倪小菁
(臺(tái)江區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司,福建 福州 350000)
當(dāng)前,各大企業(yè)為有效減少內(nèi)部成本,全面激發(fā)企業(yè)活力,應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷深化推進(jìn)全面預(yù)算管理,加強(qiáng)績(jī)效考核,樹(shù)立預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的理念。這提升了企業(yè)資金利用效率,在資源合理配置下,對(duì)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí),也能夠增進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門、預(yù)算管理部門、業(yè)務(wù)部門之間的溝通,促使各部門相互理解、相互配合,高效完成各項(xiàng)工作。通過(guò)有效的全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層也能準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)不足,及時(shí)解決內(nèi)部管理存在的問(wèn)題,有助于支撐領(lǐng)導(dǎo)層決策,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。
現(xiàn)階段,企業(yè)不應(yīng)忽視預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,集中精力抓好主要矛盾,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展,也因企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在較多不完善之處,對(duì)其加強(qiáng)研究具有重要意義。
全面預(yù)算管理是企業(yè)提升內(nèi)部管理質(zhì)量的重要手段,其具備完整的體系,呈現(xiàn)完整性、透明性、科學(xué)性的特點(diǎn),在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。全面預(yù)算管理是助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要手段,通過(guò)整合績(jī)效管理,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前在我國(guó),多數(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理處于初步探索階段,可優(yōu)化的空間較大。
基于此,企業(yè)及時(shí)關(guān)注內(nèi)部預(yù)算管理問(wèn)題,加強(qiáng)探索,并逐步構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系。此外,企業(yè)立足于自身實(shí)際,通過(guò)科學(xué)開(kāi)展預(yù)算編制工作、合理設(shè)置年度、季度預(yù)算指標(biāo),要求各部門嚴(yán)格依據(jù)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行各項(xiàng)工作,為推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展建立了良好的基礎(chǔ)。
績(jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)內(nèi)部重要的管理工具,其是為了考察員工的綜合能力,通過(guò)設(shè)定相應(yīng)的考核指標(biāo),對(duì)員工工作能力、工作態(tài)度等通過(guò)數(shù)據(jù)展現(xiàn),是管理者了解員工的重要方式。一般而言,績(jī)效評(píng)價(jià)是會(huì)產(chǎn)生變化的,以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、各部門實(shí)際業(yè)務(wù)、員工業(yè)績(jī)等為基礎(chǔ),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化調(diào)整。
企業(yè)為各個(gè)部門、各個(gè)員工制定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,為有效實(shí)施全面預(yù)算管理建立良好的基礎(chǔ)。當(dāng)部門員工完成相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)員工積極性,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)提供助力[1]。
首先,通過(guò)落實(shí)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi)細(xì)化,同時(shí),也能依據(jù)行業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀提升戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定的科學(xué)性。實(shí)際工作開(kāi)展中,企業(yè)詳細(xì)分析業(yè)務(wù)模塊與流程,細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的適應(yīng)性,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。
其次,能夠幫助企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督體系,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加復(fù)雜,因要與客戶、供應(yīng)商、銀行、稅務(wù)部門等多方展開(kāi)聯(lián)系,內(nèi)部職能部門增加。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,展開(kāi)相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,能夠全面提升企業(yè)內(nèi)控水平,構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督體系。
最后,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)能夠有效增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過(guò)預(yù)算的剛性約束,在執(zhí)行環(huán)節(jié)及時(shí)檢查、監(jiān)督、分析并糾正預(yù)算偏離的現(xiàn)象,有效避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),且采用績(jī)效評(píng)價(jià)的模式,加快量化員工各項(xiàng)工作指標(biāo),提升員工工作責(zé)任感,以減少工作開(kāi)展過(guò)程中受到人為因素影響,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體,面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,各大企業(yè)逐步重視對(duì)內(nèi)部管理制度加以優(yōu)化。而預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)作為企業(yè)重要的管理內(nèi)容,能夠有效對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行合理調(diào)配,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
現(xiàn)階段,各大企業(yè)嘗試開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,但因處于初步探索階段,各大企業(yè)實(shí)際工作情況不同,也難以全面借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn),需要企業(yè)嚴(yán)格分析自身情況,并探索適宜自身的預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)策略。在實(shí)際工作執(zhí)行環(huán)節(jié),企業(yè)需要關(guān)注工作過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)問(wèn)題,以問(wèn)題為方向,指導(dǎo)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。本文針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)中普遍存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,提出以下解決意見(jiàn)。
受發(fā)展環(huán)境變化影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境更加嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)不斷增多,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的管理模式,實(shí)施精細(xì)化管理是企業(yè)當(dāng)下需重點(diǎn)考量的問(wèn)題。全面預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略層面重要的管理手段,通過(guò)協(xié)調(diào)配置資源、有效管控成本、支撐企業(yè)戰(zhàn)略決策,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值創(chuàng)造能力。
新時(shí)期,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作開(kāi)展中,一方面,管理層必須對(duì)自身管理理念予以更新,明確開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義,統(tǒng)籌開(kāi)展好各項(xiàng)工作,在企業(yè)建立濃厚的預(yù)算管理與績(jī)效管理氛圍,促使全員參與其中。
另一方面,企業(yè)要做好相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)工作,切實(shí)促使預(yù)算管理工作融入各部門、各崗位,幫助員工樹(shù)立相應(yīng)的觀念,劃分好員工的工作職責(zé),并在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)員工的執(zhí)行情況加以跟蹤,以保障各項(xiàng)工作切實(shí)執(zhí)行到位。
同時(shí),為保障有效轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作要能夠切實(shí)影響到員工的利益,才能提升員工的責(zé)任感,認(rèn)真履行好預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作職責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展[3]。
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是指引各項(xiàng)工作開(kāi)展的方向,而開(kāi)展各項(xiàng)工作均是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供服務(wù)。企業(yè)預(yù)算管理工作涉及的層面眾多,預(yù)算管理能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性處理,并形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理體系,促使各項(xiàng)工作與整體產(chǎn)生密切聯(lián)系,在開(kāi)展各項(xiàng)工作中,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。
為推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范化發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變以往重視短期經(jīng)營(yíng)工作利益的理念,樹(shù)立全局與整體發(fā)展觀念,以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,制定相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,確保企業(yè)各項(xiàng)工作規(guī)劃科學(xué)、合理,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序發(fā)展。
此外,企業(yè)需意識(shí)到,無(wú)論是構(gòu)建體系,還是執(zhí)行體系,都需要在企業(yè)發(fā)展方向以及戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上執(zhí)行,避免因預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)核心內(nèi)容偏頗,影響預(yù)算目標(biāo)出發(fā)點(diǎn)的準(zhǔn)確性,有效發(fā)揮企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。
為提升全面預(yù)算管理落實(shí)效果,構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要。第一,在構(gòu)建預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系中要遵循科學(xué)性、可行性、一致性、穩(wěn)健性、綜合全面性、定量與定性相結(jié)合的原則,以各項(xiàng)原則為基礎(chǔ),確保預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系科學(xué)、可行,有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
第二,企業(yè)全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)以戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn),對(duì)各個(gè)職能部門分解,并制定相應(yīng)的預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建定量、定性相結(jié)合的指標(biāo)體系,立足于多個(gè)維度展開(kāi)全面評(píng)價(jià),涉及經(jīng)營(yíng)盈利、資產(chǎn)質(zhì)量、未來(lái)成長(zhǎng)、償債風(fēng)險(xiǎn)等不同環(huán)節(jié),形成完善的績(jī)效考核體系,從而能夠全面調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工主觀能動(dòng)性,幫助企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。
第三,企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià),要重點(diǎn)關(guān)注績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,建立計(jì)劃、分析、評(píng)價(jià)、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理模式,全面優(yōu)化現(xiàn)有的績(jī)效考核體系。例如,采用KPI指標(biāo)。未來(lái)成長(zhǎng)性指標(biāo)關(guān)注企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)情況、有效客戶群體增長(zhǎng)情況、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)施情況、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況,其更加關(guān)注企業(yè)未來(lái)發(fā)展所具備的潛在優(yōu)勢(shì)。此外,從短期、長(zhǎng)期兩個(gè)方面考量?jī)攤L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),匹配企業(yè)未來(lái)需要償還的資金與內(nèi)部現(xiàn)金流,進(jìn)行全面分析[4]。
在企業(yè)傳統(tǒng)的管理中,因各項(xiàng)管理機(jī)制不夠健全,導(dǎo)致預(yù)算管理工作形式化,并未切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)管理職責(zé),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果并未加以合理利用,難以發(fā)揮預(yù)算管理工作的實(shí)際價(jià)值,容易在后續(xù)的預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展中,仍然重復(fù)同樣的問(wèn)題。因此,新時(shí)期,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià),需要合理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)改善預(yù)算管理工作中存在的不足,提升員工在工作中的責(zé)任感,達(dá)成內(nèi)部管理效率的目標(biāo)。
企業(yè)需意識(shí)到,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)不是最終目標(biāo),其是反饋預(yù)算管理問(wèn)題的重要手段,企業(yè)可通過(guò)開(kāi)展座談會(huì),促使員工及時(shí)了解考核結(jié)果,從根本上解決預(yù)算目標(biāo)完成效果不佳的現(xiàn)象,企業(yè)也需幫助員工分析問(wèn)題背后深層原因,幫助員工在企業(yè)中快速成長(zhǎng)。
此外,應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)合,以獎(jiǎng)勵(lì)為主,不以懲罰員工為目標(biāo),旨在幫助員工解決工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,以此全面增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè),使得員工充分對(duì)企業(yè)認(rèn)同,以提升內(nèi)部工作效率[5]。
部分企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理過(guò)程中,常由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)預(yù)算管理各項(xiàng)職責(zé),這是影響預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作效果的重要因素。
一方面,財(cái)務(wù)人員雖具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),但在預(yù)算管理方面的知識(shí)欠缺,且對(duì)業(yè)務(wù)了解不足,難以實(shí)現(xiàn)有效溝通,無(wú)法支撐各項(xiàng)工作開(kāi)展。
另一方面,財(cái)務(wù)人員工作精力不足,常無(wú)法勝任全面預(yù)算管理龐大的工作任務(wù),導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理形式化。當(dāng)前,為高效開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)高度重視,通過(guò)招聘優(yōu)秀人才,為各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展賦能。
主要可以采取以下三種方式:一是要保障預(yù)算管理部門的獨(dú)立性,在企業(yè)中成立獨(dú)立的預(yù)算管理部門,承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)職責(zé)。在配置人員中,可開(kāi)展常規(guī)招聘工作,通過(guò)發(fā)布招聘通知、開(kāi)展校園招聘等多種方式吸引并選拔優(yōu)秀人才。在招聘過(guò)程中,可由預(yù)算管理部門領(lǐng)導(dǎo)參與,在專業(yè)性方面對(duì)應(yīng)聘人員加以考核,可采用筆試、面試結(jié)合的方式,對(duì)人才展開(kāi)全方位考核,通過(guò)考核后方可予以錄取,確保企業(yè)招聘到符合實(shí)際需求的預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)人才。在人才順利入職后,初期不應(yīng)直接著手開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,應(yīng)在基礎(chǔ)的崗位實(shí)習(xí),定期展開(kāi)培訓(xùn),達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后方可接手工作。
二是采用獵頭招聘的模式,通過(guò)高職位、豐厚薪酬吸引優(yōu)質(zhì)人才,重視人才過(guò)往的工作經(jīng)驗(yàn)以及成績(jī)。
三是采用內(nèi)部選拔的方式,從財(cái)務(wù)部門選拔專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、溝通能力強(qiáng)、道德素養(yǎng)高的員工加以培養(yǎng),專門負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,為該項(xiàng)工作開(kāi)展建立源源不斷的人才保障[6]。
企業(yè)預(yù)算管理工作涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、調(diào)整等完善的閉環(huán)管理模式,因此,在工作開(kāi)展中,必然會(huì)產(chǎn)生較多的數(shù)據(jù)。但傳統(tǒng)的信息管理系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)高效管理各項(xiàng)數(shù)據(jù),在預(yù)算管理工作開(kāi)展中,因系統(tǒng)之間的壁壘,容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)獲取不暢,對(duì)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展產(chǎn)生阻礙。立足于數(shù)字化發(fā)展背景,企業(yè)可借助數(shù)字技術(shù),完善預(yù)算管理信息系統(tǒng),為開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作賦能。
一方面,企業(yè)在系統(tǒng)建設(shè)中,可由預(yù)算管理部門牽頭,各部門共同參與,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)的功能進(jìn)行完善。企業(yè)可與專業(yè)的軟件工作合作,在分析企業(yè)實(shí)際預(yù)算績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),避免片面引進(jìn),與自身實(shí)際工作不適應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi),且難以實(shí)現(xiàn)良好的預(yù)算管理效果。
另一方面,信息系統(tǒng)涉及眾多的運(yùn)行數(shù)據(jù),在數(shù)字化背景下,系統(tǒng)面臨的安全隱患較多。因此,企業(yè)可配置必要的信息系統(tǒng)管理人才,做好信息系統(tǒng)日常維護(hù)工作,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展。信息系統(tǒng)管理人員也需要負(fù)責(zé)系統(tǒng)后期的升級(jí)工作,及時(shí)對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)人員展開(kāi)培訓(xùn),促使相關(guān)人員熟悉掌握系統(tǒng)功能,為各項(xiàng)工作開(kāi)展賦能。
立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)整自身,提升對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變化,不斷嘗試新的管理手段。在實(shí)施全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)中,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),增加對(duì)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),在企業(yè)中建立濃厚的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展;企業(yè)要確保圍繞自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,保障預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作方向的正確性;科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)預(yù)算評(píng)價(jià)工作開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)際作用;重視對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果加以利用,做好預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析工作,以明確工作開(kāi)展中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,便于在后續(xù)的工作中加強(qiáng)調(diào)整;招聘優(yōu)秀的預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)人才,通過(guò)獨(dú)立設(shè)置預(yù)算管理部門,采用多樣化的途徑為部門配置優(yōu)質(zhì)人才,做好人員培訓(xùn)工作,為預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作做好人才保障;完善預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng),通過(guò)完善現(xiàn)有的信息系統(tǒng)功能,加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù),為各項(xiàng)工作高效、有序開(kāi)展建立基礎(chǔ)。