戰(zhàn)宏

摘要：此文遵循《中國自行車電動自行車行業(yè)“十四五”人才隊伍建設(shè)指導意見》，觀察行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中“數(shù)字工匠”的概念，包括其內(nèi)涵及外延；從基礎(chǔ)作用、積極作用、表率作用幾方面闡述“數(shù)字工匠”在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的具體表現(xiàn)，以及遇到的問題和思考建議等；并運用理論指導實踐、實踐檢驗理論的工作方法，結(jié)合實地調(diào)研，闡明行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中亟待培育一批“數(shù)字工匠”。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；自行車行業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；數(shù)字工匠；人才培育

0? ? 引言

聯(lián)合國《數(shù)字經(jīng)濟報告（2021）》指出，我國是全球第二大數(shù)字經(jīng)濟體，截至2022年年初，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超45萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的39.8%。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟將邁向全面擴展期，其核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅度提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合，成效顯著[1] 。2017年，我國政府工作報告首次提出數(shù)字經(jīng)濟概念，旨在依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，以數(shù)字化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并通過科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在價值。人才則是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎(chǔ)和推動力量。

隨著數(shù)字化高技能人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要作用的日益凸顯，數(shù)字人才的高質(zhì)量供給也日益成為經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵。提升“數(shù)字工匠”素養(yǎng)，為推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字中國提供強有力的人才支撐[2] 。2022年4月，習近平總書記在發(fā)給首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會的賀信中表示：“我國工人階級和廣大勞動群眾要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，適應(yīng)當今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。” 習近平總書記還多次對新時代技能人才工作作出重要指示，他強調(diào)：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！闭蛉绱耍绾瓮七M行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何在行業(yè)內(nèi)培育一批高素質(zhì)“數(shù)字工匠”，值得我們探索和思考。

自行車行業(yè)想要在智能化、數(shù)字化驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級過程中把握住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，就必須重視高質(zhì)量就業(yè)崗位釋放出的信號。在面對“機器換人”等對就業(yè)崗位產(chǎn)生的影響時，“數(shù)字工匠”培育帶來的“技能偏向數(shù)字技術(shù)進步”將發(fā)揮更多價值。

1? “數(shù)字工匠”在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用

數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟的發(fā)展有疊加和倍增的作用，促進數(shù)字技術(shù)與能工巧匠相融合，能夠賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中“數(shù)字工匠”起到重要作用?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測，到2025年，中國制造業(yè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人等十大重點領(lǐng)域人才需求缺口將達到2 985.7萬人。加快培育適應(yīng)數(shù)字時代先進制造業(yè)發(fā)展需要的“數(shù)字工匠”人才隊伍日趨緊迫。

1.1? “數(shù)字工匠”的內(nèi)涵和外延

“數(shù)字工匠”是既具有現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)技能水平，又掌握智能化網(wǎng)絡(luò)化技能、善于滲透融合數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復合型技能人才[3]?！皵?shù)字工匠”也指數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域各類型、各層次的技能人才，既包括數(shù)字化人才，也包括數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀一線技術(shù)工人?！皵?shù)字工匠”既需要腳踏實地的“匠心”，也需要天馬行空的創(chuàng)造力。

1.2? “數(shù)字工匠”在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的基礎(chǔ)作用

在行業(yè)釋放出巨大轉(zhuǎn)型升級潛力、敦促高質(zhì)量發(fā)展的當下，普通技術(shù)工人越來越不能滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的需求，我們比以往任何時候都需要更多高技能人才，尤其是“數(shù)字工匠”。

在“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”向“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展轉(zhuǎn)變的新時代，培育“數(shù)字工匠”，以從容應(yīng)對傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的各種問題，已是刻不容緩。無論是突破“卡脖子”技術(shù)，還是實現(xiàn)高水平科技自強，都需要發(fā)揮“數(shù)字工匠”隊伍的聰明才智。“數(shù)字工匠”與行業(yè)企業(yè)崗位需求的適配性更高，更能為傳統(tǒng)工業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)作用。

1.3? “數(shù)字工匠”融合創(chuàng)新的積極作用

不同于傳統(tǒng)制造業(yè)和工業(yè)時代的工匠，“數(shù)字工匠”在日新月異的數(shù)字時代不是普通技術(shù)工人，也不是科研人員。他們是將數(shù)字技術(shù)及數(shù)字化思維應(yīng)用于設(shè)計、制造、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，從而推動傳統(tǒng)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的人才。

行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要一批“數(shù)字工匠”，表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交流上他們產(chǎn)生的積極作用。以自行車電動自行車行業(yè)的裝配競賽為例，“數(shù)字化智能”裝配將成為競技的重點，參與比賽的裝配人員比的不再是獨立操作的技能，而是借助數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)相鄰工位之間的協(xié)同作業(yè)能力。

1.4? “數(shù)字工匠”的示范表率作用

近幾年，自行車電動自行車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的勢頭較為迅猛，盡管新設(shè)備、新工藝不斷投入，自動化、智能化水平不斷提升，但一線技能人員隊伍的占比仍然較大。據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計，在全國直接從事自行車電動自行車行業(yè)的200萬從業(yè)人員中，有超過80%的從業(yè)人員是一線技能人員，而這部分人員正是培育行業(yè)“數(shù)字工匠”隊伍的基礎(chǔ)。

圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對“數(shù)字工匠”的需求，在數(shù)字化技能與自身業(yè)務(wù)相結(jié)合、有效推進轉(zhuǎn)型升級等方面，我們需要選樹一批“數(shù)字工匠”，激發(fā)他們奉獻行業(yè)之志，形成人人學習數(shù)字技術(shù)、掌握創(chuàng)新本領(lǐng)的濃厚氛圍。同行業(yè)、工種具有領(lǐng)先水平和重要貢獻的技術(shù)骨干，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)協(xié)作、名師帶徒等方面發(fā)揮領(lǐng)軍作用的高技能人才，同樣發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2? “數(shù)字工匠”培育過程中可能遇到的問題

行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中會不可避免地遇到各種問題，因此我們需要思考，如何更好地助力技能人員成長為“數(shù)字工匠”，適配傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的需求，推動高質(zhì)量發(fā)展，開啟符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探索。

2.1? ? 數(shù)字技術(shù)人才存在供需缺口

新數(shù)字時代的“數(shù)字工匠”不同于傳統(tǒng)工業(yè)時代的工匠，他們不是普通工人，也不是專門的科研人員，卻是數(shù)字時代的先行者。當下，一方面數(shù)字技術(shù)人才通過自身所具備的數(shù)字化技術(shù)和團隊協(xié)作力量，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的基礎(chǔ)支撐。另一方面，由于產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)人才仍存在供需缺口。

調(diào)研顯示，未來3年，技術(shù)革新與商業(yè)模式創(chuàng)新是助推數(shù)字化發(fā)展的兩大動力。數(shù)字技能培養(yǎng)和應(yīng)用成為企業(yè)共識，46.4%的數(shù)字企業(yè)期望員工能接受數(shù)字技能和跨學科技能培訓。而從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型則關(guān)注數(shù)字人才的儲備和數(shù)字化相關(guān)技能的提升[4]。目前，行業(yè)內(nèi)真正能掌握數(shù)字技術(shù)的“數(shù)字工匠”還遠遠不夠，存在明顯的供需缺口。既懂得數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，又能與相關(guān)專業(yè)知識、崗位特點結(jié)合開展工作的人員，遠遠少于企業(yè)用人需求和技術(shù)發(fā)展需求。職業(yè)院校大多做基礎(chǔ)的專業(yè)性教學，往往不能及時跟進新的技術(shù)熱點，也有與產(chǎn)業(yè)用人脫節(jié)的情況出現(xiàn)。

2.2? ? 高素質(zhì)技能人才受結(jié)構(gòu)性制約

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對技能人員的實際能力提出了更高要求，即既要掌握人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，還要兼具工匠精神。當前，“數(shù)字工匠”培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求兩者間還存在一些距離。

以自行車電動自行車行業(yè)為例，從實際操作看，“數(shù)字工匠”數(shù)字技術(shù)能力不足，“工與匠”中“工”的比重更大，不能發(fā)揮數(shù)據(jù)與應(yīng)用場景結(jié)合作用；從結(jié)構(gòu)角度看，行業(yè)技能人才培養(yǎng)普遍存在以通用技能為主、專門技能特別是數(shù)字技能不足，以普通技能為主、高級技能不足等現(xiàn)象，存在高質(zhì)量、高素質(zhì)勞動力短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾和數(shù)字技能人才受瓶頸制約的問題。只有圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮一批“數(shù)字工匠”在產(chǎn)業(yè)中的作用，才能打破數(shù)字技能人才的瓶頸制約。

2.3? ? 培育環(huán)境不夠穩(wěn)定

目前，我國大部分職業(yè)院校、技工學校存在自身數(shù)字化教學硬件設(shè)施落后、智能化軟件升級緩慢、數(shù)字化實訓基地較為缺乏等情況，在人才培育環(huán)境方面面臨障礙。

行業(yè)內(nèi)一線技能人員大多習慣跟著師傅干活、善于盯著機器、不懂盯著屏幕，面對高精度生產(chǎn)要求、新型數(shù)控設(shè)備和智能操作系統(tǒng)，容易產(chǎn)生“危機感”，繼而導致人員不穩(wěn)定、崗位不穩(wěn)定、待遇不穩(wěn)定情況出現(xiàn)。而及時學習掌握智能制造技術(shù)的以“數(shù)字工匠”“大師級”工人為代表的新型技能人員，在數(shù)字化、智能化生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線上可大顯身手[5]。

2.4? ? 多元化的培養(yǎng)通道存在“堵點”

一方面，支持“工匠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策保障體系、標準體系、經(jīng)費投入機制、激勵監(jiān)測機制等尚需完善，行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)動機制有待優(yōu)化。企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠，參與“工匠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育的動力不足，行業(yè)協(xié)會引導社會力量參與的方法還不夠多。另一方面，有針對性、有力度的引導性和鼓勵性政策需要進一步增強，以打通“數(shù)字工匠”在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級多元化培養(yǎng)道路上的“堵點”。

3? ? 行業(yè)“數(shù)字工匠”隊伍建設(shè)的

思考和建議

3.1? ? 思考

近年來，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合釋放出巨大能量。在當前國際形勢下，許多國家正面臨數(shù)字人才短缺的問題，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟方面的人才顯得尤為重要。面對制造業(yè)全球化“產(chǎn)業(yè)鏈—價值鏈—人才鏈”格局的深刻變化，各國制造業(yè)“專業(yè)+技能”型人才競爭不斷加劇，以重塑供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢。

我國十分重視技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)，特別是“數(shù)字工匠”的場景應(yīng)用。不論是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，還是2022年召開的中央人才工作會議、數(shù)字技術(shù)工程師培育項目等，無疑都凸顯了我國對技術(shù)技能人才提升數(shù)字素養(yǎng)的高度重視[6]。如何靈活運用相關(guān)政策措施，讓“數(shù)字工匠”素養(yǎng)在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮作用，讓 “數(shù)字工匠”隊伍建設(shè)在自行車電動自行車行業(yè)中發(fā)揮作用，值得我們思考。

自行車電動自行車行業(yè)曾在2021年制定的行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，專門編制了《行業(yè)“十四五”人才隊伍建設(shè)指導意見》，提出了要培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、充滿活力的行業(yè)技能人才隊伍，明確技能人才隊伍建設(shè)的工作方向?，F(xiàn)在看來，打造“數(shù)字工匠”成長體制機制，通過建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制，健全職業(yè)標準體系和評價制度，推行職業(yè)技能等級認定等，讓高技能人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分噴涌，也不失為一種長效的有力抓手。

3.2? ? 建議

3.2.1? ? 借鑒海外成功做法

推動職業(yè)資格和工作經(jīng)驗的雙邊互認。職業(yè)資格和工作經(jīng)驗雙邊互認是邁出行業(yè)“數(shù)字工匠”本土化的關(guān)鍵步伐之一。一項針對歐洲的印度高技能人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過1/5的受訪者認為自己無法將印度的學歷和工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)移到歐洲。國際勞工組織于2020年公布了雙邊勞工移徙協(xié)定中技能單元的準則，推動了這一進程的加快。

強化國家頂層設(shè)計。英國政府2018年和2019年接連發(fā)布《成人將從數(shù)字技能改革中受益》《提高成人基本數(shù)字技能》《提高成人數(shù)字技能計劃》，從資格的設(shè)計和制定、教育和培訓方式等方面介紹了專業(yè)資格證書制度。歐盟委員會2021年發(fā)布的《歐盟技能議程》提到，勞動者有機會獲得新的專業(yè)數(shù)字技能。

重視資金保障。歐盟新數(shù)字歐洲計劃提供了6億歐元的預(yù)算用以提升數(shù)字技能，并提供了包括前沿數(shù)字技術(shù)碩士課程和短期數(shù)字技術(shù)專訓在內(nèi)的不同課程及諸多促進數(shù)字技能培訓的基金。印度電子和信息技術(shù)部2019年宣布投資43億盧比 （約合4億元人民幣），在3年內(nèi)培訓40萬名數(shù)字專業(yè)人才。

構(gòu)建數(shù)字技能評價標準。英國政府通過開發(fā)成人數(shù)字技能資格標準來推進數(shù)字技能教育改革，建立了一套階梯式的資格證書體系，通過資格證書制度幫助成人獲得相應(yīng)的就業(yè)資格[7]。

面對世界主要工業(yè)國家和地區(qū)紛紛采取的有效措施，在提升技能人員的數(shù)字技能、推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我們不妨結(jié)合自身實際情況借鑒其行之有效的成功做法，開拓出落地本土的新方案和新舉措。

3.2.2? ? 探索適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的人才培養(yǎng)模式

為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級數(shù)字化需求發(fā)展要求，在明確了主要以“數(shù)字工匠”人才為培養(yǎng)方向后，我們應(yīng)依據(jù)職業(yè)標準，遵循“數(shù)字+人工技能”原則，改變“重論文、輕實踐”的傾向；強化“數(shù)字工匠”實踐能力培養(yǎng)，提升技術(shù)人才的復合能力；采取理論培訓和實踐鍛煉相結(jié)合的方式，加大力度培育一批“數(shù)字工匠”，積極營造適合企業(yè)用人需求的人才發(fā)展的行業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境。

黨的二十大報告明確指出，要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”，為此我們要更加重視人才的自主培養(yǎng)，特別要重視青年人才的培養(yǎng)。當代青年具有與數(shù)字技術(shù)同生共長的特點，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力量，還具有極強的創(chuàng)新意識、更高的可塑性、更強的新興技術(shù)接受能力、敢于挑戰(zhàn)新生事物的冒險精神等典型特征。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，行業(yè)內(nèi)原有青年“數(shù)字工匠”培養(yǎng)模式受到挑戰(zhàn)，行業(yè)亟須建立新的青年人才培養(yǎng)模式。

4? ? 結(jié)束語

數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，數(shù)字中國建設(shè)正為世界提供先進的治理經(jīng)驗和樣本方案。當下的中國比以往任何時候都需要更多技術(shù)工人，尤其是高技能人才。無論是突破“卡脖子”技術(shù)，還是建設(shè)制造強國，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，都需要培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，這是當前之需，也是長遠之計。

參考文獻：

[1]國務(wù)院印發(fā). “十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].（2022-01-12）[2023-06-05].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/gjjzxgh/202203/t20220325_1320207.html.

[2] 王寶友.大力培養(yǎng)“數(shù)字工匠” 推動數(shù)字中國建設(shè)[EB/OL].（2022-12-06）[2023-06-05].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zcfg/SYzhengcejiedu/202212/t20221206_491246.html.

[3] 馬永青.打造“數(shù)字工匠”為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化奠定人才基礎(chǔ)[N/OL]. 工人日報，2022-07-04. https：//www.workercn.cn/papers/grrb/2022/07/04/7/news-3.html.

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[6] 曲忠芳. 《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告》：我國數(shù)字人才缺口超過2500萬[EB/OL].（2023-3-21）[2023-06-05].?http：//www.cb.com.cn/index/show/zj/cv/cv135203011261.

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