李東航

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育取得偉大的歷史性成就，建成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。目前，我國(guó)共有職業(yè)學(xué)校1.12萬(wàn)所，在校生超過(guò)2915萬(wàn)人。近十年來(lái)，累計(jì)為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送6100萬(wàn)名高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線(xiàn)新增從業(yè)人員70%以上是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。但與實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求相對(duì)照，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)還存在不少問(wèn)題亟待破解。一是職教高考制度實(shí)施過(guò)程中普職界限不分明，考試實(shí)施方式的科學(xué)性有待提升；二是職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)還沒(méi)有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才梯度提升的要求；三是職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，相關(guān)體制機(jī)制有待完善；四是職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)導(dǎo)向偏離立德樹(shù)人方向。

為此，第一，應(yīng)著力完善職教高考制度。建立與普通高考并行的職教高考制度是加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)工程，是我國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措。職教理論界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職教高考制度建設(shè)的理論研究，在制度建設(shè)的關(guān)鍵舉措和改革策略上為教育主管部門(mén)提供理論指導(dǎo)和對(duì)策建議；教育主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)省份高職人才選拔方式改革有效經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，強(qiáng)化職教高考與普通高考的良性互動(dòng)，進(jìn)一步提升職教高考制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

第二，應(yīng)著力健全職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。按照以中等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、高職專(zhuān)科為主體、職業(yè)本科為牽引的整體思路，在進(jìn)一步提升中高職辦學(xué)水平的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，將一批優(yōu)質(zhì)的、職教特色鮮明的高職學(xué)校建設(shè)成為職業(yè)本科院校。同時(shí)，加強(qiáng)中職與高職專(zhuān)科、職業(yè)本科貫通培養(yǎng)的改革探索，引導(dǎo)各層次職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面做到縱向有效銜接。

第三，應(yīng)著力系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育“三融”改革。應(yīng)推進(jìn)普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育的制度化、長(zhǎng)效化，開(kāi)展突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí)，加快完善學(xué)分銀行制度，構(gòu)建中職與普通高中、高職、應(yīng)用型大學(xué)之間的課程互選、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)普職融通。建議發(fā)改、國(guó)資、工信等部門(mén)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，以打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為抓手，出臺(tái)落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策的具體辦法，建立產(chǎn)教融合政策落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。還應(yīng)建立科研工作分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)職業(yè)院校堅(jiān)持應(yīng)用科研的定位，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科教深度融匯。

第四，應(yīng)著力健全職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為基本評(píng)價(jià)導(dǎo)向。通過(guò)增值評(píng)價(jià)方法來(lái)考察職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、校企合作等方面所實(shí)現(xiàn)的效益。要系統(tǒng)考慮企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)、教師、學(xué)生等不同主體在評(píng)價(jià)中的作用，推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多元化。改變教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重論文等級(jí)、輕技術(shù)轉(zhuǎn)化的傾向，更多從教書(shū)育人職責(zé)履行情況等方面來(lái)評(píng)價(jià)教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

（作者系南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院研究員）