楊志敏|浙江省杭州市基礎(chǔ)教育研究室

隨著2022年版義務(wù)教育段新課標(biāo)的頒布和新一輪考試評(píng)價(jià)改革的推進(jìn)，依標(biāo)命題已成為廣大教師關(guān)注的熱點(diǎn)，但為什么要依標(biāo)命題、依標(biāo)命題到底要“依”什么、如何實(shí)踐依標(biāo)命題等問題仍亟待解決。依標(biāo)命題就是依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)命題，對(duì)各學(xué)科來說，“為什么要依標(biāo)命題”具有共性。2019年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），要求“取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不得超標(biāo)命題”。2022年3月，《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中考命題工作的通知》中再次強(qiáng)調(diào)：“各地要認(rèn)真落實(shí)依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題的規(guī)定要求……確保依標(biāo)命題、教考銜接?！睆倪@些文件中，我們可看出依標(biāo)命題折射了國(guó)家命題改革的強(qiáng)烈意志。

依標(biāo)命題是對(duì)長(zhǎng)期以來“依綱命題”的根本性修正，雖然僅僅是改變了一個(gè)字，卻反映了評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)變，也折射出新一輪課程改革不同于以往的顯著特點(diǎn)。課程標(biāo)準(zhǔn)反映國(guó)家意志，體現(xiàn)學(xué)科在落實(shí)國(guó)家育人目標(biāo)上的具體要求，依標(biāo)命題從考試評(píng)價(jià)角度回應(yīng)了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。依標(biāo)命題可以充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)教師變革教育理念和教學(xué)方式，不僅關(guān)注學(xué)科知識(shí)的教學(xué)，更關(guān)注學(xué)生的素養(yǎng)培育，致力于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?？梢哉f，實(shí)施依標(biāo)命題，是落實(shí)“教—學(xué)—評(píng)”一致性要求的重要引擎，是深化新一輪課程改革的必然要求。

《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》指出，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)是“教材編寫、教學(xué)、考試評(píng)價(jià)以及課程實(shí)施管理的直接依據(jù)”。從命題改革思路來看，依標(biāo)命題就是要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量、評(píng)價(jià)建議等進(jìn)行命題，使命題準(zhǔn)確體現(xiàn)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)，反映學(xué)科的課程改革理念，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的學(xué)科內(nèi)容范圍，不超標(biāo)命題，同時(shí)使試題更符合學(xué)科命題規(guī)范，更好地為達(dá)成課程目標(biāo)服務(wù)。因此，不論是命題者還是廣大教師，均需深入研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握依標(biāo)命題的基本要求。

下面，筆者從初中道德與法治學(xué)科出發(fā)，闡述在初中學(xué)業(yè)水平考試中依標(biāo)命題的基本要求與實(shí)踐構(gòu)想。

一、初中道德與法治學(xué)科依標(biāo)命題的基本要求

（一）依據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)，凸顯思政課程的育人價(jià)值

依標(biāo)命題，首先是依據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)命題。課程性質(zhì)彰顯了課程質(zhì)的規(guī)定性，是一門課程區(qū)別于其他課程的根本屬性?！读x務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《課程標(biāo)準(zhǔn)》”）對(duì)初中道德與法治學(xué)科的性質(zhì)定位，即“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，道德與法治課程是義務(wù)教育階段的思政課，旨在提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等”，決定了該學(xué)科初中學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)定位和基本功能，也決定了初中學(xué)業(yè)水平考試命題要堅(jiān)定立德樹人基本方向，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的育人功能，與學(xué)科教學(xué)銜接，共同為達(dá)成課程育人目標(biāo)服務(wù)。

課程特點(diǎn)是課程性質(zhì)的具體表達(dá)?！墩n程標(biāo)準(zhǔn)》提出初中道德與法治學(xué)科具有“政治性、思想性和綜合性、實(shí)踐性”等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)既反映了思政課獨(dú)特的課程性質(zhì)，也為實(shí)踐依標(biāo)命題提供了基本指向。

對(duì)初中道德與法治學(xué)科而言，依標(biāo)命題必須緊緊圍繞課程性質(zhì)和特點(diǎn)，以社會(huì)發(fā)展和學(xué)生生活為基礎(chǔ)，從不斷發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐中汲取命題養(yǎng)料，力求解決學(xué)生真實(shí)生活中的具體問題，引導(dǎo)考試評(píng)價(jià)為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。

（二）遵循學(xué)科評(píng)價(jià)的基本理念，明確初中學(xué)業(yè)水平考試的導(dǎo)向

《課程標(biāo)準(zhǔn)》指出“道德與法治課程評(píng)價(jià)要圍繞發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用”“紙筆測(cè)試要根據(jù)學(xué)業(yè)水平要求科學(xué)設(shè)計(jì)試題，靈活設(shè)計(jì)多種題型，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力”。這些對(duì)學(xué)科評(píng)價(jià)基本理念和建議的闡述，為依標(biāo)命題確立了核心理念，并指明了實(shí)踐要求。

2022年版義務(wù)教育段新課標(biāo)修訂的最大亮點(diǎn)是，各學(xué)科均凝練了學(xué)科核心素養(yǎng)。初中道德與法治學(xué)科要培育的核心素養(yǎng)包括政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)。學(xué)科核心素養(yǎng)不僅是課程目標(biāo)的集中體現(xiàn)，也是課程理念的集中反映。因此，依標(biāo)命題要緊緊圍繞培育和發(fā)展學(xué)科核心素養(yǎng)，凸顯“素養(yǎng)立意”的評(píng)價(jià)改革方向，實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的有效整合。只有這樣，初中學(xué)業(yè)水平考試才能“全面關(guān)注知識(shí)、情感和行為的發(fā)展”。

科學(xué)性是命題的一貫要求，也是試題功能和生命力的保障，而靈活設(shè)計(jì)多種題型，則是命題凸顯“素養(yǎng)立意”的具體要求。依標(biāo)命題既要有以“趨同”為價(jià)值取向的“標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)”，也需要更多以“求異”為取向的“差別式評(píng)價(jià)”。從題型設(shè)計(jì)看，既要有關(guān)注結(jié)果的“標(biāo)準(zhǔn)化試題”，也要有更多呈現(xiàn)問題解決過程的“主觀性試題”。從考查指向看，命制的試題應(yīng)考查學(xué)科的基本觀點(diǎn)，但更應(yīng)考查能否運(yùn)用這些基本觀點(diǎn)分析和解決問題。因此，依標(biāo)命題要在繼承傳統(tǒng)的選擇題、材料分析題等題型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展主觀性試題的命制思路，積極探索包含探究性、綜合性、開放性等多樣化考查任務(wù)的試題命制路徑。

（三）把握課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教考銜接并以評(píng)促教

在同一學(xué)科內(nèi)，課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的。課程目標(biāo)闡明了相關(guān)學(xué)科的基本預(yù)期，課程內(nèi)容是課程目標(biāo)的具體呈現(xiàn)，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則是課程目標(biāo)達(dá)成度的具體刻畫。依標(biāo)命題需要把握這三者的內(nèi)在統(tǒng)一，并通過試題這一載體達(dá)成三者的一致。

課程目標(biāo)是核心素養(yǎng)在課程中的轉(zhuǎn)化與落實(shí)，直接影響和制約著課程內(nèi)容選擇、課程組織、教學(xué)實(shí)施、學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)等的設(shè)計(jì)與操作，并提供總體方向與依據(jù)［1］。《課程標(biāo)準(zhǔn)》以學(xué)科核心素養(yǎng)的五個(gè)方面為框架確立了初中道德與法治學(xué)科的課程總目標(biāo)，并秉承一體化設(shè)計(jì)的思路確立了學(xué)段目標(biāo)。而初中學(xué)業(yè)水平考試則主要檢測(cè)學(xué)生在完成道德與法治課程學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就，因此，初中學(xué)業(yè)水平考試的命題理所當(dāng)然要以考查學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展水平為目標(biāo)。命題時(shí)堅(jiān)持“素養(yǎng)立意”的指導(dǎo)思想，就為實(shí)現(xiàn)三者統(tǒng)一找到了根本基點(diǎn)。

課程內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)的主體部分，是課程目標(biāo)細(xì)化的產(chǎn)物［2］。《課程標(biāo)準(zhǔn)》在第四學(xué)段安排了“生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育”五個(gè)主題，“旨在引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，以及個(gè)人與家庭、他人、社會(huì)、國(guó)家和人類文明的關(guān)系，了解國(guó)家發(fā)展和世界發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)”。這五大主題構(gòu)成了初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容的基本框架，回答了初中學(xué)業(yè)水平考試“考什么”這一初中道德與法治學(xué)科教師最關(guān)心的問題。

《課程標(biāo)準(zhǔn)》指出“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以核心素養(yǎng)為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的整體刻畫”。這種刻畫把真實(shí)情境、學(xué)科知識(shí)、學(xué)科任務(wù)和行為表現(xiàn)融為一體［3］。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從一個(gè)全新的視角回答了各學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)所要求達(dá)到的水平層次，使核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化成了做事能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)由做題到做事的轉(zhuǎn)變，同時(shí)把核心素養(yǎng)由不可觀測(cè)的綜合品質(zhì)轉(zhuǎn)化成可觀測(cè)、可操作的行為表現(xiàn)。從其命題意義看，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅進(jìn)一步明確了考查目標(biāo)、細(xì)化了命題內(nèi)容和要求，也指明了命題操作的方向。

（四）依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試的具體要求，確保試題符合學(xué)科命題規(guī)范

《課程標(biāo)準(zhǔn)》在“評(píng)價(jià)建議”部分就初中學(xué)業(yè)水平考試的“性質(zhì)與目的”“命題原則”“命題規(guī)劃”“題目命制”等內(nèi)容作了明確規(guī)定，并提供了“試題樣例”，為實(shí)施依標(biāo)命題提供了基本規(guī)范和具體操作路徑。

“性質(zhì)與目的”闡明了初中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施主體及功能定位。“命題原則”提出“嚴(yán)格依標(biāo)命題”“堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向”“探索素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方式”等要求，從宏觀上確定了考試命題的改革趨勢(shì)?！懊}規(guī)劃”和“題目命制”則從操作層面明確了依標(biāo)命題的基本框架和一般路徑。命題者只有嚴(yán)格落實(shí)這些要求，才能命制出符合《課程標(biāo)準(zhǔn)》理念的高質(zhì)量試題和試卷。

二、初中道德與法治學(xué)科依標(biāo)命題的實(shí)踐構(gòu)想

（一）關(guān)于命題立意的構(gòu)想

在命題三要素中，立意是試題的靈魂，反映了命題者的命題設(shè)想和命題動(dòng)機(jī)，是命題的目標(biāo)所在?！墩n程標(biāo)準(zhǔn)》指出“命題應(yīng)從課程性質(zhì)、時(shí)代要求、學(xué)生發(fā)展三個(gè)主要維度體現(xiàn)考查核心素養(yǎng)立意”。依據(jù)初中道德與法治學(xué)科的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)和評(píng)價(jià)理念，在實(shí)踐依標(biāo)命題的過程中，命題者需要緊扣立德樹人這一基本點(diǎn)，確立核心素養(yǎng)立意的改革方向，以學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平為考查目標(biāo)，重點(diǎn)“關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，特別是學(xué)生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)的發(fā)展，體現(xiàn)考試促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能”。為此，命題者必須吃透道德與法治五大核心素養(yǎng)的內(nèi)涵及具體表現(xiàn)，明確課程目標(biāo)及學(xué)段目標(biāo)，積極探索《課程標(biāo)準(zhǔn)》中評(píng)價(jià)理念的落地范式。

以核心素養(yǎng)為立意的試題，在執(zhí)行特定任務(wù)和運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容時(shí)需要以真實(shí)情境為背景與依托，強(qiáng)調(diào)在真實(shí)情境中提出問題、分析問題和解決問題，并在這一過程中評(píng)價(jià)學(xué)科核心素養(yǎng)。為此，實(shí)施依標(biāo)命題需要在情境材料的選擇、試題任務(wù)的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)等方面著力改革，讓命題既注重對(duì)學(xué)科內(nèi)容的整體考查，也注重對(duì)學(xué)科內(nèi)容運(yùn)用過程及學(xué)科思維方式的考查，從而引導(dǎo)學(xué)生在解決學(xué)科問題的過程中展現(xiàn)核心素養(yǎng)。

（二）關(guān)于試卷結(jié)構(gòu)的構(gòu)想

要凸顯核心素養(yǎng)立意，就需要進(jìn)一步實(shí)施《意見》中提出的要求：“減少機(jī)械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題?！边@啟示我們，必須改革現(xiàn)有的試卷結(jié)構(gòu)，讓初中學(xué)業(yè)水平考試更吻合核心素養(yǎng)考查需求。

從題型題量看，《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“題型搭配、分值比例恰當(dāng)，能發(fā)揮不同題型的測(cè)試功能。提高綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性試題比例”。從當(dāng)下各地的中考試卷來看，依標(biāo)命題后的試卷應(yīng)增加主觀性試題的比重，降低客觀性試題的比重，使主觀性試題分值占全卷的比重不小于50%。同時(shí)，要進(jìn)一步探索綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性試題命制的基本范式，使整卷的任務(wù)設(shè)計(jì)進(jìn)一步多樣化，以實(shí)現(xiàn)多維度考查學(xué)科核心素養(yǎng)的命題要求。從難度結(jié)構(gòu)看，易、中、難試題的比重以7∶2∶1為宜。此外，鑒于兩考合一的考試性質(zhì)，要嚴(yán)格控制試卷難度，整卷難度值一般以控制在0.7左右為宜，以平衡選拔性考試和水平性考試的不同要求。

（三）關(guān)于考查內(nèi)容的構(gòu)想

《課程標(biāo)準(zhǔn)》提出“要從整體上把握道德與法治課程內(nèi)容主題的結(jié)構(gòu)性和關(guān)聯(lián)性，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)生真實(shí)生活中選擇情境，避免從孤立的、過細(xì)的知識(shí)點(diǎn)角度選擇測(cè)試內(nèi)容”。這為我們實(shí)踐依標(biāo)命題，在學(xué)科知識(shí)內(nèi)容和情境內(nèi)容的選擇上提供了明確導(dǎo)向。

從學(xué)科知識(shí)內(nèi)容的把握上來看，一方面要從整體上把握內(nèi)容主題，另一方面要注重選擇學(xué)科主干知識(shí)進(jìn)行考查。“生命安全與健康教育”“法治教育”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”“革命傳統(tǒng)教育”“國(guó)情教育”五大主題各有其極具特色的內(nèi)容?？荚嚸}要堅(jiān)持“宏觀著眼，微觀著手”的原則，既從整體著眼，宏觀把握各主題的教育目標(biāo)，又從微觀著手，選擇有效的考查內(nèi)容，切不可“只見樹木，不見森林”，導(dǎo)致考查內(nèi)容的碎片化。在考查的具體內(nèi)容方面，要突出對(duì)主干知識(shí)的考查，盡量避免對(duì)細(xì)節(jié)性的、過于細(xì)碎的知識(shí)點(diǎn)的考查，使命題更好地為培育學(xué)科核心素養(yǎng)服務(wù)。

從情境內(nèi)容的選擇上來看，要關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)生的真實(shí)生活，這不僅是由初中道德與法治學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的，也是依標(biāo)命題的內(nèi)在要求。為此，命題時(shí)既要多角度選擇我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各領(lǐng)域發(fā)生的真實(shí)案例作為情境素材，也要圍繞學(xué)生的真實(shí)生活，挖掘?qū)W生親歷的真實(shí)事件、學(xué)生的真實(shí)思想、學(xué)生的現(xiàn)實(shí)問題等作為情境素材，引導(dǎo)學(xué)生基于現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)，讓思考真實(shí)發(fā)生，并在解決問題的過程中展現(xiàn)核心素養(yǎng)。

鑒于現(xiàn)行初中道德與法治教材的編寫早于《課程標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，命題時(shí)在具體內(nèi)容的把握上，還要處理好依標(biāo)命題和“依本命題”（“本”指“課本”，即教材）的關(guān)系。在命題實(shí)踐中，課本為命題者提供了學(xué)科學(xué)習(xí)主題中的具體內(nèi)容，也就是具體的考點(diǎn)，這是命題者命制具體試題的基本依據(jù)?！墩n程標(biāo)準(zhǔn)》是課本編寫的依據(jù)，是更上位的綱領(lǐng)性文件，因此從根本上來說，二者是統(tǒng)一的。從具體關(guān)系上看，《課程標(biāo)準(zhǔn)》是綱，課本是目，二者是綱舉目張的關(guān)系。

（四）關(guān)于試題命制的構(gòu)想

《課程標(biāo)準(zhǔn)》提出“試題設(shè)計(jì)要在情境創(chuàng)設(shè)、任務(wù)設(shè)置、評(píng)分方式等方面有所突破”，這也是初中道德與法治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試命題的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在試題命制中，要圍繞考查目標(biāo)，把握好這三個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，使其能夠有機(jī)統(tǒng)一，從而有效考查學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展水平。

1.情境創(chuàng)設(shè)

“無情境，不成題?！保?］情境是素養(yǎng)的載體，學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展水平就是通過在真實(shí)情境中解釋、分析和解決問題的過程中展現(xiàn)出來的。在這一過程中，學(xué)生的必備知識(shí)、關(guān)鍵能力和正確價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)了三維統(tǒng)一。因此，研究情境的創(chuàng)設(shè)規(guī)律、創(chuàng)編有效的試題情境，是實(shí)踐依標(biāo)命題的首要任務(wù)。

（1）拓寬情境的選材視角

選擇情境材料時(shí)，可以從兩個(gè)維度來把握。一是從情境材料涉及的不同范圍來把握。依據(jù)學(xué)生不斷擴(kuò)展的生活和交往范圍，可以把試題情境分解為“個(gè)人的”“區(qū)域的”“國(guó)家和社會(huì)的”“世界的”等不同類型。以此為線索設(shè)計(jì)試題情境，能從不同視角反映學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，形成立體的命題視角。二是從情境材料涉及的具體領(lǐng)域來把握。結(jié)合初中道德與法治學(xué)科的五大主題，可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、心理健康、科技發(fā)展等不同領(lǐng)域選擇適切的材料建構(gòu)試題情境，以豐富情境的內(nèi)容。

（2）結(jié)構(gòu)化處理情境內(nèi)容

對(duì)情境進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理意指“根據(jù)具體的評(píng)價(jià)目標(biāo)與要求、具體學(xué)科的性質(zhì)，剔除真實(shí)社會(huì)生活中無關(guān)緊要的甚至?xí)璧K人們認(rèn)識(shí)情境本質(zhì)的細(xì)枝末節(jié)，保留關(guān)鍵性的事實(shí)與特征”［5］。從實(shí)踐操作看，這種結(jié)構(gòu)化處理要遵循事物自身的邏輯線索，使之能有效對(duì)應(yīng)考查任務(wù)。

任何事物都有產(chǎn)生、發(fā)展的一般過程，根據(jù)這一過程整合、梳理其中的關(guān)鍵性信息并呈現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)化特征，可使情境更好地為命題服務(wù)。創(chuàng)編結(jié)構(gòu)優(yōu)良的情境時(shí)，需要盡可能地刪除其中的冗余信息，優(yōu)化呈現(xiàn)方式，使材料本身能清晰展示事件的本來面目，從而全面應(yīng)對(duì)考查的具體任務(wù)。而對(duì)于結(jié)構(gòu)不良的情境，則可以保留部分邊緣信息，營(yíng)造復(fù)雜的試題情境，從而應(yīng)對(duì)更高水平的素養(yǎng)考查要求。

（3）創(chuàng)新情境的呈現(xiàn)方式

為更好地應(yīng)對(duì)核心素養(yǎng)的考查要求，具體命題時(shí)還需要關(guān)注情境材料的呈現(xiàn)方式。由于學(xué)科特點(diǎn)的限制，道德與法治的試題情境基本上是通過文字材料呈現(xiàn)的。要在情境呈現(xiàn)方式上有所創(chuàng)新，就需要在文字情境的基礎(chǔ)上運(yùn)用圖示、表格、漫畫等不同類型的可視化方式，讓信息呈現(xiàn)手段更豐富，試題表達(dá)更生動(dòng)。

2.任務(wù)設(shè)置

《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容的不同特點(diǎn)，綜合考查學(xué)生面對(duì)真實(shí)問題情境，在完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)過程中，展現(xiàn)出的核心素養(yǎng)達(dá)成情況，以檢測(cè)課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度”。從這一考查思路來看，傳統(tǒng)的填空題、判斷題、簡(jiǎn)答題等側(cè)重學(xué)科知識(shí)考查方向的題型（和任務(wù)）已不適應(yīng)命題改革的要求，而基于真實(shí)情境創(chuàng)設(shè)、注重問題解決等突出核心素養(yǎng)導(dǎo)向的題型（和任務(wù)）日益成為命題的主流。

依標(biāo)命題視域下的試題任務(wù)設(shè)計(jì)更加關(guān)注綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性等新要求，力求通過立意、情境、設(shè)問和表現(xiàn)的統(tǒng)一落實(shí)核心素養(yǎng)的考查目標(biāo)。因此，任務(wù)設(shè)計(jì)力求多樣性也是依標(biāo)命題不懈追求的方向。在試題任務(wù)設(shè)計(jì)中，可以采用描述特征、論證、辨析、評(píng)價(jià)、制訂方案等多種形式，以充分考查學(xué)生多角度、多層次分析問題和解決問題的能力。

同一份試卷中包含著多個(gè)試題任務(wù)，這就需要考慮不同任務(wù)之間的邏輯關(guān)系，注重任務(wù)結(jié)構(gòu)的整體性、思維進(jìn)階的層次性。符合命題規(guī)范的試題任務(wù)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是每個(gè)任務(wù)既能獨(dú)立存在，相互之間不會(huì)產(chǎn)生信息干擾，又能夠有機(jī)銜接、逐層遞進(jìn)，形成一組具有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)的任務(wù)群。此外，任務(wù)設(shè)計(jì)必須指向明確、表達(dá)清晰、沒有歧義，使試題能完整體現(xiàn)并順暢達(dá)成考查目標(biāo)。

3.評(píng)分方式

評(píng)分方式的設(shè)計(jì)包括試題的參考答案及具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)命題立意、情境、任務(wù)一致性的落腳點(diǎn)。因此，評(píng)分方式的設(shè)計(jì)，既要考慮答案的科學(xué)合理性、賦分的準(zhǔn)確性，又要兼顧閱卷的現(xiàn)實(shí)操作性。

答案的科學(xué)合理性是實(shí)現(xiàn)賦分準(zhǔn)確合理的前提，它包括如下具體要求：答案與試題要求完全對(duì)應(yīng)，答案設(shè)置科學(xué)有效，沒有學(xué)術(shù)爭(zhēng)議；主觀題文字表述清晰，學(xué)科術(shù)語表達(dá)準(zhǔn)確，整體邏輯清晰等。賦分準(zhǔn)確需要做到：首先，要對(duì)應(yīng)《課程標(biāo)準(zhǔn)》中“課程目標(biāo)”“內(nèi)容要求”及“學(xué)業(yè)質(zhì)量描述”的相應(yīng)內(nèi)容，依據(jù)教材具體的知識(shí)表述準(zhǔn)確賦分；其次，要結(jié)合試題的難易程度、解題所需能力按層級(jí)賦分；再次，為便于閱卷操作，賦分點(diǎn)的設(shè)計(jì)要明確、表述要準(zhǔn)確，易于閱卷把握。

此外，通過等級(jí)描述的方法評(píng)價(jià)學(xué)生的思想政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)和價(jià)值取向，也是一種與開放性、探究性試題特征相吻合的新型評(píng)分方法。這種方法把量化的分?jǐn)?shù)和質(zhì)性的描述相對(duì)應(yīng)，既為實(shí)現(xiàn)“有共同標(biāo)準(zhǔn)、無標(biāo)準(zhǔn)答案”的評(píng)價(jià)提供了新思路，也為全面實(shí)踐依標(biāo)命題提供了新工具。

總之，落實(shí)依標(biāo)命題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及《課程標(biāo)準(zhǔn)》的深度研究、命題理念的轉(zhuǎn)變、命題手法的改革、命題規(guī)范的落實(shí)等方面。筆者只是從基本要求與實(shí)踐構(gòu)想等角度對(duì)依標(biāo)命題作了初步探討，而要讓依標(biāo)命題真正落地，對(duì)于廣大的命題者、研究者及一線教師來說仍然任重道遠(yuǎn)，需要不懈探索、完善。