綠色智慧廚房全國布局。在全國逐步打通北大荒全品系產(chǎn)品在所有門店的供貨和展示渠道,實現(xiàn)品牌和規(guī)模效應(yīng)。
北大荒建設(shè)糧食交易市場有利于糧食“產(chǎn)購儲運加銷”體系協(xié)同聯(lián)動。糧食交易市場為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交易場地,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),帶動糧食倉儲加工,使周邊區(qū)域的糧食交易集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?。有利于整合北大荒集團及區(qū)域糧食資源,提高供貨商、貿(mào)易商的產(chǎn)業(yè)集中度,降低生產(chǎn)成本。有力推進糧食一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
1.以糧食交易市場帶動物流加工等環(huán)節(jié)。北大荒糧食交易市場為糧食集團、米業(yè)集團、收儲集團等龍頭企業(yè)提供產(chǎn)地倉儲、物流和糧食倉單交易服務(wù),優(yōu)化北大荒集團糧食供應(yīng)鏈管理體系,促進北大荒優(yōu)質(zhì)糧食走向國內(nèi)國際市場,有效整合區(qū)域集團自有、國有和民營的倉儲能力。以糧食交易市場拉動周邊糧食精深加工、物流、生產(chǎn)生活服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,從整體上推動北大荒集團、黑龍江省東部區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繁榮地域經(jīng)濟。
2.建立功能完備的數(shù)字化糧食交易中心。北大荒集團已基本建成具備大數(shù)據(jù)中心、“糧食銀行”、倉儲物流服務(wù)中心、交易中心、財務(wù)共享中心、檢測中心六大板塊的北大荒糧食交易中心。全鏈條式供應(yīng)鏈金融、期現(xiàn)結(jié)合、可流轉(zhuǎn)數(shù)字倉單等交易服務(wù)逐步成熟,成為具備現(xiàn)貨掛單交易、現(xiàn)貨競價交易、會員管理、倉儲管理、倉單管理、資金結(jié)算管理、風(fēng)控管理等功能的平臺。
3.打造供應(yīng)鏈金融和一站式倉儲物流服務(wù)。北大荒集團以供應(yīng)鏈金融和一站式倉儲物流服務(wù)為核心,匯集供需信息和用戶需求,聚合農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)流通資源,提供集交易、結(jié)算、金融、資訊、保障于一體的綜合服務(wù)。將金融機構(gòu)、農(nóng)場有限公司、企業(yè)、交易中心有效聯(lián)動,形成高效、暢通、可循環(huán)的資金生態(tài)圈。北大荒集團正逐步推進與大連商品交易所、鄭州商品交易所合作供應(yīng)鏈管理、集團化交割業(yè)務(wù)為農(nóng)產(chǎn)品流通提供監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯等解決方案。充分利用集團倉儲物流設(shè)施體系,為交易主體提供一站式服務(wù),牽引北大荒“三庫一中心”體系的金融中樞、物流中樞、數(shù)據(jù)中樞、檢測中樞和監(jiān)管中樞。
構(gòu)筑糧食全鏈條建設(shè),促進糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、協(xié)同高效、安全可控。一是建議將北大荒集團打造成國家級標(biāo)準(zhǔn)最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完備、規(guī)模最大的糧食生產(chǎn)基地,實現(xiàn)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)規(guī)?;掷m(xù)性供給,全面建設(shè)高質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和糧食安全戰(zhàn)略核心區(qū)。提高糧食產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力,推動糧油加工從能量提供型向營養(yǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,不斷延伸食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。二是建議國家支持國有農(nóng)業(yè)企業(yè)完善糧食倉儲物流體系,構(gòu)建糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)??茖W(xué)布局糧食倉儲設(shè)施,建成覆蓋全國的現(xiàn)代化糧食倉儲設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。逐步完善糧食的收儲體系,建立“龍頭+基地”公平合理的糧食收購及定價機制。對接我國糧食物流重點通道,形成“通道+節(jié)點+樞紐”的糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò),協(xié)同食品冷鏈布局,聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和銷地“最后一公里”,構(gòu)建雙循環(huán)冷鏈物流系統(tǒng)。加強品牌與營銷體系建設(shè),持續(xù)提升國有農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌價值、知名度和美譽度,打造一批國際知名的精深加工高附加值產(chǎn)品品牌。三是將創(chuàng)新力貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,賦能高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。加大糧食科技研發(fā)投入,圍繞稻米、大豆、玉米等產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈;建立健全數(shù)字化管控機制,逐步推進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。以數(shù)字化驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式變革,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。
加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),持續(xù)強化農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理模式和服務(wù)輸出,建立以糧食聯(lián)盟為平臺,堅持統(tǒng)分結(jié)合、各司其職的糧食集團化運營大格局,形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場化集群效應(yīng),全面提升糧食產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力、綜合影響力、國際競爭力,為打造能夠參與國際競爭、進軍國際糧食市場的新型國際糧商提供支撐和保障。聚力實體運營與資本運營雙輪驅(qū)動,推動全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的高質(zhì)量發(fā)展。融入多層次資本市場,促進金融與實體經(jīng)濟的融合,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本化升級。加大融資力度,拓寬融資渠道,謀劃資本運作,為經(jīng)營提供資金保障。
北大荒集團地處東北亞經(jīng)濟圈的核心區(qū),是對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。建議依托北大荒集團糧食生產(chǎn)和倉儲物流資源,以供應(yīng)鏈融資、智慧倉儲和現(xiàn)貨交易系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立北大荒糧食交易市場,通過期現(xiàn)結(jié)合的交易模式掌握國內(nèi)外糧食定價主動權(quán)。加快北大荒集團推進“南糧北儲”政策支持和相關(guān)建設(shè)。對接?xùn)|北陸海聯(lián)運和西南陸海大通道等物流通道,推動黑龍江省與湖北、河南等糧食主產(chǎn)區(qū)協(xié)同布局,帶動?xùn)|北“三省一區(qū)”提升糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力。一是以產(chǎn)區(qū)數(shù)字化、智能化為手段,強力整合糧食產(chǎn)業(yè)鏈的一手糧源、倉儲庫容、物流設(shè)施等要素資源,擴大糧食等資源掌控比例。二是以糧食交易市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易為依托,大力發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),助力黑龍江省“農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬億級產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)。三是以糧食交易市場為突破口,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)驅(qū)動型向市場驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,顯著提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,切實提升國家糧食安全戰(zhàn)略保障能力。
建議支持北大荒集團等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)緊抓“一帶一路”發(fā)展機遇,對接“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略重要節(jié)點,與“一帶一路”國家開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。積極推進俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開發(fā),落實中俄遠(yuǎn)東合作規(guī)劃,開發(fā)建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū),不斷延伸“新絲綢之路經(jīng)濟帶”。建議國家探索設(shè)立“中俄糧食自貿(mào)區(qū)”,建立“產(chǎn)購儲運加銷”一體貿(mào)易體系,發(fā)揮大豆等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,占據(jù)國際市場份額,提升國際市場競爭力,充分融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和糧食貿(mào)易體系,提高重要農(nóng)產(chǎn)品的國際話語權(quán)和掌控力。東北“三省一區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極同京津冀蒙、長三角、粵港澳協(xié)同發(fā)展,共同建構(gòu)多元長效的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道,加強沿線國家涉農(nóng)企業(yè)合作。
探索“國有農(nóng)場+村集體經(jīng)濟組織(含合作社)+職業(yè)農(nóng)民(工)”發(fā)揮糧食安全保障作用的機制,特別是在這種機制驅(qū)動下的三層經(jīng)營體制制度和運行機制。通過北大荒集團與地方農(nóng)村合作開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),大力發(fā)展全程土地托管、技術(shù)托管,全域開展種子等種肥藥社會化服務(wù),帶動周邊提高糧食單產(chǎn),進而提高總體糧食產(chǎn)能,帶動村集體經(jīng)濟組織、合作社、種植大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營。以點帶塊拓面,示范推廣北大荒先進綠色高產(chǎn)節(jié)水增糧種植模式,大力發(fā)展低碳綠色栽培方式保護好黑土地。依托墾豐種業(yè)抓好種子育繁推體系建設(shè)。以黑龍江省為重點,全域推廣北大荒綠色栽培技術(shù),示范推廣北大荒旱田滴灌水肥一體化技術(shù)和水田節(jié)水增糧技術(shù),大面積推廣“噸糧田”成功經(jīng)驗。通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動黑吉遼內(nèi)蒙糧食產(chǎn)能提升,并輻射全國糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)能提升,推動北大荒集團在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際國內(nèi)“雙循環(huán)”中發(fā)揮作用。