降蘊彰

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，底蘊是科技實力。據(jù)工信部規(guī)劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度已經(jīng)達到10.3%，整體上，比制造業(yè)研發(fā)投入強度高出8.76%。

工信部部長金壯龍7月26日對外公開表示，截至目前，我國已累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬余家，專精特新中小企業(yè)超9.8萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達21.5萬家；在今年上半年新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)超60%；截至6月30日，累計有1600多家專精特新中小企業(yè)在A股上市……整體上，由工信部主導的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作取得積極成效。

在工信部公布的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)之中，民營企業(yè)占比高達80%以上。專精特新企業(yè)有一個極為突出的特性——“創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好”?？梢哉f，以民營企業(yè)為主的專精特新企業(yè)是推動我國企業(yè)創(chuàng)新的主力軍，而專精特新企業(yè)中的“小巨人”企業(yè)更勝一籌，是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。具體到創(chuàng)新能力，目前，全國專精特新“小巨人”企業(yè)擁有超20萬項發(fā)明專利，戶均發(fā)明專利約17項。

在實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展的同時，專精特新中小企業(yè)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展“助推器”。工信部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，我國專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高出4.7、1.9個百分點。

金壯龍透露，有關部門正在抓緊制定出臺促進專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施。他強調(diào)，要下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入貫徹《中共中央?國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），全面落實中小企業(yè)促進法，嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益和產(chǎn)權(quán)，為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；要深入實施《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊制定出臺促進專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，為企業(yè)專精特新發(fā)展注入強勁動能。

前所未有的高度重視

2022年3月全國兩會發(fā)布的政府工作報告明確提出，要著力培育“專精特新”企業(yè)。這是“專精特新”首次寫入政府工作報告，強調(diào)要在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。再往前，2021年底，在工信部聯(lián)合18個部委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出了“百十萬千”的培育目標：“十四五”時期培育一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、一千家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。由此可見，在整個國家層面上，已經(jīng)把發(fā)展“專精特新”企業(yè)提升至前所未有的高度。

十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也在關注專精特新企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)。他指出，民營企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，也決定了專精特新企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，要進一步為民營企業(yè)為主的專精特新中小企業(yè)穩(wěn)預期穩(wěn)信心；目前，當務之急是要把《意見》中的31條舉措切實落到實處，做到有法可循、違法必究，并且在行政檢查、社會監(jiān)督、法律訴訟等領域形成配套的制度保障體系。

《小康》雜志、中國小康網(wǎng)從國家發(fā)改委、工信部等方面了解到，為進一步推動專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關部門和地方政府正在抓緊制定出臺促進專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施，涵蓋融資支持、技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐等。而不少企業(yè)也蓄勢而上，加快創(chuàng)新發(fā)展，邁上“升維”之路。

重慶聚源塑料股份有限公司（下文簡稱重慶聚源）、菲特（天津）檢測技術(shù)有限公司（下文簡稱天津菲特）、山東佰盛能源科技公司（下文簡稱山東佰盛）均為工信部認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。這三個“小巨人”在發(fā)展壯大過程中，都是以“小體量”挑戰(zhàn)行業(yè)大難題，憑借自主研發(fā)掌握核心關鍵技術(shù)，完成了從追趕者到引領者的華麗轉(zhuǎn)身。目前，這三家企業(yè)也都在進一步加強與相關高校、科研機構(gòu)的合作，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

“小巨人”平均研發(fā)強度達10.3%

專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的排頭兵，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的頂尖中小企業(yè)。早在2019年6月，工信部就公示了第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。認定標準主要圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個方面，分別提出定量和定性指標，要求被認定的專精特新“小巨人”企業(yè)必須滿足全部指標要求。

公布數(shù)據(jù)顯示，截至目前，工信部公示了五批專精特新“小巨人”企業(yè)，總計有1.2萬余家企業(yè)，提前完成了“十四五”時期培育10000家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標。從行業(yè)分布情況來看，在1.2萬余家專精特新“小巨人”企業(yè)中，制造業(yè)行業(yè)就超過1萬家；超4成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域，超6成一直深耕工業(yè)基礎領域。從配套能力看，幾乎所有專精特新“小巨人”企業(yè)都與大企業(yè)建立了良好合作關系，超9成與國內(nèi)外知名大企業(yè)保持深度合作。

專精特新“小巨人”企業(yè)通常具備創(chuàng)新性強、研發(fā)投入高的優(yōu)勢，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的重要推動力。據(jù)工信部規(guī)劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度已經(jīng)達到10.3%，整體上，比制造業(yè)研發(fā)投入強度高出8.76%。

重慶聚源是我國建筑保溫建材行業(yè)里為數(shù)不多的高新技術(shù)企業(yè)，主打產(chǎn)品是給高樓建筑外圍保溫的擠塑板。早在十多年前，該公司就成立了研發(fā)團隊，并逐年增加研發(fā)投入占比，大力開發(fā)新產(chǎn)品、提升新工藝，先后獲得十多項國家專利成果。該公司長期致力于綠色投資，于2017年主動淘汰兩條以氟利昂作發(fā)泡劑的生產(chǎn)線；2020年，又投入500萬元對板材阻燃和保溫性能等方面進行綠色工藝技術(shù)改造，由此獲得聯(lián)合國161.2884萬美元的多邊基金贈款。

2013年創(chuàng)建的天津菲特現(xiàn)在已經(jīng)成為我國汽車質(zhì)檢行業(yè)的領軍企業(yè)。該公司專注于智能化檢測技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與應用，填補了多項汽車檢測技術(shù)的空白，解決了汽車質(zhì)檢行業(yè)的多個“卡脖子”技術(shù)難題。2017年，天津菲特投資1000萬元，正式成立了研發(fā)團隊，進行汽車智能檢測系統(tǒng)的研發(fā)，其中包含光學、軟件、AI等前沿課題研發(fā)小組，專門用于汽車質(zhì)檢軟件和智能硬件的開發(fā)應用。據(jù)該公司董事長曹彬透露，近年來，每年菲特投入研發(fā)經(jīng)費能占到總收入的50%～60%。

管道防腐是非常小眾、細分的行業(yè)。在國內(nèi)管道防腐保溫行業(yè)，山東佰盛是真正的排頭兵、領頭雁。為了做到產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精，該公司成立了專門的技術(shù)研發(fā)中心，每年至少拿出營業(yè)收入的5%用于技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷革新管道新材料和生產(chǎn)工藝，加快產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新步伐。2016年以來，山東佰盛先后進行了20余項科技研發(fā)活動，并且全部實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化。

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，底蘊是科技實力。作為專精特新企業(yè)的佼佼者、排頭兵，接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)采訪的多家專精特新“小巨人”企業(yè)均表示，公司擁有獨立的研發(fā)團隊，且很多年的研發(fā)強度都超過10%。

解決“卡脖子”的重要力量

專精特新中小企業(yè)，尤其是專精特新“小巨人”企業(yè)是攻克關鍵核心技術(shù)和解決“卡脖子”問題的重要力量，也是我國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系的主要參與者。

綜合來看，重慶聚源、天津菲特和山東佰盛這三家企業(yè)都是從成立之初就一直聚焦主業(yè)、精耕細作、堅持創(chuàng)新，堅定不移地走專精特新發(fā)展之路，憑借“獨門絕技”，憑借高技術(shù)、高品質(zhì)的高精尖產(chǎn)品獲得國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的稱號。

重慶聚源是西南地區(qū)最大的建筑保溫一體板制造商，在國內(nèi)產(chǎn)品市場占有率高達40%。該公司生產(chǎn)的第三代擠塑板，抗壓強度達到國內(nèi)外領先水平，價格明顯偏低，一經(jīng)推出就受到市場廣泛青睞，徹底改變了國內(nèi)高強度擠塑板從國外進口的現(xiàn)狀。

舉例來說，飛機起飛和降落時，機場跑道都需要使用抗高壓、隔熱、長期穩(wěn)定不變形的材料。過去我國鋪設一條機場跑道，往往是從國外進口價格昂貴的擠塑板，而最近幾年重慶聚源生產(chǎn)的第三代擠塑板，經(jīng)過相關部門的抗壓性、阻燃性、保溫性、透濕性等一系列檢測實驗，證明有充足的品質(zhì)保證，而且每立方米價格比進口產(chǎn)品低了300～500元，完全可以替代進口產(chǎn)品。目前，在昆明機場、重慶江北機場，已經(jīng)開始使用重慶聚源生產(chǎn)的第三代擠塑板。

據(jù)重慶聚源董事長潘會民介紹，早在2006年，該公司就聘請了十多位行業(yè)內(nèi)專家教授做技術(shù)顧問和指導，還主動與中國人民解放軍后勤工程學院在建筑節(jié)能保溫新材料研發(fā)、建筑施工技術(shù)及工藝改進、工程質(zhì)量檢測分析等領域保持著密切的技術(shù)合作關系，在建筑節(jié)能保溫新材料上不斷尋求技術(shù)創(chuàng)新，對產(chǎn)品進行功能、質(zhì)量、壽命等特性上的迭代升級，逐步使公司成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、施工和教學為一體的專業(yè)生產(chǎn)商，也由此鑄就了公司的良好信譽和品牌形象。

海歸青年曹彬是天津菲特的董事長，該公司在國內(nèi)最早將計算機AI視覺技術(shù)應用到汽車質(zhì)量檢測領域，從而實現(xiàn)了汽車智能化質(zhì)檢。天津菲特的主要業(yè)務是為知名品牌汽車提供高質(zhì)量檢測服務，現(xiàn)在該公司設計的在線質(zhì)量檢測方案，已經(jīng)實現(xiàn)了從智能“自動化”到智能“無人化”的全方位質(zhì)檢服務，能做到汽車零部件在線生產(chǎn)過程100%全檢測，而且質(zhì)檢準確率高達99.99%，其檢測覆蓋率、檢測效率及檢測準確率遠遠高于傳統(tǒng)汽車質(zhì)量檢測。據(jù)了解，該公司的汽車質(zhì)檢技術(shù)與產(chǎn)品在全國市場占有率已達80%以上?？梢哉f，汽車智能化質(zhì)檢促使我國整個汽車質(zhì)檢行業(yè)有了質(zhì)的改變。

走進現(xiàn)在的天津菲特，給人最明顯的感受是專業(yè)人才多、工程師多。目前，該公司擁有300多名成員，其中研發(fā)團隊148人，約占公司總?cè)藬?shù)的50%。公司核心研發(fā)成員主要來自天津大學、上海交通大學、都柏林大學、倫敦大學學院、東京大學等國內(nèi)外知名院校。

山東佰盛董事長張壽新曾參加過中央電視臺的《品質(zhì)中國》《大國工匠》等節(jié)目錄制，經(jīng)常說的一句話是“要做百年企業(yè)，創(chuàng)佰盛品牌”。該公司創(chuàng)立至今，從未停止過追求科技創(chuàng)新的前進步伐。到山東佰盛的生產(chǎn)車間走一走，人們可以看到，在快速運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線上，一根根鋼制管道經(jīng)噴砂除銹、加熱處理、環(huán)氧粉末噴涂、膠粘劑粘合、聚乙烯包裹、冷卻處理和系列檢測后，穿上了防腐的“新外衣”。

穿上了防腐?“新外衣”的一根根防腐管道，都貼著二維碼標簽，格外引人注目。只要用手機掃描二維碼，該產(chǎn)品的信息從原材料的成分、材質(zhì)、產(chǎn)地到生產(chǎn)批次、工藝流程等，就都可以查詢到。防腐管道產(chǎn)品的升級是山東佰盛多年來圍繞防腐保溫新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。該公司的一位管理人員介紹：“所有的核心環(huán)節(jié)，都可以用一個二維碼追溯到?！?/p>

調(diào)查獲悉，在解決“卡脖子”的關鍵技術(shù)性問題方面，這些“小巨人”已經(jīng)成為諸多關鍵領域研發(fā)創(chuàng)新的重要力量，預計在我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制造業(yè)強鏈補鏈中將發(fā)揮更大作用。

專精特新的“深圳樣本”

工信部7月公示的第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)有3671家。仔細盤點這批“小巨人”，會發(fā)現(xiàn)蘇粵浙三省的小巨人數(shù)量領跑全國，位列前三；長三角、珠三角是當之無愧的專精特新“小巨人”高地，占到全國的59%；深圳的第五批國家級“小巨人”企業(yè)數(shù)量與整個浙江省相差無幾。

在第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)之中，廣東省共有658家企業(yè)入圍，入圍數(shù)量再創(chuàng)新高。這一變化也使各省市五批專精特新“小巨人”企業(yè)總量發(fā)生了變化，廣東超過原本位居第一的浙江成為榜首。

從區(qū)域分布來看，廣東省第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)，合計644家，占比97.80%。值得注意的是，深圳的第五批國家級“小巨人”企業(yè)數(shù)量高達310家，新增數(shù)量居全國城市第一。累計下來，深圳國家級“專精特新”小巨人企業(yè)已達到743家，提前并超額實現(xiàn)了2025年深圳國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達到600家的目標。

廣東、江蘇、浙江都是經(jīng)濟強省，三者有一個共同特點，即都擁有一大批中小制造業(yè)企業(yè)。最近這幾年的南北經(jīng)濟差距逐步拉大，實質(zhì)就是南北方縣域經(jīng)濟差距大，而縣域經(jīng)濟的主角是中小民營企業(yè)，是中小民營企業(yè)基礎上的塊狀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群。再進一步，南北差距本質(zhì)上就是中小企業(yè)發(fā)育好不好、民營經(jīng)濟發(fā)展好不好的差距。

據(jù)統(tǒng)計，深圳的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)年平均研發(fā)經(jīng)費為3339.19萬元，研發(fā)強度為7.63%?？萍计髽I(yè)匯聚、創(chuàng)新活力旺盛的深圳，不僅有華為、騰訊、比亞迪這樣的龍頭科技企業(yè)，還有一大批術(shù)業(yè)有專攻、極富創(chuàng)造力并能在細分領域呼風喚雨的專精特新“小巨人”企業(yè)，正是這些中小企業(yè)中的“小巨人”，成為推動深圳經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

深圳市工信局副局長肖祖平表示，截至目前，深圳中小企業(yè)超過240萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%；中小企業(yè)也是自主創(chuàng)新的生力軍，深圳市70%以上的授權(quán)發(fā)明專利、80%以上的國家高新技術(shù)企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自中小企業(yè)。為促進專精特新企業(yè)，尤其是專精特新“小巨人”進一步發(fā)展，近年來，深圳先后出臺了《為專精特新中小企業(yè)辦實事清單（第一批）》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》《進一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等系列政策，為其營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

對民營及中小企業(yè)發(fā)展項目扶持計劃中的專精特新企業(yè)項目，深圳給予獲國家級專精特新“小巨人”認定企業(yè)最高50萬元獎勵，給予深圳市專精特新中小企業(yè)認定企業(yè)最高10萬元獎勵。同時，各區(qū)也有獎勵和補貼措施，真金白銀助力專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

深圳還高度重視專精特新企業(yè)的人才培養(yǎng)，委托清華大學、北京大學等著名高校開設“專精特新企業(yè)家高級研究班”，幫助企業(yè)提升人才儲備水平。深圳方面正是通過強化政策供給、梯度培育、財政融資和服務創(chuàng)新等一系列政策措施，一步一步引領全市中小企業(yè)走上了專精特新之路，最終成就了深圳的輝煌、廣東的輝煌。

專精特新企業(yè)具備韌性好、效益高、潛力大、研發(fā)強等特點。深圳不斷優(yōu)化專精特新企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗，值得其他省市借鑒。