章建國(guó)

黨的二十大報(bào)告指出“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”，并凝練提出“六個(gè)必須堅(jiān)持”。把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重點(diǎn)之一，在于深刻理解“六個(gè)必須堅(jiān)持”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆三次全會(huì)和市委十四屆三次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，成都市公共資源交易服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“市公資交易中心”）牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，著力準(zhǔn)確理解和運(yùn)用“六個(gè)必須堅(jiān)持”，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

用“六個(gè)必須堅(jiān)持”指導(dǎo)公共資源交易平臺(tái)工作

堅(jiān)持人民至上，牢固樹(shù)立為民服務(wù)宗旨意識(shí)。人民至上是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本立場(chǎng)，是馬克思主義歷史觀的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！苯灰灼脚_(tái)從根本上是一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，要把以人民為中心的思想貫穿平臺(tái)建設(shè)發(fā)展始終。要牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持把市場(chǎng)主體和辦事群眾的利益作為交易服務(wù)工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)高低作為第一標(biāo)尺，把辦事群眾的滿意與否作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的獲得感和滿意度。要持續(xù)推動(dòng)交易服務(wù)流程簡(jiǎn)化、優(yōu)化，在交易環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限上做“減法”，在服務(wù)質(zhì)效、交易效率、用戶體驗(yàn)上做“加法”。要持續(xù)完善智慧交易體系，強(qiáng)化科技支撐和數(shù)據(jù)賦能，完善升級(jí)全項(xiàng)目全流程電子交易，拓展應(yīng)用場(chǎng)景、提升交互體驗(yàn)，推動(dòng)公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)在線辦、容易辦、極簡(jiǎn)辦。

堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)定交易平臺(tái)發(fā)展信心決心。自信自立是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神特質(zhì)。自信自立蘊(yùn)含著積極的自我精神激勵(lì)，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步、取得巨大成就激發(fā)出的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái)，市公資交易中心按照建設(shè)“全國(guó)最規(guī)范的公共資源交易服務(wù)中心”工作目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)交易平臺(tái)在服務(wù)范圍上擴(kuò)容增量、在服務(wù)效能上提檔升級(jí)、在區(qū)域合作上加快步伐，走出了一條具有成都特色的交易平臺(tái)建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)量的躍升和質(zhì)的飛躍。10年來(lái)，成都市完成交易項(xiàng)目17.4萬(wàn)個(gè)，交易金額3.35萬(wàn)億元，交易體量穩(wěn)居全國(guó)副省級(jí)城市前三，交易營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成為全國(guó)標(biāo)桿城市。自信自立不是盲目自信，更不是驕傲自滿、故步自封。交易平臺(tái)堅(jiān)持自信自立，要按照市委關(guān)于“五個(gè)走在前列”的要求始終保持奮斗姿態(tài)，激發(fā)交易平臺(tái)干部職工的創(chuàng)造活力與激情，以孜孜不倦的恒心毅力將交易平臺(tái)建設(shè)推向縱深。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)創(chuàng)新性引領(lǐng)性發(fā)展。守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論品格。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們從事的是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！苯灰灼脚_(tái)的守正既要堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，也要堅(jiān)守交易平臺(tái)“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的核心理念，堅(jiān)持依法依規(guī)交易、確保公平公正公開(kāi)、守住清正廉潔底線。交易平臺(tái)的創(chuàng)新，就是要順應(yīng)時(shí)代要求，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，在把握“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一中，大力推進(jìn)交易平臺(tái)創(chuàng)新性引領(lǐng)性發(fā)展。要堅(jiān)決擁護(hù)、主動(dòng)融入要素市場(chǎng)化配置綜合改革，以改革為契機(jī)推動(dòng)交易平臺(tái)持續(xù)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要積極抓好公共資源交易服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化和公共資源交易云平臺(tái)電子文件歸檔與管理兩項(xiàng)國(guó)家層面試點(diǎn)，以試點(diǎn)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，努力形成全國(guó)性的示范引領(lǐng)。要強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域運(yùn)用，拓展信息化建設(shè)創(chuàng)新成果，以更加強(qiáng)勁的科技支撐賦能交易平臺(tái)創(chuàng)新性發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解交易平臺(tái)發(fā)展瓶頸制約。問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐品格，集中體現(xiàn)了實(shí)踐創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，也是理論發(fā)展的源頭活水。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的“千萬(wàn)工程”和親自倡導(dǎo)踐行的“浦江經(jīng)驗(yàn)”，都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和標(biāo)桿樣板。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向落實(shí)到市公資交易中心工作中，就是要正視制約交易平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深入剖析交易平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的期待和訴求，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題。在主題教育中，交易平臺(tái)要持續(xù)深入開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦交易平臺(tái)難點(diǎn)重點(diǎn)熱點(diǎn)，自查梳理弱項(xiàng)短板，對(duì)標(biāo)先進(jìn)剖析差距不足，積極傾聽(tīng)行業(yè)行政主管部門(mén)、區(qū)（市）縣分中心和各類市場(chǎng)主體的意見(jiàn)建議，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把癥結(jié)分析透。要增強(qiáng)閉環(huán)解決問(wèn)題能力，按照邊查邊改的思路，對(duì)服務(wù)流程中不夠簡(jiǎn)潔流暢、電子交易不夠智慧智能、交易大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平不高等問(wèn)題要立查立改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)性協(xié)同性。系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！睆南到y(tǒng)觀念的角度看公共資源交易平臺(tái)，交易平臺(tái)具有交易門(mén)類多、市場(chǎng)主體多的特點(diǎn)，既涉及市本級(jí)和分中心的一體建設(shè)，也涉及與重慶，與德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)的相向發(fā)展和區(qū)域融合。以系統(tǒng)觀念推進(jìn)交易平臺(tái)建設(shè)，既要理順行業(yè)行政主管部門(mén)管和交易平臺(tái)辦的關(guān)系，通過(guò)管辦分離厘清職責(zé)邊界，形成相互制衡的權(quán)力制約，也要在規(guī)則制定、流程設(shè)置和系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)上相互銜接、形成合力，保持交易工作自上而下的協(xié)同性。在區(qū)域合作中，要在成德眉資交易平臺(tái)同城化發(fā)展中發(fā)揮好牽頭作用，增強(qiáng)四地公共資源交易平臺(tái)向心力和工作粘性，共同推進(jìn)交易平臺(tái)相向融合；要主動(dòng)加強(qiáng)與重慶交易平臺(tái)的對(duì)接交流，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)資源共享，加快成渝交易平臺(tái)一體化進(jìn)程。要增強(qiáng)前瞻性謀劃和整體性推進(jìn)交易平臺(tái)建設(shè)的能力，分短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃好交易平臺(tái)建設(shè)，特別是智慧交易體系建設(shè)，分步有序推動(dòng)交易平臺(tái)持續(xù)提檔升級(jí)。

堅(jiān)持胸懷天下，不斷提升交易平臺(tái)位次格局。胸懷天下是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宏闊視野，集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的博大人類情懷和寬闊全球視野，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界擔(dān)當(dāng)。市公資交易中心是交易改革的產(chǎn)物，承載著為城市發(fā)展提供資金要素支持、營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和交易服務(wù)保障的重要職能，必須要樹(shù)立城市建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)定位，把交易平臺(tái)建設(shè)放在中央、省委的戰(zhàn)略部署和市委的戰(zhàn)略安排中謀劃，著力找準(zhǔn)服務(wù)成都現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的契合點(diǎn)，著力找準(zhǔn)優(yōu)化提升交易營(yíng)商環(huán)境的突破口，優(yōu)質(zhì)高效保障各類項(xiàng)目落地成交。要堅(jiān)持在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)競(jìng)相發(fā)展的大格局中找定位、樹(shù)標(biāo)桿，依托創(chuàng)造性引領(lǐng)性發(fā)展，推動(dòng)建立成都交易品牌、樹(shù)立成都交易形象、成就成都交易影響力。交易平臺(tái)的干部，要牢記“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”，始終秉持公心，從維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益的高度，用法治化路徑、市場(chǎng)化手段、規(guī)范化程序，不斷提升公共資源配置的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)綜合效益。

標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化、智慧化、便捷化的“總鑰匙”。目前，市公資交易中心已成功獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)展公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。下一步，市公資交易中心將以試點(diǎn)為契機(jī)，立足成都市交易平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀，充分借鑒各地交易平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)構(gòu)建具有成都特色的“1+15+N”的區(qū)域化聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。系統(tǒng)構(gòu)建全量公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)構(gòu)建公共資源交易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力構(gòu)建公共資源交易服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

“六個(gè)必須堅(jiān)持”是我們黨從世界觀和方法論的高度，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法進(jìn)行的系統(tǒng)概括。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、落實(shí)好“六個(gè)必須堅(jiān)持”是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，市公資交易中心將把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示批示精神相結(jié)合，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及省委、市委全會(huì)精神，找準(zhǔn)交易平臺(tái)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的坐標(biāo)系，找準(zhǔn)交易平臺(tái)近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展的方位圖，持續(xù)推進(jìn)交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)，努力為成都市加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)更多公共資源交易力量。

（作者系成都市公共資源交易服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任）