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健全服務(wù)體系促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2023-09-10 05:41:45張?jiān)椒?/span>
上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2023年7期
關(guān)鍵詞:松江區(qū)松江稻米

■ 張?jiān)椒?/p>

稻米產(chǎn)業(yè)作為松江農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),常年種植面積穩(wěn)定在15萬畝以上,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)率超過99%,是促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近年來,松江區(qū)秉承新發(fā)展理念,著眼上海超大城市郊區(qū)特點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以建立完善優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化服務(wù)體系為著力點(diǎn),推動(dòng)從“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)變,加快優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新服務(wù),保障水稻良種供應(yīng)

松江區(qū)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以種子供應(yīng)保障能力為基礎(chǔ),以主導(dǎo)品種推廣應(yīng)用為核心,以優(yōu)質(zhì)水稻新品種選育為突破口,全面強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

一是建立完善“2+3”水稻良種繁育供應(yīng)體系。依托區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、區(qū)水稻研究所以及區(qū)內(nèi)3家水稻種子基地,建立水稻品種選育、良種繁育供應(yīng)、品種推廣為一體的種子服務(wù)體系。每年落實(shí)水稻繁育面積1800畝左右,生產(chǎn)供應(yīng)水稻良種62萬公斤,充分保障全區(qū)稻米生產(chǎn)用種安全。全區(qū)水稻主導(dǎo)品種覆蓋率保持在99.9%以上,優(yōu)質(zhì)水稻種植面積8年增長(zhǎng)16倍,為優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)性保障。

二是聚焦種源創(chuàng)新,培育“松江大米”專屬品種。從2008年開始,松江區(qū)精準(zhǔn)把握稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和需要,前瞻性啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)水稻品種引選工作。組建水稻育種團(tuán)隊(duì)開展優(yōu)質(zhì)水稻品種攻關(guān)選育,先后成功自主選育“松早香1號(hào)”(2014年通過審定)“松香粳1018”(2017年通過審定)和“松香粳 1855”(2022年通過審定)3個(gè)優(yōu)質(zhì)香型軟米品種。其中,“松早香1號(hào)”“松香粳1018”多次在上海市地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米品鑒評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),“松香粳1018”還榮獲2019年第二屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)(粳稻)金獎(jiǎng),為優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強(qiáng)勁科創(chuàng)動(dòng)力。

二、健全農(nóng)技推廣服務(wù),促進(jìn)科技成果應(yīng)用

一是建立“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)為契機(jī),以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)為抓手,成立“上海交大松江教授工作站”,建立“1+5”核心示范基地,開展結(jié)對(duì)科技入戶指導(dǎo),形成全面技術(shù)對(duì)接、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、集成技術(shù)應(yīng)用、常態(tài)技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)模式。2022年,松江區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心被認(rèn)定為“全國(guó)五星基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)”。2023年4月,松江區(qū)被列為首批全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)。

二是加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣。推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng),聚焦水稻優(yōu)質(zhì)品種推廣,加強(qiáng)水稻綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)科技成果落地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,成功創(chuàng)建第二批全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣。2022年,松江區(qū)建立糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范點(diǎn)28個(gè),示范面積1.6萬畝;推廣緩釋肥3.1萬畝、商品有機(jī)肥1.23萬噸,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用20萬畝次,農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)89.5%。

三是建立水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)體系。建立完善的測(cè)報(bào)服務(wù)體系,開展統(tǒng)一防治,防治藥劑統(tǒng)一配送至各街鎮(zhèn),形成了松江特色的水稻病蟲草統(tǒng)防統(tǒng)治體系。引導(dǎo)發(fā)展水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,目前區(qū)級(jí)共有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織22家,其中4家服務(wù)合作社獲得“上海市優(yōu)秀專業(yè)化防治服務(wù)組織”稱號(hào)。

三、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平

一是創(chuàng)新推行農(nóng)機(jī)“4S”服務(wù)模式。2013年,上海市首家農(nóng)機(jī)4S店(松江區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心)在松江成立,引入汽車4S維修服務(wù)理念,形成集農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)、銷售和處置“四位一體”的服務(wù)體系,開展“大修到店、小修到點(diǎn)、搶修到田”的農(nóng)機(jī)維修服務(wù),累計(jì)開展農(nóng)機(jī)(具)保養(yǎng)、維修、搶修約8000臺(tái)次。松江區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心已成為本市農(nóng)機(jī)維修和培訓(xùn)綜合實(shí)力第一的服務(wù)型龍頭企業(yè),榮獲“2018中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)年度農(nóng)機(jī)化杰出服務(wù)獎(jiǎng)”。

二是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)互助服務(wù)。通過“以點(diǎn)帶戶、以戶結(jié)點(diǎn)”的方式,聚焦機(jī)農(nóng)一體家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,建立“機(jī)型互補(bǔ)、作業(yè)互助、服務(wù)周邊”的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)新模式。目前,全區(qū)共有機(jī)農(nóng)互助點(diǎn)74個(gè),機(jī)農(nóng)一體家庭農(nóng)場(chǎng)674戶,服務(wù)面積達(dá)14.54萬畝,服務(wù)覆蓋率為95.9%。通過小機(jī)家庭化,大機(jī)互助化的機(jī)農(nóng)互助模式,最大程度發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

三是不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備配置。目前全區(qū)配備70馬力以上拖拉機(jī)608臺(tái)、88馬力收割機(jī)248臺(tái)、精量穴播機(jī)202臺(tái)、插秧機(jī)66臺(tái)。全區(qū)水稻綜合機(jī)械化水平從2012年的74.6%提升到目前的99%以上,基本實(shí)現(xiàn)了耕種收全程機(jī)械化,被評(píng)為“全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”。2022年建成全區(qū)首個(gè)糧食生產(chǎn)“無人農(nóng)場(chǎng)”示范基地,實(shí)現(xiàn)水稻耕、種、收全流程無人化生產(chǎn)作業(yè),既節(jié)約了人工成本,又大大提高了效率。

四、完善產(chǎn)后服務(wù)體系,實(shí)施稻米“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”

一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻谷“五代”服務(wù)。糧食產(chǎn)后服務(wù)作為優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的重要組成部分,是服務(wù)農(nóng)戶、促農(nóng)增收的有效載體。松江區(qū)依托區(qū)屬國(guó)有企業(yè)中良公司倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)施、技術(shù)、人員等方面的優(yōu)勢(shì),設(shè)立烘干、收購(gòu)、儲(chǔ)存和加工固定點(diǎn)位,為“松江大米”提供代收購(gòu)、代整理、代烘干、代儲(chǔ)存、代加工的“五代”服務(wù),在糧食產(chǎn)后加工儲(chǔ)藏服務(wù)各環(huán)節(jié)上支持松江優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二是不斷完善稻米加工流通體系。松江區(qū)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米加工、儲(chǔ)藏能力提升,更好促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,持續(xù)加大相關(guān)配套投入。2022年,小昆山大米加工基地項(xiàng)目一期工程竣工,年加工大米1萬噸優(yōu)質(zhì)稻米加工基地投入運(yùn)營(yíng),解決了區(qū)域農(nóng)戶遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)久准庸さ碾y題,降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全區(qū)累計(jì)建成稻谷烘干、稻米加工基地8家,烘干能力達(dá)到2800噸,大米加工能力達(dá)18噸/小時(shí),全面提升優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)、烘干、保鮮、加工、包裝等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。

五、構(gòu)筑多元營(yíng)銷格局,賦能稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是創(chuàng)新培育優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。2020年松江區(qū)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)揮聯(lián)合體內(nèi)資源要素集聚、利益聯(lián)結(jié)緊密、購(gòu)銷服務(wù)協(xié)同、信息渠道共享等優(yōu)勢(shì),以高于市場(chǎng)價(jià)格協(xié)議收購(gòu)農(nóng)戶稻谷,帶動(dòng)農(nóng)戶共享優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展紅利。2022年,全區(qū)14家聯(lián)合體,簽約帶動(dòng)農(nóng)戶321戶,帶動(dòng)面積3.9萬畝,聯(lián)合體稻米帶動(dòng)營(yíng)銷能力持續(xù)增強(qiáng)。聯(lián)合體內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收約300元/畝,種田收益顯著提升。

二是建立農(nóng)聯(lián)社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式。組建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織“松江區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社”,獲得全市第一個(gè)稻米類國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,形成“松江大米”區(qū)域品牌。區(qū)農(nóng)聯(lián)社圍繞稻米文化與品牌宣傳推廣,每年組織開展開鐮、大米評(píng)優(yōu)品鑒、“松江大米進(jìn)商圈”等產(chǎn)銷活動(dòng),并通過廣播、地鐵等廣告,“人氣美食”“瘋狂食驗(yàn)室”等節(jié)目宣傳以及農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),不斷提升品牌知名度和影響力。同時(shí),不斷加強(qiáng)“松江大米”標(biāo)識(shí)標(biāo)簽應(yīng)用管理服務(wù),規(guī)范地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的應(yīng)用,保護(hù)提升“松江大米”品牌價(jià)值。

三是深化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才及技能需求為導(dǎo)向,分類型、分層次開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和人才培育,更加細(xì)化、全面和系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培育提升。2022年,開展線上線下農(nóng)民培訓(xùn)15期,累計(jì)培訓(xùn)4200人次。近兩年,培育高素質(zhì)農(nóng)民496人,遴選培育“菁鷹”計(jì)劃5人,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人11人,“頭雁”項(xiàng)目6人。

六、推動(dòng)保險(xiǎn)縱深發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)保障能力

一是積極支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。松江區(qū)注重發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和政策支持保護(hù)作用,支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向深度和廣度拓寬。2022年度,松江區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)5229.6萬元,理賠金額4226.2萬,為農(nóng)民提供了多方位、多角度的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)托底保障。

二是持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過“提標(biāo)、增品、擴(kuò)面”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,2018年推出全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類保險(xiǎn)產(chǎn)品耕地地力指數(shù)保險(xiǎn),榮獲2021年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“金牌保險(xiǎn)產(chǎn)品”方舟獎(jiǎng)。創(chuàng)新開發(fā)水稻倒伏附加險(xiǎn)、“穗優(yōu)行動(dòng)”優(yōu)質(zhì)稻米收入保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、稻茬秋冬菜收入保險(xiǎn)、水稻肥料(期貨)價(jià)格保險(xiǎn),綠肥碳匯保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)險(xiǎn)種,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)防預(yù)、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)等方面的功能作用,助力全區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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