戴小兵

（馬鞍山師范高等?？茖W校 安徽馬鞍山 243041）

習近平總書記強調：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人［1］”。 相關文件中也強調：推進多元主體耦合的實踐育人協(xié)同體系建設。高校著力實施實踐育人協(xié)同體系建設關鍵要一體化構建運行科學、保障有力、成效顯著的的校內“協(xié)作共同體”，匯聚實踐育人合力，切實提高工作針對性。

1 三全育人

《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出了堅持全員全方位全程育人的要求。 “要堅持以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領。［2］”核心思想就是要樹立育人責任感，堅持開放、共商原則，匯聚有效的育人合力。 《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中實施保障部分有明確要求，以“三全育人”綜合改革為驅動，加強制度系統(tǒng)構建，實現(xiàn)全員全方位全程實踐育人。

2 協(xié)同學理論

協(xié)同學理論最早由德國人哈肯提出，強調多元主體間趨向有序協(xié)同合作，是一個結合制度和管理的耦合過程。 伺服、自組織原理和協(xié)同效應是其精髓。 開放性是協(xié)同學理論的根本屬性。 開展協(xié)同，是推動實踐育人校內“協(xié)作共同體”開放的最佳方式。 “理順部際關系，將職責權互相滲透和融合，同時樹立開放協(xié)同型的行政文化。［3］”

3 “三全育人”視域下的高職高專院校實踐育人校內協(xié)同過程中存在的問題

作為“十大育人”之一的實踐育人是一個復雜開放的生態(tài)系統(tǒng)，其實效受到系統(tǒng)內外部因素的影響，需要校內外各方面的參與支持和協(xié)同配合。 光靠哪一方面是不行的，即使勉強支撐完成，效果注定不會很好。 目前存在著協(xié)同實踐育人工作缺乏整體系統(tǒng)化規(guī)劃，執(zhí)行不力，多元合作導向性協(xié)同性機制缺乏保障等問題。 尤以校內協(xié)同配合認知不準和實踐不夠最為突出。 學校辦公室、組織、宣傳、教務、學工、團委、等相關部門和馬院、其他院系，行政管理服務人員、專業(yè)課教師、學生工作隊伍、思想政治理論課教師等育人隊伍在開展實踐育人時各有長處和短處。 如長期以來，思想政治理論課重理論教學而輕實踐教學，即使按照通知要求勉強鋪開實踐教學，因為沒有輔導員的參與，而流于形式，育人實效性大打折扣。 其實，輔導員是離學生最近的管理者，是學生可信賴的合作者，在實踐育人過程中要發(fā)揮他們組織協(xié)調的優(yōu)勢；思政課教師理論功底深，可以為組織的實踐活動提供理論指導，各有特點。 如果他們條狀管理、各自為政，缺少主動作為，相互間協(xié)同不夠不暢，嚴重影響實踐育人效果落到實處。

4 關于“三全育人”視域下的高職高專院校實踐育人校內協(xié)同的對策

主體內部協(xié)同和均衡發(fā)展是實踐育人的關鍵因素。 針對上述存在的問題，要想提升實踐育人效果，關鍵在于以“三全育人”理念、“大思政”理念和“協(xié)同理論”為指導，遵循“要素協(xié)同規(guī)律、過程充足規(guī)律和人格行為規(guī)律三大規(guī)律［4］”，全方位推進和優(yōu)化實踐育人綜合改革，建設實踐育人質量提升體系，構建完備的校內“協(xié)作共同體”，這也是實踐育人動力與發(fā)生機制的關鍵。 在此過程中，注重把握以下幾個原則：

4.1 加強黨委對協(xié)同實踐育人工作的全面領導

以“立德樹人”為根本，統(tǒng)籌思想政治工作全局，把育人與育才有機結合，構建實踐育人校內“協(xié)作共同體”，必須加強高校黨委對實踐育人工作的全面領導，落實和強化主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。 校內“協(xié)作共同體”由學校辦公室、教務、組織等部門組成，必須要有學校黨委的堅強領導，否則就是一般盤散沙。 做好頂層設計，建立黨委統(tǒng)一領導，以課堂為主渠道，以日常思想政治教育為主陣地，部門各司其責、全員參與、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的運行機制和責任體系，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，形成協(xié)同育人的強大合力。相關部門領導的重視離不開學校黨委的重視。 只有大家齊心協(xié)力，才能有實踐育人校內協(xié)作的持續(xù)推動，開花結果。

4.2 完善學校協(xié)同實踐育人工作的相關制度

構建實踐育人校內“協(xié)作共同體”，需要通過主體內部成員間的自我管理進行約束。 協(xié)調推動實踐育人工作深入開展，必須有系列的相關制度來保障。 要出臺學校層面的實踐育人綜合改革制度，在原有的人才培養(yǎng)方案和教學計劃制度基礎上，統(tǒng)籌引領相關配套制度，諸如組織領導運行機制的制度、經費保障制度、考核評價制度、懲罰激勵制度、學生安全制度和工作督導制度等等。 就經費保障制度來說，需要采取預決算制度；指導教師和參與管理的行政人員工作量納入學校課時酬勞發(fā)放體系里。 就學生參與的激勵制度來說，參與度直接關系綜合測評和評先評優(yōu)。 明確各自的責權利，加強日常工作督導，以避免臨時應付，只有精心策劃和通力協(xié)作才能形成“老字號”。

4.3 健全學校協(xié)同實踐育人工作的保障機制

構建實踐育人校內“協(xié)作共同體”，光靠哪個部門和哪個隊伍的努力是不夠的，要么力不從心，要么權威不夠，要么不可持續(xù)。 必須要破除體制機制壁壘，構建起相關機制來保證。 提升實踐育人效果的核心在于構建有效運行機制。 健全的組織機制是構建實踐育人有效運行機制的重要保證。 構建清晰明確的組織領導機制。 學校層面的成立領導小組或工作委員會統(tǒng)籌領導，履行頂層設計、科學決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織領導工作。 操作層面的由相關職能部門和院系圍繞實踐育人目標和工作任務牽頭組織實施落實。 學校辦公室做好部門及資源整合的統(tǒng)籌協(xié)調，加強相關培訓，增強協(xié)同意識，開展常態(tài)化溝通、交流、互動與反思，提升協(xié)同工作中所需的凝聚力和向心力。 組織部門將實踐育人工作組織落實情況納入相關部門和各院系、部門年終領導班子考核評價體系和黨建工作述職評議內容。 宣傳部門要統(tǒng)籌做好實踐育人的宣傳引導和營造良好的輿論氛圍。 教務部門要制定出臺學校層面的實踐育人綜合改革一攬子方案，強化項目管理。 學工部門在專業(yè)培訓的基礎上做好指導學生進行實踐育人活動輔導員的選配，聯(lián)合團委、安全保衛(wèi)部門，在院系組織學生參加實踐活動前，組織開展必要的安全培訓和必要的社會保障，配備專門的帶隊和指導老師，強化風險管控。 就業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調與校外合作單位的聯(lián)系和實踐基地的建立。財務部門落實好實踐育人工作的經費保障……院系發(fā)揮主體作用，立足學科專業(yè)特點和實際，針對性開展工作，務求取得實效，建立自己的品牌活動。創(chuàng)新實踐育人形式和領域，拓展實踐育人平臺，扎實開展思想政治理論課實踐教學、勞動教育、專業(yè)實習實訓、新生入學教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿者服務、勤工助學、社團活動和寒暑假社會實踐活動等。信息交互與共享是各主體間協(xié)同實踐育人的紐帶。信息化建設部門負責標準化、程序化、交互性強的信息化平臺設計和運維，以信息化支撐實踐育人校內“協(xié)作共同體”發(fā)展，有利于高效利用資源，避免重復建設。 構建了一個社會與學生互動機制，通過部門協(xié)同運行實踐，最終向著利于“育人”的方向有效整合。

4.4 尊重學校協(xié)同實踐育人工作的各方利益

持續(xù)推動實踐育人校內“協(xié)作共同體”的重要原則是實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。 主導部門要促進協(xié)同動力持續(xù)生成，堅持共商共建共享理念，能夠及時呼應參與部門及其人員的利益訴求，實現(xiàn)更長遠的發(fā)展，增強獲得感。 在實踐育人科研項目申報和項目成果轉化與使用上，給予相關部門參與人員在職稱評審、崗位晉升和部門工作業(yè)績上資源共享，并且將在實踐育人協(xié)作中的積極面和先進事跡在相關媒體上進行宣傳報道， 提升其社會評價及美譽度，實現(xiàn)整體效果、各自價值和利益的最大化，協(xié)作達到了多贏的局面。

高校要切實提高政治站位和政治覺悟，做到胸中有情懷，腦中有格局，手中有方法，以“三全育人”理念、“大思政”理念和“協(xié)同學理論”為指導，全方位推進和優(yōu)化實踐育人綜合改革，構建高職高專院校實踐育人校內“協(xié)作共同體”，謀劃整體布局，使之產生系統(tǒng)聯(lián)動效應，完善育人機制，銜接育人階段，整合資源，挖掘要素，確保支持保障，匯聚合力，教育引導學生在親身參與中提高學生思想政治素質和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，受教育、長才干、做貢獻，促進人的全面成長發(fā)展，樹立家國情懷，深化教育教學的效果，實現(xiàn)新時代高職高專院校思想政治工作高質量發(fā)展。