在歷史的長河中，個人的奮斗史往往是一個時代的縮影。今年67歲的李鳳玉，出生在黑龍江省齊齊哈爾市克山縣。畢生都在與土地打交道的李鳳玉，懷揣著“如何多打糧食、如何讓農(nóng)民腰包鼓起來”的樸素想法，誤打誤撞跟上了一往無前的歷史進(jìn)程，親歷中國農(nóng)機(jī)工業(yè)“黃金十年”。

農(nóng)機(jī)夢想

生長于東北農(nóng)村的李鳳玉，一生與克山縣河南鄉(xiāng)的三個村子密不可分——學(xué)習(xí)村是他嶄露頭角的起始點(diǎn)，仁發(fā)村是他大放異彩的關(guān)鍵點(diǎn)，齊心村是他厚積薄發(fā)的落腳點(diǎn)。

河南鄉(xiāng)因?yàn)槲挥跒踉柡拥哪习抖妹?。在李鳳玉出生那年，也就是1956年，當(dāng)?shù)爻穮^(qū)劃鄉(xiāng)，設(shè)置河南鄉(xiāng);兩年后實(shí)行人民公社體制，改稱河南人民公社;1984年，政社分開，又改回河南鄉(xiāng)。

受“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”這一論斷的耳濡目染，年輕時的李鳳玉就萌生了“農(nóng)機(jī)夢想”。由于頭腦機(jī)靈，成年后，他如愿以償當(dāng)上了河南公社機(jī)耕隊農(nóng)機(jī)駕駛員，而這也正是他嶄露頭角的起點(diǎn)?！拔覀円粋€村，2000多人，就選了三四個人去開拖拉機(jī)?！?/p>

靠著多年的農(nóng)機(jī)駕駛員經(jīng)歷，李鳳玉在學(xué)習(xí)村頗有人緣，再加上敢想敢干、勇于任職的作風(fēng)，他被推選為村委會主任。當(dāng)時間的指針指向2006年，李鳳玉又被選為仁發(fā)村黨支部書記。而誰也想不到，這個不知名的東北農(nóng)村會在不久的將來一躍成為全國知名合作社所在地。

2006年1月，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，終結(jié)了延續(xù)2600年的古老稅種，這一重大變革具有劃時代意義。同年10月，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》審議通過，并自2007年7月1日起施行。從宏觀層面來看，2006年前的“十五”時期（2001-2005年），我國啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革;2001年底，我國正式加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)也不得不直面來自全世界的競爭。

與此同時，2004年成為我國農(nóng)機(jī)工業(yè)“黃金十年”的起始年。這一年，農(nóng)機(jī)領(lǐng)域發(fā)生了兩件大事，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。一是“中央一號”文件首次提出“對購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定補(bǔ)貼”;二是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施，再次要求央地財政安排專項(xiàng)資金，對農(nóng)機(jī)購置給予補(bǔ)貼。

敢為人先探索“仁發(fā)模式”

“有哪個村愿意創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社？”2008年，黑龍江省出臺了“財政補(bǔ)貼60%、個人自籌40%，且個人出資部分由政府協(xié)調(diào)貸款并貼息，加快推進(jìn)千萬元以上農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)”的支持政策。隨后，河南鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)召集全鄉(xiāng)19個村支部書記開會稱，全鄉(xiāng)只有一個成立農(nóng)機(jī)合作社的名額，并提出了這一問題。

在此之前，李鳳玉就找人咨詢過2007年7月施行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，認(rèn)定干合作社是件大好事，農(nóng)機(jī)駕駛員的工作經(jīng)歷也使其打心眼里認(rèn)定，在東北要想提高糧食產(chǎn)量，就必須將農(nóng)業(yè)機(jī)械化搞起來。

“當(dāng)時，其他村支部書記都不吱聲。我就在心里盤算，現(xiàn)在農(nóng)村一家一戶都是用‘小四輪作業(yè)，要是有大農(nóng)機(jī)打破犁底層的話，一畝地最低能多打300斤糧食，效益可觀。于是，我就自告奮勇，主動站出來說，我們?nèi)拾l(fā)村愿意試一試?！崩铠P玉回憶稱。

由于合作社是新生事物，仁發(fā)村農(nóng)戶雖然在動員會上情緒高漲，卻應(yīng)者寥寥。直到2009年10月，李鳳玉等7人籌資850萬元，再匹配上省財政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金1234萬元，才組建了“克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”（下稱“仁發(fā)合作社”），農(nóng)機(jī)具由省級農(nóng)機(jī)主管部門選配，主要特征是“動力機(jī)車進(jìn)口、配套機(jī)具國產(chǎn)”。

大型農(nóng)機(jī)具就位后，大伙準(zhǔn)備大干一場，卻不曾想“敗走麥城”。2010年3月，仁發(fā)村開始嘗試“租地自營+代耕服務(wù)”的規(guī)?；r(nóng)地經(jīng)營模式。當(dāng)時，仁發(fā)合作社以240元/畝的價格，流轉(zhuǎn)了本村1100畝耕地種植大豆。由于流轉(zhuǎn)土地不連片，大型機(jī)械根本派不上用場，還得花錢雇“小四輪”耕種;再加上租地經(jīng)營需要預(yù)付地租，承擔(dān)利息成本，以及當(dāng)年大豆價格下跌，致使“租地自營”板塊勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)收支平衡。合伙人原本指望將“代耕服務(wù)”板塊作為合作社的主要業(yè)務(wù)，但當(dāng)時克山縣農(nóng)戶習(xí)慣使用自有小農(nóng)機(jī)耕種土地，造成代耕市場較小、服務(wù)費(fèi)用不高;而到蒙東呼倫貝爾地區(qū)開展跨區(qū)耕作服務(wù)，由于遇到作業(yè)面積少算等一系列問題，也基本沒有盈利。

李鳳玉總結(jié)說，在家，土地沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，無法作業(yè);在外，不好要錢。結(jié)果合作社一算賬，只盈利13萬元，如果按規(guī)定計提折舊的話，反倒虧損187萬元。“剛起步就陷入困境，有合伙人要求撤股、退社。那時候，我感到特別難熬?！?/p>

經(jīng)過一番思考研究，2011年春，仁發(fā)合作社公布了“帶地入社、保底分紅”為核心的“七條承諾”。前三條涉及盈利分配，包括農(nóng)戶“帶地入社”，保底收益350元/畝;入社土地折資入股，在支付保底收益后，合作社盈余二次分紅;將1234萬元國家補(bǔ)貼資金產(chǎn)生的盈余，再平均分配給社員。后四條涉及社員管理，包括有困難的社員可付息全額借回土地保底金;入社成員仍享受國家發(fā)放的糧食綜合補(bǔ)貼;重大決策事項(xiàng)表決實(shí)行一人一票，不按投資額;入社自愿、退社自由，免除農(nóng)民后顧之憂。

這構(gòu)成了“仁發(fā)模式”的主要運(yùn)作機(jī)制。

農(nóng)戶從不愿入社到不愿退社

雖然“七條承諾”很誘人，但農(nóng)戶也很現(xiàn)實(shí)，一開始并不相信。質(zhì)疑有兩點(diǎn)：一是保底收益，二是退社自由。當(dāng)時土地轉(zhuǎn)包為240元/畝，憑啥合作社能承諾350元/畝？如果退社自由，農(nóng)民真要退地的話，還怎么做到規(guī)模連片？李鳳玉為農(nóng)戶釋疑，土地流轉(zhuǎn)給合作社后，合作社能帶領(lǐng)社員降本增效。

由于體量足夠大，合作社有議價能力，不論是買農(nóng)資，還是賣農(nóng)產(chǎn)品，都有規(guī)模優(yōu)勢，確保農(nóng)戶保底收益。而且，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在合作社內(nèi)部連成片的土地上也有了用武之地，能為周邊農(nóng)戶提供代耕服務(wù)，確保二次、三次分紅。

更重要的是，入社農(nóng)戶沒有后顧之憂，“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”。不但保底收益比自己種地收益還要高出一大截，而且解放勞動力后，還可以再打一份工。由過去種地掙一份錢，到現(xiàn)在“入社+打工”掙兩份錢。時任仁發(fā)村村委會主任張德軍是“七個合伙人”之一。他解釋稱，350元/畝是臨界點(diǎn)，既不能過低，也不能過高。若只比市場價格（240元/畝）高一點(diǎn)，不具有吸引力;若突破承受能力，合作社將面臨風(fēng)險，“最差打算是合作社不至于賠錢”。至于退社自由，如果退地的話，肯定不是農(nóng)戶原先位置的土地，而且會讓其優(yōu)先選一等地，前提是不能影響合作社規(guī)?；鳂I(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，再趕上大豆?jié)q價，2011年，合作社一舉扭虧為盈，凈盈利1342.2萬元，每畝入社土地平均分紅710元。真金白銀的分紅，吸引著全河南鄉(xiāng)農(nóng)戶的關(guān)注。既保底又分紅，農(nóng)戶哪見過這種好事？于是，加入合作社的熱情格外高漲。

盡管后來“仁發(fā)模式”遇到一些新挑戰(zhàn)，合作社主動取消土地保底收益，實(shí)行“盈余共沾，風(fēng)險共擔(dān)”的分配方式，但也幾乎沒有退社的?！耙郧笆寝r(nóng)戶不愿意入社，如今是農(nóng)戶不愿意退社?！睆埖萝姺Q，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響很大，農(nóng)戶訴求其實(shí)很簡單，就是找個靠譜的經(jīng)營主體，確保土地收益。經(jīng)過多年合作，農(nóng)戶已與仁發(fā)合作社建立了信任關(guān)系。

2015年，仁發(fā)合作社發(fā)起成立合作社聯(lián)合體——黑龍江龍聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社，聯(lián)合全省的合作社，抱團(tuán)取暖;領(lǐng)辦深加工企業(yè)——黑龍江仁發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。折服于“老李”的個人能力和人格魅力，孟德利是最早一批加入龍聯(lián)聯(lián)社的社員。他說：“我跟老李有共同想法，就是農(nóng)業(yè)必須干成‘大農(nóng)業(yè)，才有發(fā)展空間。”

（摘自《第一財經(jīng)日報》邵海鵬）