湯穎 汪美玲

摘要我國(guó)高等教育的整體特征已由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提質(zhì)增效的核心要義不謀而合。文章從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角出發(fā)，聚焦思想政治教育供給側(cè)輸出困境，提出應(yīng)用型高校應(yīng)通過(guò)提高課程思政實(shí)效性、打造協(xié)同育人新格局、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政同心圓，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性、滲透力、親和力，精準(zhǔn)提高教育供給能力，高效提升應(yīng)用型高校思想政治教育質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生思政教育供給和需求二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；思想政治教育；應(yīng)用型高校；質(zhì)量提升

中圖分類(lèi)號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.12.010

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是為應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)而提出的新理路，強(qiáng)調(diào)減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大供給側(cè)的有效和中高端輸出，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性[1]。雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究側(cè)重在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但從現(xiàn)實(shí)境況來(lái)看，教育領(lǐng)域同樣也需要“供給側(cè)”改革思維。思想政治教育作為高校教育的重要組成部分，其供給側(cè)與需求側(cè)長(zhǎng)期以來(lái)也存在一定程度的失衡。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”理論為指導(dǎo)，推進(jìn)高校思想政治理論課供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)思政教育“需求側(cè)”與“供給側(cè)”的和諧發(fā)展具有重要意義。

1應(yīng)用型高校思想政治教育供給側(cè)輸出困境

應(yīng)用型高校以產(chǎn)教融合、校企合作為主要辦學(xué)模式，從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的研究，辦學(xué)定位強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才[2]，其思想政治教育的“供給側(cè)”主要涵蓋供給主體、供給內(nèi)容、供給方式和供給環(huán)境四方面要素。筆者通過(guò)文獻(xiàn)分析以及在所在學(xué)校和周邊院校對(duì)教師與學(xué)生進(jìn)行個(gè)別訪談和問(wèn)卷調(diào)查的方式，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型高校思想政治教育供給側(cè)輸出時(shí)仍存在以下問(wèn)題。

1.1育人隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不足

近年來(lái)，盡管各應(yīng)用型高校采取了一系列舉措擴(kuò)大思想政治專(zhuān)職工作隊(duì)伍的規(guī)模，但總體而言，思政育人隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)仍然存在不足。一是專(zhuān)兼教師配比失衡。大部分應(yīng)用型高校緊跟市場(chǎng)辦專(zhuān)業(yè)，圍繞地方人才市場(chǎng)需求聘請(qǐng)技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人才任教，在招聘時(shí)往往放低專(zhuān)業(yè)門(mén)檻限制，導(dǎo)致思政教育專(zhuān)業(yè)背景出身的專(zhuān)職教師少，兼職教師多。二是教師能力提升渠道狹窄。應(yīng)用型高校非常重視教學(xué)成果產(chǎn)出。與專(zhuān)業(yè)課可按標(biāo)準(zhǔn)量化的實(shí)踐效果相比，思政課的育人效果無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)衡量，因此，在工作能力提升方面，學(xué)校通常會(huì)優(yōu)先給予專(zhuān)業(yè)課教師學(xué)習(xí)的通道和機(jī)會(huì)，但由于思政課本身具有政治性強(qiáng)的特點(diǎn)，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)職思政教師還是應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)背景出身的兼職教師，均需要大量且長(zhǎng)期的在職研修、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)來(lái)不斷拓寬專(zhuān)業(yè)視野。思政教師知識(shí)儲(chǔ)備得不到及時(shí)更新，在回應(yīng)學(xué)生對(duì)于當(dāng)下熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的答疑期待時(shí)，容易陷入被動(dòng)。

1.2思政教育與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)二元分立

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前在應(yīng)用型高校中，80%以上的教師是專(zhuān)業(yè)教師，80%以上的課程是專(zhuān)業(yè)課程，學(xué)生80%以上的時(shí)間用來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)[3]。當(dāng)前大部分應(yīng)用型高校的專(zhuān)業(yè)課實(shí)行課程思政的反饋效果不佳，原因主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。一是專(zhuān)業(yè)課教師課程育人意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)用型高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置以理工科為主，學(xué)科特點(diǎn)決定了理工科教師嚴(yán)謹(jǐn)、冷靜的氣質(zhì)，相較于文科教師，“天然”缺乏思政素養(yǎng)[4]，在課程思政實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)出明顯的工具主義，有時(shí)直接采用“專(zhuān)業(yè)知識(shí)+思政”的拼接模式，導(dǎo)致出現(xiàn)德育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象。二是專(zhuān)業(yè)課思政元素挖掘不充分。課程思政建設(shè)講求科學(xué)性、藝術(shù)性與實(shí)效性，強(qiáng)調(diào)水到渠成、渾然一體，但由于專(zhuān)業(yè)課程中的思想政治教育資源具有隱蔽性和滲透性，加上很多專(zhuān)業(yè)課教師本身思想政治教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在挖掘提煉專(zhuān)業(yè)相關(guān)思政元素、選擇合適的切入角度和時(shí)機(jī)時(shí)普遍存在困難，容易造成課程思政“表面化”“空洞化”“硬融入”的現(xiàn)象。

1.3實(shí)踐育人功效發(fā)揮不明顯

除了課堂的育人主渠道外，思想政治教育不可或缺的渠道還有實(shí)踐育人。實(shí)踐育人是一種通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生“活化”理論知識(shí)應(yīng)用的教育形式，依托于社會(huì)大講堂，富含生動(dòng)鮮活的教育素材，有助于更好提升學(xué)生讀懂中國(guó)魅力的能力。產(chǎn)教融合和校企合作是應(yīng)用型高校重要的辦學(xué)模式，新時(shí)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型也為實(shí)踐育人提供了新的契機(jī)，應(yīng)用型高校應(yīng)緊抓實(shí)踐育人，充分發(fā)揮這一過(guò)程的育人價(jià)值。一些應(yīng)用型高校也認(rèn)識(shí)到發(fā)揮實(shí)踐育人作用的重要性，并開(kāi)設(shè)了校企合作課程。但在目前的實(shí)踐中，仍存在校企合作模式和人才培養(yǎng)模式銜接不夠緊密、院校實(shí)踐基地管理制度不完善、實(shí)踐資源整合力度不夠等情況。實(shí)踐教育在學(xué)生群體中的輻射力和感染力不夠，導(dǎo)致學(xué)生參與度、主動(dòng)性和積極性不高。這種模式化的實(shí)踐協(xié)同思政育人模式會(huì)讓學(xué)生無(wú)法在社會(huì)實(shí)踐中感受到思政理論的用武之地，思政育人也容易成為紙上談兵。

1.4網(wǎng)絡(luò)育人陣地建設(shè)不充分

信息化時(shí)代，新型網(wǎng)絡(luò)教育模式已在教育領(lǐng)域中占據(jù)了重要位置，應(yīng)用型高校應(yīng)抓牢數(shù)字教育發(fā)展機(jī)遇，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思政教育的主陣地。當(dāng)前應(yīng)用型高校網(wǎng)絡(luò)育人陣地建設(shè)不充分，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是平臺(tái)亟待拓寬和完善。傳統(tǒng)的“兩微一端”（微信、微博與新聞客戶(hù)端）網(wǎng)絡(luò)媒體正在向“兩微一抖”（微信、微博與抖音）轉(zhuǎn)型，這些新型交互平臺(tái)擁有龐大的學(xué)生受眾群體，有的高校擁有多個(gè)微信、微博公眾號(hào)，但官方平臺(tái)建設(shè)不夠完善，示范性作用暫未顯現(xiàn)。二是內(nèi)容不夠豐富。部分應(yīng)用型高校在網(wǎng)絡(luò)思政的建設(shè)過(guò)程中機(jī)械地把傳統(tǒng)的思政工作照搬到互聯(lián)網(wǎng)上重復(fù)建設(shè)，而展示在互聯(lián)網(wǎng)上的信息針對(duì)性不夠強(qiáng)、時(shí)效性也不夠。三是輸出形式單一。大部分院校的網(wǎng)絡(luò)思政育人模式以高校單方面輸出信息為主，學(xué)生通常是被動(dòng)地接受知識(shí)，缺乏師生之間必要的交流和互動(dòng)，不利于培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探索、自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

2應(yīng)用型高校思想政治教育供給側(cè)提質(zhì)對(duì)策

2.1優(yōu)化育人師資隊(duì)伍，提升供給主體專(zhuān)業(yè)性

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“打造專(zhuān)兼結(jié)合的工作隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊(duì)伍，充實(shí)優(yōu)化兼職工作隊(duì)伍，培養(yǎng)思想政治工作的行家里手”[5]。實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型思政教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，打造高質(zhì)量專(zhuān)職教師隊(duì)伍，一方面要加大思政工作隊(duì)伍招聘引進(jìn)力度，嚴(yán)把入口關(guān)，努力創(chuàng)造有利條件，將思政教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校高等教育事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)高層次人才，同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)秀的兼職思政課教師轉(zhuǎn)崗為專(zhuān)職思政課教師，充實(shí)學(xué)校思政課教師隊(duì)伍。另一方面，要推進(jìn)思政課教師培訓(xùn)制度化，打造思政課教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在培訓(xùn)資源方面給予思政工作隊(duì)伍一定傾斜，定期開(kāi)展思政課教師的校內(nèi)外培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過(guò)教師教學(xué)研討、校外知名專(zhuān)家的學(xué)術(shù)報(bào)告、校外名師課堂講授等多種形式，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。

2.2堅(jiān)守育人供給主戰(zhàn)場(chǎng)，提高課程思政實(shí)效性

深化專(zhuān)業(yè)課教師對(duì)課程思政的認(rèn)同是推進(jìn)高校課程思政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，為此，一方面要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)課教師的課程思政意識(shí)及其責(zé)任自覺(jué)。與思政課教師要求一致，專(zhuān)業(yè)課教師要自覺(jué)站在為黨育人、為國(guó)育才的政治高度去看待教育教學(xué)工作，為學(xué)生傳授知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生能力，擔(dān)起培育時(shí)代新人的重大使命。另一方面要統(tǒng)籌學(xué)科配合，凝聚課堂育人合力。定期組織開(kāi)展思政課教師和專(zhuān)業(yè)課教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，舉辦理論培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、集體備課會(huì)等，促進(jìn)思政課教師與專(zhuān)業(yè)課教師相互交流學(xué)習(xí)、協(xié)同備課，讓專(zhuān)業(yè)的思政教師成為專(zhuān)業(yè)課教師課程思政建設(shè)的顧問(wèn)，克服專(zhuān)業(yè)課教師在教學(xué)實(shí)踐中由于思想政治教育知識(shí)和思想政治教育能力不足而出現(xiàn)的短板，結(jié)合課程特點(diǎn)，采用與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的案例素材，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課“浸潤(rùn)育人”，達(dá)到隱性教育的目的。

2.3拓展育人實(shí)踐場(chǎng)域，強(qiáng)化供給方式滲透力

教育部出臺(tái)的《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》提出從本科思政課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分開(kāi)展思政課實(shí)踐教學(xué)[6]。這充分說(shuō)明思政實(shí)踐教學(xué)已是整個(gè)思政教學(xué)體系中不可或缺的重要組成部分?；诋a(chǎn)教融合和校企合作的辦學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)用型高校應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以行業(yè)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮基地、校企合作的實(shí)踐引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，拓展育人的實(shí)踐場(chǎng)域，協(xié)同兄弟院校、知名企業(yè)和地方資源打造校企合作、校地合作的多樣化實(shí)踐育人平臺(tái)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)課教師帶學(xué)生進(jìn)入先進(jìn)企業(yè)觀察、學(xué)習(xí)、實(shí)踐，同時(shí)聯(lián)動(dòng)企業(yè)的一線導(dǎo)師在身體力行中植入思政元素，增強(qiáng)實(shí)踐育人的吸引力和說(shuō)服力。實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育的結(jié)合，從思維訓(xùn)練到實(shí)際操作，從理論知識(shí)學(xué)習(xí)到價(jià)值觀引領(lǐng)，全方位提升實(shí)踐育人功效。

2.4改善網(wǎng)絡(luò)供給環(huán)境，增強(qiáng)線上思政親和力

網(wǎng)絡(luò)作為教育的“虛擬場(chǎng)域”，已然成為高校思政育人的“新型陣地”，構(gòu)建以理服人、以情感人的網(wǎng)絡(luò)文化育人體系能有效助力高校思政教育與時(shí)俱進(jìn)。一方面，建立“云思政”資源庫(kù)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合時(shí)下熱點(diǎn)，運(yùn)用年輕人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將思政資源投放至平臺(tái)上，例如，創(chuàng)建系列專(zhuān)欄，定時(shí)推送緊跟時(shí)事潮流的相關(guān)內(nèi)容，使“紅色”文化活化為可看、可聽(tīng)、可讀、可續(xù)的精神食糧，提高線上思政教學(xué)的生動(dòng)性和有效性。另一方面，搭建學(xué)生發(fā)聲平臺(tái)，提升教育“交互性”。建立專(zhuān)責(zé)部門(mén)，配置專(zhuān)員查看留言，及時(shí)就學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)與正確引導(dǎo)，有利于加強(qiáng)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，幫助大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型高校應(yīng)積極推進(jìn)上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)同的思想政治教育供給側(cè)優(yōu)化路徑，將黨建與思想政治工作緊密結(jié)合，以行業(yè)為支撐、以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向，緊緊圍繞“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”這一中心工作，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，激發(fā)課程思政教學(xué)活力，積極探索應(yīng)用型高校思想政治教育供給側(cè)質(zhì)量提升路徑，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義高校的價(jià)值引領(lǐng)體系，高質(zhì)量打造全鏈條式育人格局，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育供給和需求二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，使育人工作能更好地滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待。

*通訊作者：湯穎

基金項(xiàng)目：重慶市2022年高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“地方工科院校青年教師教學(xué)能力提升路徑探索與實(shí)踐”（223386）；重慶科技學(xué)院2021年學(xué)生工作研究本科生教育教學(xué)研究項(xiàng)目課題“基于供給側(cè)改革視角的應(yīng)用型高校思想政治教育質(zhì)量提升策略研究”（XGBKT202107）。

參考文獻(xiàn)

[1]王振杰，李月波.新時(shí)代高校思政課供給側(cè)改革策略研究——以本科工程教育實(shí)驗(yàn)班為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2021，20（12）：252-253.

[2]中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)[EB/OL]. （2017-02-04） .http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/ s181/201702/t20170217_296529.html.

[3]光明日?qǐng)?bào).高校課程思政建設(shè)全面推進(jìn)[N/OL].光明網(wǎng)，2020-06-16（01）.https：//news.gmw.cn/2020-06/06/content_33890917.htm.

[4]張世鋒，崔新穎.新工科背景下課程思政建設(shè)的理論與實(shí)踐探索[J].科技與創(chuàng)新，2021（19）：137-138.

[5]中華人民共和國(guó)中央人民政府.關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)[EB/OL].（2021-07-12）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-07/12/ content_5624392.htm.

[6]中華人民共和國(guó)教育部.新時(shí)代高校思想政治理論教學(xué)工作基本要求[EB/OL].（2018-04-13）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/ moe_772/201804/t20180424_334099.html.