郭紅敏
因工業(yè)氧的成本遠遠低于醫(yī)用氧,2016年1月至2019年8月,新疆譽州氣體制造有限公司(以下簡稱譽州公司)多次將工業(yè)液氧冒充醫(yī)用液氧非法銷售給醫(yī)院,銷售額達584萬多元。2023年5月29日,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院(以下簡稱新疆高院)一錘定音:以銷售假藥罪終審裁定被告單位譽州公司罰金1100萬元,判處公司法定代表人張軍英有期徒刑12年,并處罰金人民幣75萬元,涉案的公司銷售經(jīng)理、副總經(jīng)理、會計三人也分別被法院判處刑罰。
2012年1月成立的譽州公司,注冊資金3000萬元,譽州公司和2002年7月注冊成立的伊寧市福達工貿(mào)有限責任公司(以下簡稱“福達公司”)股東基本一致,其管理層結構與譽州公司相同。譽州公司在宣傳中稱,公司宗旨是“安全第一、質(zhì)量第一、服務第一”。
《中華人民共和國藥典》規(guī)定了醫(yī)用氧的強制國家標準。工業(yè)氧主要用于工業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工,所含的對人體有害的雜質(zhì)比較多,一旦病人吸入過量,容易引發(fā)或加重呼吸系統(tǒng)的病癥。但工業(yè)氧成本遠遠低于醫(yī)用氧,用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧出售,牟利空間大。2017年1月至2019年8月,譽州公司法定代表人張軍英、譽州公司總經(jīng)理助理兼銷售經(jīng)理張友軍、譽州公司副總經(jīng)理兼生產(chǎn)廠長田文忠在明知譽州公司無醫(yī)用液氧經(jīng)營資質(zhì)的情況下,以每噸200元左右的價格購進工業(yè)液氧,經(jīng)公司相關人員非法偽造醫(yī)用液氧出庫單、檢驗證明等手續(xù)后,直接運至醫(yī)院或倒裝入譽州公司醫(yī)用液氧儲存罐后,冒充醫(yī)用液氧,以每噸3000元(其中運輸費用約每噸2000元)左右的價格,銷售給伊犁州的多家醫(yī)院。后經(jīng)司法鑒定:譽州公司向醫(yī)院銷售工業(yè)氧共計1794.07噸,銷售金額514萬余元。
2016年1月至2017年,張軍英、張友軍在經(jīng)營福達公司期間,明知與哈密某公司采購醫(yī)用液氧協(xié)議在2015年底已到期,仍假冒上述公司的名義,采取偽造出庫單等方式,以工業(yè)氧冒充醫(yī)用液氧向多家醫(yī)院銷售共計263.12噸,銷售金額共計70.45萬元。
譽州公司有內(nèi)外兩套賬,內(nèi)賬反映真實經(jīng)營情況,外賬用以應對有關部門檢查。2019年6月底,在譽州公司被伊犁州市場監(jiān)督管理局查處后,張軍英、張友軍、田文忠為了隱瞞公司生產(chǎn)、銷售假藥的犯罪事實,由張友軍、田文忠伙同譽州公司會計陳建沙將存放在張軍英、田文忠夫婦居住的伊寧市某小區(qū)住宅地下室內(nèi)的2017年1月至2019年6月的公司財務會計憑證,轉(zhuǎn)移到上述小區(qū)的另一間地下室隱藏,并將2017年1月之前的財務會計憑證運到公司,在鍋爐內(nèi)燒毀,導致該公司2017年以前銷售冒用醫(yī)用液氧的事實無法查清。張軍英等人除了隱匿銷毀公司財務憑證,還商定案發(fā)后由張友軍一人承擔責任對抗偵查。
2019年7月,伊犁州市場監(jiān)督管理局查實譽州公司用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧供伊犁州多家醫(yī)療機構使用。案涉金額巨大、性質(zhì)惡劣,2019年8月22日,伊犁州市場監(jiān)督管理局將該案移送至伊犁州公安局追究當事人刑事責任。案發(fā)后,譽州公司退繳違法所得240萬元。2019年9月27日,張軍英被取保候?qū)彛?023年5月10日被逮捕;張友軍、田文忠分別于2019年9月26日被刑事拘留,同年11月2日被逮捕;陳建沙于2019年11月15日被取保候?qū)彙?020年6月,伊犁州人民檢察院在辦理譽州公司張軍英、張友軍、田文忠等人非法銷售假藥罪一案時,發(fā)現(xiàn)案件可能損害社會公共利益,遂以民事公益訴訟立案。
2020年8月5日,伊犁州人民檢察院向新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁州分院(以下簡稱“伊犁州分院”)提起民事公益訴訟。檢方認為:違法行為人將工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧非法銷售,侵害了患者的知情權及健康權,訴請判令譽州公司承擔非法銷售額三倍共計1542萬多元的懲罰性賠償,并在伊犁州級媒體上公開向社會公眾賠禮道歉。2020年12月11日,伊犁州分院作出一審判決支持檢察機關的全部訴訟請求。譽州公司不服提出上訴,在上訴期間譽州公司經(jīng)法院傳票傳喚無正當理由拒不到庭,新疆高院二審裁定按上訴人撤回上訴處理,一審判決發(fā)生法律效力。
譽州公司和張軍英、張友軍、田文忠銷售假藥,陳建沙隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿一案偵查終結后,移送伊犁州人民檢察院審查起訴。隨后,伊犁州人民檢察院就此案向伊犁州分院提起公訴。2020年12月15日,伊犁州分院作出一審判決:以銷售假藥罪判處譽州公司罰金1100萬元;判處被告人張軍英有期徒刑14年,并處罰金75萬元;判處被告人張友軍有期徒刑13年,并處罰金75萬元;判處被告人田文忠有期徒刑3年,并處罰金5萬元。以隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪判處被告人陳建沙有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金1萬元。被告單位譽州公司和被告人不服一審判決,提起上訴。新疆高院審理認為,一審判決部分事實不清、證據(jù)不足,于2021年8月27日作出二審裁定:撤銷原判,發(fā)回重審。
2023年2月13日,伊犁州分院對此案作出再審判決:被告單位譽州公司犯銷售假藥罪,判處罰金人民幣1100萬元;被告人張軍英犯銷售假藥罪,判處有期徒刑12年,并處罰金人民幣75萬元;被告人張友軍犯銷售假藥罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣75萬元;被告人田文忠犯銷售假藥罪,判處有期徒刑3年,并處罰金人民幣5萬元;被告人陳建沙犯隱匿、故意銷毀會計憑證罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金人民幣2萬元。
一審宣判后,被告單位譽州公司和被告人以其不構成銷售假藥罪,不構成隱匿、故意銷毀會計憑證罪為由,再次提起上訴。
譽州公司辯護人提出,譽州公司銷售行為系履行合同義務,主觀上并不具有銷售假藥之故意,不應認定為銷售假藥罪。醫(yī)院明知上訴人向其提供的為工業(yè)液氧,而非醫(yī)用液氧的情況下,仍將其用于醫(yī)療活動,亦具有犯罪故意,請求二審法院宣告其無罪。
張軍英的辯護人提出:上訴人雖為被告單位的法定代表人,其不知道公司液氧的銷售經(jīng)營及主管負責人張友軍將購進的部分工業(yè)液氧銷售給醫(yī)院,其無犯罪故意。張友軍的辯護人提出:本案中所涉及的假冒醫(yī)用液氧,純度已接近醫(yī)用液氧,并沒有出現(xiàn)不良醫(yī)療事故,因此本案的社會危害性并不嚴重;被告單位已承擔了部分公益訴訟賠付責任,在本案中預繳了部分罰金,具有較好的悔罪表現(xiàn)。請求二審法院對其從輕或減輕處罰。田文忠的辯護人提出:上訴人自2015年在譽州公司未接觸工業(yè)液氧銷售,其對工業(yè)液氧冒充醫(yī)用液氧銷售的行為不知情,請求二審法院依法認定其無罪或從輕處罰。陳建沙的辯護人提出:本案屬于譽州公司單位犯罪,上訴人不是該罪的犯罪主體,僅是接受單位實際負責人張軍英、張友軍、田文忠安排轉(zhuǎn)移會計憑證,并無犯罪故意等。
工業(yè)氧成本遠遠低于醫(yī)用氧
新疆高院審理認為:上訴單位譽州公司,上訴人張軍英、張友軍、田文忠嚴重違反國家藥品管理秩序,明知公司無銷售醫(yī)用液氧資質(zhì),而將工業(yè)液氧冒充醫(yī)用液氧向相關醫(yī)院進行銷售,銷售金額共計584萬多元,情節(jié)特別嚴重,其行為均已構成銷售假藥罪;上訴人陳建沙作為譽州公司的財務人員,違反財務管理法規(guī),受張友軍等人指使參與實施隱匿、銷毀會計憑證,造成2017年之前的譽州公司銷售情況無法查清,情節(jié)嚴重,其行為已構成隱匿、故意銷毀會計憑證罪。原判認定的事實清楚,證據(jù)確實、充分,定罪準確,量刑適當。審判程序合法。2023年5月29日,新疆高院對此案作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
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