莊新軍

走訪是社區(qū)警務(wù)中最基本的一項工作。如何能讓這項工作“走出真情，訪出實效”，真正達到“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險、強管理、除隱患、收線索、破案件”的目標？根據(jù)本人工作實踐，采用“一線串”走訪工作法，就可以取得事半功倍的效果。

“一線串”走訪工作法的基本理念

“一線串”是指在提前謀劃的基礎(chǔ)上，合理串接工作，力爭在單位時間內(nèi)、固定區(qū)域內(nèi)，取得最佳工作成效。

“一線串”走訪工作法，則是指采取“一線串接”的方式，在走訪時把各項工作有機相連（走訪、宣傳、盤查、檢查、管理、共建），爭取單位時間內(nèi)成效倍增。

走訪時，針對人、物、地、組織等不同主體，開展不同的“專業(yè)化”走訪。要把當(dāng)面盤查、信息采集、民意摸排、治安管理、隱患排查、矛盾化解、秩序維護、法治宣傳（咨詢）、安防知識以及扶危助困和貼心服務(wù)結(jié)合起來，串接起來，盡量實現(xiàn)一次見面或入戶就能夠把采集、管理、防范、共建等多項內(nèi)容串聯(lián)起來，做到走訪事項及事后的再銜接全覆蓋。

“一線串”走訪工作法的工作要求

社區(qū)民警要擁有警覺意識、偵查思維、洞察能力，善于從蛛絲馬跡中獲取線索，形成突破。走訪時，可二至三人一組，形成走訪、作戰(zhàn)單元，并肩協(xié)同，在感覺到風(fēng)險或人力不足時，可請求支援。

走訪中，要根據(jù)人員狀況、時間等因素，盡可能地將多項內(nèi)容串接，動員相關(guān)人員進入對應(yīng)的微信群，并對其中的熱心群眾、積極分子多鼓勵、多接觸，力求形成互幫互助、共建共治的關(guān)系。

走訪中，要使用執(zhí)法記錄儀全程記錄并留存資料。

社區(qū)民警可根據(jù)實際需要，及時改進走訪中的不足。

“一線串”走訪工作法之人口篇

（一）社區(qū)常住人口走訪注意事項。對于常住人員，社區(qū)民警在采集相關(guān)基本信息的前提下，應(yīng)當(dāng)再通過貼心交流，向其了解社情民意（包含安全感、滿意度）、案件線索、自身及其周邊存在的矛盾糾紛、需要提供的幫助服務(wù)等，并傳遞應(yīng)當(dāng)讓其知曉的防范知識與黨和國家的政策規(guī)定等。例如，入戶采集完基本信息后，群眾詢問有個親戚剛生完小孩，落戶需要提供哪些手續(xù)。這時，民警就應(yīng)當(dāng)精準答復(fù)（或把所需手續(xù)明示），隨后通過深入交流，了解群眾對轄區(qū)治安的滿意程度，對警察工作的意見、建議，以及是否有職責(zé)范圍內(nèi)需要予以施助的事情，并向其宣傳相關(guān)安防、法治知識等。

（二）流動人口走訪注意事項。社區(qū)民警在走訪中一定要了解、關(guān)聯(lián)其居住的房屋出租人的信息，檢查房屋出租人是否依法作為。對不按照規(guī)定登記、報告流動人口居住或者終止居住情況的，可依法處理。對流動人口未申報居住登記的，可依法處理。

“一線串”走訪工作法之物品篇

走訪中，通過盤查、實地查看、檢查，以及群眾舉報，可能會發(fā)現(xiàn)、查獲到危險物品（管制器具）以及用于實施違法犯罪的器具、物品或法定禁止的違禁物品等。這時，就需要該報告的報告，該扣押、保全、收繳的，依法處置。

危險物品，是指槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品和其他危險化學(xué)品、放射性物品、核材料、管制器具等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

管制器具，是指弩、管制刀具等其他需要進行管制的物品。

違禁物品，是指國家法律法規(guī)明確禁止非法持有、使用的物品。主要包括毒品（毒品原植物、麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品）、淫穢物品和其他違禁品。

用于實施違法犯罪的器具或物品，包括偽造、變造、買賣的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章；偽造、變造、倒賣的車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證；賭具，吸食、注射毒品的用具以及直接實施違反治安管理行為的本人所有的工具，等等。

“一線串”走訪工作法之場所篇

社區(qū)民警走訪工作的重點應(yīng)當(dāng)在搜集完善基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，再落實治安管理措施，即，按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》以及系列行業(yè)管理的法律法規(guī)要求，依據(jù)法定職責(zé)，在對內(nèi)保制度落實檢查的基礎(chǔ)上，同時對所檢查的單位是否依法作為、是否存有風(fēng)險隱患等內(nèi)容進行檢查、監(jiān)督、管理。

例如，對煙花爆竹經(jīng)營存放場所，民警可先檢查其內(nèi)部安防情況，繼而根據(jù)行業(yè)管理的要求，可以通過實地查看和臺賬檢查，發(fā)現(xiàn)問題。這種走訪式檢查的目的，就是發(fā)現(xiàn)治安問題，提出整改、處理意見，并依法督促治安管理相對人落實治安管理和安全防范措施，堵塞漏洞，消除隱患。

（作者系山東省濰坊市公安局寒亭分局寒亭派出所所長）