鄭佳寧
內(nèi)容摘要:市場(chǎng)主體概念的引入有助于解決現(xiàn)行電子商務(wù)法律關(guān)系主體認(rèn)定的難題,使電子商務(wù)法律關(guān)系的邏輯體系更為周延。以組織形態(tài)為視角,電子商務(wù)市場(chǎng)主體可以分為電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人電商、企業(yè)客戶(hù)和個(gè)人消費(fèi)者;以運(yùn)營(yíng)為視角,則可以分為銷(xiāo)售者和服務(wù)提供者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、輔助服務(wù)提供者。市場(chǎng)主體的類(lèi)型化分析可以幫助人們理解電子商務(wù)市場(chǎng)的要義,實(shí)現(xiàn)從“工具化”的電子商務(wù)到“市場(chǎng)化”的電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)飛躍,更加契合市場(chǎng)管理與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)并行的雙維法律規(guī)范思路。對(duì)于市場(chǎng)管理問(wèn)題,則應(yīng)當(dāng)以電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人電商為主要規(guī)范對(duì)象,從市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)等方面對(duì)主體進(jìn)行規(guī)范;對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)圍繞市場(chǎng)交易活動(dòng)展開(kāi),分析銷(xiāo)售者和服務(wù)提供者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、輔助服務(wù)提供者間的法律關(guān)系,合理分配權(quán)責(zé)。
關(guān)鍵詞:平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 電子商務(wù) 市場(chǎng)主體 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者 電子商務(wù)法 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):DF59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-4039-(2023)02-0046-60
引言
電子商務(wù)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鏈接樞紐和重要組成部分,其發(fā)展規(guī)模之大、增長(zhǎng)速度之快、覆蓋范圍之廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之活躍對(duì)激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力功不可沒(méi)。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告(2021)》,2021年全年,我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到42.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.6%;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)6.4萬(wàn)億元,電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到6727.8萬(wàn)人。在世界銀行最新發(fā)布的“宜商環(huán)境評(píng)價(jià)”的指標(biāo)體系之中,“電子商務(wù)交易的效率”以及“電子商務(wù)法律規(guī)范的質(zhì)量”赫然在列。黨的二十大報(bào)告指出,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在此背景下,電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)被提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度,成為我國(guó)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、暢通雙循環(huán)的關(guān)鍵力量。只有不斷提升電子商務(wù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成強(qiáng)大的電子商務(wù)市場(chǎng),才能進(jìn)一步滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。近年來(lái),電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法等一系列法律規(guī)范的出臺(tái)對(duì)我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)的初步形成功不可沒(méi),然而必須注意到,在我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題,制約著市場(chǎng)的有序發(fā)展。其中特別是電子商務(wù)市場(chǎng)主體,一直存在稱(chēng)謂不統(tǒng)一、分類(lèi)不清晰的現(xiàn)象,再加之技術(shù)進(jìn)步、商業(yè)創(chuàng)新又不斷激發(fā)出新類(lèi)型主體的出現(xiàn)、原有主體行為的變化,使得司法實(shí)踐中對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)主體的認(rèn)定相當(dāng)混亂,不便于在發(fā)生運(yùn)營(yíng)糾紛時(shí)厘清各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也不利于構(gòu)建科學(xué)合理的電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理體系。為撥除迷霧、正本清源,筆者建議以“市場(chǎng)主體”的術(shù)語(yǔ)體系取代現(xiàn)有法律規(guī)范下單一化的“經(jīng)營(yíng)者”概念模式,并從電子商務(wù)市場(chǎng)主體的類(lèi)型化認(rèn)定出發(fā),探索我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)法律規(guī)范的破局之路。
一、電子商務(wù)市場(chǎng)主體的概念界定
我國(guó)電子商務(wù)法將“電子商務(wù)”界定為,以“互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)”為經(jīng)營(yíng)手段、以“提供商品或服務(wù)”為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容而進(jìn)行的“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。由于將電子商務(wù)認(rèn)定為一種經(jīng)營(yíng)行為,現(xiàn)行電子商務(wù)法在主體認(rèn)定上采用了“經(jīng)營(yíng)者”概念,引發(fā)了較大的理論分歧和適用爭(zhēng)議。
(一)電子商務(wù)法中的“經(jīng)營(yíng)者之困”
電子商務(wù)法在主體稱(chēng)謂的選擇上采用了“經(jīng)營(yíng)者”術(shù)語(yǔ),意在通過(guò)“經(jīng)營(yíng)者—消費(fèi)者”相對(duì)應(yīng)的術(shù)語(yǔ)體系突出對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的優(yōu)先保護(hù),從而服務(wù)于“以人為本”的和諧價(jià)值理念和目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)者概念在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法、民商法相關(guān)法律規(guī)范中頻繁出現(xiàn),但其概念的內(nèi)涵與外延一直是理論界和實(shí)務(wù)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn),被形象地比喻為“經(jīng)營(yíng)者之困”。
由于不同法律規(guī)范對(duì)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定不一,學(xué)界對(duì)這一概念的判定標(biāo)準(zhǔn)存在較大理論分歧,主要形成了三種代表觀點(diǎn)。第一種是主體資格說(shuō),即以有關(guān)主體是否具有合法的經(jīng)營(yíng)資格并進(jìn)行相應(yīng)的商事登記作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有經(jīng)過(guò)商事登記,取得經(jīng)營(yíng)主體資格的法人、非法人組織或自然人才能被認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者,未取得合法經(jīng)營(yíng)資格的主體被排除在外。這一觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)將“經(jīng)營(yíng)者”理解為商法語(yǔ)境下的商事主體,以商事登記作為賦予其主體身份和地位的標(biāo)志。在主體資格說(shuō)的基礎(chǔ)上,有觀點(diǎn)放寬了對(duì)登記要件的要求,但仍強(qiáng)調(diào)“經(jīng)營(yíng)者”須滿(mǎn)足商事主體的營(yíng)利性和營(yíng)業(yè)性特征,即以獲得利潤(rùn)為目的,并持續(xù)地從事經(jīng)營(yíng)行為。第二種是行為性質(zhì)說(shuō),即以有關(guān)主體是否從事或參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。只要行為人參與或從事市場(chǎng)交易活動(dòng),不論其是否有合法的經(jīng)營(yíng)資格,也不論其是否以營(yíng)利為目的進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營(yíng),都可以成為經(jīng)營(yíng)者。質(zhì)言之,經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在于有關(guān)主體是否進(jìn)行了生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,而非行為的營(yíng)利性、經(jīng)常性或持續(xù)性。如此一來(lái),無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非營(yíng)利性組織或偶發(fā)性進(jìn)行交易的兼職銷(xiāo)售者都可被納入經(jīng)營(yíng)者的范疇。第三種是效果說(shuō),即以有關(guān)行為是否影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。無(wú)論有關(guān)主體的行為是否屬于從事或參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,只要其行為影響了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害其他市場(chǎng)參與主體的合法權(quán)益,就應(yīng)被納入經(jīng)營(yíng)者的范圍。按照這一觀點(diǎn),一些并不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體也可能因其行為對(duì)市場(chǎng)秩序的負(fù)面影響而被認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者。例如,如果新聞機(jī)構(gòu)在其報(bào)道中進(jìn)行不實(shí)陳述,損害了其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),則亦應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)營(yíng)者受到競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)范。
由于欠缺理論共識(shí),電子商務(wù)法采用“經(jīng)營(yíng)者”概念后,在立法語(yǔ)言、條文解釋和法律適用等方面產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。一方面,電子商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)在使用“經(jīng)營(yíng)者”一詞時(shí)采用了不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
例如,電子商務(wù)法對(duì)“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的定義強(qiáng)調(diào)從事“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,實(shí)際上采納了行為性質(zhì)說(shuō)的觀點(diǎn);而2021年修訂的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法所述“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者”則采用效果說(shuō)的觀點(diǎn),刪除了“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”要求,將經(jīng)營(yíng)者范圍擴(kuò)大到參與網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的一切主體,體現(xiàn)出在電子商務(wù)領(lǐng)域“經(jīng)營(yíng)者”
概念的擴(kuò)展解釋與適用的趨勢(shì)。另一方面,法律規(guī)定的不統(tǒng)一也導(dǎo)致司法實(shí)踐中法律適用的難題,不利于電子商務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如,在“齊某等訴邵某等生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛案”中,楊某在某C2C交易平臺(tái)(轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)平臺(tái))上購(gòu)買(mǎi)有毒蛇類(lèi)后被咬傷身亡,但由于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)平臺(tái)系免費(fèi)向用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),出售方的行為不具有穩(wěn)定、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的特征,按照對(duì)經(jīng)營(yíng)者概念的狹義理解,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)平臺(tái)和出售方都難以被認(rèn)定為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,無(wú)法適用電子商務(wù)法對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。而在“王某某與北京某科技有限公司等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛案”中,法院認(rèn)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、在導(dǎo)流銷(xiāo)售成功后獲得提成收入的被告進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)行為,其具有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者身份;但在對(duì)直播平臺(tái)的身份認(rèn)定問(wèn)題上,法院認(rèn)為原被告之間的交易系線下私下進(jìn)行的,出售行為并未發(fā)生在直播平臺(tái)內(nèi),因此該公司不屬于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者視角判斷其責(zé)任承擔(dān)。由此可見(jiàn),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了盡可能將新型市場(chǎng)主體納入調(diào)整范圍之中,“經(jīng)營(yíng)者”的含義被不斷擴(kuò)張,但路徑依賴(lài)的局限性導(dǎo)致這一概念仍無(wú)法追趕上日新月異的電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的腳步。實(shí)踐中,大量電子商務(wù)市場(chǎng)的參與主體并不具備“經(jīng)營(yíng)者”的典型特征,如果將其強(qiáng)行歸入“經(jīng)營(yíng)者”范圍、施加同等程度的經(jīng)營(yíng)者義務(wù),不僅與“經(jīng)營(yíng)”兩字本意相去甚遠(yuǎn),也對(duì)此類(lèi)主體苛之過(guò)嚴(yán),導(dǎo)致法律權(quán)義結(jié)構(gòu)的不均衡。
(二)“市場(chǎng)主體”概念的引入
如前所述,在電子商務(wù)法中統(tǒng)一使用“經(jīng)營(yíng)者”稱(chēng)謂不利于分辨各類(lèi)主體在市場(chǎng)交易中的不同角色,不利于厘清不同角色、類(lèi)型主體在權(quán)利行使、義務(wù)履行和責(zé)任承擔(dān)方面的差異??紤]到經(jīng)營(yíng)者概念與社會(huì)本位的對(duì)應(yīng)關(guān)系,本文認(rèn)為,與其對(duì)經(jīng)營(yíng)者概念進(jìn)行無(wú)限拉伸、使其走向虛空,不如將“市場(chǎng)主體”法律術(shù)語(yǔ)引入電子商務(wù)法律規(guī)范之中,作為經(jīng)營(yíng)者(經(jīng)營(yíng)主體)的上位概念,以使得電子商務(wù)法律關(guān)系的邏輯體系更為清晰、周延。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中,市場(chǎng)主體是指能自主進(jìn)行市場(chǎng)交易的人,包括從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和個(gè)人。但是,“市場(chǎng)主體”一詞在我國(guó)法律上存在多重解讀,大致可以分為一元論、二元論、三元論和多元論。一元論觀點(diǎn)誕生于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,強(qiáng)調(diào)企業(yè)而非政府才是“真正的市場(chǎng)主體”,具有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位。二元論以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),認(rèn)為市場(chǎng)主體包括兩大類(lèi)型,即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和進(jìn)行消費(fèi)行為的居民(個(gè)人),政府依舊被排除在市場(chǎng)主體范圍之外。三元論將政府(監(jiān)管者)作為與企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)和個(gè)人(消費(fèi)者)并列的第三類(lèi)市場(chǎng)主體,關(guān)注政府在市場(chǎng)管理和宏觀調(diào)控中的作用。多元論則認(rèn)為,市場(chǎng)主體包含個(gè)人、企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)(例如商業(yè)銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)(例如商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì))等諸多類(lèi)型;且在不同視角下,對(duì)主要市場(chǎng)主體的判斷不一,例如,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度論,企業(yè)是市場(chǎng)主體,而以消費(fèi)角度論,個(gè)人和群體消費(fèi)者是市場(chǎng)主體。
三元論和多元論從宏觀視角出發(fā),將政府納入市場(chǎng)主體范圍,但這一做法容易造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中“裁判”和“運(yùn)動(dòng)員”的身份混淆,模糊市場(chǎng)管理關(guān)系和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)關(guān)系之間的差異,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平有序發(fā)展。實(shí)際上,作為市場(chǎng)監(jiān)管者的政府既不從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不參與交易,并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為主體。近年來(lái),為了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行特殊保護(hù)的需要和創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,部分學(xué)者和立法者采用了一元論觀點(diǎn),將“市場(chǎng)主體”一詞狹義指代專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織體??紤]到企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體,一元論觀點(diǎn)有其合理性,但不符合市場(chǎng)關(guān)系的雙邊構(gòu)造,而個(gè)人消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求是推動(dòng)市場(chǎng)形成的原生動(dòng)力,消費(fèi)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用不容忽視。
因此,為了邏輯體系的周延,本文持市場(chǎng)主體二元論的觀點(diǎn),即所有電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的參與者,不論組織或個(gè)人,也不論經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者,都應(yīng)當(dāng)納入電子商務(wù)市場(chǎng)主體范疇。究其原因,二元論與電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的基本規(guī)律、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代背景和“以人為本”的現(xiàn)代管理理念更為契合。在電子商務(wù)市場(chǎng)從生產(chǎn)、分配、交換到消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條上,企業(yè)和個(gè)人居于兩端(即生產(chǎn)端和消費(fèi)端), 在電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中缺一不可。只有將兩者都納入市場(chǎng)主體法律規(guī)范的體系,才能保證電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中形成的一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系都可以找到賴(lài)以依據(jù)的規(guī)范基礎(chǔ),避免制度規(guī)范出現(xiàn)罅隙。特別是,在鼓勵(lì)大眾自主創(chuàng)業(yè)的背景下,個(gè)人不僅是最主要的電子商務(wù)消費(fèi)者,也日益成為重要的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,且個(gè)人消費(fèi)者與個(gè)人電商之間經(jīng)常發(fā)生身份轉(zhuǎn)換甚至混沌,難以劃出涇渭分明的分割線。本文認(rèn)為,解決這一難題的最佳途徑是不再拘泥于“非此即彼”的一元論框架,以二元論為基礎(chǔ)構(gòu)建更為豐富的主體法律規(guī)范體系,在包容不同性質(zhì)、類(lèi)型的主體的同時(shí),正視主體身份的可轉(zhuǎn)化性和兼容性,以便根據(jù)所涉及的具體情況和具體法律問(wèn)題進(jìn)行靈活判斷。因此,在本文中,電子商務(wù)市場(chǎng)主體(又可稱(chēng)為“市場(chǎng)參與者”或“市場(chǎng)法律關(guān)系主體”)指所有參與電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的法律主體,包括自然人、法人和其他組織。
(三)概念的辨析與類(lèi)型化認(rèn)定
市場(chǎng)主體的內(nèi)涵與外延比經(jīng)營(yíng)者概念更為寬廣,經(jīng)營(yíng)者可以被包含在市場(chǎng)主體范圍之內(nèi)。對(duì)比法律條文來(lái)看,“經(jīng)營(yíng)者”的狹義定義和“市場(chǎng)主體”的一元論觀點(diǎn)基本等同,兩者都強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)中的重要地位,體現(xiàn)出電子商務(wù)企業(yè)的營(yíng)利性、多樣性、法定性和規(guī)范性特征。在這一意義上,經(jīng)營(yíng)者是一類(lèi)重要的市場(chǎng)主體類(lèi)型。盡管如此,市場(chǎng)主體與經(jīng)營(yíng)者之間存在不可通約之處,將市場(chǎng)主體概念引入電子商務(wù)法領(lǐng)域有其必要性。
一方面,相較“經(jīng)營(yíng)者”概念而言,“市場(chǎng)主體”概念具有更強(qiáng)的包容性與可拓展性。僵化的“經(jīng)營(yíng)者”概念無(wú)法適應(yīng)迅速變化的電子商務(wù)實(shí)踐,近年來(lái)大量不符合嚴(yán)格“經(jīng)營(yíng)者”定義的個(gè)人和組織加入了電子商務(wù)交易的熱潮,例如通過(guò)二手交易平臺(tái)出售閑置物品的自然人、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)提供服務(wù)的非營(yíng)利性組織等,由此產(chǎn)生了許多法律爭(zhēng)議。而市場(chǎng)主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不拘泥于主體的資質(zhì)資格,而是聚焦于參與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的行為本身,這樣一來(lái),外延可延伸至電子商務(wù)市場(chǎng)上所有不同性質(zhì)、類(lèi)型、特征的參與主體,有利于更加全面、妥善地協(xié)調(diào)電子商務(wù)市場(chǎng)的各類(lèi)法律關(guān)系,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
另一方面,較之于相對(duì)固化的“經(jīng)營(yíng)者”權(quán)義結(jié)構(gòu),市場(chǎng)主體的內(nèi)部類(lèi)型劃分和權(quán)義構(gòu)造具有更大的靈活性。法律上對(duì)“經(jīng)營(yíng)者”的權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)已形成固定體系,難以根據(jù)信息技術(shù)和商務(wù)實(shí)踐發(fā)展的需要進(jìn)行突破。在將廣泛的市場(chǎng)參與群體納入市場(chǎng)主體概念的范疇后,可以對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)一步分類(lèi)。根據(jù)各類(lèi)主體的特性和其參與運(yùn)營(yíng)的程度,不同市場(chǎng)主體可以適用不同的權(quán)利義務(wù)規(guī)范,形成權(quán)、義、責(zé)結(jié)構(gòu)的科學(xué)排列組合,最大程度地發(fā)揮法律規(guī)范對(duì)市場(chǎng)的正向激勵(lì)和督促作用,實(shí)現(xiàn)個(gè)體本位與社會(huì)本位的理念調(diào)和。
由此可見(jiàn),電子商務(wù)市場(chǎng)主體的類(lèi)型化認(rèn)定是科學(xué)認(rèn)定和規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)主體行為的邏輯進(jìn)路。在對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)行分類(lèi)時(shí),有的學(xué)者從主體的法律形態(tài)入手,將其分為自然人(商個(gè)人)、合伙(商合伙)和法人(商法人);有的學(xué)者則關(guān)注市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍和模式,將其分為電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的電商經(jīng)營(yíng)者?!补P者認(rèn)為,電子商務(wù)市場(chǎng)主體的類(lèi)型化應(yīng)當(dāng)從組織形態(tài)和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)視角入手,在充分認(rèn)知電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的影響和改變的基礎(chǔ)上,根據(jù)主體的組織形態(tài)和其在電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的角色來(lái)進(jìn)行分類(lèi)。從組織形態(tài)的角度出發(fā),電子商務(wù)市場(chǎng)主體包括企業(yè)(電子商務(wù)企業(yè)、企業(yè)客戶(hù))和個(gè)人(個(gè)人電商、個(gè)人消費(fèi)者)。從運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā),電子商務(wù)市場(chǎng)主體的范圍包括通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)際銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者,為交易的達(dá)成提供交易平臺(tái)服務(wù)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者,以及其他輔助服務(wù)的提供者。
二、組織形態(tài)視角下電子商務(wù)主體的類(lèi)型化認(rèn)定
以組織形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),電子商務(wù)市場(chǎng)主體可以分為企業(yè)和個(gè)人兩大基本組織類(lèi)型。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,系指通過(guò)一定的組織形式,將各類(lèi)人與物的生產(chǎn)要素集合起來(lái),從事商品的生產(chǎn)、流通或經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的組織體。對(duì)于“企業(yè)”概念的法學(xué)含義,盡管存在客體說(shuō)、主體說(shuō)和雙重屬性說(shuō)的爭(zhēng)議,但我國(guó)法學(xué)界以主體說(shuō)為主流觀點(diǎn),即將企業(yè)視為一種社會(huì)組織、營(yíng)業(yè)主體(經(jīng)營(yíng)主體)或法律關(guān)系主體。自20世紀(jì)80年代推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始,我國(guó)便在法律文件中采用“企業(yè)”術(shù)語(yǔ)代指以非個(gè)人形式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體。與企業(yè)相對(duì)應(yīng)的,電子商務(wù)市場(chǎng)中的個(gè)人主體是指以個(gè)人名義參與電子商務(wù)市場(chǎng)交易活動(dòng)的自然人。
在電子商務(wù)領(lǐng)域,人們普遍根據(jù)參與主體的組織性質(zhì),將電子商務(wù)市場(chǎng)劃分為企業(yè)間(B2B)交易市場(chǎng)、企業(yè)與消費(fèi)者間(B2C)交易市場(chǎng)和消費(fèi)者與消費(fèi)者間(C2C)交易市場(chǎng)三種類(lèi)型。這一分類(lèi)方式與本文對(duì)企業(yè)和個(gè)人在電子商務(wù)市場(chǎng)中的角色定位相契合,但使用的術(shù)語(yǔ)不夠精準(zhǔn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)不僅是生產(chǎn)、分配、交換活動(dòng)的主力軍,也是進(jìn)行各種生產(chǎn)資料消費(fèi)的基本消費(fèi)單位。質(zhì)言之,在電子商務(wù)市場(chǎng)中,企業(yè)的角色可能是提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者(即電子商務(wù)企業(yè)),也可能是進(jìn)行生產(chǎn)性消費(fèi)的商品使用者或服務(wù)接受者(即企業(yè)客戶(hù))。類(lèi)似地,個(gè)人在電子商務(wù)市場(chǎng)中主要是作為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)(即個(gè)人消費(fèi)者),但也可能通過(guò)經(jīng)營(yíng)個(gè)人網(wǎng)店等方式通過(guò)市場(chǎng)對(duì)外提供商品或服務(wù)(即個(gè)人電商)。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)以更為準(zhǔn)確的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行描述,在組織形態(tài)視角下,電子商務(wù)市場(chǎng)主體包含以下主要類(lèi)型:電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人電商、企業(yè)客戶(hù)和個(gè)人消費(fèi)者。
(一)電子商務(wù)企業(yè)
電子商務(wù)企業(yè),是指以企業(yè)名義,在電子商務(wù)市場(chǎng)上銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的法人或非法人組織。
總的來(lái)說(shuō),企業(yè)具有組織性(有別于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人)、經(jīng)營(yíng)性(從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)性活動(dòng))和法定性(依法設(shè)立并符合一定法律形式)特征。從這一角度上看,“企業(yè)”的含義與商法中的“商人”和經(jīng)濟(jì)法中的“經(jīng)營(yíng)者”的含義相似,但其外延比后兩者更為寬廣,在法律形式上包括各類(lèi)法人和非法人組織,在所有制結(jié)構(gòu)上包含公司制企業(yè)、合伙制企業(yè)和業(yè)主制(個(gè)人所有制)企業(yè)。具體到電子商務(wù)行業(yè),廣義上的電子商務(wù)企業(yè)包含兩種基本類(lèi)型,一是電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè),二是電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
兩者的主要區(qū)別在于,電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)將電子商務(wù)作為其進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)的工具和手段,而電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)則以服務(wù)于電子商務(wù)活動(dòng)為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)。
1.電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)
電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè),是指利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供服務(wù)的法人或非法人組織。電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)通常為除電子商務(wù)服務(wù)業(yè)以外的其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè),例如制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等。這些企業(yè)往往由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),其開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的目的在于利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)降低經(jīng)營(yíng)成本,提高營(yíng)銷(xiāo)效果,從而得以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更好地生存和發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)前述目的,電子商務(wù)企業(yè)需要在網(wǎng)絡(luò)上擁有一定可用于自主經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)空間,以便作為其展示商品、服務(wù)信息和開(kāi)展交易的虛擬營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,我國(guó)通常將這一空間稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)店鋪”或“網(wǎng)店”。作為電子商務(wù)交易的場(chǎng)所和媒介,網(wǎng)店和線下實(shí)體店鋪在功能和用途上并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異,一些網(wǎng)店的商業(yè)價(jià)值甚至已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的線下店鋪。對(duì)于具有一定財(cái)產(chǎn)價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)店鋪,應(yīng)將其納入網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的范疇。根據(jù)網(wǎng)店的設(shè)立方式,電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)又可以分為獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)。
獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè),又稱(chēng)為獨(dú)立網(wǎng)站企業(yè)、自建網(wǎng)站電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指在互聯(lián)網(wǎng)上單獨(dú)注冊(cè)網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)獨(dú)立網(wǎng)店,進(jìn)行商品或服務(wù)交易的電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè)擁有自己的一級(jí)域名和服務(wù)器(虛擬主機(jī)),可以在自己的獨(dú)立網(wǎng)店上進(jìn)行商品或服務(wù)的宣傳、接受訂單和進(jìn)行在線交易。利用獨(dú)立網(wǎng)店開(kāi)展電子商務(wù)交易的商業(yè)形態(tài)又被稱(chēng)為“網(wǎng)上商店”或“網(wǎng)上交易”。與傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展的線下交易相比,獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè)進(jìn)行的線上交易只是在交易場(chǎng)所和手段上有所不同,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變各參與主體間的法律關(guān)系之實(shí)質(zhì)構(gòu)造。因此,對(duì)于獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè)的法律規(guī)范,通常需要解決的只是技術(shù)性問(wèn)題,例如電子合同的締結(jié)和效力問(wèn)題,可以沿用傳統(tǒng)的民商法思維和規(guī)則(或?qū)σ?guī)則的稍加演繹)進(jìn)行處理。
平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè),又稱(chēng)為獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)企業(yè)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,是指在第三方平臺(tái)所設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)店鋪,從而開(kāi)展商品或服務(wù)交易的電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)并沒(méi)有自己的域名和服務(wù)器(虛擬主機(jī)),只是基于與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者的服務(wù)協(xié)議,有權(quán)使用第三方平臺(tái)向其分配的二級(jí)域名。二級(jí)域名所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)空間即是平臺(tái)內(nèi)的一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)店鋪。由于平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店屬于第三方平臺(tái)所搭建的網(wǎng)絡(luò)空間的組成部分,因而如何判定平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)店鋪享有權(quán)益的法律屬性,是一個(gè)富有爭(zhēng)議的話題。目前,對(duì)網(wǎng)絡(luò)店鋪的法律屬性認(rèn)定,我國(guó)學(xué)界存在物權(quán)說(shuō)、債權(quán)說(shuō)、特殊權(quán)利客體說(shuō)等不同觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)店鋪是具有一定財(cái)產(chǎn)價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),企業(yè)對(duì)其享有的權(quán)屬應(yīng)更接近物權(quán)范疇。質(zhì)言之,平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)店鋪所享有的是基于債權(quán)而產(chǎn)生的使用權(quán),可以將其視為一種用益物權(quán),即平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)擁有占有、使用和獲得收益的權(quán)利?!熬W(wǎng)絡(luò)店鋪使用權(quán)”概念的確立既保留了平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)空間的所有權(quán),又能為電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)提供妥善的財(cái)產(chǎn)法保護(hù),有利于兩者之間權(quán)益的協(xié)調(diào)和平衡。
2.電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)
電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),是指為滿(mǎn)足電子商務(wù)應(yīng)用的需求、促進(jìn)電子商務(wù)活動(dòng)開(kāi)展而提供電子商務(wù)服務(wù)的法人或非法人組織。在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異和社會(huì)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化分工加深的背景下,電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷將支持性的非核心業(yè)務(wù)外包, 以降低經(jīng)營(yíng)成本和尋求專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持,由此產(chǎn)生了電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。“電子商務(wù)服務(wù)業(yè)”的概念由《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》首次提出,屬于伴隨著電子商務(wù)交易的發(fā)展而興起的新興行業(yè)。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是以交易平臺(tái)為核心,以信用、物流、金融等服務(wù)為支撐,對(duì)基于商家和消費(fèi)者的衍生服務(wù)加以整合,在社會(huì)服務(wù)的環(huán)境下形成的一個(gè)有機(jī)生態(tài)體系。一般來(lái)說(shuō),電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為四個(gè)層面:核心服務(wù)層、支撐服務(wù)層、衍生服務(wù)層和社會(huì)服務(wù)層。核心服務(wù),是指交易平臺(tái)服務(wù),旨在搭建、運(yùn)營(yíng)一個(gè)虛擬的交易場(chǎng)所,促進(jìn)電子商務(wù)交易的達(dá)成。核心服務(wù)層具有開(kāi)放、多元的特征,不僅在應(yīng)用企業(yè)、個(gè)人電商與企業(yè)客戶(hù)和個(gè)人消費(fèi)者間發(fā)揮著不可替代的作用,也連接著上下游各類(lèi)支撐服務(wù)和衍生服務(wù)。支撐服務(wù),是支持整個(gè)電子商務(wù)應(yīng)用正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性服務(wù),是電子商務(wù)交易順利開(kāi)展的前提,缺少了物流、資金流或者信息流任何一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)的提供,電子商務(wù)交易都將停滯不前。衍生服務(wù)是指伴隨著電子商務(wù)應(yīng)用的深入發(fā)展而催生的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù),其本質(zhì)是為了滿(mǎn)足客戶(hù)定制化需求的增值服務(wù),因此,服務(wù)對(duì)象、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容等無(wú)法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),個(gè)性多樣。社會(huì)服務(wù)是指和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)相關(guān)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律等因素,由于其處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的邊緣,主要起到宏觀調(diào)控作用,因此,不屬于本文的探討對(duì)象。綜上所述,從事電子商務(wù)核心服務(wù)、支撐服務(wù)和衍生服務(wù)的企業(yè)主體都可以被納入電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的范疇。
除了核心服務(wù)之外,具體每層結(jié)構(gòu)包括哪些種類(lèi)的服務(wù)? 理論界、實(shí)務(wù)界的認(rèn)知并不統(tǒng)一,主要原因在于電子商務(wù)服務(wù)業(yè)會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展而不斷更新升級(jí)。為了統(tǒng)計(jì)方便,商務(wù)部每年會(huì)對(duì)核心服務(wù)、支撐服務(wù)和衍生服務(wù)的營(yíng)收數(shù)據(jù)進(jìn)行公布。根據(jù)2021年商務(wù)部發(fā)布的《電子商務(wù)報(bào)告(2021)》,支撐服務(wù)包括電子支付、快遞物流、信息技術(shù)和電子認(rèn)證;衍生服務(wù)包括電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)咨詢(xún)和電子商務(wù)教育培訓(xùn)。
(二)個(gè)人電商
個(gè)人電商,又稱(chēng)為個(gè)體電商、自然人電商,是在電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境中涌現(xiàn)出的新型自然人營(yíng)業(yè)形態(tài),即通過(guò)經(jīng)營(yíng)個(gè)人網(wǎng)店的方式在電子商務(wù)市場(chǎng)上提供商品或服務(wù)的個(gè)人(或家庭)。個(gè)人網(wǎng)店是指自然人為利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品或服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而開(kāi)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)店鋪。與前文中的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)店鋪類(lèi)似,個(gè)人網(wǎng)店理論上也存在兩種設(shè)立方式:一是在第三方平臺(tái)上租賃網(wǎng)絡(luò)空間,基于與平臺(tái)的服務(wù)協(xié)議獲得網(wǎng)絡(luò)店鋪(二級(jí)域名)的使用權(quán);二是自己(或是委托網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商)申請(qǐng)獨(dú)立的一級(jí)域名,用以開(kāi)設(shè)獨(dú)立網(wǎng)店。但囿于自然人個(gè)體的財(cái)力和能力限制,實(shí)踐中的個(gè)人電商往往需要借助第三方平臺(tái)的力量才能開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng),其地位類(lèi)似于前文中的平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店企業(yè)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,個(gè)人從事商品或服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的門(mén)檻被極大地降低,這就需要將個(gè)人電商的經(jīng)營(yíng)行為和自然人的非經(jīng)營(yíng)行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。例如,自然人利用二手交易平臺(tái)偶發(fā)性地出讓個(gè)人閑置物品的行為不具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì),該自然人不屬于個(gè)人電商。不過(guò),這一區(qū)分在C2C電子商務(wù)交易中變得十分模糊。C2C電子商務(wù)交易的創(chuàng)意來(lái)自跳蚤市場(chǎng),顧名思義系個(gè)人消費(fèi)者之間的交易,目的是為了個(gè)人使用而非轉(zhuǎn)賣(mài)。但隨著C2C電子商務(wù)交易的不斷發(fā)展和觀念的改變,現(xiàn)實(shí)中開(kāi)始有賣(mài)家通過(guò)出售未使用的商品進(jìn)行“零售套利”,這種現(xiàn)象既可能發(fā)生在二手電商平臺(tái)上,也可能出現(xiàn)在聊天室、微信群或朋友圈中。此時(shí),賣(mài)家的主觀因素判斷就顯得十分重要,即未使用的商品是否屬于有目的的轉(zhuǎn)售。筆者認(rèn)為,在C2C電子商務(wù)交易中,如果賣(mài)家購(gòu)買(mǎi)商品之前已經(jīng)計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)售,則其產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)融合了個(gè)人使用和未來(lái)交易的雙重目的,其角色更接近于零售商,應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人電商處理。反之,如果賣(mài)家在購(gòu)買(mǎi)一段時(shí)間后才產(chǎn)生轉(zhuǎn)售意圖,事先并沒(méi)有轉(zhuǎn)售計(jì)劃,則應(yīng)當(dāng)視為消費(fèi)者處置財(cái)產(chǎn)的行為,賣(mài)家仍然屬于個(gè)人消費(fèi)者。
(三)企業(yè)客戶(hù)和個(gè)人消費(fèi)者
“消費(fèi)者”的主體范圍為何?這也是理論界一直存在爭(zhēng)議的問(wèn)題。目前,我國(guó)學(xué)界通說(shuō)和立法例均采消費(fèi)者只能是自然人的觀點(diǎn),而將企業(yè)、非法人組織等排除在外。究其原因,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法欲為處于弱勢(shì)地位的一方提供傾斜性保護(hù),故將“消費(fèi)者”界定為“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)”的自然人。這顯然是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“消費(fèi)”作了狹義解釋。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)流通鏈條中的重要一環(huán)。廣義的消費(fèi)是指人類(lèi)為生產(chǎn)與生活需要而進(jìn)行的一切物質(zhì)消耗活動(dòng)。其中,生產(chǎn)消費(fèi)是指,人類(lèi)為滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)需要所進(jìn)行的各種生產(chǎn)資料消耗行為;生活消費(fèi)是指,人類(lèi)為滿(mǎn)足生活需要所進(jìn)行的各種生活資料消耗行為。在此意義上,電子商務(wù)市場(chǎng)中的消費(fèi)者包括企業(yè)消費(fèi)者和個(gè)人消費(fèi)者,這也符合大量存在的B2B電子商務(wù)交易實(shí)踐,即企業(yè)(電子商務(wù)企業(yè))與企業(yè)(企業(yè)客戶(hù))之間進(jìn)行的交易活動(dòng)。實(shí)際上,域外部分國(guó)家或地區(qū)的立法者承認(rèn)了“企業(yè)消費(fèi)者”的概念,而非一味地將消費(fèi)者限定在自然人的范疇之內(nèi)。例如,美國(guó)得克薩斯州在制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法令時(shí),將資產(chǎn)規(guī)模未達(dá)到2500萬(wàn)美元的企業(yè)消費(fèi)者(公司)納入了保護(hù)范圍之內(nèi)。又如,在歐盟的競(jìng)爭(zhēng)法中,“消費(fèi)者”被定義為產(chǎn)品的所有直接或間接使用者,其范圍既包括進(jìn)行生活消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)者,還包括為進(jìn)行再生產(chǎn)目的而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、批發(fā)商和零售商。需要注意的是,考慮到“消費(fèi)者”概念在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律領(lǐng)域的特定含義,專(zhuān)指為生活需要進(jìn)行消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)者。為了避免用語(yǔ)習(xí)慣上的沖突,筆者認(rèn)為,可以在未來(lái)的立法中引用“客戶(hù)”作為狹義“消費(fèi)者”的上位概念,將“企業(yè)消費(fèi)者”稱(chēng)為“企業(yè)客戶(hù)”??蛻?hù)也被稱(chēng)為顧客、買(mǎi)方或者購(gòu)買(mǎi)方,是指通過(guò)支付價(jià)款或者其他有價(jià)值的對(duì)價(jià),從供方獲得商品或者服務(wù)的人??蛻?hù)可以是自然人,也可以是商業(yè)實(shí)體,其獲得商品或服務(wù)的目的可以是轉(zhuǎn)售,也可以是消費(fèi)。這樣一來(lái),只有最終客戶(hù)才能被認(rèn)定為我國(guó)法律上的“消費(fèi)者”,而其他為了工業(yè)目的而進(jìn)行生產(chǎn)消費(fèi)的客戶(hù)則被稱(chēng)為“企業(yè)客戶(hù)”,包括制造商、批發(fā)商、分銷(xiāo)商、零售商等。因此,企業(yè)客戶(hù)也是一類(lèi)重要的電子商務(wù)市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其特定的法律地位。作為電子商務(wù)買(mǎi)賣(mài)合同或服務(wù)合同的當(dāng)事人,企業(yè)客戶(hù)雖然無(wú)法援引法律賦予個(gè)人消費(fèi)者的特別保護(hù),但有權(quán)依據(jù)合同約定提出自己的權(quán)利主張,維護(hù)自己的合法利益。
三、運(yùn)營(yíng)視角下電子商務(wù)主體的類(lèi)型化認(rèn)定
以是否直接進(jìn)行電子商務(wù)交易為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們將電子商務(wù)市場(chǎng)主體區(qū)分為直接主體(又稱(chēng)為交易當(dāng)事人)和間接主體(又稱(chēng)為交易服務(wù)提供者)。這一分類(lèi)方法主要以商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)督總局等監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件為依據(jù)。在這些規(guī)范性文件中,電子商務(wù)交易(又被稱(chēng)為網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)交易)被定義為“利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的商品或服務(wù)交易”或“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,與電子商務(wù)法對(duì)“電子商務(wù)”的定義大同小異。但現(xiàn)行的“電子商務(wù)交易”定義存在兩個(gè)問(wèn)題:一是如何界定電子商務(wù)交易中的“服務(wù)交易”,特別是其與前文提到的交易平臺(tái)服務(wù)、支撐服務(wù)、衍生服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)之間的關(guān)系;二是以直接主體(交易雙方)為核心的主體結(jié)構(gòu)使“電子商務(wù)”成為純粹的工具和手段,沒(méi)有體現(xiàn)出電子商務(wù)市場(chǎng)的獨(dú)特亮點(diǎn),特別是平臺(tái)在電子商務(wù)中的關(guān)鍵作用。因此,根據(jù)各主體在電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的不同角色,緊密?chē)@電子商務(wù)交易展開(kāi)構(gòu)建,本文將電子商務(wù)市場(chǎng)主體分為銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、輔助服務(wù)提供者。
(一)銷(xiāo)售者和服務(wù)提供者
電子商務(wù)市場(chǎng)中的銷(xiāo)售者是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向客戶(hù)銷(xiāo)售有形商品或數(shù)字化信息商品的市場(chǎng)主體。傳統(tǒng)的商務(wù)交易極大程度地受到地理距離的約束,商品生產(chǎn)者需要借助批發(fā)商、分銷(xiāo)商、零售商等銷(xiāo)售中介的參與,以擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍。在電子商務(wù)市場(chǎng)中,該市場(chǎng)具有跨界性的特征,交易雙方可以跨越地域和國(guó)界的障礙,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)交易,商品流通的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)被極大地縮短。因此,電子商務(wù)交易出現(xiàn)“去中介化”的現(xiàn)象。商品生產(chǎn)者和服務(wù)提供者可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)直接與客戶(hù)溝通和交易,此時(shí)的商品銷(xiāo)售者往往是生產(chǎn)者本身,兩者發(fā)生身份混同。當(dāng)然,電子商務(wù)市場(chǎng)中依然會(huì)存在很多單獨(dú)的商品銷(xiāo)售者,但除涉及產(chǎn)品責(zé)任分擔(dān)等特定問(wèn)題時(shí),將生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者進(jìn)行區(qū)分討論并無(wú)太大實(shí)踐意義。因此,本文所指的“銷(xiāo)售者”包括單獨(dú)提供商品的銷(xiāo)售者,以及混同生產(chǎn)者身份的銷(xiāo)售者。
電子商務(wù)市場(chǎng)中的服務(wù)提供者是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向客戶(hù)提供服務(wù)的市場(chǎng)主體。電子商務(wù)服務(wù)提供者與客戶(hù)之間形成的法律關(guān)系性質(zhì)為各類(lèi)服務(wù)合同。服務(wù)的本質(zhì)是具有使用價(jià)值的勞務(wù),包括勞務(wù)提供型服務(wù)(又稱(chēng)行為型服務(wù))和成果提交型服務(wù)(又稱(chēng)為物型服務(wù))。其中,成果提交型服務(wù)必然包含“線上締約”和“線下履約”兩個(gè)環(huán)節(jié),例如網(wǎng)絡(luò)定制的服飾必須交付至客戶(hù)手中。而勞務(wù)提供型服務(wù)則既可能采用純線上的模式,例如商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等;也可能采用“線下線下”的方式進(jìn)行,例如打車(chē)服務(wù)、租房服務(wù)等。
為了將“服務(wù)提供者”與后文的“平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者”“輔助服務(wù)提供者”區(qū)別開(kāi)來(lái),需要明確“電子商務(wù)交易”中的“服務(wù)交易”與前文所提到的“電子商務(wù)服務(wù)”的不同。首先,從服務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容來(lái)看,電子商務(wù)服務(wù)是伴隨著電子商務(wù)發(fā)展而誕生的、專(zhuān)門(mén)服務(wù)于電子商務(wù)活動(dòng)的新興服務(wù)業(yè),包括交易平臺(tái)服務(wù)、支撐服務(wù)和衍生服務(wù);而服務(wù)交易中“服務(wù)”則包括兩種情形:一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供方式、經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)化升級(jí),例如傳統(tǒng)餐飲業(yè)利用電商平臺(tái)提供餐飲外賣(mài)配送服務(wù);二是除電子商務(wù)服務(wù)外的其他新興服務(wù)業(yè),例如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂(lè)等。其次,從與市場(chǎng)的關(guān)系角度,作為電子商務(wù)交易重要組成部分,服務(wù)交易是電子商務(wù)市場(chǎng)存在的原因和目的,當(dāng)服務(wù)交易和商品交易消失時(shí),電子商務(wù)市場(chǎng)的存在也就失去意義;與之相反,電子商務(wù)市場(chǎng)是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)存在的原因和目的, 同時(shí)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)也為電子商務(wù)市場(chǎng)提供了基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持,離開(kāi)電子商務(wù)服務(wù),電子商務(wù)市場(chǎng)便無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。最后,從供應(yīng)端看,服務(wù)交易的服務(wù)提供者是電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè),其以電子商務(wù)為提供服務(wù)的手段,而非目的;而電子商務(wù)服務(wù)的提供者是電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),其提供服務(wù)的主要目的為協(xié)助電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。
綜上所述,本文中的“服務(wù)交易”是電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)向客戶(hù)提供服務(wù)而形成的電子商務(wù)交易,而“服務(wù)提供者”僅指服務(wù)交易的提供者,不包括電子商務(wù)服務(wù)的提供者。
(二)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者
為實(shí)現(xiàn)由物理性聚合向網(wǎng)絡(luò)性聚合的轉(zhuǎn)化, 電子商務(wù)市場(chǎng)的形成依賴(lài)于一個(gè)特定的網(wǎng)絡(luò)空間,作為各方聚集和交易的虛擬場(chǎng)所。根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)放程度和主體參與范圍的不同,電子商務(wù)市場(chǎng)主要可以分為“開(kāi)放型市場(chǎng)”和“私人型市場(chǎng)”。后者對(duì)應(yīng)前文所述的獨(dú)立網(wǎng)店企業(yè),呈現(xiàn)出封閉、自建、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),不向他人開(kāi)放的特征。平臺(tái)型市場(chǎng),又稱(chēng)開(kāi)放型市場(chǎng),是指以第三方運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,向數(shù)量眾多的銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者和企業(yè)客戶(hù)、個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)放的電子商務(wù)市場(chǎng),例如淘寶、京東等電子商務(wù)平臺(tái)。相較于私人型市場(chǎng),平臺(tái)型市場(chǎng)具有用戶(hù)需求相關(guān)性和交叉網(wǎng)絡(luò)外部性的優(yōu)勢(shì),即能夠通過(guò)不同用戶(hù)之間的互動(dòng)或交易滿(mǎn)足用戶(hù)的多樣化需求,并隨著用戶(hù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大獲得更佳的規(guī)模效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是平臺(tái)型電子商務(wù)市場(chǎng)的載體,而負(fù)責(zé)設(shè)立、運(yùn)行、管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有關(guān)主體則被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者”(簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者”)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,學(xué)界和立法界逐漸意識(shí)到“平臺(tái)”的市場(chǎng)中樞地位,而平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者作為交易場(chǎng)所的建立者和管理者,在電子商務(wù)市場(chǎng)中具有不可替代的重要地位,其特殊的權(quán)利義務(wù)構(gòu)造也成為電子商務(wù)法研究的重點(diǎn)。
值得注意的是,并非所有的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者都必然是“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”,電子商務(wù)平臺(tái)只是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的諸多類(lèi)型之一。根據(jù)是否具備交易服務(wù)功能,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以分為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái),前者是指為商業(yè)交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息撮合等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),例如各種類(lèi)型的電子商務(wù)平臺(tái);后者是指不具有交易服務(wù)功能,而是以社交、分享、媒介等其他社會(huì)服務(wù)功能為主的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),例如網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等。作為典型的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),“電子商務(wù)平臺(tái)”在法律規(guī)范文件中的名稱(chēng)經(jīng)歷了一系列變化,例如“網(wǎng)上交易平臺(tái)”“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)”“第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)”等,但對(duì)其概念的理解大致相同。概言之,電子商務(wù)平臺(tái),是指為信息網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易活動(dòng)提供虛擬空間、交易場(chǎng)所、交易機(jī)制、交易規(guī)則等基礎(chǔ)性服務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)交易方達(dá)成交易的互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。電子商務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)的主要區(qū)別在于,電子商務(wù)平臺(tái)具有專(zhuān)門(mén)的交易功能,且通常設(shè)有合同締約履行、信用評(píng)價(jià)、爭(zhēng)議解決等配套機(jī)制以促進(jìn)電子商務(wù)交易的順利開(kāi)展。
然而, 實(shí)踐中銷(xiāo)售者或服務(wù)提供者也可能借助網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)開(kāi)展商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成微商、社交媒體電商、直播平臺(tái)電商等新的電商類(lèi)型。此時(shí),就有關(guān)網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者是否應(yīng)認(rèn)定為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的實(shí)踐情況進(jìn)行判斷,主要考察的因素是平臺(tái)是否為銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者與客戶(hù)之間的交易活動(dòng)提供了與電子商務(wù)平臺(tái)同質(zhì)化的服務(wù)。上述服務(wù)顯然超出了一般網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)的服務(wù)范疇,使得該平臺(tái)具有類(lèi)似電子商務(wù)交易平臺(tái)的交易服務(wù)功能。具體而言,傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺(tái)所提供的交易服務(wù)包括必要型服務(wù)和輔助型服務(wù)兩種類(lèi)型,前者是指提供締約系統(tǒng)、履約手段等涉及電子商務(wù)交易法律關(guān)系訂立和履行的必要環(huán)節(jié)的服務(wù);而后者是指交易信息發(fā)布、提供信用評(píng)價(jià)機(jī)制等不構(gòu)成電子商務(wù)交易法律關(guān)系締結(jié)的必要條件,但能一定程度上促進(jìn)電子商務(wù)交易開(kāi)展的服務(wù)。質(zhì)言之,如果有關(guān)網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)提供了必要型交易服務(wù),包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等,則其性質(zhì)便從網(wǎng)絡(luò)非交易平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮由虅?wù)平臺(tái)。實(shí)踐中,二手電商平臺(tái)、團(tuán)購(gòu)電商平臺(tái)、內(nèi)容電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者等都可能因?yàn)槠涮峁┝送|(zhì)服務(wù)而在具體交易行為中被認(rèn)定為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。
(三)輔助服務(wù)提供者
電子商務(wù)交易需要其他市場(chǎng)主體輔助才能完成。根據(jù)提供服務(wù)種類(lèi)的不同,可以分為支撐服務(wù)提供者(必要輔助者)和衍生服務(wù)提供者(非必要輔助者)。
1.支撐服務(wù)提供者
支撐服務(wù)提供者,是指為保障和促進(jìn)電子商務(wù)中的商流、物流、信息流、現(xiàn)金流的順暢流動(dòng)而提供支撐服務(wù)的市場(chǎng)主體。第一,支撐服務(wù)提供者是電子商務(wù)交易的輔助者。電子商務(wù)具有虛擬性特征,交易的磋商、締結(jié)、支付等環(huán)境通常均在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中進(jìn)行,所有的參與主體及其行為都被虛擬為電子化、數(shù)字化的形式呈現(xiàn),而不再是自然的、物理性的狀態(tài)。因此,電子商務(wù)交易雙方通常需要在第三方協(xié)助下才能完成交易的整個(gè)過(guò)程,呈現(xiàn)出“再中介化”現(xiàn)象,涌現(xiàn)出各種類(lèi)型的交易輔助者。
第二,支撐服務(wù)提供者是電子商務(wù)交易的必要輔助者,其所提供的是基礎(chǔ)服務(wù),是交易實(shí)現(xiàn)的必備環(huán)節(jié)。例如,在合同磋商環(huán)節(jié),交易雙方需要借助信息技術(shù)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)連線、服務(wù)器供應(yīng)、搜索引擎等服務(wù),才能進(jìn)行信息發(fā)布、搜索和瀏覽;在合同締約環(huán)節(jié),為了確認(rèn)交易雙方身份和電子簽名的真實(shí)性,市場(chǎng)中出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)為交易雙方提供身份驗(yàn)證、信息安全加密和第三方公證服務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu);在支付環(huán)節(jié),傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式在電子商務(wù)交易中難以實(shí)現(xiàn),交易雙方需要借助第三方的電子支付和在線金融服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付和結(jié)算;在履約環(huán)節(jié),電子商務(wù)交易中除了數(shù)字化信息商品之外,其他商品買(mǎi)賣(mài)必須借助快遞物流服務(wù)完成線下履約。
具體而言,信息技術(shù)服務(wù)提供者,是指提供網(wǎng)絡(luò)接入、緩存、虛擬主機(jī)等信息技術(shù)媒介服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,阿里巴巴集團(tuán)于2013年收購(gòu)了專(zhuān)注于提供域名服務(wù)、主機(jī)服務(wù)、企業(yè)郵箱服務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)的“中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)”,并將其與“阿里云”合并為新的“阿里云”公司(阿里巴巴云計(jì)算(北京)有限公司),繼續(xù)為用戶(hù)提供信息技術(shù)媒介服務(wù)??爝f物流服務(wù)提供者,是指為電子商務(wù)交易方提供快遞服務(wù)或者物流服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,順豐速遞服務(wù)于淘寶、天貓、拼多多、唯品會(huì)、抖音等20多個(gè)電子商務(wù)平臺(tái),為平臺(tái)內(nèi)商家提供第三方快遞物流服務(wù);中通快遞、圓通速遞與抖音電商簽署了“物流運(yùn)營(yíng)保障協(xié)議”,成為抖音電商2022年“雙11”特邀物流合作伙伴。電子支付服務(wù)提供者,是指依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為電子商務(wù)交易方提供貨幣資金轉(zhuǎn)移、托管等金融服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,騰訊旗下的財(cái)付通支付科技有限公司和阿里巴巴旗下的支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司都是以第三方支付平臺(tái)的形式,提供支付收款、資金管理、對(duì)賬、金融等服務(wù)的電子支付服務(wù)提供者。電子認(rèn)證服務(wù)提供者,是指通過(guò)加密技術(shù),為電子商務(wù)交易方在身份、文件等方面提供真實(shí)、完整、安全性確認(rèn)服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,科莫多、在諾頓都是國(guó)際知名的電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),為全球客戶(hù)提供在線身份驗(yàn)證、信息加密、終端安全等服務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)。
2.衍生服務(wù)提供者
衍生服務(wù)提供者,是指為了滿(mǎn)足電子商務(wù)中客戶(hù)個(gè)性化的需求而提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)主體。顯然,較之必要輔助者,其提供的是增值服務(wù),并不是交易實(shí)現(xiàn)的必須環(huán)節(jié)。作為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的組成部分,衍生服務(wù)的產(chǎn)生是社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化、用戶(hù)需求多樣化和服務(wù)業(yè)高科技化的結(jié)果,具有技術(shù)含量高、產(chǎn)出附加值高、差異性和個(gè)性化程度高的特點(diǎn)。同時(shí),衍生服務(wù)在電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的較深層次,與具體的電子商務(wù)交易的關(guān)聯(lián)度低,其目的和作用不在于促成某項(xiàng)具體商品或服務(wù)交易的達(dá)成,而在于滿(mǎn)足電子商務(wù)市場(chǎng)主體在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式、提供運(yùn)營(yíng)效率方面的需求,從而保障整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的高速平穩(wěn)。
具體而言,電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供者,是指為委托方提供部分或全部電子商務(wù)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,在美國(guó)納斯達(dá)克上市的“寶尊電商”(上海寶尊電子商務(wù)有限公司)即以提供電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)全套專(zhuān)業(yè)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)提供者,是指為客戶(hù)提供利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行商品或服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)推廣服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司“藍(lán)色光標(biāo)”(北京藍(lán)色光標(biāo)數(shù)據(jù)科技股份有限公司)就為約3,000個(gè)國(guó)內(nèi)外品牌客戶(hù)提供全案推廣服務(wù)、全案廣告代理以及元宇宙營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。電子商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)提供者,是指為已經(jīng)從事或即將從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)的市場(chǎng)主體。電子商務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)提供者,是指為電子商務(wù)從業(yè)者、電子商務(wù)企業(yè)等有需求的人員和機(jī)構(gòu)提供與電子商務(wù)理論、實(shí)務(wù)、實(shí)踐操作有關(guān)的教育培訓(xùn)服務(wù)的市場(chǎng)主體。例如,達(dá)內(nèi)教育集團(tuán)以北京中關(guān)村為依托,在全國(guó)各個(gè)大中城市建立了三百多家線下學(xué)習(xí)中心,開(kāi)設(shè)IT、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)三大系列的課程,并與阿里巴巴、美團(tuán)等多家電子商務(wù)企業(yè)建立了合作關(guān)系。
四、電子商務(wù)市場(chǎng)主體的規(guī)范進(jìn)路
法律規(guī)范的進(jìn)路是一個(gè)方法論的問(wèn)題, 是確保法學(xué)研究和制度構(gòu)建沿著正確的方向前進(jìn)的基礎(chǔ)。作為一種解決問(wèn)題的方法,方法論探索追求真理的方式,但并不能保證自身的真理性,而必須求助于更深層級(jí)的認(rèn)識(shí)論。電子商務(wù)市場(chǎng)主體的法律規(guī)范亦應(yīng)以認(rèn)識(shí)論為起點(diǎn),通過(guò)對(duì)方法論的反思和再造,重塑電子商務(wù)法律規(guī)范的整體邏輯和框架。
(一)從“工具化”電子商務(wù)到“市場(chǎng)化”的電子商務(wù)
早期,人們將“電子商務(wù)”理解為一種手段或工具,一切依托于電子通信技術(shù)而進(jìn)行的契約型或非契約型商業(yè)活動(dòng)都可以被納入電子商務(wù)的范疇。質(zhì)言之,數(shù)據(jù)電文所到之處,電子商務(wù)無(wú)處不在。
到了后期,有學(xué)者提出狹義的“電子商務(wù)”概念,將其限定為在“互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)”或“在線交易”的范疇,即利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而開(kāi)展的商事交易活動(dòng)。但這一概念仍舊沒(méi)有脫離開(kāi)對(duì)電子商務(wù)的“工具化”理解。然而,在“無(wú)商不電子化”的現(xiàn)代社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)角落,完全“不觸網(wǎng)”的商務(wù)活動(dòng)幾乎不存在,對(duì)電子商務(wù)的“工具化”理解無(wú)法將其與傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)。更重要的是,如果只將認(rèn)識(shí)停留在這一層面,那么電子商務(wù)市場(chǎng)就成了“市場(chǎng)的電子化”,電子商務(wù)市場(chǎng)主體相當(dāng)于傳統(tǒng)商務(wù)市場(chǎng)主體在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的映射, 法律只需要關(guān)注與電子通信有關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題,在傳統(tǒng)民商事法律框架的基礎(chǔ)上增添特別規(guī)則即可,無(wú)需重構(gòu)新的規(guī)范理念和體系。事實(shí)是否如此?
答案顯然是否定的。包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家之所以出臺(tái)針對(duì)電子商務(wù)的單獨(dú)立法,正是因?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展不僅帶來(lái)了電子合同效力等技術(shù)性問(wèn)題,還導(dǎo)致參與主體間的法律關(guān)系構(gòu)造發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,例如對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者施加的特殊義務(wù)與責(zé)任。究其原因,電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)超越了“傳統(tǒng)商務(wù)的電子化”,形成了以電子商務(wù)平臺(tái)為依托、具有獨(dú)立意義的“電子商務(wù)市場(chǎng)”。質(zhì)言之,真正在部門(mén)法層面上具有規(guī)范意義的,不是“工具化”的電子商務(wù)活動(dòng),而是“市場(chǎng)化”的電子商務(wù)活動(dòng)。區(qū)分兩者的核心在于對(duì)“電子商務(wù)市場(chǎng)”的理解與界定。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)具有了現(xiàn)代市場(chǎng)的基本特征,即能夠?qū)⒆銐驍?shù)量的交易各方聚集在一起進(jìn)行交易活動(dòng),并為交易活動(dòng)提供技術(shù)工具、制度規(guī)則等基礎(chǔ)設(shè)施,以促進(jìn)交易的順利締約和完成。筆者認(rèn)為,電子商務(wù)市場(chǎng),是指具有商品或服務(wù)需求欲望和購(gòu)買(mǎi)能力的自然人、法人、其他組織,與上述商品或服務(wù)的供給者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)支撐的虛擬場(chǎng)所進(jìn)行各種交易活動(dòng)形成的一切關(guān)系的總和。這一定義恰如其分地展現(xiàn)了電子商務(wù)市場(chǎng)法律關(guān)系的核心要素:交易雙方等市場(chǎng)參與者構(gòu)成了電子商務(wù)市場(chǎng)法律關(guān)系的主體,其主體形式可以是自然人、法人或其他非法人組織;作為交易對(duì)象的產(chǎn)品是電子商務(wù)市場(chǎng)法律關(guān)系的客體,包括各種類(lèi)型的商品或服務(wù);而電子商務(wù)市場(chǎng)法律關(guān)系的主要內(nèi)容則體現(xiàn)為,由市場(chǎng)交易活動(dòng)所形成的各種不同類(lèi)型的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
“電子商務(wù)市場(chǎng)”概念的提出有利于促進(jìn)電子商務(wù)法律規(guī)范理念的革新,從而更好地識(shí)別電子商務(wù)市場(chǎng)主體,規(guī)范其行為活動(dòng)。運(yùn)用市場(chǎng)法律規(guī)范的基本邏輯和理念,明確以“市場(chǎng)化”的而非“工具化”的電子商務(wù)為規(guī)范對(duì)象,是構(gòu)建具有個(gè)性色彩和實(shí)踐意義的電子商務(wù)法律規(guī)范體系的邏輯起點(diǎn)。
(二)市場(chǎng)管理與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的二維規(guī)范進(jìn)路
在樹(shù)立起電子商務(wù)市場(chǎng)的概念后,有關(guān)市場(chǎng)法治建設(shè)的理論和實(shí)踐成果就可以被運(yùn)用于電子商務(wù)市場(chǎng)主體的法律規(guī)范之中?,F(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)法治秩序的構(gòu)建,不僅在于平衡個(gè)人(市場(chǎng))與社會(huì)(政府)的二元互動(dòng),更在于促進(jìn)市場(chǎng)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)國(guó)家新發(fā)展格局的關(guān)鍵動(dòng)力。而電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展主要依靠?jī)?nèi)部驅(qū)動(dòng)和外部驅(qū)動(dòng)兩種力量, 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能,外部驅(qū)動(dòng)則是通過(guò)法律規(guī)范途徑,對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展加以促進(jìn)和保障。其中,外部驅(qū)動(dòng)不僅是在內(nèi)部驅(qū)動(dòng)異化和市場(chǎng)機(jī)制失靈時(shí)的補(bǔ)充機(jī)制,更是建設(shè)有為政府、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)、調(diào)控發(fā)展節(jié)奏、彰顯法治價(jià)值的重要途徑。須知,法律具有秩序價(jià)值與自由價(jià)值雙重屬性,其中秩序價(jià)值只是市場(chǎng)法律規(guī)范的階段性取向,而滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)的自由和發(fā)展需求才是法律的終極目的。質(zhì)言之,對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)行法律規(guī)范的終極目標(biāo)在于促進(jìn)而非管制,即通過(guò)指引、評(píng)價(jià)、懲戒等多重手段,為多元市場(chǎng)主體的提供行為結(jié)果預(yù)期和正反方向的雙重激勵(lì),為電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境和法治保障。
從市場(chǎng)管理來(lái)看,應(yīng)當(dāng)以組織形態(tài)視角下的電子商務(wù)市場(chǎng)主體類(lèi)型化認(rèn)定為基礎(chǔ),區(qū)分電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體(電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人電商)和非經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè)客戶(hù)和個(gè)人消費(fèi)者)。和其他市場(chǎng)一樣,電子商務(wù)主體的市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體為線索而展開(kāi)。傳統(tǒng)的市場(chǎng)管理立法過(guò)于強(qiáng)調(diào)利用管控、處罰手段實(shí)現(xiàn)法律的強(qiáng)制功能,而忽略了法律本身所具有的評(píng)價(jià)、教育、指引功能。在這一意義上,以市場(chǎng)促進(jìn)為目標(biāo)并不是對(duì)市場(chǎng)管理立法提出的新要求,而是法律多種功能的全面發(fā)揮和多樣調(diào)整手段的回歸。換言之,市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的具體制度設(shè)計(jì)都要服從于市場(chǎng)促進(jìn)這一立法目的,實(shí)現(xiàn)社會(huì)本位和個(gè)人本位的平衡,具體包括:
第一,電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制的完善。在準(zhǔn)入端,市場(chǎng)登記要堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,既要保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法穩(wěn)定,增加電子商務(wù)交易的可溯源性,又不能加重中小企業(yè)和個(gè)人電商的負(fù)擔(dān),影響市場(chǎng)活力。在退出端,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)業(yè)退出制度,給予電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體退出電子商務(wù)市場(chǎng)的自由,同時(shí)還要妥善處置債權(quán)債務(wù)關(guān)系,防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。其一,優(yōu)化個(gè)人電商豁免登記制度,完善經(jīng)營(yíng)主體對(duì)電子商務(wù)交易信息的記錄和報(bào)告義務(wù),由平臺(tái)運(yùn)管者建立交易信息數(shù)據(jù)臺(tái)賬,以便于核算和落實(shí)對(duì)進(jìn)行“零星小額交易”的小微主體的豁免政策,保障其市場(chǎng)生存空間和自由。其二,審查平臺(tái)自治性規(guī)范,明確強(qiáng)制營(yíng)業(yè)退出的事由,形成行業(yè)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),防止平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者濫用自治權(quán)采取封禁賬戶(hù)、停止服務(wù)等措施,剝奪平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)自由。其三,強(qiáng)化自愿營(yíng)業(yè)退出的信息披露機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)第三人的特別保護(hù)。電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者在自愿退出市場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循更加嚴(yán)格的程序要求,例如延長(zhǎng)提前公告的期限、要求平臺(tái)說(shuō)明現(xiàn)有用戶(hù)處置方案等。
第二,電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范的補(bǔ)強(qiáng)。“市場(chǎng)化”的電子商務(wù)活動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者在提供交易平臺(tái)服務(wù)的同時(shí)也控制了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,并通過(guò)算法技術(shù)的運(yùn)用、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建擁有了獨(dú)特的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在電子商務(wù)市場(chǎng)中,數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一把雙刃劍,運(yùn)用得當(dāng)能夠高速推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,反之,則會(huì)形成數(shù)據(jù)壁壘,阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、危及社會(huì)創(chuàng)新。近年來(lái),如何加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范,已經(jīng)成為電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的重要命題。一方面,應(yīng)當(dāng)結(jié)合反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、電子商務(wù)法的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者行為的規(guī)范,及時(shí)制止其利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)手段等方式排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,例如平臺(tái)“二選一”、大數(shù)據(jù)“殺熟”、虛假交易、流量劫持、掠奪性定價(jià)、自我優(yōu)待、扼殺性并購(gòu)等等。另一方面,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)“贏者通吃”“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的超級(jí)平臺(tái)開(kāi)啟全周期的強(qiáng)監(jiān)管模式,要求其擔(dān)負(fù)起“守門(mén)人”的主體責(zé)任,切實(shí)履行相應(yīng)義務(wù),包括但不限于公平競(jìng)爭(zhēng)、平等治理、開(kāi)放生態(tài)、數(shù)據(jù)管理等。
從市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)以運(yùn)營(yíng)視角下的電子商務(wù)市場(chǎng)主體類(lèi)型化認(rèn)定為基礎(chǔ),厘清銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者和輔助服務(wù)提供者在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中扮演的角色,如前所述,“市場(chǎng)化”的電子商務(wù)以平臺(tái)為核心樞紐,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者與交易雙方之間形成了一個(gè)三角結(jié)構(gòu),在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,各類(lèi)市場(chǎng)主體正是圍繞這一核心結(jié)構(gòu)各司其職、各取所需,并承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。特別是在法律責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任法定、責(zé)任相稱(chēng)和責(zé)任自負(fù)的原則,使法律責(zé)任的承擔(dān)與電子商務(wù)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)強(qiáng)弱地位、權(quán)利義務(wù)、過(guò)錯(cuò)程度相切合,從而真正發(fā)揮法律規(guī)范引領(lǐng)、促進(jìn)的作用。具言之:
其一,銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者的法律責(zé)任??偟膩?lái)說(shuō),銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者在電子商務(wù)市場(chǎng)中的民事責(zé)任主要包括合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任,這里特別需要關(guān)注的是產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任。如果被侵權(quán)人所受損害是由于銷(xiāo)售者所提供的產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的,則銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任。此時(shí),若銷(xiāo)售者同時(shí)也是產(chǎn)品生產(chǎn)者,則應(yīng)對(duì)損害結(jié)果承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;若銷(xiāo)售者并非產(chǎn)品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,最終責(zé)任的承擔(dān)依其過(guò)錯(cuò)程度而定;但無(wú)論銷(xiāo)售者是否存在過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)先向被侵權(quán)人承擔(dān)不真正連帶責(zé)任,再向生產(chǎn)者或其他最終責(zé)任人追償。產(chǎn)品責(zé)任原則上不適用于服務(wù)提供者,但比較特殊的是,對(duì)于成果提交型服務(wù)的提供者而言,如果交付的實(shí)物成果存在缺陷,導(dǎo)致被侵權(quán)人遭受損害的,則服務(wù)提供者作為實(shí)際上的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任下的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
其二,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者的法律責(zé)任。其一,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者因自身行為而承擔(dān)民事責(zé)任,屬于單獨(dú)責(zé)任、自己責(zé)任的范疇,例如因違反平臺(tái)服務(wù)合同約定而產(chǎn)生的合同違約責(zé)任,又如在提供平臺(tái)服務(wù)過(guò)程中因自身過(guò)錯(cuò)致他人損害時(shí)須承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任等。需要注意的是,如果平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者在其平臺(tái)上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù),當(dāng)自營(yíng)商品或服務(wù)致人損害時(shí),應(yīng)要求其直接承擔(dān)銷(xiāo)售者或服務(wù)提供者的責(zé)任。其二,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者為其他人的侵權(quán)行為而承擔(dān)的間接責(zé)任,通常表現(xiàn)為共同責(zé)任、替代責(zé)任。例如,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者無(wú)法向銷(xiāo)售者提供銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者的真實(shí)信息和有效聯(lián)系方式時(shí),須承擔(dān)先行賠償責(zé)任;當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者明知或應(yīng)知平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或提供的服務(wù)不符合安全要求或存在其他損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,但未采取必要措施的,須承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未履行資質(zhì)資格審查義務(wù)或安全保障義務(wù)的,須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這里的相應(yīng)責(zé)任可能表現(xiàn)為連帶責(zé)任、按份責(zé)任等多種形式,不一而論。
其三,輔助服務(wù)提供者的法律責(zé)任。無(wú)論是支撐服務(wù)提供者,還是衍生服務(wù)提供者,都不直接參與電子商務(wù)交易,而是基于與其他市場(chǎng)主體(企業(yè)客戶(hù)、個(gè)人消費(fèi)者、銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者或平臺(tái)運(yùn)用者)之間的合同關(guān)系而加入到電子商務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中。因而,作為輔助性的市場(chǎng)主體,輔助服務(wù)提供者原則上只為自己的行為承擔(dān)合同責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任,而不為他人的行為承擔(dān)間接責(zé)任、替代責(zé)任。但鑒于某些類(lèi)型的輔助服務(wù)提供者,特別是必要輔助服務(wù)提供者對(duì)維持電子商務(wù)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義,因此,法律會(huì)對(duì)特定輔助服務(wù)提供者的責(zé)任承擔(dān)規(guī)則作出特別安排。例如,信息技術(shù)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之“應(yīng)知或明知”的法律責(zé)任,具體判斷標(biāo)準(zhǔn)為“通知—?jiǎng)h除—反通知—轉(zhuǎn)達(dá)”規(guī)則。又如,電子認(rèn)證服務(wù)提供者的責(zé)任承擔(dān)適用過(guò)錯(cuò)推定原則,而電子支付服務(wù)提供者則在“錯(cuò)誤非自身原因造成”和“未經(jīng)授權(quán)的支付是因用戶(hù)的過(guò)錯(cuò)造成的”情形下,適用過(guò)錯(cuò)推定原則。
結(jié)語(yǔ)
“由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是新生事物,整個(gè)社會(huì)還未注意到相關(guān)準(zhǔn)則是如何創(chuàng)造、發(fā)展的。但是我們理應(yīng)引起注意,因?yàn)橐坏┮粋€(gè)準(zhǔn)則成功確立下來(lái),就會(huì)一直持續(xù)下去?!彪S著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代電子商務(wù)早已不僅是一種工具或手段,而是以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,形成用戶(hù)需求相互關(guān)聯(lián)的雙邊市場(chǎng),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)不斷吸引和積累資源、資本和流量,最終以爆發(fā)式增長(zhǎng)的咄人姿態(tài)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將內(nèi)涵更為豐富的“市場(chǎng)主體”概念引入電子商務(wù)法律規(guī)范體系之中,構(gòu)建更具包容性、多樣化和覆蓋面更廣的電子商務(wù)法律關(guān)系主體結(jié)構(gòu)體系,從而更好地實(shí)現(xiàn)“以制度為引領(lǐng),以規(guī)范促發(fā)展”的理念目標(biāo)。從市場(chǎng)管理來(lái)看,應(yīng)當(dāng)通過(guò)落實(shí)登記豁免政策、完善市場(chǎng)退出機(jī)制、規(guī)范平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)行為等方式,保障個(gè)人電商、中小型電子商務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)中自由生長(zhǎng)的空間和機(jī)會(huì),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)完善銷(xiāo)售者、服務(wù)提供者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者和輔助服務(wù)提供者的法律責(zé)任體系, 通過(guò)科學(xué)合理的法律利益分配和不利后果承擔(dān)機(jī)制,激發(fā)多元市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)新性,從而加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)外部雙重驅(qū)動(dòng),推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。