田婷婷

摘?要：近年來靈活就業(yè)市場漸趨繁榮，5G時代的數(shù)字化經(jīng)濟正在加速推動靈活就業(yè)的發(fā)展。高職院校畢業(yè)生逐漸成為靈活就業(yè)領(lǐng)域異軍突起的群體，本文以安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022屆和2023屆畢業(yè)生為研究樣本，開展靈活就業(yè)調(diào)查研究，并結(jié)合調(diào)查分析的結(jié)果，進行靈活就業(yè)的優(yōu)化路徑探索，以期推動高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)良性、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；靈活就業(yè)；優(yōu)化路徑

中圖分類號：F24?文獻標(biāo)識碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.15.027

“完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動法律法規(guī)，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障?！边@是習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中針對靈活就業(yè)提出的內(nèi)容。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，靈活就業(yè)已經(jīng)逐漸成為眾多青年在就業(yè)時的選項之一。為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，2022年《政府工作報告》針對靈活就業(yè)專門作了部署，即要求加強靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。

近年來，從國家到地方，各級政府逐步出臺多項促進靈活就業(yè)的舉措，這進一步推動了靈活就業(yè)的發(fā)展。本文聚焦高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)群體，通過問卷調(diào)查的形式，全面分析高職畢業(yè)生靈活就業(yè)的現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)，探究推進靈活就業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)化路徑。

1?數(shù)字經(jīng)濟下靈活就業(yè)發(fā)展

1.1?數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。

目前，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已超過45萬億元，連續(xù)多年位居世界第二位。如今，我國網(wǎng)民規(guī)模、國家頂級域名注冊量均為全球第一，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全球第二。從2012-2022年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增長到10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%。

瀏覽新聞、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)購物、線上辦理業(yè)務(wù)，指尖輕點，足不出戶盡享便捷精彩的網(wǎng)絡(luò)生活，這背后催生了一眾以信息化、數(shù)字化為依托的“互聯(lián)網(wǎng)+”靈活就業(yè)者。

1.2?靈活就業(yè)內(nèi)涵

靈活就業(yè)是相對于正規(guī)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)而言的，在過去很長的一段時間里，靈活就業(yè)都被人們普遍認(rèn)為是因為找不到工作而處于的“打零工”狀態(tài)。如今，在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮下，當(dāng)人們提到靈活就業(yè)時，更多的想到“網(wǎng)絡(luò)主播”“直播帶貨”等與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟密不可分的就業(yè)形式。

自20世紀(jì)60年代起，國內(nèi)外學(xué)者就開始了對靈活就業(yè)相關(guān)問題的探討與研究。在我國，靈活就業(yè)概念的誕生，最早可追溯到2001年，政府在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》中正式提出“采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式，提倡自主就業(yè)?！币虼耍`活就業(yè)的概念正式進入大眾視野。

靈活就業(yè)主要指企業(yè)與勞動者之間建立的傳統(tǒng)雇傭方式之外的一切用工形式，通常是企業(yè)應(yīng)對短期、臨時性、項目制需求而采取的替代性工作安排。區(qū)別于傳統(tǒng)勞動合同關(guān)系，靈活就業(yè)者與企業(yè)之間更傾向于合作關(guān)系。所謂靈活就業(yè)，貴在“靈活”，主要是指：工作時間靈活，不受固定上班時間約束；工作地點靈活，工作可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺在任何地方開展，不受固定的工作地點約束；工作內(nèi)容靈活，從業(yè)者可同時開展兩份甚至更多的工作內(nèi)容，不局限于某一類單一的工作內(nèi)容。靈活就業(yè)不僅有利于勞動力市場的優(yōu)化配置、給勞動力市場注入了新的活力；并能為勞動者提供相對自由和便利的工作環(huán)境；緩解當(dāng)前社會面的就業(yè)壓力，提高人力資源配置效率。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，目前我國靈活就業(yè)的人數(shù)已經(jīng)達到2億人，在就業(yè)人員中占比45%。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，靈活就業(yè)的崗位主要集中在網(wǎng)絡(luò)主播、自由攝影師、自由設(shè)計師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等。外賣騎手、網(wǎng)約車司機、快遞小哥也是新業(yè)態(tài)經(jīng)濟下的靈活就業(yè)主要從業(yè)者。隨著靈活就業(yè)收入漸長，越來越多的年輕人，包括青年大學(xué)生開始加入到靈活就業(yè)的浪潮中，他們?yōu)殪`活就業(yè)加入了更多的智力因素與科技因素，不僅提高了靈活就業(yè)的整體水平和質(zhì)量，更為靈活用工市場注入了活力。

2?高職畢業(yè)生靈活就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析

就業(yè)是最大的民生。根據(jù)教育部印發(fā)的數(shù)據(jù)顯示，2023年高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1158萬人，同比增加82萬人?！熬蜆I(yè)難”“難就業(yè)”已成為高校及畢業(yè)生的最大難題之一。過去3年，因為疫情導(dǎo)致一部分企業(yè)業(yè)務(wù)線收縮、用人需求降低，導(dǎo)致人力資源市場上的短暫供需失衡，再加上高校擴張，每年畢業(yè)生人數(shù)逐年激增，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為國家、社會、高校、畢業(yè)生多方關(guān)注的要點問題。

在就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻的現(xiàn)狀下，靈活就業(yè)已逐漸成為高職院校畢業(yè)生的就業(yè)選擇之一。新時代的高職院校學(xué)生成長于移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成熟的時代，信息化素養(yǎng)高，視野更加開闊，自主選擇空間更多，接受新事物的程度更高，更加敢于追求自我發(fā)展和內(nèi)心熱愛。和本科院校學(xué)生相比，高職院校學(xué)生思維更加活躍，更加崇尚自由和個性發(fā)展，在多元就業(yè)觀的影響下，靈活就業(yè)的意愿更強，靈活就業(yè)的比例相對更高。麥克斯發(fā)布的《2022年中國大學(xué)生就業(yè)報告》指出，2021屆高職院校畢業(yè)生中有77%的人選擇靈活就業(yè)，而本科院校的這一比例僅為42%。

本文在數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的大背景下，通過對高職院校的畢業(yè)生靈活就業(yè)觀念及現(xiàn)狀進行調(diào)研及訪談，進一步對高職院校畢業(yè)生的靈活就業(yè)觀和靈活就業(yè)現(xiàn)狀進行分析，并提出相應(yīng)的引導(dǎo)對策，以期能為高職院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供參考。

采用問卷調(diào)查法，向安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022屆畢業(yè)生和2023屆畢業(yè)生兩個群體發(fā)放調(diào)查問卷（一）和（二）。

面向2022屆畢業(yè)生發(fā)放問卷（一）共計532份，回收有效問卷476份，有效率為89.5%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生201人，女生275人，分別占比42.2%和57.7%。從專業(yè)分布角度，理科、商科、文科、藝術(shù)類人數(shù)分別占28.1%、23.7%、19.6%和28.6%。在“您目前所從事的工作所在領(lǐng)域”這一問題上，67.4%的畢業(yè)生選擇中小企業(yè)，7.3%的畢業(yè)生選擇事業(yè)單位，25.3%的畢業(yè)生選擇從事電商、主播等靈活就業(yè)。針對25.3%的自由職業(yè)者的調(diào)查中，“您選擇靈活就業(yè)的原因是”這一問題上，67%的畢業(yè)生為主動選擇，原因是出于興趣、愛好以及為自主創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備。

在25.3%的靈活就業(yè)群體中，針對“就業(yè)滿意度”“職業(yè)規(guī)劃”等問題開展線上訪談，57.4%的畢業(yè)生對目前的就業(yè)現(xiàn)狀表示滿意，對收入水平和職業(yè)成就感均持正向肯定；43.2%的畢業(yè)生在談到職業(yè)規(guī)劃時，表示目前靈活就業(yè)主要是積累經(jīng)驗和人脈，為今后自主創(chuàng)業(yè)做好積累。

面向2023屆畢業(yè)生發(fā)放問卷（二）共計557份，回收有效問卷486份，有效率為87.2%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生221人，女生265人，分別占比45.5%和54.5%。從專業(yè)分布角度，理科、商科、文科、藝術(shù)類人數(shù)分別占30.1%、22.7%、17.6%和29.6%。在就業(yè)意愿的選擇方面，42.6%的學(xué)生選擇“靈活就業(yè)”，其中女生占據(jù)61.2%，藝術(shù)類學(xué)生占據(jù)73.5%。對“靈活就業(yè)政策是否了解”的調(diào)查中，52.5%的學(xué)生選擇“完全不了解”，32.4%的學(xué)生選擇“了解部分”，僅15.1%的學(xué)生選擇“完全了解”。

在對選擇靈活就業(yè)的207名學(xué)生進行訪談，其中74.5%的學(xué)生在校期間已經(jīng)有電商主播、直播帶貨、設(shè)計接單、在線授課等工作經(jīng)驗，并有固定的受眾和市場。這部分學(xué)生以此為經(jīng)驗，更愿意在畢業(yè)后選擇靈活就業(yè)。

3?高職畢業(yè)生靈活就業(yè)優(yōu)化路徑探析

根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果，高職院校學(xué)生選擇靈活就業(yè)的比例呈上升態(tài)勢，越來越多的高職院校畢業(yè)生趨于對工作自由度、自身滿意度、價值實現(xiàn)度等方面的充分考量，開始關(guān)注蓬勃生長的新興就業(yè)形態(tài)，嘗試以自由職業(yè)者、多重職業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的身份活躍在龐大的靈活就業(yè)市場中。但是在靈活就業(yè)政策的了解程度、靈活就業(yè)的滿意度、靈活就業(yè)的內(nèi)驅(qū)力發(fā)展等方面，仍然存在明顯的缺陷和不足。通過文獻搜索，高職院校靈活就業(yè)培養(yǎng)體系存在以下不足：

（1）靈活就業(yè)指導(dǎo)欠缺。高職院校開展的就業(yè)指導(dǎo)課，涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等，就靈活就業(yè)領(lǐng)域的政策解讀、發(fā)展模式、前景展望等指導(dǎo)欠缺。（2）社會保障體系不健全。目前困擾靈活就業(yè)人員的最大問題是社會保障問題，如社保、公積金等購買無門，法律援助和法律糾紛處理機構(gòu)不健全。（3）靈活就業(yè)職業(yè)規(guī)劃缺失。靈活就業(yè)人員更多關(guān)注的是目前的利益，對自我職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明晰，欠缺職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

針對以上靈活就業(yè)體系中存在的明顯問題，需從政策保障到培養(yǎng)細(xì)節(jié)多方發(fā)力，形成靈活就業(yè)健全化、常態(tài)化發(fā)展與培養(yǎng)模式，推動靈活就業(yè)良性發(fā)展。

3.1?政策保障到位，全民營造靈活就業(yè)的輕松氛圍

靈活就業(yè)是勞動者自強自立、實現(xiàn)就業(yè)的重要方式，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用，也是高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑。“社會保障不健全”讓眾多就業(yè)者對靈活就業(yè)望而卻步，進一步完善靈活就業(yè)的相關(guān)政策和法律法規(guī)，保障靈活就業(yè)者的勞動權(quán)益，是必要舉措。

本文在文獻查閱的基礎(chǔ)上，梳理了近年來國家到地方為推動靈活就業(yè)出臺的相關(guān)政策。2020年7月28日，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》中，就“拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道”“優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“加大對靈活就業(yè)保障支持”等方面作出了重要指示。2020年7月14日，國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》中，對靈活就業(yè)者的勞動權(quán)益保障做出了明確要求。2022年6月22日，人力資源社會保障部等5個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強零工市場建設(shè)?完善求職招聘服務(wù)的意見》中，從“完善零工市場秩序維護”“完善服務(wù)場地設(shè)施支撐”“完善信息化應(yīng)用支撐”等方面對零工經(jīng)濟的發(fā)展做出重要指示。

關(guān)于靈活就業(yè)的相關(guān)政策正在日趨完善，在國家大政方針的指導(dǎo)下，各地方政府需建立健全和完善靈活就業(yè)人員的工傷保險、社保、失業(yè)保險等社會保障體系建設(shè)，通過行業(yè)健康有序的發(fā)展減少畢業(yè)生對風(fēng)險的擔(dān)憂。如靈活就業(yè)人員在當(dāng)?shù)厣绫２块T辦理就業(yè)登記后，可以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險；加強職業(yè)傷害保障，平臺企業(yè)可以按規(guī)定為靈活就業(yè)人員單險種參加工傷保險；加大困難生靈活就業(yè)的幫扶力度，按規(guī)定享受靈活就業(yè)補貼。

從政策層面，通過靈活就業(yè)的能力建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、補貼激勵、權(quán)益保障等給予高度重視，通過一系列政策“組合拳”的實施有力地推動了靈活就業(yè)擴容、提質(zhì)和增效。

3.2?完善培養(yǎng)體系，扭轉(zhuǎn)畢業(yè)生靈活就業(yè)的錯誤認(rèn)知

“靈活就業(yè)就是找不到工作，先干個零工”，這是近90%的大眾對靈活就業(yè)的認(rèn)知。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，靈活就業(yè)已經(jīng)不再局限于家政、小時工等低水平的工種，與一般的靈活就業(yè)不同，大學(xué)生的靈活就業(yè)更多的是集中在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用背景下、新業(yè)態(tài)下的自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

（1）加強就業(yè)指導(dǎo)中的靈活就業(yè)信息的引導(dǎo)。高校就業(yè)中心開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課加強對靈活就業(yè)政策的解讀、靈活就業(yè)信息的宣傳，積極、主動地向?qū)W生傳遞靈活就業(yè)的政策和信息，讓學(xué)生破除靈活就業(yè)的盲區(qū)，增加就業(yè)選擇。充分挖掘新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域中的就業(yè)機會，引導(dǎo)高校畢業(yè)生在數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、新媒體運營、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域從事靈活就業(yè)。

（2）加強學(xué)生全方位能力的培養(yǎng)。靈活就業(yè)者所需要的能力相對而言更加全面和系統(tǒng)化，高校在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)過程中，對準(zhǔn)備選擇靈活就業(yè)的學(xué)生應(yīng)提供精準(zhǔn)化、分層化、個性化的就業(yè)指導(dǎo)，堅持需求導(dǎo)向，針對性地開展技能提升行動，進一步加強對有意選擇靈活就業(yè)學(xué)生的專業(yè)培訓(xùn)，為靈活就業(yè)學(xué)生賦能。

（3）建立靈活就業(yè)信息的共享機制。高校在就業(yè)體系建構(gòu)中，需開辟靈活就業(yè)共享平臺的建設(shè)。通過共享平臺，及時發(fā)布靈活就業(yè)的信息，以及靈活就業(yè)客觀科學(xué)的輿論導(dǎo)向。通過平臺建設(shè)，幫助學(xué)生及家長認(rèn)識到靈活就業(yè)的必要性和優(yōu)越性，破除認(rèn)知的局限，提升靈活就業(yè)的認(rèn)可度。

3.3?提升個人能力，完善靈活就業(yè)者職業(yè)品質(zhì)

對于畢業(yè)生而言，選擇靈活就業(yè)不僅需要有精湛的專業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，更需要強大的心理承受能力、自我保護能力和人際交往能力。

靈活就業(yè)的不穩(wěn)定性，帶來收入的不穩(wěn)定性、社會認(rèn)可度較低等，在面對這一現(xiàn)實，畢業(yè)生要有強大的抗壓能力和解壓能力，如此才能保證靈活就業(yè)的有序開展。高職院校畢業(yè)生在就業(yè)能力培養(yǎng)方面，需加強心理能力、法律知識等方面的職業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)，從而奠定靈活就業(yè)的良好基礎(chǔ)。

4?結(jié)語

隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，靈活就業(yè)已經(jīng)逐漸成為高職院校畢業(yè)生越來越重要的一種就業(yè)選擇。靈活就業(yè)使得企業(yè)可以做到專業(yè)的人才為我所有、并為我所用，用工成本也可以得到縮減，員工可以按照自己喜歡的方式去工作，可以更加自由地選擇工作實踐、工作地點和工作方式，從而發(fā)揮自己的價值。

靈活就業(yè)不論是解決畢業(yè)生的就業(yè)難問題還是提高畢業(yè)生就業(yè)率都具有極其重要的作用，目前，靈活就業(yè)領(lǐng)域仍存在不利于從業(yè)者發(fā)展的因素，這就需要從大政方針到高校培養(yǎng)以及個人成長共同發(fā)力，進一步提高高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)的質(zhì)量。

參考文獻

［1］沈思雅.基于靈活就業(yè)視角的經(jīng)濟新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)探析[J].當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2016，（12）：135136.

[2]馮喜良.靈活就業(yè)時高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2020，（20）：45.

[3]左春玲，張方風(fēng)，郭貴軍，等.用工靈活化策略的背后：中國上市快遞企業(yè)非典型雇傭配置效率研究[J].中國人力資源開發(fā)，2020，37（1）：143152.

[4]丁守海，夏璋煦.數(shù)字經(jīng)濟下靈活就業(yè)的規(guī)制問題研究[J].理論探索，2022，（1）：114.

[5]詹婧，王藝，蒙續(xù)鐸，等.互聯(lián)網(wǎng)平臺使靈活就業(yè)者產(chǎn)生了分化嗎？——傳統(tǒng)與新興靈活就業(yè)者的異質(zhì)性[J].中國人力資源開發(fā)，2018，（1）：144.