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新時(shí)代下工科院??萍脊芾眢w制的改革與思考

2023-09-06 05:41許為強(qiáng)徐浩青
知識(shí)文庫(kù) 2023年16期
關(guān)鍵詞:管理體制科研人員工科

許為強(qiáng) 徐浩青

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)的科技創(chuàng)新取得重大成就,在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用,科技管理體制作為科技創(chuàng)新的輔助系統(tǒng),在人才密集、技術(shù)密集的高校起到至關(guān)重要的作用。但是受傳統(tǒng)方式的影響,目前在高校的科技管理體制建設(shè)中仍然存在很多問(wèn)題,比如資源分配不夠合理、考核機(jī)制不夠成熟完善、科技管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足以及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低等。尤其是在一些工科類(lèi)院校,高校只重視科技本身卻忽視科技管理的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。完備的高??萍脊芾眢w制可以促進(jìn)高??萍紕?chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。本文分析了我國(guó)工科院??萍脊芾戆l(fā)展歷史及現(xiàn)階段存在的薄弱環(huán)節(jié),并與美國(guó)高校進(jìn)行對(duì)比,最終思考總結(jié)得出建議,相關(guān)結(jié)論對(duì)于提高我國(guó)工科院??萍脊芾硭接兄匾饔?,有利于促進(jìn)我國(guó)高??蒲兴降奶嵘?。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展存在一定的特點(diǎn)和規(guī)律,采用最合適最有效的方法去發(fā)展科學(xué)技術(shù),并盡可能地使之發(fā)揮最大的作用,這就是科技管理,也就是在科學(xué)技術(shù)研發(fā)的各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)的嚴(yán)密的研究和部署,從而系統(tǒng)地、有效地完成整個(gè)科學(xué)研究過(guò)程。今天的世界正處于重大變革之中,我國(guó)也進(jìn)入了一個(gè)新的階段,在這其中我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)技術(shù)成為決定未來(lái)走向的重要力量,而工科類(lèi)院校無(wú)疑在科技創(chuàng)新發(fā)展中起到中流砥柱作用,大量的科技創(chuàng)新成果接踵而出,這就需要一個(gè)完備的科技管理體制進(jìn)行整合管理。不光是科技成果的管理,整個(gè)科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)籌發(fā)展都需要科技管理體制的整體性、策略性的預(yù)測(cè)與規(guī)劃。

科技管理體制作為連接科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁,是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的黏合劑,更可使得高??萍紕?chuàng)新取得重大進(jìn)展,科技自立自強(qiáng)能力明顯提升。一個(gè)科技管理體制相對(duì)落后的科研高校,容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重問(wèn)題,比如:科研資金的花費(fèi)項(xiàng)目不清晰,科研經(jīng)費(fèi)濫用;一些科研人員在其中濫竽充數(shù),毫無(wú)作為,甚至為了出文章科技研究成果作假等等。這些對(duì)整個(gè)高校的科研環(huán)境都產(chǎn)生消極的影響,甚至影響到科技的進(jìn)步,進(jìn)而影響現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程。文章就現(xiàn)階段工科類(lèi)院??萍脊芾憩F(xiàn)狀,以及對(duì)我們國(guó)家不斷發(fā)展中的科技管理體制與國(guó)外的體制進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)高??萍脊芾眢w制幾經(jīng)發(fā)展,在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和自身探索過(guò)程中,逐漸形成具有自身特色的科技管理體制,但是在很多方面,比如人員管理、成果轉(zhuǎn)化方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距,對(duì)此,做出對(duì)我國(guó)工科類(lèi)院校科技管理體制的思考與建議。本文的相關(guān)結(jié)論對(duì)于提高我國(guó)工科類(lèi)院校的科技管理水平、改善高校的科研氛圍、激發(fā)創(chuàng)新活力等有著一定的參考價(jià)值。

1 我國(guó)的科技管理現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)科技管理的發(fā)展歷程

新中國(guó)成立初,我國(guó)在蘇聯(lián)模式的影響下,建立起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的集中型科技管理體制;改革開(kāi)放后,我國(guó)旨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技管理體制,在這期間,從推動(dòng)科技導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)和科技依托型經(jīng)濟(jì)的科技管理體制,到建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技管理體制,再到構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技管理體制;直到現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了深化科技管理體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的新時(shí)代。

從新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放的新時(shí)代,再到建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,我國(guó)的科技管理體制經(jīng)歷了一次又一次的變革。隨著國(guó)家建設(shè)發(fā)展不斷演進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特征,在整個(gè)過(guò)程中,科技管理體制不斷把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和科技發(fā)展趨勢(shì),不斷推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、資源配置、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,特別是黨的十八大以來(lái),科技管理體制改革不斷深化,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取得明顯成效。

1.2 高校科技管理的目的和內(nèi)容

高等院??蒲泄ぷ髦泻苤匾囊徊糠志褪强萍脊芾?,科技管理的主要任務(wù)是充分利用高校的設(shè)施條件,在有限的條件下,協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目的各要素,積極推動(dòng)高校的科研工作,使得整個(gè)科研過(guò)程順利進(jìn)行,并達(dá)到最好的效果。我國(guó)的高校科研管理包含以下內(nèi)容:

(1)科研計(jì)劃管理。科研計(jì)劃是保證科研項(xiàng)目順利實(shí)施的前提要素,計(jì)劃管理的重點(diǎn)就是科研項(xiàng)目計(jì)劃,任何科研項(xiàng)目布置任務(wù)時(shí),都要落實(shí)到個(gè)人,一人一責(zé),確保重點(diǎn),全面安排。所有的計(jì)劃都要有規(guī)范依據(jù),審批手續(xù)要齊全,高校的科技管理部門(mén)要嚴(yán)格按照科研計(jì)劃為依據(jù),循序漸進(jìn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。圖1為高??萍脊芾砹鞒虉D(以科研項(xiàng)目為例)。

(2)科研成果管理。高校的科研成果管理包括成果的評(píng)價(jià)、成果推廣以及成果的應(yīng)用。高校科研成果的管理法則制訂時(shí)要嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,重視科研道德,尤其要完善科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(3)科研資金和設(shè)備管理。在我國(guó),高校的科研資金來(lái)源主要有以下幾個(gè)部分:科技部門(mén)撥付的科研資金、教育部門(mén)撥付的科研資金、合同單位撥付的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。資金的使用要保證重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用??蒲性O(shè)備在各類(lèi)高校中都是投入較大的部分,設(shè)備的管理更要慎重有序,最好做到專(zhuān)人專(zhuān)管,多種方法進(jìn)行,提高設(shè)備的使用效率。

(4)科研人員管理??蒲腥藛T是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,高校的科技創(chuàng)新大多依靠校內(nèi)科研工作者,科研人員管理在相關(guān)條例規(guī)范管理下,要做到一定人文關(guān)懷,在人盡其才的同時(shí)提高科研人員的積極性。

(5)科研信息管理。學(xué)校在有余力的條件下,應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)資料室,負(fù)責(zé)收集、整理、保存有關(guān)資料,專(zhuān)門(mén)為學(xué)校的科學(xué)研究工作服務(wù)。

此外,高校的科技管理工作還要遵循一定的原則:

(1)遵循國(guó)家的發(fā)展政策方針、遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),與時(shí)俱進(jìn),把促進(jìn)科技發(fā)展作為首要任務(wù)。

(2)遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展自身的規(guī)律和特點(diǎn),實(shí)事求是,不可拔苗助長(zhǎng)、學(xué)術(shù)造假。

(3)正確處理科研活動(dòng)與其他事物之間的關(guān)系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén),不斷促進(jìn)高校科研水平的提高。

1.3 工科類(lèi)院??萍脊芾砣菀壮霈F(xiàn)的問(wèn)題

工科類(lèi)院校一直是我國(guó)科技發(fā)展的重要力量,高校的科技管理體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)合密切、與技術(shù)升級(jí)息息相關(guān)、更是與國(guó)家制造業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。在幾十年的發(fā)展中,高校的科技管理逐漸形成自身的體制機(jī)制,但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在很多不足,以下就工科院??萍脊芾泶嬖诘牟蛔氵M(jìn)行分析。

(1)資源分配不夠合理

縱觀(guān)國(guó)內(nèi)大部分普通工科類(lèi)院校,都需要較多的資金投入,但是有很大一部分高校把資金投入在了表面工作上,投入在真正科研上面的少之又少。比如,很多高校體育館、大型禮堂、行政樓應(yīng)有盡有,但是科研所用實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材卻少之又少。學(xué)校的文化氛圍、建筑牌面固然重要,但是本末倒置卻是不可取。巧婦難為無(wú)米之炊,科研工作者更是如此,艱辛的科研工作需要足夠的物質(zhì)支持,高校對(duì)此要做出極大改變,真正把科研本身放在第一位。除此之外,科研工作本身也存在問(wèn)題,高校的科研人員大多都是論資排輩,科研資源自然而然地更傾向于“輩分大”者,這就造成了低輩分的科研人員的資源不足問(wèn)題,極大挫敗科研者的積極性,不利于高??蒲羞M(jìn)程。

(2)評(píng)價(jià)考核機(jī)制不夠成熟完善

高校的考核對(duì)象有很大一部分是對(duì)科研人員的考核,很多高校是把成果量作為評(píng)價(jià)科研人員科研成效的標(biāo)準(zhǔn),以至于很多高校的科研工作者只追求科研的速度而忽視了科研的質(zhì)量,只求在成果量上達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),最終結(jié)果就是科研成果數(shù)量眾多,但是質(zhì)量并不高。決定科技進(jìn)步的卻是真正的科技創(chuàng)新上的突破而不只是一紙論文或者是專(zhuān)利,工科類(lèi)高校每年的成果更是眾多,這就更需要加強(qiáng)科研成果質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),減少濫竽充數(shù)的成果等。此外,在高校中,考核標(biāo)準(zhǔn)單一也是目前存在的一個(gè)短板。比如,在很多高校的科研考核中,只注重可以量化的部分卻忽視了其他工作,這樣一來(lái)對(duì)成果率低但投入較大的應(yīng)用型人員并不公平。評(píng)價(jià)考核機(jī)制是高校工作中體現(xiàn)科技管理水平的重要部分,要不斷完善各種類(lèi)型的考核機(jī)制,使得高校的考核評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確公平。

(3)科技管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足

在我國(guó)很多高校的科技管理部門(mén)存在感較低,甚至在科技管理工作上缺乏相關(guān)的人員及組織,管理水平落后,缺乏相應(yīng)的規(guī)范條例,從而導(dǎo)致本來(lái)可以同時(shí)進(jìn)行的科技研究和科技管理工作嚴(yán)重脫節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)科研工作在一定程度上起阻礙作用。很多高校的科技管理人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,在溝通科研人員與上級(jí)人員的過(guò)程中,僅僅起到上傳下達(dá)的作用,只是將上級(jí)下發(fā)的文件分發(fā)給不同的部門(mén),收集科研人員材料進(jìn)行總結(jié)整理再等待上級(jí)的批復(fù),科技管理部門(mén)與科研人員的聯(lián)系并不密切,使得兩者之間的信息割裂,極大影響科研工作者的積極性,進(jìn)一步影響科技創(chuàng)新的發(fā)展,更甚者有些科技管理部門(mén)的工作人員把自己定義為高一級(jí)的管理者,對(duì)科研人員只提出一些管理層面的要求、條條框框的束縛,而忽視了科研項(xiàng)目的實(shí)際情況、實(shí)際需要,嚴(yán)重影響了高校的科研發(fā)展。

(4)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低

科研成果投入使用,并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,這是科研人員尤其是高??蒲腥藛T的最終愿望?,F(xiàn)階段,從最初的科研工作到最終的成果商業(yè)化,兩者之間存在著巨大的鴻溝,科技管理體制在其中有一定的責(zé)任。近些年,我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率并不高,但是相對(duì)而言,發(fā)達(dá)國(guó)家的科技轉(zhuǎn)化率要比我國(guó)高很多。工科類(lèi)高校科技成果較多,但是轉(zhuǎn)化率低,很多高校的科研成果如果要完成轉(zhuǎn)化,要經(jīng)過(guò)評(píng)估、備案等煩瑣的階段,如果這兩個(gè)過(guò)程的備案程序不完善,科技成果就無(wú)法轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化率受到一定影響。還有一個(gè)鮮明的原因,科技成果的轉(zhuǎn)化不是一錘定音的買(mǎi)賣(mài),而是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,需要大量的資金投入、風(fēng)險(xiǎn)較大。這就說(shuō)明整個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程獲得資金較艱難,尤其是高校的科研成果,想要推入市場(chǎng),成果商業(yè)化更加艱難。

2 國(guó)內(nèi)外工科類(lèi)院??萍脊芾眢w制比較

2.1 學(xué)術(shù)管理

美國(guó)高校的科技管理機(jī)制經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,相對(duì)完善。大多數(shù)美國(guó)高校都設(shè)置有全方位的科研管理機(jī)構(gòu),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理機(jī)構(gòu)、資助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等。在全方位的科技管理體制中,學(xué)術(shù)管理在其中發(fā)揮著重要的作用,高校的學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)這一部分。教授的科研業(yè)務(wù)由科研管理辦公室負(fù)責(zé),一些教授配備有專(zhuān)門(mén)的秘書(shū)來(lái)協(xié)助一些科研工作。美國(guó)高校科技管理非常重視學(xué)術(shù)研究,行政部門(mén)通常不進(jìn)行干涉。每個(gè)科研項(xiàng)目從資助到最終成果轉(zhuǎn)化都是單獨(dú)進(jìn)行,學(xué)術(shù)較自由,科研人員的創(chuàng)造性可以得到極大尊重。在我國(guó)高校也設(shè)置有科研管理部門(mén),大部分也是由學(xué)術(shù)委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé),與美國(guó)高校相比,區(qū)別并不大。

2.2 科研資助管理

在美國(guó)的高校中,一般有多方面的投資方,比如聯(lián)邦政府、公司企業(yè)、私人投資等等??蒲薪?jīng)費(fèi)大部分來(lái)源于聯(lián)邦政府的撥款,通常占所有科研經(jīng)費(fèi)的一半以上。公司、企業(yè)、個(gè)人校友的捐助是美國(guó)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的其他來(lái)源,同樣占有很大的比例。而且,很多企業(yè)和個(gè)人更傾向于著名大學(xué)的資金捐助,或設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金或直接投入科研項(xiàng)目等,這一部分作為美國(guó)高校主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源在科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。美國(guó)高校經(jīng)費(fèi)監(jiān)督極其嚴(yán)格,在重視經(jīng)費(fèi)使用者自律性的同時(shí),也設(shè)置有外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),道德與法律共同制約,并且在科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中完全透明化??蒲泄ぷ魃系膱?bào)銷(xiāo)流程更是極為嚴(yán)格,就算是在吃飯上的報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目,也要求一定要與科研相關(guān),科研經(jīng)費(fèi)濫用現(xiàn)象得到極大管控。在美國(guó),無(wú)論是私立高校還是公立高校,都是以各院系為中心,各院系按照自身的特點(diǎn)進(jìn)行管理,院系與院系之間不盡相同。

我國(guó)政府每年對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入,也是高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的絕大部分,撥款經(jīng)費(fèi)的部門(mén)有多個(gè),比如,教育部、國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、自然科學(xué)基金委員會(huì)等。政府對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入也在逐年增加,但是我國(guó)科技發(fā)展時(shí)間較美國(guó)相比較短,對(duì)高校的科研投入還有較大差距。在我國(guó),高校的科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理還不夠完善,科技管理部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度不夠,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用通常不能及時(shí)跟蹤,造成一些科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)此,我國(guó)高校還要加強(qiáng)監(jiān)督力度,真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

2.3 科研人員管理

美國(guó)高等院校極為重視科研人才,對(duì)科研人員的聘用有著極為嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度,比如考核其主持的科研項(xiàng)目、發(fā)表的論文等。在科研人員正式進(jìn)入高校之后,可享有先進(jìn)的科研條件,可專(zhuān)心從事科研工作。為了留住人才,很多高校給予優(yōu)秀人才教授終身制,有的高校給予高級(jí)職稱(chēng)等。在美國(guó)高校中,課題組普遍存在,通常是在某一領(lǐng)域下,由教授負(fù)責(zé),其余博士生、研究生、博士后參與同一課題研究,另外專(zhuān)職科研人員也一并參與研究并占有重要位置。高校對(duì)科研人員的研究工作有著一套完備且嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系,對(duì)學(xué)術(shù)要求更是極為嚴(yán)格。除此之外,高校對(duì)科研人員的培養(yǎng)更是不遺余力,每年都會(huì)鼓勵(lì)碩士、博士等到實(shí)習(xí)公司實(shí)際參與科學(xué)研究。

在我國(guó),專(zhuān)職科研人員通常是在科研院所,所以在大多數(shù)高校中,教師帶領(lǐng)的碩士、博士等是科研的主力軍。此外,大多教師不僅承擔(dān)著科研任務(wù)還承擔(dān)著教學(xué)任務(wù),很多時(shí)候顧及不暇。但是近些年,我國(guó)高校也進(jìn)行了教師職務(wù)改革,有專(zhuān)職的教學(xué)教師,也有專(zhuān)職科研的工作者,這些有助于發(fā)揮科研積極性。

2.4 科研成果的轉(zhuǎn)化

美國(guó)的高校與企業(yè)聯(lián)合,共同開(kāi)展研究,這是在美國(guó)大學(xué)比較常見(jiàn)的科研模式,合作機(jī)構(gòu)不屬于高校,也不屬于公司,兩個(gè)部分通常合作管理。在此種模式下,合作機(jī)構(gòu)可充分利用人力、物力、財(cái)力,以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ),使得不同專(zhuān)業(yè)的科研人員針對(duì)公司產(chǎn)品進(jìn)行跨學(xué)科研究,美國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著提升,新產(chǎn)品、新技術(shù)可快速應(yīng)用于公司,進(jìn)而走向市場(chǎng),科技成果轉(zhuǎn)化較容易。研究表明,此種模式的研究成果具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,已經(jīng)成為美國(guó)許多公司競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主要方法。

在20世紀(jì),我國(guó)就致力于高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化,比如建立科技園,或高校建立自己的企業(yè)等,國(guó)家也實(shí)施了一些措施促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)的成果轉(zhuǎn)化體系不斷成熟,但與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距,我國(guó)高校要持續(xù)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,提升我國(guó)的科技發(fā)展水平。

3 建議

3.1 推進(jìn)高校科技管理體制的改革

自新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的科技管理體制幾經(jīng)發(fā)展,不斷完善,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在各大高校進(jìn)行科技創(chuàng)新的同時(shí),科技管理的發(fā)展創(chuàng)新也要與時(shí)俱進(jìn),要不斷推進(jìn)高??萍脊芾眢w制的改革,使得高校,尤其是科研任務(wù)復(fù)雜繁重的工科類(lèi)高校,處于一個(gè)科研氛圍濃厚、科研項(xiàng)目蒸蒸日上的大環(huán)境中。高校要根據(jù)自身辦學(xué)的特點(diǎn),找準(zhǔn)科技管理改革創(chuàng)新的基點(diǎn),與其他的各項(xiàng)改革不斷融合、同時(shí)進(jìn)行,將發(fā)展落實(shí)到方方面面,并積極獲取國(guó)家的政策支持,不斷調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,讓真正的科研人員沒(méi)有任何顧慮擔(dān)憂(yōu)。

3.2 培養(yǎng)高素質(zhì)科技管理人員隊(duì)伍

科技管理體制改革重中之重就是在于科技管理隊(duì)伍的建設(shè),科技管理部門(mén)是整個(gè)科技管理體制的靈魂所在,與科技發(fā)展息息相關(guān)。專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)勁、了解各上級(jí)政策,體察各基層科研人員真實(shí)情況的管理人員,才是一個(gè)高校應(yīng)該有的科技管理隊(duì)伍。高校對(duì)此可開(kāi)展一系列的培訓(xùn)培養(yǎng)工作,比如,可派遣隊(duì)伍去一些科技管理體制先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)進(jìn)修,與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,探索出一個(gè)適合我國(guó)高校的科技管理體制。此外,在選拔管理人員時(shí),要嚴(yán)格要求其專(zhuān)業(yè)素質(zhì),在上崗之前要進(jìn)行培訓(xùn),并定期考核。我國(guó)高校定要重視科技管理隊(duì)伍建設(shè),在改革發(fā)展中建設(shè)出強(qiáng)大的管理隊(duì)伍,為我國(guó)的科技發(fā)展事業(yè)添磚加瓦。

本文系2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目《垂直屏障有效阻控關(guān)鍵技術(shù)研究》(2019-K-136);2021年江蘇科技大學(xué)國(guó)際化教育教學(xué)研究項(xiàng)目《一帶一路視域下國(guó)際土建類(lèi)人才培養(yǎng)模式的改革以及探索研究》資助。

通信作者:徐浩青

(作者單位:1.江蘇科技大學(xué)科技處;2.江蘇科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院)

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