劉建華

上半年，廣東省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)10.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.9%，企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史同期新高；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%，外貿(mào)占比提升4個(gè)百分點(diǎn)至60.2%。

外貿(mào)一直是支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，特別是在內(nèi)需萎靡的情況下，外貿(mào)出口的重要性自然不言而喻。同時(shí)中國(guó)還有著世界上最龐大的制造業(yè)。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，外需增長(zhǎng)放緩，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。開放程度高、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的廣東，首當(dāng)其沖。

今年上半年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口3.86萬(wàn)億元，同比下降1.3%。具體到民營(yíng)企業(yè)情況，上半年廣東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)10.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.9%，企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史同期新高；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%，外貿(mào)占比提升4個(gè)百分點(diǎn)至60.2%。

最近幾年，外貿(mào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)下降，今年中國(guó)外貿(mào)出口訂單出現(xiàn)了銳減，大量產(chǎn)品堆積銷售不出去，這將會(huì)引起產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)、失業(yè)率上升和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)等一系列的連鎖反應(yīng)。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授張志明在分析廣東外貿(mào)增速下滑時(shí)指出，廣東是加工貿(mào)易大省，疊加疫情等因素影響，廣東加工貿(mào)易市場(chǎng)出現(xiàn)流失，部分已被越南等東南亞國(guó)家擠占替代，同時(shí)，廣東很多加工制造企業(yè)也在向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，兩個(gè)因素共同拖累外貿(mào)增長(zhǎng)。

廣東外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻

自2020年的新冠疫情以來(lái)，以外貿(mào)為重要經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的廣東受到重創(chuàng)，從去年前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，一直穩(wěn)坐外貿(mào)首位的廣東，增速僅為1.3%；而緊隨其后的長(zhǎng)三角兩省一市，則保持了更高的增長(zhǎng)速度，其中，江蘇、上海增速分別為9.8%、5.6%，浙江更是高達(dá)17.6%，遠(yuǎn)超全國(guó)9.9%的平均水平。從全國(guó)占比看，廣東已從2019年疫情前的22.6%，跌破20%。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陸燕此前撰文分析，疫情下各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡，全球應(yīng)對(duì)疫情各類防疫物資、辦公物資的高需求，均是推動(dòng)這一來(lái)之不易的增長(zhǎng)的特殊因素。

今年3月24日，海關(guān)總署廣東分署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—2月，廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值大幅下降。逆全球化和全球貿(mào)易摩擦導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)低迷，勢(shì)必影響外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的廣東財(cái)政收入。

從主要國(guó)別（地區(qū)）出口值情況來(lái)看，今年1—2月，對(duì)美國(guó)、歐盟和東盟分別同比下降24.1%、9.5%和0.2%，對(duì)中國(guó)香港也同比下降15.5%；從重點(diǎn)商品出口值情況來(lái)看，今年1—2月，機(jī)電產(chǎn)品、家用電器、手機(jī)、服裝及衣著附件分別同比下降10.5%、14.4%、14.9%、30.3%。

同時(shí)，作為外貿(mào)第一大省，今年1—2月，廣東進(jìn)出口總額的降幅遠(yuǎn)深于全國(guó)降幅。3月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—2月，貨物進(jìn)出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)口26833億元，下降2.9%。

不僅如此，盡管2022年廣東省進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)第37年保持全國(guó)第一，但其占全國(guó)比重在持續(xù)下降。3月27日，廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的另一組對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，今年累計(jì)至2月，廣東進(jìn)出口總額占全國(guó)比重為17.6%，其中出口占全國(guó)比重為20.2%。

而此前五年的數(shù)據(jù)則顯示，2018—2022年，廣東進(jìn)出口總額占全國(guó)比重分別為23.5%、22.6%、22%、21.1%、19.8%；同期出口占全國(guó)比重分別為26%、25.2%、24.3%、23.2%、22.3%。兩者均呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。

對(duì)比之下，在長(zhǎng)三角地區(qū)，外貿(mào)則呈現(xiàn)出另一番景象。外貿(mào)常年居于全國(guó)第二的江蘇，去年前三季度外貿(mào)增長(zhǎng)至4.1萬(wàn)億元，與廣東的差距縮小至2萬(wàn)億元以內(nèi)，表現(xiàn)出對(duì)廣東的追趕勢(shì)頭；浙江外貿(mào)在去年大幅增長(zhǎng)22.4%，達(dá)到2.7萬(wàn)億元。在浙江寧波，去年前三季度，進(jìn)出口額達(dá)到9625.1億元，距離萬(wàn)億元僅一步之遙，與東莞差距縮窄至1228.7億元。在外界看來(lái)，若根據(jù)10.3%的增速來(lái)推算，寧波年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)對(duì)東莞的反超，擠進(jìn)外貿(mào)前五城市的行列。

從數(shù)據(jù)上看，在廣東四個(gè)萬(wàn)億城市中，除佛山仍保持6.5%的增長(zhǎng)，其他三市增速均相對(duì)低迷。東莞和廣州兩座城市更是一起出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這與寧波形成很大反差。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院副院長(zhǎng)楊永聰曾指出，去年上半年香港疫情沖擊導(dǎo)致航運(yùn)物流效率降低，影響了轉(zhuǎn)口貿(mào)易開展，這對(duì)廣東外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生較為明顯的阻滯效應(yīng)。

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷表示，廣東1—2月出口下降，并且降幅遠(yuǎn)大于全國(guó)，是因?yàn)閺V東主要出口市場(chǎng)為歐美，受到歐美消費(fèi)低迷的沖擊最大，另外也因?yàn)閯趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移。

提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是首要經(jīng)濟(jì)任務(wù)

根據(jù)南方某雜志的報(bào)道，隨著今年年初深圳鹽田國(guó)際集裝箱班輪的一聲長(zhǎng)鳴，載有66輛比亞迪電動(dòng)汽車的巨輪正式出海，預(yù)計(jì)2023年將有15萬(wàn)輛比亞迪電動(dòng)汽車通過集裝箱海運(yùn)方式從鹽田港出口銷往歐美等地。

3月20日，海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，綜合來(lái)看，外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的，但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇，困難更多是全球性的。比較來(lái)看，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開局的勢(shì)頭有望保持下去。

一季度，廣東全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)9.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.8%，增速比全國(guó)快2.9個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)量占全國(guó)的近20%，市場(chǎng)主體活力涌動(dòng)。第133屆廣交會(huì)展覽面積、參展企業(yè)數(shù)、人流量等多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)人氣財(cái)氣兩旺。香港玩具展、汕頭玩博會(huì)、廣交會(huì)……“海陸空鐵”物流通道也加快“熱”起來(lái)。

北大匯豐智庫(kù)經(jīng)濟(jì)組指出，廣東的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低端機(jī)電產(chǎn)品占比較高，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)。一方面，疫情期間，海運(yùn)和集裝箱價(jià)格上漲，導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低端機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)承壓，廣東出口競(jìng)爭(zhēng)力不及長(zhǎng)三角兄弟省份；另一方面，考慮到成本、匯率、中美大國(guó)博弈等因素，部分中低端制造業(yè)外遷，對(duì)廣東的出口額有一定沖擊。同時(shí)，本輪出口較為景氣的是新能源汽車、光伏、鋰電池等新能源產(chǎn)品，而廣東對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的布局較少，省內(nèi)相關(guān)企業(yè)不多。

2022年9月，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《黨的十八大以來(lái)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就》指出，廣東外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)建自主品牌、提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力，一般貿(mào)易得以迅速發(fā)展。其中，2015—2021年，一般貿(mào)易出口額增加9956.94?億元，年均增長(zhǎng)7.9%。2016年一般貿(mào)易出口額首次超過加工貿(mào)易，2021年一般貿(mào)易出口額約為加工貿(mào)易的1.9倍。同時(shí)，出口產(chǎn)品技術(shù)含量有所提升，2015—2021年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)2.9%，其中集成電路年均增長(zhǎng)10.5%。

今年2月，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2022年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》指出，2022年，廣東外貿(mào)一般貿(mào)易進(jìn)出口比重仍然保持提升態(tài)勢(shì)，占進(jìn)出口總額的54.6%，較上年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易下降4.7%，占25.9%；保稅物流增長(zhǎng)5.0%，占16.5%。在俄烏沖突、外需減弱、?人民幣匯率波動(dòng)等不利因素下，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)2.5%，占進(jìn)出口總額的57.6%，較上年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。

3月20日，海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年前2個(gè)月，在新動(dòng)能方面，電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計(jì)出口增長(zhǎng)6成，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)15.8%。

從廣東的情況來(lái)看，海關(guān)總署廣東分署公布的數(shù)據(jù)顯示，以電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”，出口分別增長(zhǎng)15.4倍、39.3%、93.7%。海關(guān)總署深圳關(guān)區(qū)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)亦顯示，今年前2個(gè)月，在深圳市進(jìn)出口總值4661.7億元、同比下降8.1%（出口2891億元，同比增長(zhǎng)0.4%）的背景下，“新三樣”電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽(yáng)能電池產(chǎn)品分別出口36.1億元、103.4億元和4.7億元，分別增長(zhǎng)23.4倍、68.4%、61.9%。

“當(dāng)前，受外需收縮影響，外貿(mào)企業(yè)在手訂單普遍存在中短期訂單多、長(zhǎng)期訂單少的情況，穩(wěn)外貿(mào)面臨較大壓力?！薄皥?bào)告”指出，2023年，站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署廣東分署8月10日發(fā)布的消息，今年前7月廣東外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)，其中出口創(chuàng)歷史同期新高，規(guī)模首次突破3萬(wàn)億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口4.55萬(wàn)億元，同比下降1.1%。其中，出口3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.1%；進(jìn)口1.55萬(wàn)億元，同比下降8.2%。單看7月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口6942.8億元，同比增長(zhǎng)0.1%。

前7月廣東重點(diǎn)地市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中深圳、廣州、惠州等市分別增長(zhǎng)5%、8.1%、4%，合計(jì)占廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值超過6成。部分地市快速增長(zhǎng)，揭陽(yáng)、汕尾等市進(jìn)出口分別增長(zhǎng)23.6%、10.2%。此外，前7月廣東“新三樣”出口、能源產(chǎn)品進(jìn)口保持強(qiáng)勁。其中“新三樣”電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池出口分別增長(zhǎng)570.8%、23.9%、44%；進(jìn)口原油、天然氣和煤炭等能源產(chǎn)品695.1億元，同比增長(zhǎng)30%。

綜合來(lái)看，前7月廣東外貿(mào)頂住壓力，穩(wěn)住規(guī)模，提升質(zhì)量，整體優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。特別是7月企穩(wěn)回升，充分展現(xiàn)了廣東外貿(mào)的韌性和活力。當(dāng)前，外需減弱、地緣政治等影響仍在持續(xù)，廣東外貿(mào)面臨的不穩(wěn)定、不確定因素仍比較多；但也要看到，廣東外貿(mào)具有巨大的發(fā)展動(dòng)能和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。