◎李國勝

近10 年以來，我們黨逐步注重經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)了歷史性躍升。新征程上，我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，在經(jīng)濟保持一定增長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展在新征程中充當(dāng)著重要角色，起著不可替代的作用。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村推動高質(zhì)量發(fā)展的新意義

習(xí)總書記在許多不同的場合，包括黨的第十九次全國代表大會，已經(jīng)非常明確地提出了許多關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的論斷，并強調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展的重要性和實踐意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展也是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的現(xiàn)實理解，它毫無疑問會對未來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會起到一個非常重要的引導(dǎo)性的作用。

（一）有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展矛盾的需要。進入新時代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作需要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)我國農(nóng)村社會主要矛盾變化、有效防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求。農(nóng)民從追求物質(zhì)生活的滿足到對美好生活的向往，從高速度到高效率、從量變到質(zhì)變的過程。在新時代新的征程當(dāng)中，關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)中央很明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，農(nóng)村的有效和高效發(fā)展對于中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展尤為重要，農(nóng)村的生產(chǎn)生活落后就是全社會整體的不發(fā)夠發(fā)達。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成了小康社會，如今站在全面推進鄉(xiāng)村振興的新起點上，攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻，創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的征途中著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)出了新作為。

（二）促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的需要。在新征程上，著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，不僅要優(yōu)化農(nóng)村區(qū)域布局，更重要的是加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局。重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，要從舊的傳統(tǒng)習(xí)俗中脫離出來，形成新的符合當(dāng)今發(fā)展特點的新格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，要在積極擴大內(nèi)需的同時努力穩(wěn)定外需，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。對于農(nóng)村來講，只有域內(nèi)外互通互聯(lián)，對內(nèi)形成高水平的營商環(huán)境，對外有高質(zhì)量的貿(mào)易往來，服務(wù)內(nèi)外雙循環(huán)，推動區(qū)域經(jīng)濟更好融合發(fā)展，由點到面形成國內(nèi)國外雙循環(huán)。設(shè)法增加人民收入水平，在一定程度上促進人民消費水平，要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的供給和需求關(guān)系結(jié)合好、調(diào)整好，使之趨于更加合理。加快構(gòu)建新發(fā)展格局激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新活力。

（三）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。中國式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。關(guān)于中國式現(xiàn)代化，二十大報告提了9 個本質(zhì)要求，其中之一就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要：聚焦農(nóng)業(yè)強國發(fā)展方向，強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐水平，重塑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，構(gòu)建完備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；聚焦和美鄉(xiāng)村方向，推進管線有序化、加快庭院美化、革新餐桌文明，健全人居環(huán)境長效管護機制；聚焦農(nóng)民共富方向，深化集成改革，挖掘鄉(xiāng)村功能體系，落實結(jié)對幫扶政策，多渠道促進農(nóng)民增收；聚焦城鄉(xiāng)融合方向，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，深化數(shù)字化改革，推進市民化進程，努力交出中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行的優(yōu)秀答卷。中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了新保證。

（四）貫徹實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的需要。鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的提出，給農(nóng)村注入了新的發(fā)展動力。在新征程上，農(nóng)村要達到高質(zhì)量發(fā)展必然需要高素質(zhì)人才，高素質(zhì)人才是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、美化農(nóng)業(yè)農(nóng)村不可缺少的積極因素，也是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊、帶頭人，可以更好地推動科技高速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高端發(fā)展、智能發(fā)展、綜合發(fā)展。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大智能制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展的活力和抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的韌性，做大做強農(nóng)村實體經(jīng)濟，增強實體經(jīng)濟抵御風(fēng)險能力和水平。增強創(chuàng)新發(fā)展動力，堅持走出去請進來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村外貿(mào)業(yè)務(wù)做細做精做強做大。新征程上，我們要持續(xù)用好農(nóng)村改革“關(guān)鍵一招”，不斷解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由大到強的新跨越。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的新情況

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展是中國特色社會主義發(fā)展的必然要求，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展就沒有中國式的現(xiàn)代化。著力推動高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這是我們黨和國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出的更高要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)各種新情況，面臨各種困難和阻礙，既是機遇又是挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新機制。面臨國際國內(nèi)復(fù)雜多變的環(huán)境，必須加快構(gòu)建農(nóng)村高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。要清楚認識當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)并存，國內(nèi)國際矛盾復(fù)雜，局部戰(zhàn)爭和貿(mào)易沖突無不影響著世界各國經(jīng)濟發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品為依托的經(jīng)貿(mào)往來會更不樂觀，會出現(xiàn)腸梗阻。我國社會主義市場經(jīng)濟體制還基本處于初級階段，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，“高水平”是關(guān)鍵。社會主義市場經(jīng)濟體制的“高水平”就是抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的穩(wěn)定劑，也是促進經(jīng)濟有效發(fā)展和良性循環(huán)的潤滑劑。具體來說，它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合還需要走更長的路，要發(fā)揮好市場資源配置作用和政府服務(wù)性作用。二是推動建設(shè)農(nóng)業(yè)全國統(tǒng)一大市場不會一蹴而就，需要為高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面提供基礎(chǔ)支撐，為農(nóng)村各種要素自由流動進行市場化的高效配置，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。三是激發(fā)各類市場主體活力需要一定底氣。微觀市場主體也是我國應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險的韌性與能力、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的底氣所在。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新戰(zhàn)略?？h城是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，在促進經(jīng)濟增長和帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中始終占據(jù)重要地位。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷完善縣域資源整合機制、黨建引領(lǐng)基層治理機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，是在中國式現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。首先，要改善資源的不平衡性，建立資源整合機制，促進縣域范圍各類要素的有效整合。比如加強資源整合，科學(xué)規(guī)劃各類資源向相對中心鄉(xiāng)村等特定地區(qū)的投入；加強產(chǎn)業(yè)整合，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢特色明顯的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。其次，要加強黨建引領(lǐng)，不斷提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。確保黨和國家各項興農(nóng)富民政策層層傳導(dǎo)、層層落實。最后，要促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升縣域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。應(yīng)突破基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的體制障礙，促使更多縣城基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，推動縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)建設(shè)和管理一體化，形成縣城與農(nóng)村地區(qū)要素資源雙向流動的良好格局。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新布局。要促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。當(dāng)前，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)主要包括三個方面，即努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)。黨的十八大以來，我國不斷調(diào)整與完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容與重點，全面部署旨在優(yōu)化國土空間發(fā)展格局、踐行綠色發(fā)展理念的主體功能區(qū)戰(zhàn)略，制定并實施一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，通過這一系列戰(zhàn)略與措施，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了非凡成就。在上述成就的基礎(chǔ)上，未來我國推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點與方向，主要包括三方面的內(nèi)容：第一，攜手構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。各農(nóng)村地區(qū)應(yīng)立足本地優(yōu)勢，充分依托國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，明確具有本地特色的發(fā)展思路、方向與路徑，完全融入國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品超大規(guī)模市場；各農(nóng)村區(qū)域同樣需要優(yōu)化內(nèi)部空間布局，壯大本區(qū)域內(nèi)特色市場的經(jīng)濟規(guī)模，不斷依靠合理集聚的中心集貿(mào)打造本區(qū)域的增長極，進而帶動城市與農(nóng)村區(qū)域整體發(fā)展。第二，防范化解區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新風(fēng)險。我國不同農(nóng)村之間存在較大異質(zhì)性，必須增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)對錯綜復(fù)雜的形勢，堅決防范化解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。第三，塑造數(shù)字經(jīng)濟新動能。在數(shù)字化浪潮中，各農(nóng)村地區(qū)可充分借助數(shù)字化技術(shù)彌補自身在要素投入等方面的不足，利用本地競爭優(yōu)勢挖掘新的經(jīng)濟增長點。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新渠道。積極構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制，是建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效實踐路徑。聚焦全面建設(shè)社會主義中國式現(xiàn)代化農(nóng)村，要以更加開放的決心、更加開放的胸懷和更加有力的舉措，以進一步全面縱深擴大開放，主動應(yīng)對各種不確定性、不穩(wěn)定性和超預(yù)期變化。要持續(xù)擴大、全面深化與系統(tǒng)升級開放發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易、投資和人員流動等方面對外開放力度，推動由農(nóng)業(yè)商品要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，穩(wěn)妥有序推進制度層面的深度開放。對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，要以高水平開放促進深層次市場化改革，構(gòu)建參與國際合作競爭的制度新優(yōu)勢，持續(xù)提升國際競爭力?！耙粠б宦贰背h穩(wěn)步推進，要進一步優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，促進跨境投資自由化和貿(mào)易便利化，深度參與全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動共建“一帶一路”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動沿途國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。

三、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新路徑

推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要找準(zhǔn)突破口，宏觀引導(dǎo)、重點發(fā)力，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展在實現(xiàn)現(xiàn)代化國家新的征程中高歌猛進。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機制，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)，促進農(nóng)村整體共同協(xié)調(diào)發(fā)展，努力尋求推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

（一）堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟主體自主經(jīng)營，但也不要忽略發(fā)揮政府作用。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，要鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府服務(wù)性作用。一是使國有資本完全有效支持國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化國有企業(yè)，特別是現(xiàn)存的極少數(shù)國有企業(yè)力爭做大做強做優(yōu)。二是優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展，民營企業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起著舉足輕重的作用，它涉及百姓生產(chǎn)生活的方方面面，要提高質(zhì)量、提升品位，最大限度享受制度優(yōu)勢，享有政策福利。三是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立企業(yè)典型，學(xué)習(xí)先進企業(yè)制度，培育農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)民科技帶頭人。四是健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟治理體系，建立健全監(jiān)督體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向正確的軌道上發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。五是落實現(xiàn)代預(yù)算制度，合理用好財政轉(zhuǎn)移支付，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)村的實體經(jīng)濟比較薄弱，村集體經(jīng)濟又很缺失或不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟缺乏實體依托，所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村務(wù)必在發(fā)展實體經(jīng)濟上做文章，把實體經(jīng)濟抓深抓實，加快實體經(jīng)濟的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化。一是重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工，支持深加工企業(yè)發(fā)展，給政策給優(yōu)惠給補貼。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化向智能化、高端化、綠色化方向發(fā)展。二是鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大發(fā)揮龍頭作用，帶動周圍企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，使其在一定程度上起到鯰魚效應(yīng)。三是鼓勵推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用本地資源，合理彌補農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源不足。四是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村高效率服務(wù)業(yè)新體系，可以成立信息中介服務(wù)合作社。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、加企業(yè)、物流企業(yè)有效聯(lián)系起來，提倡一條龍服務(wù)，有利于新產(chǎn)品溯源、服務(wù)追蹤、質(zhì)量提升。五是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)。暢通信息，降低物流成本，縮短交易時長，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品效益。六是逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施智能化體系，能夠在安防、休閑、購物、出行等方面達到高質(zhì)量發(fā)展。

（三）全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量振興發(fā)展。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的二十大提出全面推進鄉(xiāng)村振興，黨中央把農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)擺在了鄉(xiāng)村振興的重要突出位置上來，作為新時代“三農(nóng)”工作的重大歷史任務(wù)來抓。一是強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等方面進行高質(zhì)量加快建設(shè)，科學(xué)有效進行合理資源配置。二是注重糧食安全生產(chǎn)。因地制宜，根據(jù)地方特點發(fā)展地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用好國家指導(dǎo)性政策，結(jié)合配套優(yōu)惠補償?shù)却胧?，把基本指?biāo)保住，盡可能依托科技創(chuàng)新提升糧食生產(chǎn)能力。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村每個地方都可以利用自身獨特之處發(fā)揮地方特色產(chǎn)業(yè)，以此來拓寬農(nóng)民增收渠道。鞏固脫貧攻堅成果，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有后生力量，堅持發(fā)展的永續(xù)性。四是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。包括農(nóng)村廁所革命，垃圾清運，環(huán)境整治等方面設(shè)施設(shè)備的支持。五是進一步規(guī)范村規(guī)民俗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村既有良好的生產(chǎn)生活習(xí)俗，也有與時代不符的陳規(guī)陋習(xí)，該繼承的繼承，不該繼承的就大膽破除，高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展新風(fēng)尚。六是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的土地占用補償和權(quán)益保護制度，保護農(nóng)民合法土地權(quán)益。

（四）促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有序協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村多數(shù)處于偏離城市中心區(qū)相對較遠的區(qū)域范圍，一定程度上受行政區(qū)劃的限制，不論從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略還是從風(fēng)土人情上都會影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向和特點，在新征程上，應(yīng)該盡可能統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，有序發(fā)展。一是合理制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局。新時代經(jīng)濟新常態(tài)，發(fā)展經(jīng)濟不可能獨自發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)共存，地區(qū)之間危險面前不可能獨善其身，應(yīng)該保持協(xié)調(diào)共生。二是實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村更新行動，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧農(nóng)村，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動有節(jié)有序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本物質(zhì)保障是百姓的根本所在，無論世態(tài)如何變換，一直動搖不了。三是凈化農(nóng)業(yè)農(nóng)村營商環(huán)境。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局。國內(nèi)國際雙循環(huán)不排除農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，二者之間能夠相互促進，推進高水平經(jīng)濟發(fā)展，貿(mào)易投資合理化發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局，使區(qū)域經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)優(yōu)化。五是抓住建設(shè)“一帶一路”和大力倡導(dǎo)經(jīng)濟全球化新契機，用好用足國家各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，在新征程上著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。