劉寶存,劉 崧

(北京師范大學(xué) 國際與比較教育研究院,北京 100875)

在經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的背景下,跨國高等教育已經(jīng)成為一種全球性的教育現(xiàn)象。其中,海外分校被視為21世紀跨國高等教育的主要增長點[1]。美國跨境教育研究團隊(Observatory on Borderless Higher Education)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,全球共有306所海外辦學(xué)機構(gòu),美國擁有86所海外分校[2],數(shù)量位居榜首。然而,與海外分校相比,海外美國大學(xué)的建立與發(fā)展尚未引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。泰德·普靈頓(Ted Purinton)等人認為:“這是由于同基于附屬關(guān)系的海外分校相比,獨立的海外美國大學(xué)數(shù)量相對較少。此外,例如紐約大學(xué)的阿布扎比分校(New York University in Abu Dhabi)和耶魯-新加坡國立大學(xué)學(xué)院(Yale-NUS College)等知名大學(xué)能夠為其在海外設(shè)立的分支機構(gòu)提供聲譽保障,海外美國大學(xué)則由于更多地融入辦學(xué)所在國家而被人們忽視?！盵3]事實上,海外美國大學(xué)作為美國高等教育模式在海外的實踐,為辦學(xué)國家社會經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)做出了重要貢獻,對提升美國高等教育的國際影響力,維護美國的全球地位有著重要的戰(zhàn)略意義。本文通過對此類大學(xué)的發(fā)展歷程、制度邏輯以及現(xiàn)實困境進行分析,以期為我國新時期科學(xué)、平穩(wěn)推進高等院校境外辦學(xué)的戰(zhàn)略布局提供些許借鑒和參考。

一、 海外美國大學(xué)的概念界定

海外美國大學(xué)(American University Abroad)主要泛指美國本土以外的、同時又與美國保持緊密聯(lián)系的一類獨立高等教育機構(gòu),目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一的譯法。從廣義的角度來看,普靈頓認為,海外美國大學(xué)充分體現(xiàn)出美國高等教育特色,特別是教授以文理學(xué)科為基礎(chǔ)的通識教育課程。這些大學(xué)或以美國文理學(xué)院(liberal arts college)模式創(chuàng)建并通過美國認證,或未經(jīng)美國認證甚至大學(xué)自身并不主動尋求美國官方承認,其涵蓋范圍很大,既包括學(xué)術(shù)性很強的研究型大學(xué),也涵蓋到一些商業(yè)化明顯的地方性大學(xué)[3]1-2。從身份的角度來看,凱爾·朗(Kyle A.Long)認為,海外美國大學(xué)是一類歷史悠久、自我認同的高等教育機構(gòu)群體。他將其定義為,美國境外任何帶有“美國”字樣,授予學(xué)士或更高級別學(xué)位的高等教育機構(gòu)[4]。凱瑟琳·克萊帕絲(Kathryn L.Kleypas)等特別強調(diào)此類大學(xué)與美國之間的關(guān)系,她認為海外美國大學(xué)中的“美國”一詞并不是暗指美國是整個美洲的中心,而是強調(diào)其作為一種身份是如何被這類海外大學(xué)所選擇、建構(gòu)以及呈現(xiàn)的[5]。從特征的角度上看,尼瑪·努里(Neema Noori)等指出,海外美國大學(xué)不僅體現(xiàn)在承諾提供美國模式的高等教育或者教師主要來自美國或在美國接受培訓(xùn)等方面,還應(yīng)包括共同治理、學(xué)術(shù)自由、擁有充滿活力的學(xué)生社團以及男女同校等特色[6]。

美國國際學(xué)院與大學(xué)協(xié)會(Association of American International Colleges and University)將海外美國大學(xué)定義為建立于美國境外,以美國文理學(xué)科模式為基礎(chǔ),獨立的非營利性高等教育機構(gòu)。該協(xié)會強調(diào),這類大學(xué)深深扎根于東道國,在當?shù)孬@得了廣泛的認可,同時融入國際環(huán)境之中。隨著知識經(jīng)濟社會的發(fā)展以及全球性問題的激增,這些大學(xué)無論是追求卓越的教育質(zhì)量,傳播美國價值觀念,還是為21世紀全球發(fā)展培養(yǎng)人才等,都發(fā)揮著重要作用[7]。不難看出,該協(xié)會試圖從大學(xué)的價值和功用的角度來進行概念界定,從而促進機構(gòu)間的相互支持,擴大其國際影響力。

綜上所述,海外美國大學(xué)主要指建立在美國本土以外的國家或區(qū)域,在學(xué)校命名、教育理念、課程設(shè)置、治理模式、質(zhì)量保障等均體現(xiàn)出美國高等教育特色(例如英語作為教學(xué)語言、主要講授通識教育課程、雇傭美國教員等),并且授予本科及以上級別學(xué)位的獨立非營利性高等教育實體機構(gòu)。

二、 海外美國大學(xué)的發(fā)展歷程

海外美國大學(xué)先后經(jīng)歷了萌芽期、聯(lián)盟期、轉(zhuǎn)型期以及擴張期,雖然在不同歷史階段所體現(xiàn)出的歷史使命和策略重點不盡相同,但其主動應(yīng)對外部環(huán)境的變化以及積極服務(wù)辦學(xué)國家地區(qū)社會的特點始終未曾改變。

(一)萌芽期:文化滲透背景下的海外教會學(xué)院

海外美國大學(xué)的發(fā)端,最早可追溯到19世紀早期美國傳教士在中東地區(qū)創(chuàng)辦的海外教會學(xué)院。隨著獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后美國經(jīng)濟的快速崛起以及“第二次大覺醒”運動的推動,美國公理會差會(American Board of Commissioners for Foreign Missions)組織派遣了大量新教傳教士遠赴中東進行傳教活動,其目的旨在通過布道和皈依來傳播基督教福音,從而在中東地區(qū)輸入美國文化,體現(xiàn)出濃厚的殖民主義色彩。其中,創(chuàng)辦學(xué)校是傳教士常見的傳教方式之一。美國在中東地區(qū)創(chuàng)辦的眾多教會學(xué)校中,1863年建立于君士坦丁堡的羅伯特學(xué)院(Robert College)和1866年建立于黎巴嫩的敘利亞新教學(xué)院(Syrian Protestant College)是當時規(guī)模和影響力最大的兩所學(xué)院,它們?yōu)橹袞|地區(qū)培養(yǎng)了大量的新型知識分子,包括文學(xué)家、藝術(shù)家、醫(yī)生、教育工作者、技術(shù)人員、工程師、律師、經(jīng)濟管理人員等所謂的社會中堅力量,同時也培養(yǎng)出一批政治家,后來一度成為中東地區(qū)現(xiàn)代世俗教育的最高學(xué)府,在一定程度上促進了阿拉伯民族復(fù)興運動,同時也擴大了美國在中東的影響力[8]。

直到第一次世界大戰(zhàn)前夕,美國公民已經(jīng)在近東建立起數(shù)十所海外教會學(xué)院,如黎巴嫩的貝魯特美國女子學(xué)院、土耳其的安納托利亞學(xué)院和中央土耳其學(xué)院、埃及的阿斯西特學(xué)院等,主要集中于經(jīng)濟、政治以及文化中心。雖然戰(zhàn)爭原因?qū)е陆^大多數(shù)學(xué)院關(guān)閉,但是這一時期的美國海外教會學(xué)院為當?shù)厣鐣l(fā)展作出了一定貢獻并主要呈現(xiàn)出三個特點:第一,這些學(xué)院的主要目的是幫助美國在中東培養(yǎng)基督教品格的公民,促進不同宗教和文化間的融合,從而進行文化對外擴張。第二,學(xué)院由美國私人資助,踐行美國的教育理念和課程模式,不同學(xué)院之間關(guān)系相對松散,與美國本土聯(lián)系并不十分密切。第三,學(xué)院為所在國家或地區(qū)的社會發(fā)展培養(yǎng)了大量人才,得到了當?shù)卣J可,為此后美國與中東關(guān)系的發(fā)展和政策制定奠定了基礎(chǔ)。

(二)聯(lián)盟期:外部環(huán)境變化下的主動合作

理查德·斯科特(Richard Scott)等人曾指出,每個組織都存在于特定的物理、技術(shù)、文化和社會環(huán)境中,并要與之相適應(yīng),而所有的組織的生存都取決于該組織與其所在的更大系統(tǒng)建立的各種關(guān)系[9]。對于這些海外教會學(xué)院而言,主動尋求合作并且與美國建立聯(lián)系是未來生存發(fā)展的有效舉措。1919年,美國慈善家克利夫蘭·道奇(Cleveland H.Dodge)提議設(shè)立聯(lián)合辦公室(joint office)來解決學(xué)院糟糕的財務(wù)狀況,后經(jīng)由六所海外美國學(xué)院(羅伯特學(xué)院、伊斯坦布爾女子學(xué)院、貝魯特美國大學(xué)、貝魯特國際學(xué)院、索菲亞美國學(xué)院、雅典學(xué)院)董事會投票決定將其財務(wù)工作與行政管理交由設(shè)立在紐約的聯(lián)合辦公室負責(zé),從而提高管理效率,通過籌措資金,確保學(xué)院的正常運營。1927年,該聯(lián)合辦公室發(fā)展壯大且更名為近東學(xué)院協(xié)會(Near East College Association,簡稱NECA)。NECA 的建立有效地緩解了海外美國學(xué)院的財務(wù)問題,為其之后的生存與發(fā)展提供了轉(zhuǎn)機。在兩次世界大戰(zhàn)間的二十多年里,NECA 共收到36 000多份捐贈,籌集資金2 100多萬美元。這些資金挽救了學(xué)院的財務(wù)危機,提升了學(xué)院在美國本土的印象,并且為學(xué)院的管理和運營制定了一系列標準[10]。這是海外美國學(xué)院在外部環(huán)境不斷變化之下主動應(yīng)對的結(jié)果。一方面,NECA 為海外美國學(xué)院招募教師和學(xué)生,改善大學(xué)財務(wù)狀況以及提升其在美國的知名度;另一方面,這些大學(xué)主要以服務(wù)基督教為導(dǎo)向且通過傳播美國主流價值觀和教育理念來促進辦學(xué)國家和地區(qū)的社會發(fā)展,因此吸引了美國私人捐贈團體和慈善基金會的關(guān)注,從而獲取賴以生存與發(fā)展的資源。

這一時期也是最早出現(xiàn)“海外美國大學(xué)”概念的時期。1919年創(chuàng)辦于埃及的開羅美國大學(xué)(American University in Cairo)和1920年由敘利亞新教學(xué)院更名而來的貝魯特美國大學(xué)(American University of Beirut)標志著海外美國大學(xué)這種實體類型的正式誕生,但需要強調(diào)的是,這一時期美國的海外實體教育機構(gòu)主要還是以學(xué)院的形式存在。到20世紀三四十年代,海外美國大學(xué)作為一種大學(xué)類型被廣泛接受[10]78,同時也被視為傳播美國價值和維護美國利益的工具。

(三)轉(zhuǎn)型期:美國對外政策調(diào)整下的結(jié)果

第二次世界大戰(zhàn)以后,美國為爭奪世界霸權(quán),調(diào)整了對外政策,開始涉足歐洲事務(wù),這也促使海外美國大學(xué)的發(fā)展重心逐漸從近東轉(zhuǎn)移到歐洲地區(qū)。由于二戰(zhàn)結(jié)束后美蘇關(guān)系迅速惡化,美國試圖通過遏制戰(zhàn)略阻止蘇聯(lián)在歐洲的擴張,這也為海外美國大學(xué)在歐洲地區(qū)的建立提供了新的契機。1948年,杜魯門總統(tǒng)簽署了“馬歇爾計劃”,通過提供資金援助振興歐洲,從而實現(xiàn)美國對歐洲經(jīng)濟市場的控制,結(jié)果導(dǎo)致大量美國軍官、外交人員以及商人前往歐洲主要中心城市。始建于1962年的巴黎美國大學(xué)(American University of Paris)是歐洲第一所獨立的海外美國大學(xué),該校的使命是為學(xué)生提供跨學(xué)科、跨文化、跨國界且能夠改變他們生活的就讀體驗,從而幫助學(xué)生實現(xiàn)自己的專業(yè)目標。到20世紀90年代,歐洲地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)建立起9所海外美國大學(xué),主要分布在法國、西班牙、意大利、瑞士、英國等經(jīng)濟較為發(fā)達的國家(表1),目的在于為當?shù)孛绹竦淖优峁└哔|(zhì)量教育,拓寬他們的國際視野與跨文化交際能力。正如巴黎美國大學(xué)創(chuàng)始人、前美國國務(wù)院官員勞埃德·德拉馬特(Lloyd DeLamater)所強調(diào)的:“世界不能在一群孤立的民族國家和公民之中生存,要通過創(chuàng)建教育機構(gòu)來彌合狹義的民族主義鴻溝?！盵4]126

表1 1960—1990年海外美國大學(xué)在歐洲地區(qū)分布情況

相較于近東地區(qū)的海外美國大學(xué),這一時期創(chuàng)建于歐洲地區(qū)的海外美國大學(xué)具有顯著的差異性。首先,其創(chuàng)始者不再是傳教士,而是知識分子、企業(yè)家或外交人員。其次,此類大學(xué)體現(xiàn)出明顯的商業(yè)化運作模式,其經(jīng)費主要來自學(xué)生學(xué)費,而非私人捐贈。最后,歐洲地區(qū)和中東地區(qū)的海外美國大學(xué)開始通過嘗試建立合作關(guān)系以及尋求地區(qū)認證,從而獲取自身存在的合法性。1971年成立的美國國際學(xué)院與大學(xué)協(xié)會通過確定學(xué)校使命、制定相關(guān)法律、成員標準以及互惠協(xié)議等一系列措施,促進成員大學(xué)之間的相互協(xié)作、資源共享和共同發(fā)展。

(四)擴張期:全球化時代海外美國大學(xué)的蓬勃發(fā)展

20世紀90年代以后,由于全球經(jīng)濟一體化的快速推進,海外美國大學(xué)進入蓬勃發(fā)展階段。1991年蘇聯(lián)解體標志著美蘇冷戰(zhàn)的結(jié)束,美國成為唯一超級大國加快了海外美國大學(xué)全球擴張的步伐。時任總統(tǒng)喬治·布什(George H.Bush)提出建立“世界新秩序”,并且開始在全世界范圍內(nèi)傳播美國價值觀念。海外美國大學(xué)作為維護世界霸主地位和傳播美國價值觀的重要載體引起了美國政府的廣泛關(guān)注,因此也獲得了實現(xiàn)進一步擴張的資源。正如有學(xué)者指出,“當美國外交政策的制定者們認識到海外美國大學(xué)的公共外交價值時,他們會確保這些大學(xué)具備維系這一價值所需的財政支持”[3]296。

進入21世紀,在全球化背景以及新自由主義的影響下,高等教育正由公共物品轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎糜诮粨Q的有價商品,大學(xué)也在日趨激烈的競爭中逐步走向市場化和私有化,各國紛紛建立私立高等教育機構(gòu),開始強調(diào)大學(xué)對于國家和社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。1995年,世界貿(mào)易組織(WTO)制定的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定將高等教育視為一種可以跨境流動的商品,其結(jié)果導(dǎo)致諸如授權(quán)辦學(xué)、海外分校、項目合作、學(xué)分轉(zhuǎn)移等多種形式的跨國高等教育在全世界范圍迅速發(fā)展。美國在全球跨國高等教育中占主導(dǎo)地位[11],美國模式的高等教育由于其卓越的教育質(zhì)量、良好的聲譽以及對社會發(fā)展的推動作用,開始吸引更多國家政府在本國創(chuàng)辦獨立的美國大學(xué),到2019年,海外美國大學(xué)的數(shù)量約為80所,遍布全球50多個國家地區(qū)(表2)。

表2 海外美國大學(xué)全球分布的現(xiàn)狀

自20世紀90年代至今,海外美國大學(xué)的數(shù)量迅速增長,分布地區(qū)越來越廣泛,主要集中在亞洲、歐洲、中南美洲以及非洲。其中,亞洲31所,歐洲26所,中南美洲14所,非洲8所?？梢钥闯?海外美國大學(xué)的布局重心在亞洲,特別是中東地區(qū)。有學(xué)者認為,這主要因為如黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)、“9·11事件”以及伊拉克戰(zhàn)爭等事件為美國高等教育在海外的輸出提供了客觀條件。此外,西歐、撒哈拉以南的非洲、南亞以及拉丁美洲和加勒比地區(qū)也相繼建立了海外美國大學(xué)。這一時期也被稱作海外美國大學(xué)的全球化時代[10]119-120。

三、 海外美國大學(xué)運行的多重制度邏輯

制度邏輯是指組織運行中的制度安排和行動機制,反映出組織背后復(fù)雜的運行機理,對組織的發(fā)展趨勢和未來走向有著深遠影響。由于辦學(xué)歷史、地緣政治以及文化差異等因素,海外美國大學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展是多方行動主體和利益集團之間相互影響的結(jié)果,既涉及美國國家戰(zhàn)略意圖與對外政策,又涉及美國高等教育的變革以及辦學(xué)國家的歷史變遷與時代需求。因此,需要對其多元主體和不同影響因素之間的關(guān)聯(lián)進行系統(tǒng)性分析。美國斯坦福大學(xué)社會學(xué)系周雪光教授在研究制度變遷時曾提出“多重制度邏輯”分析框架。他認為,制度變遷常常涉及多重過程和制度要素間的安排組合,需要重視多種制度邏輯之間的相互作用,在此基礎(chǔ)上提煉發(fā)展理論分析[12]。本文在此基礎(chǔ)上,試圖構(gòu)建一個多重制度邏輯的分析框架,從“國家-學(xué)術(shù)-社區(qū)”的邏輯層面對海外美國大學(xué)的創(chuàng)建與運行的制度邏輯進行解釋。

(一)國家邏輯:始終貫徹美國國家戰(zhàn)略意圖

海外美國大學(xué)的辦學(xué)動機并非單純基于商業(yè)化或者以推動本國高等教育的國際化為目的,而是同美國國家戰(zhàn)略和外交政策緊密勾連,體現(xiàn)出鮮明的國家戰(zhàn)略意圖。雖然早期創(chuàng)辦的教會學(xué)院并未與美國政府建立直接聯(lián)系,但是其通過傳教的方式向外輸出美國的意識形態(tài)和價值觀念,為美國對外關(guān)系的發(fā)展提供了必要條件。

二戰(zhàn)結(jié)束后,海外美國大學(xué)的公共外交價值日益凸顯出來,并且作為一種軟實力(soft power)得到了美國政府的重視。約瑟夫·奈(Joseph Nye)認為,軟實力是一種通過某種吸引而不是脅迫或利誘從而達到預(yù)期效果的能力,主要源于一個國家的文化、政治理想和政策的吸引力。提升國家軟實力的重要手段之一,是增加豐富多元化的非政府層面的行動者與其他國家互動[13]。海外美國大學(xué)作為獨立非政府層面的跨國行動者在促進美國國家軟實力上扮演著重要角色。拉斯穆斯·貝特爾森(Rasmus G.Bertelsen)指出,貝魯特美國大學(xué)和開羅美國大學(xué)是研究跨國行動者影響國家軟實力的典型案例。作為中東地區(qū)具有獨特美國血統(tǒng)的頂尖研究型大學(xué),自20世紀50年代以來一直得到美國政府的財政支持,這主要是由于它們在中東地區(qū)傳播美國價值觀念,培養(yǎng)了理解美國社會的校友,創(chuàng)造了美國在中東的積極形象[14]?！?·11事件”發(fā)生以后,美國適時地調(diào)整了對外政策,愈發(fā)重視教育與文化輸出和價值觀的推廣,進而維持美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位。由于奧巴馬政府在中東減少了軍事干預(yù),教育和文化在很大程度上成為影響雙方國際關(guān)系的核心關(guān)鍵。

隨著美國在中東的戰(zhàn)略性收縮,海外美國大學(xué)通過發(fā)揮其教育、社會服務(wù)以及公共外交功能,使得中東地區(qū)的人們熟悉美國的政策、行動以及核心文化價值觀,提升了美國在中東地區(qū)的軟實力和國際地位。美國價值觀的海外輸出一直都是美國各屆政府國家戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容[15],作為軟實力的海外美國大學(xué)不但向辦學(xué)國家輸出美國價值觀,而且推動了有關(guān)國家間的文化交流,促進了不同宗教、種族、地域文化之間的相互理解。

(二)學(xué)術(shù)邏輯:積極推廣美國高等教育模式和辦學(xué)理念

海外美國大學(xué)的鮮明特征之一是體現(xiàn)出美國高等教育的模式和理念,具體來講,大學(xué)辦學(xué)主要基于美國文理學(xué)院的辦學(xué)模式,以美國本科通識教育課程為基礎(chǔ),奉行自由教育的傳統(tǒng)理念并且將英語作為主要教學(xué)語言。2008年,美國國際學(xué)院與大學(xué)協(xié)會成員簽署的《開羅宣言》(Cairo Declaration)中指出:“成員大學(xué)能夠在美國文理傳統(tǒng)的框架下,搭建文化的橋梁,促進各國之間的對話。它們是美國高等教育體系國際認可度和英語作為國際交流語言的重要表現(xiàn)方式和載體?！盵7]這既能夠增強美國高等教育品牌在海外地區(qū)的影響力,推動英語在全球范圍內(nèi)的廣泛使用,也可以為國際社會培養(yǎng)全球領(lǐng)導(dǎo)人才以及傳播美國的倫理和價值體系。

美國高等教育模式和特色就蘊含在海外美國大學(xué)的使命、培養(yǎng)目標以及課程設(shè)置之中。例如,作為中東地區(qū)代表性大學(xué)之一,開羅美國大學(xué)為學(xué)生提供的項目以通識教育為基礎(chǔ),旨在鼓勵學(xué)生進行批判性思考,為所在地區(qū)乃至世界發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)找到創(chuàng)新性解決方案。其中,該校提供的核心課程包括:寫作、語言與信息素養(yǎng)、哲學(xué)與科學(xué)思維、阿拉伯史、文學(xué)與社會以及一系列自然科學(xué)、人文社會科學(xué)的基礎(chǔ)課程。這些課程不僅可以確保學(xué)生在自己學(xué)習(xí)的領(lǐng)域中表現(xiàn)出色,而且可以訓(xùn)練其獨立思考,解決其它領(lǐng)域問題的能力,使學(xué)生在不斷變化的世界中快速掌握新的技能[3]28-29。綜合來看,海外美國大學(xué)不僅重視學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng),還重視學(xué)生的思維訓(xùn)練、解決問題的能力以及全球視野與公民意識的塑造,這與美國高等教育的本科培養(yǎng)模式和辦學(xué)理念所呈現(xiàn)的基本特征不謀而合。

(三)社區(qū)邏輯:深度融入辦學(xué)國家地區(qū)社會

正如普靈頓所言:“所有海外美國大學(xué)都面臨相同的挑戰(zhàn),即需要在兩種獨立的法律、教育、金融體系和社會環(huán)境中運行,盡最大可能調(diào)和沖突的同時,要忠于支持者和自己的教育使命。”[3]60海外美國大學(xué)之所以能夠在復(fù)雜、多元化的社會環(huán)境和文化差異中生存與發(fā)展,其主要原因是深度扎根于辦學(xué)國家地區(qū),主動為當?shù)厣鐣陌l(fā)展服務(wù)。以貝魯特美國大學(xué)為例,2007年,貝魯特美國大學(xué)發(fā)起的《鄰里倡議》(the AUB Neighborhood Initiative)鼓勵教職員工和學(xué)生積極參與市政服務(wù)項目(civic outreach project),其中包括解決城市環(huán)境問題、為社區(qū)謀取福利、促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的多元化等[16]。正如大學(xué)官網(wǎng)中所指出的,“近150年來,貝魯特美國大學(xué)的歷史始終和拉斯貝魯特(Ras Beirut)地區(qū)交織在一起,在城市中塑造了彼此的身份和位置。《鄰里倡議》通過調(diào)動學(xué)校資源尋求公共利益,推動校園之外社區(qū)的發(fā)展,就是大學(xué)回饋城市的一種方式”[17]。

此外,貝魯特美國大學(xué)還強調(diào)學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)以及公民意識的培養(yǎng)。2008年,貝魯特美國大學(xué)成立的公民參與和社區(qū)服務(wù)中心(Center for Civic Engagement and Community Service)試圖通過教學(xué)與科研項目在大學(xué)、社區(qū)和學(xué)生之間構(gòu)建聯(lián)系,教師將社區(qū)服務(wù)以及公民參與理念融入課程之中,從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、社會責(zé)任感以及公民技能,使其更為有效地參與社區(qū)服務(wù)?？梢?主動融入辦學(xué)國家地區(qū)并且與其建立深度聯(lián)系,積極發(fā)揮大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)的職能,促進當?shù)厣鐣€(wěn)定發(fā)展是海外美國大學(xué)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

四、 海外美國大學(xué)的現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn)

海外美國大學(xué)的產(chǎn)生為美國發(fā)揮權(quán)力及其影響提供了新的路徑,特別是反恐戰(zhàn)爭之后,“美國”一詞所代表的象征性意義更為寬泛,美國大學(xué)在國內(nèi)外所表現(xiàn)的形式也更加多元[5]131。與此同時,隨著美國高等教育在全球的影響力和認可度不斷攀升,愈來愈多的國家政府出于本國的政治經(jīng)濟利益以及對高等教育的需求,呼吁創(chuàng)辦海外美國大學(xué)。但是,此類大學(xué)數(shù)量在全球范圍的擴張也引發(fā)了人們的質(zhì)疑,使其在后續(xù)發(fā)展中面臨一定的挑戰(zhàn)。

(一)異國辦學(xué)引發(fā)文化沖突

盡管海外美國大學(xué)為了在異國謀求生存與可持續(xù)發(fā)展,需要不斷適應(yīng)辦學(xué)國家的社會環(huán)境,但是其背后的辦學(xué)理念始終源于美國文化價值觀這一強大的驅(qū)動力,并且在學(xué)校的運行與發(fā)展中與辦學(xué)國家地區(qū)的文化傳統(tǒng)理念不斷發(fā)生激烈碰撞,阻礙了海外美國大學(xué)的發(fā)展。早期的美國傳教士名義上肩負著傳播基督教的任務(wù)和布道精神,實際上通過創(chuàng)辦教會學(xué)校的手段實現(xiàn)在中東地區(qū)文化殖民和對外擴張,這種精神和文化上的優(yōu)越感引起了當?shù)卣木?如奧斯曼帝國就通過改革本國教育系統(tǒng)來加強伊斯蘭傳統(tǒng)文化教育,從而抵制西方意識形態(tài)的滲透[18]。

此后,隨著不同區(qū)域辦學(xué)國家對高等教育的需求不斷增加,海外美國大學(xué)逐漸呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢,但其自身存在的美國屬性和文化特征與辦學(xué)國家地區(qū)傳統(tǒng)文化價值觀之間的矛盾并未因此消散,并始終影響著大學(xué)的日常運行與管理。例如,瑪麗·安·特雷奧特(Mary Ann Tétreault)對科威特美國大學(xué)(The American University of Kuwait)的身份沖突進行了研究,她指出該大學(xué)所具備的美國高等教育特征受到當?shù)卣男詣e隔離和法律審查等制度層面和文化層面的阻礙,本質(zhì)是伊斯蘭傳統(tǒng)價值觀念與美國主流文化之間的矛盾[19]。馬喬里·凱利(Marjorie Kelly)則認為,科威特美國大學(xué)在尋求國際認證的同時,受制于當?shù)卣膰烂鼙O(jiān)管,背后體現(xiàn)的是美國理想主義精神與科威特的本土實踐在文化層面上的博弈[20]。上述表明,海外美國大學(xué)由于自身所具備的美國文化傳統(tǒng),在與辦學(xué)國家地區(qū)不同文化觀念發(fā)生沖突與矛盾的時候,如何有效彌合兩種異質(zhì)文化間的隔閡,從而達到彼此間的共融共生,進而維系其可持續(xù)發(fā)展始終是這類大學(xué)所面臨的一個挑戰(zhàn)。

(二)數(shù)量增加導(dǎo)致質(zhì)量難以保障

在過去的二十幾年,愈來愈多的國家和地區(qū)熱衷于在本國開辦獨立的海外美國大學(xué)。如果從推拉理論(Push-Pull Theory)的視角來看,這些國家和地區(qū)的辦學(xué)動機是推力和拉力相互作用的結(jié)果。隨著全球化時代的到來,各國不斷深化彼此之間的交往與互動,個體的教育訴求迅速上漲,而本國的教育體系難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化教育需求,這些構(gòu)成了建立海外美國大學(xué)的推力;拉力則主要源于美國高等教育在全球范圍內(nèi)的認可度以及美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位,引入美國高等教育品牌可以為本國高等教育體系注入新力量、培養(yǎng)國際化人才以及促進社會經(jīng)濟發(fā)展。因此,在全球高等教育市場競爭日益激烈、國際合作交流頻繁以及國際形勢瞬息萬變的背景下,國外對美國高等教育的需求不斷增加。

但是隨著海外美國大學(xué)數(shù)量的持續(xù)擴張,其結(jié)果引發(fā)了一系列質(zhì)量問題。事實上,當今近一半以上的海外美國大學(xué)都存在名實不符的情況。譬如,2000年初,位于格魯吉亞的美國人文大學(xué)(American University for Humanities)被曝光為“文憑工廠”(degree mill),該校所提供的教育質(zhì)量根本達不到美國制定的標準[21]。質(zhì)量是海外美國大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者主要關(guān)注的焦點,作為海外美國大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)性管理機構(gòu)的美國國際學(xué)院與大學(xué)協(xié)會也試圖呼吁美國聯(lián)邦政府和基金會等為已經(jīng)獲得美國地區(qū)認證的海外美國大學(xué)提供更多的合作機會及財政支持,但是仍有不少營利性海外美國大學(xué)并不將美國認證視為大學(xué)發(fā)展的合法性條件,結(jié)果也就導(dǎo)致了學(xué)校質(zhì)量的整體下降。

(三)盲目追求模式復(fù)制導(dǎo)致水土不服

在高等教育國際化以及大眾化的背景下,世界各國對于擴大本國高等教育規(guī)模的需求不斷提升,隨著美國高等教育的質(zhì)量在全球得到普遍認可,“美國”這一標簽則被看作是教育質(zhì)量和知識創(chuàng)新的保證,也是人們獲取社會聲望和就業(yè)保障的資源[22],吸引了一些國家紛紛效仿美式高等教育,在本國建立起具有美國屬性的大學(xué)。但需要注意的是,世界范圍內(nèi)的海外美國大學(xué)種類和辦學(xué)模式豐富多樣,雖然大部分院校踐行美國高等教育模式,但是并非所有大學(xué)都呈現(xiàn)出完全相同的特征,甚至一些商業(yè)化的海外美國大學(xué)在未經(jīng)美國允許的情況下擅自使用“美國”的字樣招收本地學(xué)生來謀取利益。

另外,是否存有“美國辦學(xué)模式”也值得商榷。因為正如普靈頓所言,盡管美國高等教育具有可識別的特征,但這些并非美國獨有,在美國高等教育系統(tǒng)內(nèi)部也未必具有一致性。美國高等教育在人才培養(yǎng)和科研產(chǎn)出方面之所以能夠居于全球領(lǐng)先地位,在很大程度上得益于美國大學(xué)的創(chuàng)新精神以及不斷追求卓越的結(jié)果[23]。海外美國大學(xué)并不是簡單復(fù)制美國的辦學(xué)模式,而是積極傳播美國文化和價值體系,努力在辦學(xué)國家和地區(qū)塑造美國正面形象、消融不同文化之間的沖突和矛盾,并深度扎根于辦學(xué)國家和地區(qū),這也是海外美國大學(xué)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。正如開羅美國大學(xué)前校長麗莎·安德森(Lisa Anderson)曾說:“如果教育機構(gòu)不以其所在的城市和社區(qū)為基礎(chǔ),不以服務(wù)城市和社區(qū)為目的,那么教育是不完整的?！盵24]

五、 結(jié) 語

海外美國大學(xué)是順應(yīng)時代變革且不斷與之融合的復(fù)雜產(chǎn)物,背后體現(xiàn)的是大學(xué)對于不同外部環(huán)境的積極適應(yīng)。雖然海外美國大學(xué)在不同歷史階段和地區(qū)所呈現(xiàn)出的特征和辦學(xué)模式不同,但都與美國國家利益的現(xiàn)實需要和全球發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān),其本質(zhì)是一種以國家利益為核心的行動邏輯與辦學(xué)本土化之間的平衡,在主動推動辦學(xué)國家社會發(fā)展的表征之下,實際上是將利益優(yōu)先視為圭臬。隨著近年來國際政治格局張力不斷加劇,全球性問題頻發(fā),深刻影響著人類社會的生存與發(fā)展。隨著美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位不斷松動,作為軟實力的海外美國大學(xué)所具備的公共外交價值就凸顯出來。海外美國大學(xué)這種較為特殊的美國海外實體機構(gòu)可以為我國在新時期科學(xué)、平穩(wěn)推進高等院校境外辦學(xué)戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)中國特色海外學(xué)校以及提升國家軟實力等方面提供有益經(jīng)驗。