供稿/楊向東
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神案例警示大會(huì)現(xiàn)場
黑龍江省寧安農(nóng)場(現(xiàn)寧安農(nóng)場有限公司),始建于1947年6月13日,素有“北大荒精神發(fā)源地”和“國墾第一場”的美譽(yù)??偯娣e117平方公里,耕地面積7.47萬畝,林地9.65萬畝,其他1.02萬畝。總?cè)丝?025人,是一個(gè)以農(nóng)林牧為基礎(chǔ),多種經(jīng)濟(jì)形式并存,具有一定城鎮(zhèn)化規(guī)模的綜合性國有農(nóng)墾四類企業(yè)。
近年來,公司在圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的理念下,掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮,全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮紀(jì)委等職能部門監(jiān)督作用,提升企業(yè)工作者能力作風(fēng)建設(shè),鼓勵(lì)干事者創(chuàng)業(yè),護(hù)航企業(yè)發(fā)展振興,圍繞建成“專、精、特、新”融城經(jīng)濟(jì)功能區(qū),打造“雙千”農(nóng)業(yè)高效場的主線,走出了一條以種植高效特色作物為主的農(nóng)業(yè)之路,馬鈴薯、小毛蔥、西香瓜、鮮食玉米、棚室果蔬等高效特色作物種植面積占總播種面積的30%以上,呈現(xiàn)了干勁十足、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧己冒l(fā)展態(tài)勢,彰顯了黨建工作的職能優(yōu)勢和舉旗定向引領(lǐng)作用。
建場早,耕地少,土地發(fā)包事宜與基層農(nóng)業(yè)群眾利益息息相關(guān),是農(nóng)場有限公司職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事宜。重點(diǎn)難點(diǎn)就是切入點(diǎn),農(nóng)場有限公司唱響監(jiān)督三步曲,為基層廉潔發(fā)包耕地發(fā)揮良好的監(jiān)督作用。
公司紀(jì)委、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合監(jiān)督土地發(fā)包
舉辦廉潔漫畫展
公司紀(jì)委組織2個(gè)支部觀看《零容忍》節(jié)目
紀(jì)委書記講廉潔自律課
第一步,搞好調(diào)研,劃好紅線。做好基層作業(yè)隊(duì)土地發(fā)包的報(bào)備工作,調(diào)查比對公示與報(bào)備內(nèi)容,研判發(fā)包辦法的廉潔風(fēng)險(xiǎn)性;同時(shí)為認(rèn)真貫徹土地發(fā)包相關(guān)會(huì)議精神,劃“五不準(zhǔn)”紅線,將管理人員違規(guī)承包土地行為列為違反廉潔從業(yè)與民爭利的行為,作為考核管理人員的重要指標(biāo)。
第二步,深入現(xiàn)場,觀摩監(jiān)督。為進(jìn)一步發(fā)揮好紀(jì)委聯(lián)合小組監(jiān)督專職作用。農(nóng)場有限公司紀(jì)委聯(lián)合工作組人員,深入基層土地機(jī)動(dòng)地發(fā)包現(xiàn)場,調(diào)研并監(jiān)督基層土地發(fā)包工作落實(shí)情況。通過現(xiàn)場對照發(fā)包公示、列席競拍現(xiàn)場、查閱發(fā)包方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)業(yè)單位發(fā)包土地工作意識(shí)、公開舉報(bào)渠道、傾聽群眾建議等方式方法開展督導(dǎo)工作。
第三步,提出建議,促進(jìn)整改。通過監(jiān)督工作,農(nóng)場有限公司聯(lián)合工作組采取現(xiàn)場提醒、工作建議書等形式對基層機(jī)動(dòng)地發(fā)包提出整改意見,并制定和不斷完善發(fā)包辦法。
“大家好!墾一廉之聲欄目今天與大家交流的內(nèi)容是優(yōu)秀廉政文化《封壇退鲊》的故事......”,這是寧安農(nóng)場有限公司在積極探求不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn),通過豐富廉政文化教育促進(jìn)不想腐的有效途徑的一個(gè)縮影。農(nóng)場有限公司從四方面發(fā)力不斷提高教育實(shí)效性。
興辦教育場館,增強(qiáng)陣地“支撐力”。依托基地加專館模式,以“1947國墾第一場”場史館為主要基地,充分利用以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)為主題的50平米清風(fēng)館,打牢陣地建設(shè)。營造崇廉氛圍,增強(qiáng)拒腐“免疫力”。開辦“墾一廉之聲”宣講欄目;開展黨紀(jì)法規(guī)大講堂活動(dòng);酒駕專場教育、違紀(jì)曝光警示臺(tái)、漫展書畫活動(dòng)、廉政紀(jì)法知識(shí)測試活動(dòng)等。開展“身邊人說身邊事”典型違紀(jì)案例通報(bào)工作、《狂飆》電視劇說紀(jì)律提示活動(dòng)、開展《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》警示片和研討對照查擺活動(dòng);深入干部家庭廉潔談話和提醒;提高監(jiān)督意識(shí),深入基層開展教育促廉潔從業(yè)活動(dòng)等,正風(fēng)肅紀(jì)筑壘,增強(qiáng)紀(jì)法“震懾力”。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工程建設(shè),持續(xù)發(fā)力,夯實(shí)拒腐防變的堡壘。全面從嚴(yán)治黨,從“少數(shù)黨組織管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭w黨組織管”,推動(dòng)正風(fēng)反腐不斷向縱深發(fā)展,馳而不息反腐高壓,持續(xù)發(fā)力“四風(fēng)”反彈,著力解決發(fā)生在群眾身邊及社會(huì)關(guān)注的腐敗問題和不良現(xiàn)象。幾年來共立案查處黨員、干部違紀(jì)案件26 起,處理違紀(jì)人員 21 人,組織處理黨員干部10人次,處分黨員干部11人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。釋放嚴(yán)力查辦信號(hào)的同時(shí),更重要是讓干事創(chuàng)業(yè)的人員有底氣,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有正氣,幾年來,利用四種形態(tài)、容錯(cuò)機(jī)制為黨員干部工作查否正名15人次。構(gòu)建責(zé)任機(jī)制,增強(qiáng)考核“約束力”。以“三個(gè)列入”機(jī)制推進(jìn)廉政文化建設(shè),連續(xù)幾年將推進(jìn)中華優(yōu)秀廉政文化列入黨委理論中心組學(xué)習(xí),列入基層黨組織落實(shí)“清風(fēng)護(hù)航”工作考核,列入黨員干部日常學(xué)習(xí)重要活動(dòng)內(nèi)容。隨著工作的不斷深入,紀(jì)委還將在家庭助廉、社會(huì)崇廉等強(qiáng)化監(jiān)督和提高工作人員廉潔從業(yè)的方式方法上進(jìn)行更多有益的嘗試。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園俯瞰圖
警示教育座談會(huì)上黨員干部觀看警示片
場史館一角
支部廉潔拜年活動(dòng)
墾一文化廣場
寧安農(nóng)場有限公司通過充分發(fā)揮紀(jì)委等“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能優(yōu)勢,從以下五個(gè)方面措施發(fā)力,在促進(jìn)企業(yè)增效方面取得了良好成績。
監(jiān)督促管理效益。樹立全面監(jiān)督服務(wù)意識(shí),通過在土地競價(jià)發(fā)包等重要行業(yè)的監(jiān)督促進(jìn)公開、公正、節(jié)本、高效地開展行業(yè)工作,并有針對性地完善重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督工作制度,促進(jìn)管理更加科學(xué)性。監(jiān)督出執(zhí)紀(jì)效益。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)查辦問題線索、對違紀(jì)執(zhí)行情況“回頭看”等方式,收繳違紀(jì)資金和落實(shí)執(zhí)行影響待遇的決定,依紀(jì)依規(guī)減少不該發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)督求治理效益。聯(lián)合財(cái)審等部門加強(qiáng)對農(nóng)場有限公司各單位、各部門的監(jiān)督,治理以權(quán)謀私、跑冒滴漏現(xiàn)象,拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違法問題,發(fā)揮“利劍”和制度巡航作用。監(jiān)督查盤活效益。督促或會(huì)同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)閑置動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)積極盤活情況進(jìn)行監(jiān)督,參與和監(jiān)督清欠工作促進(jìn)盤活資產(chǎn)創(chuàng)效益。監(jiān)督評改革效益。對一些行業(yè)和單位的改革做好監(jiān)督工作,參與紀(jì)法等廉政風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)效益評估。
藍(lán)圖擘畫,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角已吹響,實(shí)踐充分證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),扭住不放、一嚴(yán)到底、久久為功才能收獲實(shí)效。堅(jiān)持推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡,不斷為企業(yè)振興事業(yè)注入生機(jī)活力,用清風(fēng)正氣為“國墾第一場”“二次創(chuàng)業(yè)”事業(yè)健康發(fā)展護(hù)航。