賀霞旭 黎 藜

一、引言

向失業(yè)人員提供就業(yè)援助是社會工作的重要服務(wù)內(nèi)容之一，就業(yè)援助的主要內(nèi)容有技能培訓(xùn)、職業(yè)推介匹配、崗位資源鏈接、就業(yè)指導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)業(yè)等（肖萍，2019）。和其他社會工作服務(wù)一樣，就業(yè)援助服務(wù)多采用項(xiàng)目制來推動(dòng)，資金來源以政府購買服務(wù)為主，長期以來存在著一些困境，例如，服務(wù)對象能力恢復(fù)和就業(yè)鞏固的長期性，與項(xiàng)目周期的短暫性之間的矛盾。就業(yè)服務(wù)對象以殘障人士和弱勢婦女等群體為主，其就業(yè)能力恢復(fù)和就業(yè)脆弱性消除是長期的，不少項(xiàng)目周期為一年或兩年，使得服務(wù)內(nèi)容以可達(dá)成、易達(dá)成、碎片化為主，這些“選擇性服務(wù)”一定程度上影響了服務(wù)效果（文軍、何威，2016）。在結(jié)項(xiàng)后，一些項(xiàng)目提供的支持性服務(wù)少，就業(yè)服務(wù)的長期效果難顯現(xiàn)（肖萍，2019）。再者，單一渠道的資金中斷風(fēng)險(xiǎn)會損害就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。社會工作機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目活動(dòng)資金主要依托于政府購買社會服務(wù)，依賴單一渠道資金來源。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)延遲到賬、項(xiàng)目發(fā)包時(shí)間不穩(wěn)定或社會工作機(jī)構(gòu)未中競標(biāo)時(shí)，就陷入財(cái)務(wù)困境（盧敏珊，2016；趙環(huán)，2016）。短周期性和經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定這兩大風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)重影響著就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量（陳成文、汪希，2010）。如何解決上述問題，提升服務(wù)對象就業(yè)成效，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的長效影響，是就業(yè)援助服務(wù)中面臨的重要任務(wù)。不同于已有研究中采用增能理論、優(yōu)勢視角理論、社會支持網(wǎng)絡(luò)理論、資源整合理論和生態(tài)系統(tǒng)理論等分析就業(yè)援助，本文建構(gòu)了公益創(chuàng)業(yè)框架，通過探析在政府購買社會服務(wù)背景下已實(shí)施10 年且仍在繼續(xù)的社區(qū)就業(yè)服務(wù)歷程，試圖解答上述問題。

二、文獻(xiàn)回顧與研究框架

（一）公益創(chuàng)業(yè)概念

在概念上，公益創(chuàng)業(yè)（social entrepreneurship）又譯作社會創(chuàng)業(yè)或社會創(chuàng)業(yè)精神（胡馨，2006）。有時(shí)與社會企業(yè)（social enterprise）互換使用，但也有區(qū)別。在眾多公益創(chuàng)業(yè)定義中，共同的核心點(diǎn)是利用合理的商業(yè)策略和技能實(shí)施社會變革的創(chuàng)新思想，改變滿足社會需求的方式（Luke&Chu，2013）。而社會企業(yè)定義的核心點(diǎn)是以商業(yè)手段解決社會問題的組織，或兼有經(jīng)濟(jì)和社會目的且社會目的優(yōu)先的組織（陸家珩，2016）。公益創(chuàng)業(yè)與社會企業(yè)的共同點(diǎn)是模糊了營利活動(dòng)和非營利活動(dòng)的界限，把商業(yè)活動(dòng)和社會目標(biāo)結(jié)合起來（Chell，2007）。但兩者蘊(yùn)含的內(nèi)涵是不同的，“創(chuàng)業(yè)”與機(jī)會識別、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，以及向市場引入新事物；“企業(yè)”與商業(yè)活動(dòng)相關(guān)，代表了一種社會商業(yè)或風(fēng)險(xiǎn)（Luke&Chu，2013）。因此，公益創(chuàng)業(yè)包括抓住機(jī)會，為社會目標(biāo)而改變市場的創(chuàng)新（Corner，2010），創(chuàng)新是其基礎(chǔ)，但并不是所有社會企業(yè)都是創(chuàng)業(yè)型或創(chuàng)新型的。

社會工作領(lǐng)域中的公益創(chuàng)業(yè)包括個(gè)人創(chuàng)造和建立新組織的創(chuàng)業(yè)視角，也包括利益相關(guān)群體、組織和跨部門伙伴關(guān)系取得成就的可能性（Berzin& Pitt-Catsouphes，2014），是宏觀社會工作實(shí)踐與商業(yè)技能和活動(dòng)的混合體（Germak&Singh，2009）。本特-古德利（Bent-Goodley，2002）的社會工作公益創(chuàng)業(yè)定義得到廣泛應(yīng)用，他將其定義為，以倫理為指導(dǎo)，以社會服務(wù)、商業(yè)和公共關(guān)系技能的整合為基礎(chǔ)，通過企業(yè)家思維創(chuàng)建制度。公益創(chuàng)業(yè)和社會工作結(jié)合在一起，被認(rèn)為是創(chuàng)新地解決復(fù)雜社會問題的有效工具，促使社會工作有更多的機(jī)會來開發(fā)真正滿足服務(wù)對象需求的項(xiàng)目（Singh，2016：31）。

（二）社會工作領(lǐng)域中的公益創(chuàng)業(yè)研究

1.公益領(lǐng)域中引入商業(yè)性的質(zhì)疑

公益創(chuàng)業(yè)定義的共同點(diǎn)都指出了使用商業(yè)策略和技能進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，面向市場進(jìn)行創(chuàng)新，通過商業(yè)手段解決社會問題，目標(biāo)有社會和商業(yè)雙重屬性（王晶晶、王穎，2015）。而社會工作服務(wù)本身具有社會性、公益性，引入公益創(chuàng)業(yè)視角，是將商業(yè)屬性和社會工作實(shí)踐相統(tǒng)一。但將商業(yè)性引入社會工作實(shí)踐，可能會遭受道德和價(jià)值觀問題上的質(zhì)疑，因?yàn)樯鐣ぷ魇且环N受到道德和價(jià)值觀約束的職業(yè)。社會工作者被教導(dǎo)應(yīng)該注重利他主義，而不是為別人的不幸試圖增加自己的經(jīng)濟(jì)收益（Bent-Goodley，2002）。比如工作中討論利潤、盈利、商業(yè)策略、賺取可觀收入、服務(wù)付費(fèi)等，會讓社會工作者產(chǎn)生心理不適和不安，是否支付服務(wù)費(fèi)用會左右他們對服務(wù)對象的選擇（Kurzman，1999）。但在本特-古德利（Bent-Goodley，2002）看來，道德質(zhì)疑是懼怕商業(yè)挑戰(zhàn)的借口，社會工作服務(wù)收費(fèi)已經(jīng)有20 多年的實(shí)踐，也被大眾和社會工作者所接受，一名社會工作專業(yè)人員的服務(wù)應(yīng)該得到補(bǔ)償，鼓勵(lì)社會工作者成為企業(yè)家并不意味著鼓勵(lì)他們利用服務(wù)對象。社會工作者有責(zé)任公平對待所有服務(wù)對象（Egan&Kadushin，1999）。不同于商業(yè)創(chuàng)業(yè)，公益創(chuàng)業(yè)雖有基于商業(yè)目的的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但主要是作為一種以市場化手段實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值的創(chuàng)業(yè)方式（Gupta et al.，2020）。從“誰獲益”的角度，如果是使服務(wù)對象在不斷變化的環(huán)境中獲得最大利益，則并沒有違背社會工作的價(jià)值觀（Gray et al.，2003）。

2.公益創(chuàng)業(yè)在社會工作領(lǐng)域中的應(yīng)用

社會工作領(lǐng)域中的公益創(chuàng)業(yè)研究主要關(guān)注兩個(gè)方面：一是從實(shí)踐出發(fā)，提煉公益創(chuàng)業(yè)成功的因素；二是關(guān)注阻礙公益創(chuàng)業(yè)的因素及提倡社會工作教育中重視公益創(chuàng)業(yè)知識和技能。

第一，在實(shí)踐上，社會工作者被認(rèn)為可以在組織內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，設(shè)計(jì)更有效和高效的運(yùn)營方式，也可以成為社會企業(yè)家，與社區(qū)成員、政府和商業(yè)伙伴聯(lián)合起來，以創(chuàng)造性的方式創(chuàng)辦企業(yè)，滿足社會需求（Savaya et al.，2008）。有研究認(rèn)為社會工作者可以“從成功中學(xué)習(xí)”經(jīng)驗(yàn)。比如努曼和肯奈恩（Nouman & Cnaan，2021）對23 個(gè)個(gè)案的研究發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)成功的行動(dòng)策略包括“建立和運(yùn)作聯(lián)盟（如政府部門、利益相關(guān)方等）以推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)”“立法倡導(dǎo)”“提出替代方案”“促成變革”“接觸決策者”“發(fā)展資源”“保持文化敏感性”，以及從所處的社會政治環(huán)境中發(fā)現(xiàn)機(jī)會，并在特定時(shí)間內(nèi)抓住這一機(jī)會的能力（Nouman&Cnaan，2022）。社會工作的一些領(lǐng)域如殘疾人、兒童、流浪青年、養(yǎng)老、貧困社區(qū)的發(fā)展等，也有在使用社會企業(yè)概念，它通常被社會工作者視為政府提供公共服務(wù)的補(bǔ)充而不是替代。比如在貧困地區(qū)實(shí)施微型企業(yè)、小額貸款計(jì)劃、本土就業(yè)合作社、城市農(nóng)場、社區(qū)咖啡館、餐館和自助洗衣店等，這些小利潤的社會企業(yè)為弱勢人群和貧困社區(qū)提供了更多獲取物資和社會資源的途徑（Gray et al.，2003）。

第二，雖然公益創(chuàng)業(yè)在社會工作中已有應(yīng)用，但是并不廣泛。阻礙的因素主要包括兩個(gè)方面，一是在社會工作機(jī)構(gòu)這一組織層面開展公益創(chuàng)業(yè)面臨困難。比如沒有稀缺資源（如資金等）轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新活動(dòng)中（Nouman&Cnaan，2022）；創(chuàng)新的結(jié)果充滿不確定性，新服務(wù)有可能對服務(wù)對象的生活產(chǎn)生不利影響，或無法帶來預(yù)期效益，這些可能產(chǎn)生的意想不到的負(fù)面后果，抑制了社會工作創(chuàng)新想法的實(shí)施（Brown，2010；Berzin&Pitt-Catsouphes，2014）。二是在社會工作者層面缺乏如何啟動(dòng)或開展公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所需的知識和技能（Andrews&Reisch，2002）。一方面，大多數(shù)公益創(chuàng)業(yè)的課程并沒有嵌入整個(gè)社會工作課程體系。社會工作專業(yè)的學(xué)生沒有被引導(dǎo)成為企業(yè)家，對公益創(chuàng)業(yè)感興趣的社會工作者通常需要自己獲得創(chuàng)業(yè)技能（Nandan&Scott，2014）。另一方面，社會工作的學(xué)生們對公益創(chuàng)業(yè)中的商業(yè)和競爭方面感覺很疏離（Boysen，2022）。如何更好地將商業(yè)和競爭方面的知識融合進(jìn)社會工作專業(yè)體系是值得關(guān)注的。

已有研究總結(jié)公益創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及通過課程或項(xiàng)目學(xué)習(xí)公益創(chuàng)業(yè)的知識和技能是必要的。但未來社會工作領(lǐng)域中公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的多元化，可能會挑戰(zhàn)已有經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性及知識和技能的可操作性。本文以社會工作為核心來審視公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，試圖建構(gòu)一個(gè)分析社會工作就業(yè)服務(wù)的公益創(chuàng)業(yè)框架。

（三）社會工作就業(yè)服務(wù)的公益創(chuàng)業(yè)框架建構(gòu)

本文所選取的案例機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)實(shí)踐屬于法勒（Fowler）的“重新詮釋（re-interpreted）”型公益創(chuàng)業(yè)。它是非營利組織公益創(chuàng)業(yè)的典型類型，即綜合（integrated）公益創(chuàng)業(yè)的變種之一。這種綜合建立在創(chuàng)造性地應(yīng)用于非營利組織現(xiàn)有活動(dòng)上，以這樣的方式來降低組織成本、增加多元化收入，組織的基本特征沒有改變，但服務(wù)群體和資金基礎(chǔ)已改變（Fowler，2000）。這些創(chuàng)新響應(yīng)了現(xiàn)有市場或創(chuàng)造了新市場，增加而不是損害非營利組織的使命。案例機(jī)構(gòu)的公益創(chuàng)業(yè)，是建立在其承接的政府購買就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，多元化資金來源，擴(kuò)展了服務(wù)群體，創(chuàng)造了新市場，有利于達(dá)成組織使命。

商業(yè)創(chuàng)業(yè)是以利潤最大化為目的，而公益創(chuàng)業(yè)的要?jiǎng)?wù)是實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值（彭偉、于小進(jìn)、鄭慶齡，2019）。但社會工作者開展面向市場的成功公益創(chuàng)業(yè)，是需要將商業(yè)領(lǐng)域中的內(nèi)容引入公益服務(wù)。這些可以被融合進(jìn)社會工作實(shí)踐且被社會工作者掌握的商業(yè)內(nèi)容包括哪些？本文借鑒了社會工作的價(jià)值觀、方法、理論知識、技巧和目標(biāo)使命這5個(gè)專業(yè)性維度的劃分方式，結(jié)合對案例機(jī)構(gòu)公益創(chuàng)業(yè)歷程的細(xì)節(jié)分析，提出了可以從商業(yè)意識、商業(yè)技巧和商業(yè)知識3個(gè)方面構(gòu)建社會工作服務(wù)的公益創(chuàng)業(yè)框架（具體見圖1）。

圖1 社會工作就業(yè)服務(wù)的公益創(chuàng)業(yè)框架建構(gòu)

從社會工作理論知識維度，對標(biāo)社會工作公益創(chuàng)業(yè)的商業(yè)知識維度，包括商業(yè)理論知識和商業(yè)實(shí)踐知識。從技巧維度，對標(biāo)公益創(chuàng)業(yè)的商業(yè)技巧，歸納為雙市場拓展、資源獲取與整合和風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、研究方法和研究案例概況

（一）研究方法

為了解案例機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)的歷程，研究者自2017年9月至2022年9月間，對機(jī)構(gòu)社會工作者進(jìn)行逐年不定期半結(jié)構(gòu)訪談6次，就公益創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行深入交流。第二作者在2021年7—8月和2022年1 月共3 個(gè)月時(shí)間，以實(shí)習(xí)生的身份參與案例機(jī)構(gòu)的服務(wù)，開展田野調(diào)查。案例機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)創(chuàng)始人和負(fù)責(zé)的社會工作者共6人，研究者訪談了其中5人，包括機(jī)構(gòu)總干事、已離職主任、新上任主任、項(xiàng)目主管、一線社會工作者。分別單獨(dú)開展了半結(jié)構(gòu)式訪談7次，無結(jié)構(gòu)式訪談15次。并與服務(wù)對象開展非正式訪談。整理了2012年至2021年10年間的機(jī)構(gòu)評估報(bào)告及3本就業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營手冊，較為完整地收集了研究所需資料。

（二）案例概況

1.基本情況介紹

案例機(jī)構(gòu)為廣州市A 社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“A 機(jī)構(gòu)”），成立于2009年。在2011年末開展困境人士社區(qū)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已持續(xù)實(shí)施十余年且仍在進(jìn)行，曾獲評“廣州市社工服務(wù)品牌項(xiàng)目”。A機(jī)構(gòu)在2016年注冊成立了支持社區(qū)殘障人士就業(yè)的B百貨商店（以下簡稱“B商店”），在2019年注冊成立了支持社區(qū)婦女就業(yè)的C家政公司。B商店和C家政公司開展創(chuàng)收創(chuàng)新活動(dòng)，法人均為A機(jī)構(gòu)管理層人員。2021 年，B 商店和C 家政公司兩個(gè)實(shí)體店的物品和服務(wù)被整合在D 微信公眾號的線上購物商城（以下簡稱“D商城”）。B商店和C家政公司雖注冊為企業(yè)，培訓(xùn)和雇傭殘障人士與社區(qū)婦女，但實(shí)際是兼有非營利和營利性質(zhì)的混合性組織（hybrid），它們的特點(diǎn)是創(chuàng)造盈余（surplus）而非追求利潤（profit）。

2.就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)踐過程和成效

2011 年8 月，A 機(jī)構(gòu)開始駐點(diǎn)H 街道（共8 個(gè)社區(qū)）開展社會工作服務(wù)，服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一是街道轄區(qū)內(nèi)外來的困境婦女（如曾遭受家暴者、乳腺癌康復(fù)者等）和殘障人士。這些群體主要的困難集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。A 機(jī)構(gòu)以解決街道轄區(qū)內(nèi)困境人士的就業(yè)為目標(biāo)，開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)。從2012 年至2021年，服務(wù)經(jīng)歷了融合就業(yè)—?jiǎng)?chuàng)收—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新四個(gè)相繼發(fā)展階段（見圖2）。

圖2 A機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新過程圖

（1）融合就業(yè)期

2012 年開始，服務(wù)目標(biāo)聚焦于殘障人士和困境婦女的就業(yè)體驗(yàn)和社區(qū)融合。前期主要是發(fā)動(dòng)社區(qū)婦女協(xié)助街道工療站開展殘障人士手工項(xiàng)目，后期為了接收更多服務(wù)對象并為殘障人士提供隨時(shí)參與的便捷，在2013 年2 月成立“彈性手工坊”專項(xiàng)服務(wù)。殘障人士在社區(qū)婦女帶領(lǐng)下完成簡易的疊紙盒、包裝等手工制作，獲得一定的收入。他們在手工坊中與社區(qū)婦女關(guān)系融洽，合作默契度高，提升了溝通交往能力，增進(jìn)了社區(qū)融合。

但“彈性工作坊”出現(xiàn)的問題是：手工工作需久坐和伏案，時(shí)間久會出現(xiàn)軀體勞損，不利于殘障人士健康；手工任務(wù)來自社會工作者對接的企業(yè)隨機(jī)派單，無單時(shí)無工可做。以上兩個(gè)原因造成服務(wù)對象無法持續(xù)參與。

（2）創(chuàng)收期

基于上述困難，A 機(jī)構(gòu)改變就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，大膽提出建立可創(chuàng)收的“社區(qū)擺攤項(xiàng)目”，并獲得街道的場地資源支持，從2014 年8 月起正式開始。該項(xiàng)目保留了“彈性工作坊”時(shí)期殘障人士和婦女共同合作的工作形式，擺賣活動(dòng)由社會工作者培育的婦女骨干參與管理。她們帶領(lǐng)可就業(yè)殘障人士共同參與銷售，售賣閑置的社會捐贈(zèng)品和自己制作的手工產(chǎn)品，收入不僅作為婦女和殘障人士的個(gè)人補(bǔ)貼（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月500元/人，若有額外主動(dòng)參與，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是半天50元/人），也有少部分留作擺攤的公共基金，靈活應(yīng)對活動(dòng)的不時(shí)之需。依托較為穩(wěn)定的捐贈(zèng)物資和補(bǔ)貼，該項(xiàng)目有14人長期固定參與，分別是6 名失業(yè)的困境婦女和8 名殘障人士。2014 年8 月至2016 年8 月，兩年內(nèi)成功推薦2 名殘障人士和3名就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)，創(chuàng)收和就業(yè)的成效明顯。根據(jù)殘障人士和困境婦女的口述，通過擺賣，他們開始做兼職去賺錢，并在小組的擺賣中，從敢抬頭說話，逐漸到愿意主動(dòng)與人交流。

但日常擺攤過程中時(shí)有遇到炎熱、雷雨和刮大風(fēng)等天氣，不僅客流量減少，也會對殘障人士的身體造成耗損，影響婦女的參與熱情。為了解決天氣因素造成的負(fù)面影響，A 機(jī)構(gòu)計(jì)劃創(chuàng)立一家正式的公益實(shí)體店鋪，由殘障人士擔(dān)任店員，豐富貨物，擴(kuò)大銷售范圍。

（3）創(chuàng)業(yè)期

社會工作者通過拼湊啟動(dòng)資金和貨源，租賃和裝修店面等行動(dòng)后，于2016年7月工商注冊成立了B 商店。B 商店不僅零售日用品，也對接政府的物品采購業(yè)務(wù)，通過調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者代理貨物和送貨上門等方式進(jìn)行宣傳，舉辦社區(qū)公益義賣。B 商店對殘障人士的補(bǔ)貼從2016 年的每月500 元提升到2019 年每月2 100 元。收益不僅可以補(bǔ)回運(yùn)營成本，產(chǎn)生的盈余還存入了公共的社區(qū)基金，如，2021年有55 038元存入社區(qū)基金。

B商店也成為殘障人士就業(yè)訓(xùn)練營，截至2021年5月，超過17名殘障人員參與了B商店日常銷售及店面運(yùn)營服務(wù)，其中6名成功實(shí)現(xiàn)外出穩(wěn)定就業(yè)。自評報(bào)告顯示，同年5月，當(dāng)時(shí)共有7名殘障人士持續(xù)接受B商店就業(yè)實(shí)訓(xùn)服務(wù)，包括4名智力殘障青少年，2名聾啞青少年，1名肢體殘障婦女。

（4）創(chuàng)新期

基于B 商店的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，A 機(jī)構(gòu)開始籌備C 家政公司，就業(yè)服務(wù)進(jìn)入創(chuàng)新階段。A 機(jī)構(gòu)計(jì)劃將已有的家務(wù)助理服務(wù)推向市場化，創(chuàng)立一家家政公司。于2016年建立了全街區(qū)的檔案分級管理信息系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)所有困境群體進(jìn)行分層分類，將待就業(yè)困境婦女和家政需求者匹配。經(jīng)過多次整合內(nèi)部資源和引入外部專業(yè)資源，于2019 年8 月創(chuàng)立了具有市場性和社會性雙重屬性的C 家政公司。2014年10 月至2020 年4 月，家政類求職登記的婦女420 人，家政婦女對接成功223 人，雇主登記數(shù)369 人，雇主對接成功數(shù)230 人。B 商店在運(yùn)營一年扭虧為盈后，于2017 年12 月成立了廣州市A 社會工作服務(wù)中心社區(qū)基金，將C家政公司每月盈余的20%劃入社區(qū)基金，固定用于按期支付困境長者的家政清潔費(fèi)用。

2020年8月以來，B商店貨物和C家政公司服務(wù)整合在線上D商城，成立了線上銷售和眾籌平臺，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，將捐贈(zèng)透明化。如2021 年10 月15 日至2022 年2 月15 日，共接受愛心捐贈(zèng)19 011元。就業(yè)服務(wù)范圍擴(kuò)大了，創(chuàng)業(yè)收益提高了，推動(dòng)了就業(yè)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

四、社會工作就業(yè)服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)框架的應(yīng)用分析

（一）商業(yè)意識

商業(yè)意識是通過向市場提供服務(wù)或出售產(chǎn)品來使組織或企業(yè)成功的理性認(rèn)識、動(dòng)機(jī)或思維?？死锼雇懈ァに雇锌怂梗?010：1、9）的定義被經(jīng)常引用，他認(rèn)為商業(yè)意識就是了解客戶，確定客戶所需，幫助客戶達(dá)成他們的商業(yè)目標(biāo)，它的本質(zhì)是一種思維方式、一種前瞻意識和一種心態(tài)。

為什么公益創(chuàng)業(yè)中的社會工作者需要培養(yǎng)或發(fā)展出商業(yè)意識？因?yàn)楫?dāng)社會工作就業(yè)服務(wù)實(shí)踐變成商業(yè)和公益的混合體創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，具有商業(yè)意識就是擁有這種能用創(chuàng)業(yè)者思維方式進(jìn)行思考的能力，因而進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)的社會工作者需要具有一定的商業(yè)意識。

通常商業(yè)意識由戰(zhàn)略（strategic）、過程（process）和財(cái)務(wù)（financial）三個(gè)方面組成（Poon，2014；Poon&Brownlow，2015），這三個(gè)方面內(nèi)容均有部分交叉。商業(yè)意識的過程組成，是指對商業(yè)環(huán)境中組織日?；蜻\(yùn)營層面所需內(nèi)容的認(rèn)識（Haines et al.，2011），它貫穿于A 機(jī)構(gòu)公益創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)收—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新全過程，本文不再贅述，因此僅從戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)兩個(gè)維度論述商業(yè)意識。

1.戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是指對組織運(yùn)營的商業(yè)環(huán)境，對“大局”的了解，或?qū)Ω鼜V泛問題的認(rèn)識。簡要界定戰(zhàn)略為知道去哪兒及怎樣到達(dá)那里（克里斯托弗·斯托克斯，2010：1、9）。戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富，包括如企業(yè)形象、價(jià)值觀或社會聲譽(yù)，商業(yè)機(jī)會等（Poon&Brownlow，2015）。對創(chuàng)業(yè)而言，蒂蒙斯的創(chuàng)業(yè)要素模型指出創(chuàng)業(yè)者及團(tuán)隊(duì)、資源和機(jī)會是任何創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都不可或缺的，沒有機(jī)會，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)會成為盲目的行動(dòng)且無法創(chuàng)造價(jià)值（張曉艷，2021：4-5）。而公益創(chuàng)業(yè)也有關(guān)于機(jī)會來源的意蘊(yùn)，比如由誰、如何及在何種影響下發(fā)現(xiàn)、評估和利用創(chuàng)造未來商品和服務(wù)的機(jī)會（Venkataraman，2000）。公益創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)機(jī)會是首要的，雖然對創(chuàng)業(yè)機(jī)會的認(rèn)識是一個(gè)主觀過程，但機(jī)會本身是客觀的現(xiàn)象（Venkataraman，2000）。

商業(yè)意識的戰(zhàn)略組成和公益創(chuàng)業(yè)中都指出了有關(guān)商業(yè)機(jī)會的內(nèi)容。結(jié)合A 機(jī)構(gòu)的公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，帶有商業(yè)意識中戰(zhàn)略組成的內(nèi)容包括商業(yè)機(jī)會識別和開放創(chuàng)新的商業(yè)思維轉(zhuǎn)變兩部分。在彈性手工坊項(xiàng)目遇到困難時(shí)，社會工作者識別出了“轉(zhuǎn)賣”這一商業(yè)機(jī)會，使就業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向社區(qū)擺地?cái)偦顒?dòng)。

一直以來都有收到各種各樣的東西直接捐給我們……其實(shí)社區(qū)里的服務(wù)對象不需要那么多，再加上有殘疾人的手工作品和這么多東西，我們就想不如拿去甩賣吧。（SGB，20210817）

B 商店的運(yùn)營，讓社會工作者意識到就業(yè)服務(wù)中商業(yè)思維的重要性。他們逐漸有了從公益向市場運(yùn)營的思維轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不僅改變了其就業(yè)服務(wù)方式，也將社會工作者帶入與就業(yè)相關(guān)的更廣泛的問題認(rèn)知中，比如多重思維做服務(wù)、要盈利、要自主造血和服務(wù)可持續(xù)等。

慢慢有一幫員工開始有這樣的一種思維了，它不單只是社會工作的思維，它還有商業(yè)的思維，需要多重思維去做服務(wù)。（SGA，20220125）

像B 商店，我只有自己盈利了，我才能給我們的殘疾人更高的待遇，收入才會更高。有了這些錢，我不但可以拿來做殘疾人的培訓(xùn)和服務(wù)，還可以拿來做其他的服務(wù)，這個(gè)真的很重要。（SGB，20220120）

后期A 機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了街道轄區(qū)內(nèi)“沒有家政公司”這一商業(yè)機(jī)會，開始探索家政領(lǐng)域的公益創(chuàng)業(yè)。相比B商店運(yùn)營，家政服務(wù)的公益創(chuàng)業(yè)直面市場需求，挑戰(zhàn)更大，需要社會工作者有創(chuàng)新的服務(wù)手法。但這時(shí)社會工作者的思維更加開放，體現(xiàn)在他們想通過自主造血方式開展服務(wù)，不使用購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。

值得關(guān)注的是，僅發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會和進(jìn)行商業(yè)思維轉(zhuǎn)變并不夠，C 家政公司運(yùn)營初期一直存在虧空就是例證。如何在市場競爭中有效創(chuàng)收，是公益創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)之一。為了解決虧損問題，A 機(jī)構(gòu)實(shí)施了新的戰(zhàn)略，后續(xù)開啟了與X商業(yè)家政公司的合作。

2.財(cái)務(wù)

商業(yè)意識中的財(cái)務(wù)指的是對一個(gè)組織所需要的與貨幣、損益、收入和支出、市場、基礎(chǔ)會計(jì)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識（Poon，2014）。如定價(jià)服務(wù)、現(xiàn)金流、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)記錄、資產(chǎn)負(fù)債表、成本控制等。社會工作者在公益創(chuàng)業(yè)中對財(cái)務(wù)的認(rèn)識既體現(xiàn)出其商業(yè)意識，又有自我的道德約束，即有道德約束的清晰財(cái)務(wù)認(rèn)識。

一方面，在運(yùn)營B 商店時(shí)，社會工作者需要有更強(qiáng)的商業(yè)意識，尤其在成本和盈利方面有財(cái)務(wù)意識。

商業(yè)是殘酷的，它這個(gè)店面的成本如何去保本，怎么把店面運(yùn)營起來，其實(shí)給我們帶來了很大的挑戰(zhàn)。（SGA，20220125）

如果單靠普通流量的客戶，單靠零售的話，其實(shí)賣的東西會很少。普通的便利店，樓下就有兩家，然后你（的店）又在二樓，這個(gè)地理位置是很沒有優(yōu)勢的。（SGB，20210817）。

B 商店就是一個(gè)店面，在那里賣東西你說能掙多少錢？能維持運(yùn)轉(zhuǎn)就不錯(cuò)了。（SGC，20220113）

另一方面，社會工作者在財(cái)務(wù)意識上也表現(xiàn)出很強(qiáng)的倫理意識，既會考慮產(chǎn)品定價(jià)和成本收益，也會做公益基金，公益基金的實(shí)踐一直貫穿于其公益創(chuàng)業(yè)全程。

在彈性手工坊項(xiàng)目期間，婦女的手工費(fèi)里有一部分是預(yù)留為公益服務(wù)基金。擺地?cái)偟氖杖氤ソo殘障人士和婦女的個(gè)人補(bǔ)貼外，剩余部分作為擺攤的公益基金，B商店每年扣除6萬元運(yùn)營成本后，其余創(chuàng)收全部放入社區(qū)基金。

社區(qū)基金有多種用途，如可以用于服務(wù)社區(qū)內(nèi)其他困境人群，或當(dāng)B商店盈利不足無法發(fā)放店內(nèi)殘障人士店員的工資時(shí)，由社區(qū)基金發(fā)放等。根據(jù)2018 年和2019 年A 機(jī)構(gòu)社區(qū)基金的捐收公示，B商店在2018年、2019年1月和9月向社區(qū)基金捐贈(zèng)了盈余的錢，分別是1.8萬、1 900元和1 168元。在2019年3月、5月、6月，及2019年11月、12月，社區(qū)基金分別對B商店回補(bǔ)了524元、691元、666元、400元和2 156 元。社區(qū)基金的可捐出與回補(bǔ)方式，印證了其設(shè)立的重要性，也很好地平衡了B 商店公益創(chuàng)業(yè)中的商業(yè)目標(biāo)和社會目標(biāo)。

（二）商業(yè)技巧

1.雙市場拓展

市場的開拓涉及產(chǎn)品或服務(wù)的定位、定價(jià)、銷售渠道、市場形象、市場影響力（如促銷、廣告）等（李穎生、陳海濱，1999：11）。社會工作的公益創(chuàng)業(yè)與服務(wù)對象緊密連接，但以弱勢群體為主的服務(wù)對象卻難以足額支付其所獲產(chǎn)品和服務(wù)（Dees，1998），如何成功地選定目標(biāo)市場并保持市場優(yōu)勢是困難的。除了開拓像一般商品售賣和服務(wù)提供等常規(guī)市場，公益性服務(wù)還可開拓與公益相關(guān)的特殊新市場。

（1）B商店的市場拓展方式

在B 商店運(yùn)營過程中，A 機(jī)構(gòu)有兩種開拓市場的方式。一是通過樹立公益品牌和主打低價(jià)優(yōu)惠來開發(fā)常規(guī)市場；二是尋找潛在客戶開發(fā)新市場，如街道辦事處和社區(qū)居委會。

為開發(fā)常規(guī)市場，A機(jī)構(gòu)主要采用了以下3種舉措。一是宣傳“購買”等于“做公益”。B商店是服務(wù)于殘障人士的公益商店，這是區(qū)別于社區(qū)附近大型超市的顯著特點(diǎn)。為宣傳B 商店，A 機(jī)構(gòu)組織社區(qū)附近的小學(xué)生和家長參與B商店的義賣，用義賣款探訪殘障人士，鼓勵(lì)兒童以繪畫的形式描繪社區(qū)殘障人群故事等公益活動(dòng)。

二是對B商店的商品，定價(jià)略低于市場上同類商品，增進(jìn)居民的購買欲望。

我們的對比價(jià)就是我們那里的沃爾瑪超市，就是最起碼要比它那里的價(jià)格稍微便宜一點(diǎn)點(diǎn)。（SGA，20210715）

三是重新激活B 商店成立之前的地?cái)倲[賣，形成“固定店鋪+流動(dòng)地?cái)偂变N售模式。以婦女為主力，以B商店的名義，將B商店的物資在A機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍內(nèi)的8個(gè)社區(qū)輪流擺攤銷售。在2016年11月至2017年8月，不到1年時(shí)間，共出攤10次。

為開發(fā)新市場，A機(jī)構(gòu)拓展了街道和社區(qū)居委作為客戶。B商店通過承接街道和社區(qū)居委的活動(dòng)禮品和各類活動(dòng)用品采購來獲取收入，根據(jù)社區(qū)和街道的活動(dòng)金額設(shè)置用品種類，社會工作者進(jìn)行額外采購?；顒?dòng)物資采購業(yè)務(wù)擴(kuò)展到多個(gè)街道，成為B商店一個(gè)重要的創(chuàng)收來源。

（2）C家政公司的市場拓展方式

在C 家政公司的運(yùn)營中，從客戶的角度開發(fā)出兩類市場，一是面向困境長者的無償或低償服務(wù)；二是面向普通居民的常規(guī)收費(fèi)家政服務(wù)。兩種完全不同的市場，運(yùn)營方式也不相同。

面向困境長者的服務(wù)，主要由社會工作者參與運(yùn)營，形成一個(gè)長者家政需求和婦女家政工供給對接的公益市場。

從2012年實(shí)施“家務(wù)助理計(jì)劃”到2019年成立C 家政機(jī)構(gòu)時(shí)，A 機(jī)構(gòu)已登記備案了大量有意向從事家政工作的社區(qū)婦女。她們包括民政救助對象和社會工作者入戶探訪時(shí)列為案主的困境婦女，也包括普通待就業(yè)婦女。社會工作者的主要工作內(nèi)容是為她們登記求職信息并匹配雇主。

同時(shí)，A機(jī)構(gòu)在困境群體檔案分級分類管理信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)，街道轄區(qū)內(nèi)屬于1級（家庭存在較大危機(jī)因素）和2級（家庭內(nèi)部支持很薄弱）的長者有93人，占長者總數(shù)的28%。他們需要日常的家政服務(wù)以及其他生活照料，但費(fèi)用卻難以承受。

那么多老人家需要居家照料的服務(wù)，這個(gè)需求其實(shí)是很突出的，特別是有些孤寡老人，去到他家就會發(fā)現(xiàn)，他家會有異味，其實(shí)這不是老人懶，而是說他做不到。（SGB，20220120）

如何解決這些困境長者們的居家服務(wù)資金難問題？其一，社會工作者發(fā)現(xiàn)按照2016年底頒布的《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），部分1級和2級的困境老人，如70歲以上孤寡、失獨(dú)、低收入低保困難長者，和80歲以上的失能、空巢的低收入困難長者，可由居家養(yǎng)老服務(wù)資助，享受每月不同次數(shù)的全免費(fèi)家政服務(wù)。其二，轄區(qū)內(nèi)未被納入《辦法》資助的1級和2級的60歲以上困境長者，居家服務(wù)資金可主要由社區(qū)基金承擔(dān)，使其享受自費(fèi)低償服務(wù)。流程上，服務(wù)對象提出申請，社區(qū)日托服務(wù)中心審核，A機(jī)構(gòu)為其匹配家政員。

而常規(guī)收費(fèi)的客戶市場，主要由C 家政公司的合作伙伴——X 商業(yè)家政公司的4 名人員運(yùn)營，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)對接、家政員培訓(xùn)及家政設(shè)施設(shè)備儲備等業(yè)務(wù)。X 商業(yè)家政公司與A 機(jī)構(gòu)各司其職，不由某一方全權(quán)操控。雙方法人都會過目賬款，并且簽署協(xié)議，利潤的20%捐入社區(qū)基金，剩余的80%利潤作為雙方提成收入各占一半。

2.資源獲取與整合

擺地?cái)倳r(shí)期，資源涉及人力、貨源和場地三個(gè)方面。地?cái)備N售人員是原彈性手工坊的殘障人士和社區(qū)婦女。貨物來源為愛心企業(yè)捐贈(zèng)物資和服務(wù)對象的手工作品。街道分配了兩個(gè)人流量大的場地，一個(gè)在社區(qū)口，一個(gè)在地鐵口。

B 商店籌備和運(yùn)營時(shí)期，所需資源擴(kuò)大。實(shí)體店鋪的店員、資金（如啟動(dòng)資金、固定店面租賃和裝修資金等）、貨源、選址和經(jīng)營培訓(xùn)等資源均需要社會工作者進(jìn)行拼湊。店員依然是殘障人士和困境婦女，由婦女協(xié)助殘障人士進(jìn)行具體的銷售、收銀等工作。負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)的2名社會工作者作為商店重要的業(yè)務(wù)員，主要負(fù)責(zé)店內(nèi)殘障人士和困境婦女的心理疏導(dǎo)和商店業(yè)務(wù)補(bǔ)給工作。店鋪選址方面，選擇社會工作機(jī)構(gòu)樓下租金適中的店面，也便于機(jī)構(gòu)管理。雖然街道在B商店籌備中給予許可，但沒有額外的資金支持。如何獲取資金成為關(guān)鍵點(diǎn)。

我們只有幾千塊錢的預(yù)留基金做啟動(dòng)。然后剩下的3 萬塊錢我們都在這3 個(gè)月（籌到）。團(tuán)隊(duì)都開始籌錢，真的一分錢都沒有，但我們就是敢干這件事情。（SGB，20210817）

A 機(jī)構(gòu)聯(lián)系了轄區(qū)內(nèi)熟知機(jī)構(gòu)服務(wù)的社區(qū)居委，與服務(wù)群體相關(guān)的殘聯(lián)、婦聯(lián)，轄區(qū)內(nèi)的愛心企業(yè)，社會工作者以機(jī)構(gòu)多年公益服務(wù)效果為亮點(diǎn)游說籌款。

貨源方面挖掘了可贊助的企業(yè)和志愿者資源。一方面，企業(yè)給予了無償或者低償?shù)奈镔Y，比如一家大型超市，無償提供了三輛面包車的閑置物資。不想繼續(xù)開內(nèi)衣店的老板捐贈(zèng)了很多內(nèi)衣。一家日用品企業(yè)，提供低價(jià)貨源，并且賣多少結(jié)多少，讓B 商店沒有囤貨的壓力。另一方面，A 機(jī)構(gòu)多年來一直有將參加過社區(qū)服務(wù)的志愿者登記在冊，動(dòng)員了這些志愿者捐物資。

我們?nèi)シ驹刚叩慕n表，哪些人是做生意的，開超市的，或者銷售類，我們就一個(gè)一個(gè)打電話去問志愿者籌貨。（SGD，20210715）

志愿者們不僅參與籌貨，有室內(nèi)裝修技能的志愿者也參與店內(nèi)裝修。在2017年6月至11月間，A機(jī)構(gòu)開展3次B商店社區(qū)代理員招募活動(dòng)，招募的志愿者通過代理貨物和送貨上門等在社區(qū)為B商店作日常宣傳。

在殘障人士店員的經(jīng)營培訓(xùn)方面，A 機(jī)構(gòu)認(rèn)識到知識短板，外包給第三方機(jī)構(gòu)，使殘障人士可以在物品的陳列、定價(jià)、采購、基本銷售技巧等方面獲得專業(yè)培訓(xùn)。A機(jī)構(gòu)也在多方建議下，完成了《B商店運(yùn)營手冊》（2017年），形成自己的運(yùn)營規(guī)范。

如何在這個(gè)店讓殘疾人的就業(yè)能力得到訓(xùn)練，能夠成功推薦他們出去就業(yè)，在這方面我們也知道我們的這個(gè)短板……它的評估、能力標(biāo)準(zhǔn)、如何培訓(xùn)我們都不擅長，我們都是找第三方。

（SGB，20220120）

A 機(jī)構(gòu)籌齊3 萬元左右的資金、11 家合作企業(yè)的貨源物資、店鋪?zhàn)赓U裝修、店員培訓(xùn)等后，工商注冊C家政公司并投入運(yùn)營。

家政業(yè)務(wù)初期，C 家政公司主要做家政員和雇主的對接服務(wù)。在QQ 群或微信群登記，沒有實(shí)體店面，公司注冊地址用的是B 商店的地址。C 家政公司成立后虧損嚴(yán)重，普通居民很少購買家政服務(wù)。單純尋求商業(yè)運(yùn)營指導(dǎo)，已經(jīng)難以短時(shí)間快速扭轉(zhuǎn)虧空狀態(tài)，急需要獲取新資源來改善經(jīng)營狀況。

2019 年成立之初都賺不到錢，只能拿社區(qū)基金來補(bǔ)，而且補(bǔ)也只補(bǔ)雇主的費(fèi)用，不可能拿來補(bǔ)（C 家政）公司運(yùn)營的費(fèi)用。當(dāng)時(shí)虧的時(shí)候，運(yùn)營發(fā)不出錢，所以讓社工站的一名社會工作者去做運(yùn)營，那她作為社會工作者會領(lǐng)社會工作者的工資，而暫時(shí)不用支付運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的工資（SGB，

20220120）。

第一個(gè)資源是“運(yùn)營街道的羊城家政基層服務(wù)站”，獲取資金和品牌資源。2019年8月開始，廣州市開始推出南粵家政相關(guān)政策，2020 年6 月發(fā)布《廣州市推進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)的通知》（穗家服函〔2020〕1號）。A機(jī)構(gòu)與街道在長期合作中建立了信任基礎(chǔ)，基于其就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域長期取得的良好服務(wù)效果，又運(yùn)營有C 家政公司，可以達(dá)到基層站的評估要求，使其在普通市場家政企業(yè)和社工站中脫穎而出，于2020年8月掛牌入駐街道的羊城基層服務(wù)站。

C 家政公司在選址方面得到街道支持，位置好且沒有租金壓力，也獲得了家政基層服務(wù)站的店面名稱、標(biāo)識等。憑借著政府品牌的公信力，在入駐半年內(nèi)舉辦5 次家政“社區(qū)服務(wù)集市”活動(dòng)（摘自2020-2021機(jī)構(gòu)自評報(bào)告），得到更多居民信任。品牌由政府統(tǒng)籌和監(jiān)管，且有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)與要求，使C 家政公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容，如雇主和家政員的信息系統(tǒng)、合同文本、體能培訓(xùn)、工資指導(dǎo)價(jià)位等愈加規(guī)范。

第二個(gè)資源是與X 商業(yè)性家政公司合作，補(bǔ)齊家政業(yè)務(wù)商業(yè)化運(yùn)營的短板。因A 機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，在尋找商業(yè)合作對象時(shí)，更看重商業(yè)公司是否有公益理念和意愿。

它（商業(yè)家政公司）來可以（合作）……賺錢的前提是一定要有回饋，它要舍得回饋，所以我們討論的價(jià)值就是在這里。公益項(xiàng)目相對于商業(yè)項(xiàng)目談起來相對來說還是有點(diǎn)困難的……因?yàn)楝F(xiàn)在生意很難做，大家能夠預(yù)留的部分也就是30%和40%，然后要放那么多（20%）到社區(qū)基金……

這個(gè)真的是找那些本來就很有公益情懷的人才能合拍的。（SGA，20220125）

線上運(yùn)營整合期，引入的資源是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)支持下的D微信公眾號的線上購物商城，平臺內(nèi)容主要是捐贈(zèng)和線上銷售兩個(gè)方面。

在捐贈(zèng)方面，平臺實(shí)現(xiàn)了如發(fā)布困境人群求助的文章、致謝愛心人士捐贈(zèng)的公告，愛心人士在線捐款和捐物的登記入口等功能。居民可非指向性地捐贈(zèng)善款和登記物資，暫存在社區(qū)基金或A 機(jī)構(gòu)中，也可以對困境人士發(fā)布的籌款定向性地捐贈(zèng)和登記。

比如社區(qū)居民遇到困難，可能需要300塊錢。以前的話可能我們直接找企業(yè)去認(rèn)領(lǐng)這300塊錢的捐助，但我們現(xiàn)在的做法有點(diǎn)像眾籌。按1 塊錢起捐，只要有300 個(gè)人捐，每個(gè)人1 塊錢，然后也沒有什么壓力，這個(gè)人的問題就解決了。（SGE，20220121）

在線上銷售方面，除了銷售B商店的產(chǎn)品，有如秒殺、團(tuán)購和訂單配送等功能外，也列有C家政公司的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)目表和在線預(yù)約等功能。D商城擴(kuò)大和增加了B商店殘障人士日用品的銷路及C家政公司婦女家政工的營收，擴(kuò)寬了社區(qū)基金的線上參與渠道，居民能更便捷地參與公益服務(wù)。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)是指機(jī)構(gòu)在公益創(chuàng)業(yè)過程中，經(jīng)營方面的不確定因素或不利因素可能造成公益創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。它包括在管理、法律、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、人員等方面的風(fēng)險(xiǎn)。如何在公益創(chuàng)業(yè)中規(guī)避和解決運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)成為需要考慮的問題。

一是將不擅長的非專業(yè)領(lǐng)域移交給專業(yè)機(jī)構(gòu)。如在殘障人士的就業(yè)能力訓(xùn)練上尋找了對口的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也主動(dòng)尋找X 商業(yè)家政公司作為合作伙伴。同時(shí)，A 機(jī)構(gòu)在家政業(yè)務(wù)方面對接了H 律師事務(wù)所。從2017年9月起H律所為A機(jī)構(gòu)梳理家政業(yè)務(wù)的法律權(quán)責(zé)，完善《家政員服務(wù)流程》《家政服務(wù)派工單》《家政服務(wù)合同》等文件，新增預(yù)防家政對接業(yè)務(wù)出現(xiàn)矛盾的相關(guān)文件，如《客戶信息反饋及處理情況跟蹤表》《家政服務(wù)員信息反饋及處理情況跟蹤表》，降低經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

律師主要修改的文件……如推薦雇主自己買家政的保險(xiǎn)，發(fā)生什么事情的時(shí)候不應(yīng)該由（A）機(jī)構(gòu)來擔(dān)責(zé)。（SGC，20220113）

二是與合作方劃分明確的經(jīng)營界限。A 機(jī)構(gòu)和X 商業(yè)家政公司，制定了清楚的業(yè)務(wù)、人員和管理界限。社會工作者只做公益服務(wù)，不會用政府的資助補(bǔ)貼X 商業(yè)家政公司的商業(yè)運(yùn)營。X 商業(yè)家政公司的全職人員，只做面向一般居民收費(fèi)的商業(yè)家政服務(wù)，自負(fù)盈虧。

因?yàn)樗热灰呀?jīng)是一個(gè)商業(yè)行為的時(shí)候，里面的人力資源都不可以和社工站有交叉，它可以合作但不可用同一個(gè)人。（SGA，20220125）

（2）信用風(fēng)險(xiǎn)

A 機(jī)構(gòu)在公益創(chuàng)業(yè)過程中，有商業(yè)性質(zhì)的服務(wù)和捐款捐物等內(nèi)容，需要將商業(yè)創(chuàng)收透明化和公開捐贈(zèng)信息與使用軌跡等來減少信用風(fēng)險(xiǎn)。通過與區(qū)塊鏈協(xié)會的合作，在D商城引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，它能幫助社會工作者打造專業(yè)的信用核查體系（楊芳勇，2019）。

區(qū)塊鏈技術(shù)利用分布式電子賬本，里面資金流動(dòng)的痕跡不可篡改，不會出現(xiàn)私自改變捐贈(zèng)金額或者改變社區(qū)基金捐贈(zèng)比例的情況，達(dá)到真正公開透明的規(guī)范運(yùn)營。如D商城交易所得利潤中的20%，會自動(dòng)劃入捐贈(zèng)平臺中。

區(qū)塊鏈技術(shù)在社區(qū)基金捐贈(zèng)方面，使所有創(chuàng)收和捐贈(zèng)信息公開化。個(gè)人捐贈(zèng)軌跡、捐贈(zèng)求助內(nèi)容進(jìn)度、公共捐贈(zèng)總數(shù)等信息都可以在線上清晰地查看到。

（三）商業(yè)知識

商業(yè)知識包括社會工作者對公益創(chuàng)業(yè)中商業(yè)理論與實(shí)踐知識的掌握和應(yīng)用。A 機(jī)構(gòu)除了負(fù)責(zé)人有過企業(yè)銷售經(jīng)驗(yàn)，其余社會工作者教育背景主要是社會工作專業(yè)，長期從事社會工作服務(wù)。從教育背景來看，在校時(shí)并沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過商業(yè)理論知識。

我們其實(shí)理論知識是不夠的，公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理論知識，我真的不清楚。（SGB，20220120）

社會工作者主要通過公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐習(xí)得商業(yè)知識。一是通過向合作的企業(yè)學(xué)習(xí)，或從合作企業(yè)中獲得商業(yè)支持。比如，和X商業(yè)家政公司合作中學(xué)習(xí)它的商業(yè)流程。合作的社區(qū)超市老板，會傳授社會工作者關(guān)于店面裝修、布局和運(yùn)營的知識。

二是從已有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中累積商業(yè)知識，包括將服務(wù)做成一個(gè)實(shí)體，實(shí)體再跨地復(fù)制，即將實(shí)體經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他的街道或社區(qū)。比如B商店積淀的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)了社會工作者將服務(wù)實(shí)體化的信心，除了成立C家政公司外，A機(jī)構(gòu)目前還在心理咨詢和食堂等方面進(jìn)行實(shí)體拓展。

為什么B商店是我們很重要的一個(gè)部分呢？因?yàn)樗o后面服務(wù)的這種啟發(fā)是很重要的。把服務(wù)做成一個(gè)實(shí)體才能更好地管理……（SGB，20220120）

B 商店的模式在A 機(jī)構(gòu)的其他社工站得到復(fù)制，開設(shè)了B 商店2 號店。C 家政公司的家政店，從最早的僅在1個(gè)街道開設(shè)，已覆蓋到5個(gè)街道。

三是通過機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源支持學(xué)習(xí)。A 機(jī)構(gòu)有高校教師和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會對社會工作者進(jìn)行市場化方面的督導(dǎo)。社會工作者會參加一些社會企業(yè)的線上培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)并參與和社會創(chuàng)新或社會企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容與活動(dòng)。

五、研究結(jié)論及啟示

公益創(chuàng)業(yè)在社會工作中的應(yīng)用使得社會工作就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不再局限于使用傳統(tǒng)的個(gè)案方法、小組方法和社區(qū)工作方法，而是在此基礎(chǔ)上增加了商業(yè)性的策略和技能。本文從公益創(chuàng)業(yè)視角，嘗試構(gòu)建商業(yè)意識、技巧和知識三維度公益創(chuàng)業(yè)框架，用此框架對A 機(jī)構(gòu)案例進(jìn)行分析。首先，商業(yè)意識的戰(zhàn)略維度上，社會工作者識別了商業(yè)機(jī)會，發(fā)展出商業(yè)思維；財(cái)務(wù)維度上，社會工作者具有成本和盈利意識及有倫理的財(cái)務(wù)意識，盈余部分劃入了社區(qū)公益基金促進(jìn)了服務(wù)的循環(huán)。其次，商業(yè)技巧的雙市場拓展維度上，B 商店通過樹立公益品牌和主打低價(jià)優(yōu)惠開發(fā)常規(guī)市場，又開拓了街道辦事處和社區(qū)居委作為新市場，C 家政公司通過無償或低償服務(wù)與常規(guī)收費(fèi)服務(wù)開拓市場；資源獲取與整合維度上，社會工作者通過如籌款、籌貨物、選場地、培訓(xùn)人員、獲得政府品牌、與商業(yè)公司合作、線上銷售等獲取和整合社區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)資源；風(fēng)險(xiǎn)管理維度上，將不擅長的領(lǐng)域移交給專業(yè)人士或與專業(yè)的商業(yè)公司合作，降低經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，并引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)降低捐款捐物過程中的信用風(fēng)險(xiǎn)。最后，在商業(yè)知識維度上，社會工作者主要通過公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐積累商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，如向合作的企業(yè)學(xué)習(xí)商業(yè)流程，將服務(wù)做成商業(yè)實(shí)體，再跨地域復(fù)制實(shí)體模式等，但商業(yè)知識的理論維度上還有待拓展。普遍而言，國內(nèi)社會工作課程體系中很少涉及公益創(chuàng)業(yè)的課程，社會工作機(jī)構(gòu)也較少對社會工作者進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)，社會工作者的公益創(chuàng)業(yè)之路主要靠自我摸索。未來社會工作教育中若開設(shè)公益創(chuàng)業(yè)類課程，可改善社會工作者商業(yè)理論知識匱乏的情況。

公益創(chuàng)業(yè)中社會工作者成為社會工作企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)者。在A機(jī)構(gòu)的社會工作公益創(chuàng)業(yè)者身上可以觀察到，他們對于商業(yè)信息的敏感程度，大膽、堅(jiān)韌、樂觀等精神特質(zhì)，對其公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展過程產(chǎn)生重要的影響，這些企業(yè)家精神可以幫助他們在公益創(chuàng)業(yè)中取得成功。他們推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)的實(shí)施，建立了B 商店的就業(yè)模式和C 家政公司的家政中介模式，來服務(wù)于殘障人士和待就業(yè)婦女群體。這些模式成為解決社區(qū)困境人士就業(yè)的有力補(bǔ)充，也提高了社會工作的就業(yè)援助效率。

本文僅對一個(gè)案例進(jìn)行了剖析，公益創(chuàng)業(yè)在社會工作領(lǐng)域的應(yīng)用應(yīng)該是多元的。未來的研究可以側(cè)重于從多個(gè)案例比較，更深入探析公益創(chuàng)業(yè)與社會工作專業(yè)的融合，促進(jìn)社會工作領(lǐng)域中公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的推進(jìn)。