楊濤
[摘 要]作為市級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),復(fù)合型人才的培養(yǎng)和使用可以提升醫(yī)院人力資源管理效果,充分發(fā)揮其人才優(yōu)勢,全面展現(xiàn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)對提升醫(yī)院治療效果的作用。文章從醫(yī)院當(dāng)前復(fù)合型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā),深入分析復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)的要點(diǎn),評價(jià)其最終的使用實(shí)踐效果并提出建議,以供參考。
[關(guān)鍵詞]高質(zhì)量發(fā)展;市級公立醫(yī)院;復(fù)合型人才培養(yǎng);使用實(shí)踐
中圖分類號:R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1722(2023)16-0094-03
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科技水平的提高,在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下,大部分市級公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)邁入了創(chuàng)新發(fā)展的階段,但忽略了復(fù)合型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),導(dǎo)致醫(yī)院雖然引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,但現(xiàn)有人才隊(duì)伍的綜合水平無法充分發(fā)揮其先進(jìn)性優(yōu)勢,無法推動醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展,限制了自身核心競爭力的提升。
受人才培養(yǎng)模式單一化的影響,市級公立醫(yī)院在復(fù)合型人才培養(yǎng)中無法充分落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃,往往投入大量的時(shí)間和精力,很難達(dá)到預(yù)期的人才培養(yǎng)效果[1]。2021年11月起,蕪湖市XX醫(yī)院在院內(nèi)招募、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,參考國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展了適合市級公立醫(yī)院人力資源結(jié)構(gòu)和實(shí)際情況的復(fù)合型人才培養(yǎng)與使用工作,并取得了一定的成效。
(一)人員選拔
在選拔人員時(shí),蕪湖市XX醫(yī)院發(fā)布了招募公告,主要是從本科以上學(xué)歷、中級及以上職稱的工作人員中選拔,綜合考慮選拔人員的檢驗(yàn)及技術(shù)等多重能力素質(zhì),要求熱愛工作,具有良好的合作及奉獻(xiàn)精神;工作積極,責(zé)任心強(qiáng),具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、溝通交流能力及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,能協(xié)助科主任開展科室管理工作。醫(yī)院貫徹競聘上崗的工作模式,在崗位申請表中不僅設(shè)置人員基礎(chǔ)信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷等,而且更關(guān)注其對科室的管理思路,在實(shí)習(xí)階段的日常表現(xiàn)、文字和語言表達(dá)等能力水平,共招募復(fù)合型人才培養(yǎng)對象176名。
(二)培訓(xùn)考核
圍繞“醫(yī)療發(fā)展趨勢”“三級公立醫(yī)院績效考核”“等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)”“醫(yī)療質(zhì)量和安全管理”“成本管控”“醫(yī)院運(yùn)行與管理流程”“學(xué)科建設(shè)與資源配置”“運(yùn)營分析報(bào)告”“紀(jì)律教育與政治規(guī)矩”九大模塊,通過院內(nèi)外專家授課、案例教學(xué)等多種形式,有計(jì)劃地組織開展知識理論培訓(xùn),夯實(shí)員工的理論基礎(chǔ),使其優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬站位視野、更新管理理念、提升組織協(xié)調(diào)能力。
組織開展形式多樣的交流互動活動,利用現(xiàn)代信息技術(shù),引導(dǎo)復(fù)合型人才庫成員持續(xù)推進(jìn)在職學(xué)習(xí),定期參加多層次的論壇和講座研討,積極參加省內(nèi)外醫(yī)療領(lǐng)域交流,提高其理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。
隨著培訓(xùn)活動的持續(xù)推進(jìn)和人才素質(zhì)的不斷提升,要在業(yè)務(wù)交流活動中完成人才數(shù)據(jù)庫的建立,整合工作表現(xiàn)、職位晉升及獎(jiǎng)懲狀況等其他工作資料信息,提升人才庫資料的完善性,協(xié)調(diào)人員劃分層級。復(fù)合型人才隊(duì)伍要保證各項(xiàng)專業(yè)工作的高效開展。
業(yè)務(wù)交流活動的開展還包括行業(yè)舉辦的各種大型業(yè)務(wù)交流活動,使相關(guān)人員學(xué)習(xí)更全面的醫(yī)學(xué)知識、了解更先進(jìn)的管理技術(shù),將培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來,使其具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力,實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
針對復(fù)合型人才庫成員的具體工作學(xué)習(xí)情況,安排其參與職能科室或臨床醫(yī)技科室醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)與運(yùn)營效率指標(biāo)的管理改進(jìn)工作,明確具體的工作任務(wù)。積極引導(dǎo)培養(yǎng)對象掌握先進(jìn)、科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理工具,鼓勵(lì)其邊學(xué)邊干、學(xué)用結(jié)合。
復(fù)合型人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)需要長期的積累,才能使其綜合水平得到不斷提高。在具體的執(zhí)行過程中,要及時(shí)跟進(jìn)人才能力的發(fā)展和變化,按照人才培養(yǎng)計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo),設(shè)置階段性的培養(yǎng)任務(wù),并將其作為周期性培訓(xùn)與考核的重要依據(jù),結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)活動開展進(jìn)度,開展學(xué)習(xí)效果反饋活動,編制標(biāo)準(zhǔn)化的周期分析報(bào)告,為復(fù)合型人才知識的運(yùn)用和能力的鍛煉提供更多的平臺和機(jī)會。
制定量化考核指標(biāo),將科室醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)及運(yùn)營績效的提升情況、科室滿意度、會議及培訓(xùn)的出勤率、運(yùn)營分析報(bào)告撰寫水平、專項(xiàng)任務(wù)完成情況、團(tuán)隊(duì)協(xié)同及自身能力提升等內(nèi)容作為主要考核評價(jià)指標(biāo),開展定期考核,形成量化考核結(jié)果,并作為選拔任用、職稱晉升、績效獎(jiǎng)勵(lì)和退出復(fù)合型人才庫的重要依據(jù),建設(shè)公平、競爭、激勵(lì)的環(huán)境,使競爭與激勵(lì)在復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
經(jīng)過半年的培訓(xùn)及考核,針對不同的工作內(nèi)容設(shè)置針對性的考核標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮不同部門復(fù)合型人才隊(duì)伍工作的差異,從工作態(tài)度、工作流程、工作規(guī)范、工作結(jié)果及工作反思五個(gè)方面設(shè)置完善的考核指標(biāo),充分發(fā)揮復(fù)合型人才在這三個(gè)管理部門中的積極作用。在最后的人員選拔環(huán)節(jié)中共淘汰100人,剩余76人再進(jìn)行分組培訓(xùn)并使其開展實(shí)踐工作,其中,運(yùn)營管理組41人,醫(yī)療質(zhì)量管理組25人,醫(yī)保管理組10人。
(一)明確崗位工作內(nèi)容
基于市級公立醫(yī)院的社會服務(wù)功能,在復(fù)合型人才培養(yǎng)過程中,要先從醫(yī)院實(shí)際的人才需求出發(fā),結(jié)合其逐漸成熟的人力資源管理模式和當(dāng)前實(shí)際的人力資源結(jié)構(gòu),先明確公立醫(yī)院在高質(zhì)量發(fā)展背景下的具體的崗位需求數(shù)量,根據(jù)不同科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動開展的實(shí)際情況,制定科學(xué)的復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)其從科室運(yùn)營管理工作著手,將從培訓(xùn)活動中學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到自身的工作實(shí)踐中。
(二)建立科室資料檔案
在復(fù)合型人才的支持下,醫(yī)院科室還可以在管理工作中加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建立,全面掌握科室的人力資源情況,統(tǒng)計(jì)人員職稱、年齡和獎(jiǎng)勵(lì)等信息;除了科室的基礎(chǔ)信息外,還可以高效盤點(diǎn)科室的各種檢查治療項(xiàng)目、固定資產(chǎn)種類等,為新項(xiàng)目的實(shí)施和固定資產(chǎn)的維護(hù)提供支持。及時(shí)更新科室診療組建設(shè)和床位分布狀況,構(gòu)建動態(tài)化的管理模式,及時(shí)更新科室資料檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)。針對科室硬件設(shè)備和維護(hù)工作,在資料檔案中加強(qiáng)相關(guān)信息的補(bǔ)充,詳細(xì)記錄各個(gè)硬件設(shè)備的規(guī)格型號、名稱、采購時(shí)間、購買價(jià)格、使用期限及維護(hù)記錄等相關(guān)信息,做好科室資料管理工作。
(三)分析科室經(jīng)營效益
基于科室經(jīng)營的差異性,市級公立醫(yī)院在開展科室經(jīng)營效益分析統(tǒng)計(jì)工作中,全面收集各科室耗占比、藥占比、成本、收入等在月度、季度及年度中的實(shí)際數(shù)據(jù),通過對非計(jì)價(jià)耗材和計(jì)價(jià)耗材管控情況的分析,明確科室成本管理工作的重要內(nèi)容,優(yōu)化科室成本管控工作模式,提高成本管控的質(zhì)量和效率。
在分析科室經(jīng)營狀況時(shí),要將統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù)信息整理成報(bào)表,同時(shí)定期召開科室質(zhì)量管理會議,從不同角度挖掘統(tǒng)計(jì)結(jié)果的內(nèi)涵,與科室人員共同研討解決方案,開展專科技術(shù)項(xiàng)目,協(xié)助科主任共同制定科室運(yùn)營管理目標(biāo),在全科室所有人員的共同努力下使其成為現(xiàn)實(shí)。
(四)加強(qiáng)人員績效管理
為了調(diào)動復(fù)合型人才參與醫(yī)療工作和學(xué)科研究的積極主動性,還要加強(qiáng)人員績效管理,客觀評價(jià)收費(fèi)的規(guī)范性,核實(shí)科室的工作量績效,制定科室績效二次分配方案,綜合考慮各個(gè)崗位的科研教學(xué)、管理責(zé)任、工作壓力、風(fēng)險(xiǎn)程度及技術(shù)含量等因素在人員管理中的影響,在人員績效管理中適當(dāng)融入技術(shù)、質(zhì)量、成本、學(xué)科建設(shè)及職業(yè)成長等要素,創(chuàng)新醫(yī)院人員管理績效模式[2]。
(五)完善運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)流程
醫(yī)院復(fù)合型人才管理工作要結(jié)合科室運(yùn)營流程開展追蹤調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理其中存在的問題,借助時(shí)間序列、PDCA循環(huán)及SIPOC模型等多種現(xiàn)代化管理工具,改善科室運(yùn)營流程,明確科室運(yùn)營問題瓶頸,探究發(fā)生問題的根本原因,制定科學(xué)、可行的處理方案,優(yōu)化科室運(yùn)營流程,提高其標(biāo)準(zhǔn)化程度。
基于對科室人力、物力、財(cái)力等多重資源的高效整合,開展醫(yī)院項(xiàng)目管理工作,優(yōu)化醫(yī)院和科室內(nèi)部的人員組織架構(gòu),創(chuàng)新管理模式,完善服務(wù)流程,為社會群眾提供更高效、更先進(jìn)及更完善的醫(yī)療服務(wù)。
(一)科室運(yùn)營管理
經(jīng)過培訓(xùn)的復(fù)合型人才培養(yǎng)對象最重要的工作為科室運(yùn)營管理,主要職責(zé)是協(xié)助科主任開展綜合運(yùn)營管理工作,包括運(yùn)營指標(biāo)分析、成本效益分析、投入產(chǎn)出分析、設(shè)備使用分析、床位分析及手術(shù)分析等,為科室運(yùn)營管理提供科學(xué)支撐。這里以重癥醫(yī)學(xué)科為試點(diǎn)科室,運(yùn)營管理人員通過出具運(yùn)營分析報(bào)告、參加早交班等形式,常態(tài)化關(guān)注科室運(yùn)營管理工作,取得了良好的效果,使床位使用率從60%上升到86%;積極參與到院長行政查房工作中去,先后出具查房報(bào)告3篇,從資源配置、學(xué)科建設(shè)及科研教學(xué)等多個(gè)方面調(diào)研和分析評價(jià)被查房科室,出具了科室運(yùn)營報(bào)告,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。此外,科室還組織相關(guān)人員參與設(shè)備及人員認(rèn)證工作,為醫(yī)院年度預(yù)算工作的開展出謀劃策。
(二)醫(yī)療質(zhì)量管理
醫(yī)療質(zhì)量管理主要以三級公立醫(yī)院績效考核為抓手,以復(fù)合型人才培養(yǎng)對象為主體,成立三級公立醫(yī)院績效考核工作組,通過定期召開會議,形成分析報(bào)告,通過各項(xiàng)措施,推動醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)持續(xù)向好,以期推進(jìn)三級公立醫(yī)院績效考核結(jié)果向好。以三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)第二部分醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)指標(biāo)為抓手,組織復(fù)合型人才培養(yǎng)對象積極參與科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作,輔助質(zhì)控科管理醫(yī)療質(zhì)量安全。
(三)醫(yī)保質(zhì)量管理
醫(yī)院的醫(yī)保工作由醫(yī)保辦牽頭負(fù)責(zé),臨床科室的醫(yī)保質(zhì)量由科主任負(fù)責(zé)。在設(shè)置醫(yī)保質(zhì)量管理組之前,臨床科室的醫(yī)保質(zhì)量管理工作的具體執(zhí)行人是臨床醫(yī)生或護(hù)士長,缺乏專人負(fù)責(zé)和過程把控。由復(fù)合型人才培養(yǎng)對象承擔(dān)的醫(yī)保質(zhì)量管理工作包括組織科室醫(yī)保政策培訓(xùn),督導(dǎo)醫(yī)保政策的執(zhí)行;協(xié)助科主任開展醫(yī)保質(zhì)量管理,落實(shí)DIP付費(fèi)方式改革,統(tǒng)計(jì)分析科室醫(yī)保數(shù)據(jù),持續(xù)提高醫(yī)保質(zhì)量[3]。
(一)合理管控科室成本
蕪湖市XX醫(yī)院復(fù)合型人才培養(yǎng)和實(shí)踐使用工作于2022年11月結(jié)束,經(jīng)過長達(dá)一年的定期培養(yǎng)和實(shí)踐,在確保醫(yī)療安全不受影響的前提下,按照每月一次的頻率統(tǒng)計(jì)科室非計(jì)價(jià)材料與計(jì)價(jià)材料的領(lǐng)用數(shù)量和金額,通過科學(xué)的分析明確科室成本控制要點(diǎn),保證科室成本管控的合理化。在科室提出設(shè)備采購需求時(shí),要深入分析現(xiàn)有設(shè)備使用效益和設(shè)備資源的設(shè)置情況,開展新增設(shè)備投資分析,綜合醫(yī)院所有科室對該設(shè)備的使用需求,科學(xué)計(jì)算其采購數(shù)量和使用效率,盡量使其達(dá)到全院共享,用有限的經(jīng)濟(jì)投入實(shí)現(xiàn)最大化的利益,避免不必要的資金浪費(fèi),平衡設(shè)備投資效率與科室技術(shù)發(fā)展的關(guān)系,將新項(xiàng)目、新技術(shù)的開展納入設(shè)備新增計(jì)劃考慮范圍,引進(jìn)更多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推動醫(yī)院的科研發(fā)展。
(二)有效提高科室業(yè)務(wù)的質(zhì)量
為了使復(fù)合型人才獲得更多實(shí)踐機(jī)會,還可以安排其定期開展審視工作,全面審核患者的就診流程和醫(yī)務(wù)工作者的工作流程,在跟蹤流程期間找出其中的非價(jià)值部分,通過對這一環(huán)節(jié)的改善和調(diào)整,為患者提供良好的就診體驗(yàn),提高科室業(yè)務(wù)的質(zhì)量和運(yùn)營效率。
在工作開展期間,復(fù)合型人才要深入了解醫(yī)院的發(fā)展問題,同時(shí)挖掘其發(fā)展?jié)摿?,站在全局的高度,剖析科室?jīng)營效益的損益情況,找到科室管理的要點(diǎn),明確其優(yōu)化方向,制定專病診療策略,挖掘區(qū)域市場潛力,提高科室業(yè)務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,推動其學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。
市級公立醫(yī)院在高質(zhì)量發(fā)展背景下的復(fù)合型人才培養(yǎng),要從醫(yī)院人才培養(yǎng)現(xiàn)狀出發(fā),全面考慮復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)的全過程,加強(qiáng)人員的選拔與培訓(xùn)考核,促進(jìn)人才專業(yè)理論知識的豐富與實(shí)踐能力的提升,滿足醫(yī)院不同科室和管理部門的實(shí)際需求,充分發(fā)揮人才隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)踐應(yīng)用在推動市級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。
[1]王文婷.濟(jì)南市公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)問題與對策研究——以Z醫(yī)院為例[D].山東師范大學(xué),2022.
[2]周慶,唐東,袁芳,等.三級公立醫(yī)院績效考核中人才培養(yǎng)考核指標(biāo)的再思考[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2023(01):95-99.
[3]劉威麟.DIP付費(fèi)下A醫(yī)院的控費(fèi)與提質(zhì)策略研究[D].電子科技大學(xué),2022.