国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

“新村民”助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索

2023-08-24 05:21尚合慧
關(guān)鍵詞:研學(xué)旅行村民

尚合慧

一、前言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,需要農(nóng)民的參與,也需要外部資源進(jìn)入農(nóng)村[1]。比較理想的路徑是:農(nóng)民、農(nóng)村與外部資源有機(jī)融合,使鄉(xiāng)村像生命有機(jī)體那樣按照自身的生命邏輯逐漸生長,重建富有生機(jī)與活力的鄉(xiāng)村共同體。然而,在已有的實(shí)踐中,卻鮮見這樣的做法。大多數(shù)外部資源進(jìn)入農(nóng)村后操作策略不當(dāng),企求“立竿見影”“吹糠見米”,或大包大攬,或把農(nóng)民放在一邊,自己單打獨(dú)斗。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),成都市月花村“當(dāng)代少年”研學(xué)項(xiàng)目是一個少見的新村民與農(nóng)民農(nóng)村融合,著力探索利用農(nóng)村閑置資源,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村有機(jī)生長的案例。

在中國知網(wǎng)上以“新村民”為主題進(jìn)行搜索,共搜出117篇學(xué)術(shù)期刊、88篇學(xué)位論文,可見目前關(guān)于新村民的研究較少。查閱現(xiàn)有文獻(xiàn),研究者將新村民主要分為以下兩類:一是從農(nóng)村到農(nóng)村的人員。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)生用工需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),成為新村民[2]。二是從城市到農(nóng)村的人員。近年來,各類鄉(xiāng)村振興政策鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),部分城市居民、大學(xué)生、退休人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、工作、休閑、養(yǎng)老,成為新村民[3]。本文所指“新村民”是指從城市到農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員。2021年成都當(dāng)代少年教育科技有限公司(以下簡稱“當(dāng)代少年”)落戶成都市月花村,打造研學(xué)旅行實(shí)踐營地項(xiàng)目。隨后,月花村陸續(xù)迎來了到此居住的“新村民”。本項(xiàng)研究希望跟蹤調(diào)研的過程,了解月花村是如何讓“新村民”進(jìn)入村莊,與老村民融合,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的,其效果如何等問題。

二、月花村新村民助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐

(一)精英吸納:新村民及其發(fā)展思路

1.“當(dāng)代少年”研學(xué)項(xiàng)目及新村民情況

“當(dāng)代少年”是當(dāng)代教育集團(tuán)旗下的素質(zhì)教育品牌,秉承“為K12年齡段學(xué)生提供多元素質(zhì)教育全域化服務(wù)”的企業(yè)愿景,致力于成為卓越的課程服務(wù)商、營地運(yùn)營商、賽事執(zhí)行商。成都當(dāng)代少年教育科技有限公司董事長李巍,既是一名教育企業(yè)管理者也是一名教育工作者。他長期從事教育理論、教育改革和“雙創(chuàng)”教育、素質(zhì)教育等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究與實(shí)踐探索,是中國研學(xué)旅行實(shí)踐教育導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)的首提者,在研學(xué)旅行行業(yè)具有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他還擔(dān)任過高校、國企、私企管理人員,具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。2021年下半年進(jìn)入月花村長期居住,成為月花村新村民。2022年6月份,安西鎮(zhèn)發(fā)文任命其為月花村副書記,協(xié)助開展鄉(xiāng)村振興和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作?!把袑W(xué)是核心,旅行是形式,營地是基礎(chǔ),課程是靈魂?!边@是李巍對研學(xué)旅行的解讀。他認(rèn)為教育作為研學(xué)的內(nèi)核,稍有偏頗都是不妥的,所以他還提出:注重體驗(yàn)、思考和收獲是研學(xué)旅行課程的基礎(chǔ)教育過程。談及研學(xué)旅行在未來的戰(zhàn)略布局,李巍介紹:“中國實(shí)現(xiàn)全面脫貧攻堅(jiān)后,我們的鄉(xiāng)村需要振興,而我希望通過打造全域研學(xué)能為鄉(xiāng)村振興做一點(diǎn)貢獻(xiàn)?!彪S著科技的發(fā)展,我國正在向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn),而我們美麗的鄉(xiāng)村依舊蘊(yùn)含著完整豐富的歷史人文和農(nóng)耕文化。依托這些“財(cái)富”,用教育為其賦能,通過打造全域研學(xué),深入挖掘鄉(xiāng)村的教育價(jià)值,用研學(xué)驅(qū)動鄉(xiāng)村發(fā)展。

2.發(fā)展思路

基于以上理念,成都當(dāng)代少年教育科技有限公司在月花村投建了運(yùn)營研學(xué)旅行實(shí)踐營地——“月光寶荷”。項(xiàng)目共分三期建設(shè),一期占地96畝,位于岳林盤,開發(fā)研學(xué)產(chǎn)業(yè),叢林穿越、云水小謠、速射競技、科學(xué)課堂等多個研學(xué)場景并已建成。二期范圍擴(kuò)大到月花小區(qū),服務(wù)研學(xué)產(chǎn)業(yè),開發(fā)民宿、房車項(xiàng)目等。目前房車營地、壩壩茶等消費(fèi)場景已經(jīng)建成。三期計(jì)劃對外開放股權(quán),吸收農(nóng)民、社會資本投資,依托完整豐富的歷史人文和農(nóng)耕文化,打造全域研學(xué),讓美麗的鄉(xiāng)村成為孩子們自然的課堂。通過學(xué)生的真實(shí)感知和研學(xué)成果將鄉(xiāng)村的“財(cái)富”傳遞出去,讓更多的人關(guān)注鄉(xiāng)村,愛上鄉(xiāng)村,從而驅(qū)動鄉(xiāng)村振興。

(二)從熟悉到認(rèn)同:新村民嵌入鄉(xiāng)村的過程

1.在活動中熟悉

通過舉辦各種節(jié)慶活動和當(dāng)?shù)卮迕袷煜て饋恚度氲洁l(xiāng)村熟人社會中去?!爱?dāng)代少年”進(jìn)入村莊之前,月花村是一個典型的農(nóng)業(yè)村,年輕人大都外出打工,留在家里的是老年人和兒童。只有在過年過節(jié)的時(shí)候,年輕人回村,這時(shí)候,是村莊人員最齊全的時(shí)候?!爱?dāng)代少年”進(jìn)入月花村以后,舉辦了“年俗文化節(jié)”“母親節(jié)”“重陽節(jié)”等多項(xiàng)節(jié)慶活動,邀請?jiān)禄ù宓膶W(xué)生和家長、村民參加。在“年俗文化節(jié)”中,新村民和學(xué)生、老年人、回村的年輕人一起“搓湯圓”“包餃子”“做八寶飯”“剪窗花”“編中國結(jié)”,大家互相交流過年風(fēng)俗,擺談過年故事,在其樂融融的新年氛圍中,迅速熟悉起來。新村民通過一系列的活動,和村里的年輕人、老年人、兒童建立起關(guān)系。村民是淳樸的,看到新村民來了,對老人孩子都好,自然更愿意接納,老村民逐漸將新村民視為月花村村民的一員。

2.在發(fā)展中融合

(1)確定運(yùn)營、分配方式。研學(xué)營地一期項(xiàng)目采用資產(chǎn)盤活型方式,村集體通過將閑置綜合體、林盤、民房按照市場價(jià)打包租賃給當(dāng)代少年公司,村集體年均獲30余萬元穩(wěn)定收入。同時(shí)公司通過“用工承諾”,明確在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營中為本地群眾提供就業(yè)崗位20個。一期項(xiàng)目采取租賃的方式,收益分配方式是按照合約支付村集體、農(nóng)民租金。一期項(xiàng)目在有突發(fā)應(yīng)急事件影響的情況下,仍然實(shí)現(xiàn)了盈利的“正向現(xiàn)金流”,月花村老村民看到企業(yè)能盈利,產(chǎn)生了加入的想法。于是,研學(xué)營地二期民宿項(xiàng)目采用股份合作委托經(jīng)營模式,由月花村集體經(jīng)濟(jì)公司子公司(成都花漾月企業(yè)管理有限公司),與成都當(dāng)代少年科技有限公司的子公司(四川菁蓉少年研學(xué)旅行服務(wù)有限公司)組建合資公司(成都月花少年攜手興鄉(xiāng)文化旅游開發(fā)有限公司),雙方以現(xiàn)金入股各占比30%、70%,其中,成都花漾月企業(yè)管理有限公司的資金來自村民和村集體,每個村民單人出資500-20000元,由黨員帶頭參與現(xiàn)金入股,由合資公司負(fù)責(zé)公司運(yùn)營。推行“保底+營業(yè)額分紅”方式,前兩年由當(dāng)代少年公司對村集體和村民實(shí)施入股金額的8%進(jìn)行收益保底,兩年后每年按照“8%保底分紅+營業(yè)額梯度分紅”的方式進(jìn)行分配。

(2)公司與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民的合作方式?!爱?dāng)代少年”在月花村的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營可概括為黨組織做好引領(lǐng)指導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施完善、村集體經(jīng)濟(jì)組織做好資源整合、企業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、村民參與入股投資的多方合作共建模式。在這個合作中,有關(guān)各方的作用表現(xiàn)在:

一是政府積極爭取中央省市財(cái)政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金180萬元,其他財(cái)政資金370萬元,用于支持研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。

二是村集體整合資源。月花村牽頭成立村集體經(jīng)濟(jì)組織(成都蔡永月企業(yè)管理有限公司),并由月花村黨委書記(村委會主任)兼任公司理事長。對“兩項(xiàng)改革”后閑置的辦公用房、林盤、廠房、綜合體等資源進(jìn)行梳理,對村集體的資金、資源、資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),登記造冊,按照當(dāng)?shù)厥袌鲂星槌鲎饨o企業(yè)使用。

三是村民共同參與營地建設(shè)維護(hù)。通過向企業(yè)租賃房屋、土地,入股參與民宿項(xiàng)目等方式,參與到研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過主動吸納農(nóng)民參與到項(xiàng)目建設(shè)中來,調(diào)動農(nóng)民的積極性,避免農(nóng)民產(chǎn)生新村民下鄉(xiāng)“搶占村莊資源”的誤解,帶動村民共同成長,增強(qiáng)農(nóng)民主體性,村莊主體性,促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)源式發(fā)展。

3.在協(xié)商中認(rèn)同

月花村黨委與當(dāng)代少年有限公司黨組織(菁蓉少年黨支部)共建安西月花研學(xué)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,任命當(dāng)代少年有限公司董事長李巍為月花村黨委副書記,構(gòu)建“黨建聯(lián)盟+村級黨組織+企業(yè)黨組織+農(nóng)村黨員”黨建模式,突出組織共建、資源共享、發(fā)展共商、文化共興建設(shè)目標(biāo)。建立黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議、輪值議事等制度,開展聯(lián)盟議事會、聯(lián)盟運(yùn)動會、聯(lián)盟互助會、聯(lián)盟組織生活會等活動。通過民主平等、協(xié)商互動的方式,新老村民共同研究決定月花村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)管理等方面的重大事項(xiàng),集中協(xié)調(diào)解決研學(xué)旅行實(shí)踐營地建設(shè)過程中遇到的問題。比如二期項(xiàng)目的收益分配模式就是協(xié)商出來的。企業(yè)最初提出的是按照股份分紅的分配方式,即根據(jù)村民出資比例進(jìn)行分紅。和村民第一輪協(xié)商后,村民不愿意,說“不懂股份制,出了錢不愿意‘打到”(當(dāng)?shù)赝猎?,賠本的意思),希望有個保底收入。企業(yè)就退了一步,增加了“保底”分配方式。具體保底分配是多少,繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商,村民說“不能低于銀行貸款的利息”。最終,經(jīng)過多次協(xié)商,雙方確定為“保底+營業(yè)額分紅”方式,前兩年由當(dāng)代少年公司對村集體和村民實(shí)施入股金額的8%進(jìn)行收益保底,兩年后每年按照“8%保底分紅+營業(yè)額梯度分紅”的方式進(jìn)行分配。通過協(xié)商,彼此更加了解,認(rèn)同雙方的發(fā)展理念,并將協(xié)商結(jié)果轉(zhuǎn)化為發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了互助互促、和諧共融。

三、實(shí)踐效果

(一)增加了集體經(jīng)濟(jì)收入

通過盤活村集體閑置資產(chǎn)、探索租賃、入股聯(lián)營等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)商文旅體科教等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展,使得月花村集體經(jīng)濟(jì)收入從5.6萬元提升到30萬元,增長了4倍多。

(二)增加了農(nóng)民收入

通過租賃農(nóng)房農(nóng)地、給農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會、引導(dǎo)農(nóng)民入股共營等方式,增加農(nóng)民收入。提供了廚師、保潔、安保、助教、園林等就業(yè)崗位,帶動20余名村民就地就業(yè),每年增加務(wù)工收入 120余萬元。采取“保底+分紅”的方式實(shí)行全村招股,形成利益鏈接,讓村民們搭上鄉(xiāng)村振興這班快車。積極引導(dǎo)黨員群眾依托月花研學(xué)產(chǎn)業(yè)帶來的廣闊市場,自主發(fā)展經(jīng)營特色農(nóng)產(chǎn)品的售賣、餐飲、鄉(xiāng)村民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),年均幫助村民獲得額外經(jīng)營性收入超10萬元。

(三)改善了鄉(xiāng)村風(fēng)貌

通過開展研學(xué)旅行實(shí)踐教育,引導(dǎo)“市民下鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)進(jìn)城”,為月花村引入文化、科技、衛(wèi)生等資源,用教育和科技賦能月花村鄉(xiāng)村振興,切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”,鄉(xiāng)村風(fēng)貌和村民精神面貌明顯改善。比如,通過開發(fā)本土文化類課程,使當(dāng)?shù)卦觉r為人知,需要弘揚(yáng)傳承的本土文化資源得到發(fā)揚(yáng)。再比如,項(xiàng)目剛進(jìn)村時(shí),企業(yè)放在工地的建筑材料經(jīng)常被村民當(dāng)做垃圾拿回家去,現(xiàn)在就很少再發(fā)生這樣的事情。

(四)提高了鄉(xiāng)村治理能力

新村民協(xié)助月花村黨委書記做好鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了月花村黨委班子建設(shè),提高了村兩委治理能力。比如月花村兩委班子表示“下一步可以利用既有集體經(jīng)濟(jì)收入,繼續(xù)打造其他林盤,復(fù)制‘當(dāng)代少年研學(xué)項(xiàng)目的模式,引進(jìn)社會資本,采取租賃等方式提高集體經(jīng)濟(jì)收入”。村莊實(shí)現(xiàn)了從“淹水村”到“研學(xué)村”的變化,村民們對村莊前景樂觀,發(fā)展凝聚力增強(qiáng)。

(五)改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,科學(xué)配套了綠色開敞空間和環(huán)境友好設(shè)施。以全域旅游理念,提升了鄉(xiāng)村道路,完善綠道環(huán)線,加強(qiáng)了劉林盤、岳林盤等川西林盤和宗氏祠堂、水磨坊遺址的保護(hù)。

四、結(jié)語

月花村“當(dāng)代少年”研學(xué)項(xiàng)目有自身獨(dú)特的商業(yè)邏輯。它依托公司具有的研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),首先開展面向中小學(xué)生的研學(xué)旅行業(yè)務(wù),以便用較短的時(shí)間、較低的成本來獲得穩(wěn)定的人流與現(xiàn)金流。在此基礎(chǔ)上,利用穩(wěn)定的人流拓展服務(wù)范圍,比如餐飲、住宿、房車營地、壩壩茶等,把服務(wù)對象從學(xué)生擴(kuò)展到其他人群,開展鄉(xiāng)村旅游。研學(xué)旅行與鄉(xiāng)村旅游相互促進(jìn):打造全域研學(xué),讓美麗的鄉(xiāng)村成為孩子們自然的課堂,通過學(xué)生的真實(shí)感知和研學(xué)成果將鄉(xiāng)村的“財(cái)富”傳遞出去,讓更多的人來鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村旅游帶來的收益使前期投入得到回報(bào),使基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)更完善,鄉(xiāng)村更加美麗,更富有生機(jī)與活力。最終目標(biāo)是讓更多的人關(guān)注鄉(xiāng)村,愛上鄉(xiāng)村,這又引出部分城市群體在鄉(xiāng)村居住的需求,服務(wù)并滿足新村民的需求,使投入找到回報(bào)的路徑。

月花村“當(dāng)代少年”研學(xué)項(xiàng)目的商業(yè)邏輯,有幾個關(guān)鍵詞:人流、現(xiàn)金流、低成本逐步擴(kuò)展。正是由于這套商業(yè)邏輯,項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營出現(xiàn)了企業(yè)或新村民與村民融合、企業(yè)資源與當(dāng)?shù)卦匈Y源有機(jī)融合,企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興良性互動的局面。因?yàn)槿肆?、現(xiàn)金流以及低成本的約束,“當(dāng)代少年”研學(xué)項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)村的切入點(diǎn)不像大多數(shù)企業(yè)那樣選擇一些高大上、短期內(nèi)缺乏人流、現(xiàn)金流的“賠本賺吆喝、博看點(diǎn)”式的噱頭項(xiàng)目。也不可能進(jìn)村就瞄準(zhǔn)建設(shè)用地的取得,大拆大建,而是以投資小、見效快且有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢的研學(xué)旅行為切入點(diǎn),爭取短期獲得穩(wěn)定的人流、現(xiàn)金流。項(xiàng)目需要的土地、房屋向農(nóng)民租賃,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不愿意租賃的或暫時(shí)用不上的房屋保留原狀,不愿意搬離項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民仍然在里面居住,既可以降低成本,也保留鄉(xiāng)村味、鄉(xiāng)村特色。

由于這個商業(yè)邏輯,新村民融合于鄉(xiāng)村、全場景打造、農(nóng)民參與等行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角觀察,它不只是投資人的情懷或偏好,而是在一定約束條件下的理性選擇,是當(dāng)事人追求利益最大化的行為。因此,這種方式與其他已有方式比較,在邏輯上更可行,更具有持續(xù)性。從社會學(xué)、政治學(xué)的角度來講,新村民進(jìn)入鄉(xiāng)村,原因在于鄉(xiāng)村的衰敗,最終目的是帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,提高農(nóng)民的主體性,提高村莊的主體性,顯然,這種可持續(xù)性給月花村內(nèi)生發(fā)展提供了可能性。

引用

[1]黃學(xué)勇.廣西集體生態(tài)公益林產(chǎn)權(quán)制度改革方式分析[D].南寧:廣西大學(xué),2011.

[2]王俊娜.“新村民”推動鄉(xiāng)村振興的作用研究[D].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2022.

[3]馮丹萌,許天成,萬君.“新村民”的概念界定、時(shí)代特征及政策回應(yīng)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2022(03):67-76.

猜你喜歡
研學(xué)旅行村民
研學(xué)是最美的相遇
The Visit to Youth Science and Education Center研學(xué)是最美的相遇
定點(diǎn)幫扶讓村民過上美好生活
張存海:帶領(lǐng)村民過上好日子
能人選出來 村民富起來
把研學(xué)從省內(nèi)延伸到省外、拓展到國外
研學(xué)之旅
不可能旅行
小黑的旅行
蔣虛村村民為何沒有獲益感