信子琪,蘇日古嘎,史俊宏

(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才是關(guān)鍵的因素,必須把人才建設(shè)放到首要位置,堅決貫徹實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略[1]。進(jìn)入新時代,為了能夠更全面地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的腳步,農(nóng)村迫切需要一批高素質(zhì)人才。近年來,為了推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展,國家出臺了一系列政策意見,其中一項就是鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)工作[2]。受目前嚴(yán)峻就業(yè)環(huán)境的影響,不少大學(xué)生愿意參與鄉(xiāng)村建設(shè),但實際參與鄉(xiāng)村建設(shè)的人數(shù)還是相對較少。

本文采取線上調(diào)查研究方法,獲得301份大學(xué)生樣本,其中,來自985和211院校大學(xué)生樣本量占比為26.25%,來自普通高校大學(xué)生樣本量占比為68.11%,高職和大專院校樣本量占比為5.65%。通過運用描述性統(tǒng)計分析方法,本文深入認(rèn)識大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解程度、大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的意愿以及大學(xué)生鄉(xiāng)村工作非自愿的原因,并有針對性地提出切實可行的政策建議,使在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的大學(xué)生清楚農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,樹立科學(xué)正確的就業(yè)觀,推動大學(xué)生為鄉(xiāng)村建設(shè)積極貢獻(xiàn)自己敢于創(chuàng)新、思想先進(jìn)的蓬勃力量。

一、大學(xué)生參與鄉(xiāng)村治理意愿描述性統(tǒng)計分析

(一)大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興的了解程度

調(diào)查樣本數(shù)據(jù)顯示,61.46%的大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興比較了解,6.64%的大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興非常了解,但仍有31.89%的大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興不了解。這表明高校向大學(xué)生宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的力度仍然欠缺,多數(shù)學(xué)生對鄉(xiāng)村振興的了解程度還停留在比較膚淺的層面。由于多數(shù)學(xué)生沒有深入地了解鄉(xiāng)村振興以及自己家鄉(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策,他們會因為不清楚地方政府對大學(xué)生去鄉(xiāng)村就業(yè)的政策支持,而降低前往鄉(xiāng)村工作的意愿與激情。因此學(xué)校應(yīng)配合政府有關(guān)部門加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,開展相應(yīng)的宣傳講座,讓鄉(xiāng)村振興這一概念走進(jìn)課堂,讓大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興以及地方出臺的鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)工作的政策掌握更全面,以此提高大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的意愿。

進(jìn)一步就“對鄉(xiāng)村振興不甚了解”的成因進(jìn)行分析,有34.38%的大學(xué)生表示對鄉(xiāng)村振興這一議題并不感興趣,12.5%的大學(xué)生是因為沒時間去了解鄉(xiāng)村振興,3.13%的大學(xué)生是因為沒有了解渠道而不了解鄉(xiāng)村振興。調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,目前對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度不足,多數(shù)學(xué)生沒有相關(guān)渠道去了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時,大學(xué)生可能會因為不了解政府對參與鄉(xiāng)村建設(shè)的大學(xué)生的政策補貼支持與鼓勵,而對鄉(xiāng)村振興不感興趣。所以地方政府應(yīng)當(dāng)相繼出臺具有針對性的鼓勵大學(xué)生到鄉(xiāng)村工作的政策,同時還要加強對政策的宣傳力度,拓寬學(xué)生的了解渠道,讓更多的大學(xué)生了解到家鄉(xiāng)的激勵政策,吸引更多的高校畢業(yè)生投入鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。

(二)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)意愿

本次調(diào)查樣本大學(xué)生所學(xué)專業(yè)以經(jīng)管類(37.54%)和理工類(26.58%)為主,其中36.88%的學(xué)生來自旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),35.22%的學(xué)生來自四、五線城市,23.92%的學(xué)生來自一、二、三線城市。在畢業(yè)后是否愿意去鄉(xiāng)村工作這個問題上,52.16%的大學(xué)生表示愿意去鄉(xiāng)村工作,有47.84%的大學(xué)生不愿意去鄉(xiāng)村工作。以上調(diào)查結(jié)果顯示,愿意回鄉(xiāng)工作和不愿回鄉(xiāng)工作的人數(shù)差距不大,這說明在目前國家大力支持鄉(xiāng)村振興和嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境中,多數(shù)同學(xué)還是愿意去鄉(xiāng)村就業(yè)的。

(三)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的區(qū)域偏好

在參與鄉(xiāng)村建設(shè)地點的選擇方面,絕大多數(shù)的大學(xué)生選擇了去家鄉(xiāng)或周邊鄉(xiāng)村工作,占比為82.72%。由此可以看出故鄉(xiāng)情結(jié)是大學(xué)生選擇參與鄉(xiāng)村建設(shè)地點的主要影響因素,大部分學(xué)生選擇回家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的原因可能是因為對家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情比較熟悉,對本地出臺的相關(guān)政策相對了解。并且大學(xué)生如果選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的話可以得到親戚朋友的資金、技術(shù)和人脈支持,獲得更多的相關(guān)信息,從而在最大程度上降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,提高創(chuàng)業(yè)成功的概率。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推動家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,大學(xué)生可以在學(xué)校學(xué)習(xí)期間觀察分析其大學(xué)所在城市創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀案例,吸取這些成功案例的寶貴經(jīng)驗,為自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一些新思路。

(四)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的工作崗位偏好

大多數(shù)學(xué)生在參與鄉(xiāng)村建設(shè)工作崗位的選擇上多數(shù)選擇了體制內(nèi)的工作,其中選擇公務(wù)員的學(xué)生占比為27.91%,有31.56%的學(xué)生選擇了大學(xué)生村官,另有29.24%的學(xué)生選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位,剩余11.29%的學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。由此可以看出,體制內(nèi)的工作崗位是多數(shù)學(xué)生所向往的,也是他們參與鄉(xiāng)村建設(shè)的首先選擇。在此次調(diào)查中,多數(shù)同學(xué)的父母是在體制內(nèi)工作,可以看出家庭環(huán)境和父母職業(yè)同樣是影響大學(xué)生選擇職業(yè)的一個重要因素。多數(shù)學(xué)生更傾向于鄉(xiāng)村的體制內(nèi)工作,這說明他們更向往一個平穩(wěn)安定的工作環(huán)境和一份比較體面的工作崗位,缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意愿。因此農(nóng)村崗位建設(shè)應(yīng)從職業(yè)的穩(wěn)定性、可發(fā)展性等角度出發(fā),增強農(nóng)村就業(yè)的吸引力。高校應(yīng)適當(dāng)拓寬大學(xué)生的眼界,讓他們了解到各種職業(yè)和創(chuàng)業(yè)的魅力,幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵學(xué)生不僅要追求安穩(wěn)還要勇于嘗試,通過創(chuàng)業(yè)來帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)意愿的影響因素分析

(一)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)動機(jī)因素

根據(jù)調(diào)查報告結(jié)果,將影響大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的動機(jī)因素從大到小排序,依次為響應(yīng)國家號召(70.06%)、專業(yè)對口以學(xué)以致用(45.86%)、父母支持(38.85%)、對農(nóng)村有感情(35.67%)以及城市壓力過大(21.66%)等。影響大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的因素主要有社會環(huán)境、所學(xué)專業(yè)和父母態(tài)度等因素。愿意參與鄉(xiāng)村建設(shè)的大學(xué)生很大一部分原因是出于響應(yīng)國家號召和對農(nóng)村有感情的精神層面,由此可以看出在新時代中國特色社會主義的環(huán)境熏陶下,多數(shù)大學(xué)生擁有無私的奉獻(xiàn)精神,敢于去農(nóng)村奉獻(xiàn)自己青春的力量。大學(xué)生在校所學(xué)的專業(yè)知識能否學(xué)以致用是影響大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素,這就需要學(xué)校在課程設(shè)置上多設(shè)置一些專業(yè)知識與鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的實踐課程,讓學(xué)生對所學(xué)知識能有更加清晰的認(rèn)識,減少因?qū)I(yè)問題而無法順利參與鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)象。同時父母對去鄉(xiāng)村工作的態(tài)度也是影響大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)意愿的關(guān)鍵因素,如果得到家庭的支持,將會大大地提升大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的意愿。

(二)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)制約因素

從調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)制約大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的因素包含條件惡劣與艱苦(62.5%)、沒有發(fā)展前景(60.42%)、工資太低(46.53%)、晉升機(jī)會少(46.53%)、父母不支持(34.72%)等。阻礙大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的因素可以概括為生活環(huán)境、發(fā)展前景、薪資水平等方面。生活條件惡劣會直接關(guān)系到學(xué)生工作后的生活條件水平和自身安全情況,留在鄉(xiāng)村的大學(xué)生可能會因此無法適應(yīng)鄉(xiāng)村生活,大部分學(xué)生對這些方面還是有比較深的顧慮。這說明隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)大學(xué)生成長在生活條件較好的環(huán)境中,所以他們會更加注重未來工作生活中的物質(zhì)條件和安全問題。地方政府應(yīng)當(dāng)健全當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和村民的基本素質(zhì),大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),吸引高素質(zhì)人才參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中。前景差、機(jī)會少是制約大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主要因素,隨著時代的發(fā)展,大學(xué)生的眼界和學(xué)識得到提升,他們具有蓬勃的朝氣和強烈的進(jìn)取心,對未來的職業(yè)發(fā)展充滿希望,不愿拘束在沒有發(fā)展前景的工作中。地方政府要健全鄉(xiāng)村體制內(nèi)人員的晉升機(jī)制,讓去鄉(xiāng)村工作的高校畢業(yè)生有良好的發(fā)展前景和晉升機(jī)會,以此來鼓勵更多的大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村工作的工資水平低,不能達(dá)到大學(xué)生期望的收入水平是大學(xué)生不愿參與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素。地方政府應(yīng)盡可能地提高鄉(xiāng)村就業(yè)大學(xué)生的工資水平,完善相關(guān)的補貼政策以及相應(yīng)的醫(yī)療保障,提供多種多樣的工作崗位和更多的就業(yè)機(jī)會,進(jìn)而吸引不同專業(yè)的大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)激發(fā)因素

調(diào)查顯示,如果對大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)有政策上的支持,86.05%的學(xué)生會提升他們參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,并且有85.71%的學(xué)生認(rèn)為,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,參與鄉(xiāng)村建設(shè)是一個不錯的選擇。政府可以因地制宜地出臺一些鼓勵大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的政策,以此調(diào)動大學(xué)生去鄉(xiāng)村工作的積極性。并對這些政策多加宣傳,改變?nèi)藗冃睦镎J(rèn)為在農(nóng)村就找不到好工作的固有觀念,消除人們對參與鄉(xiāng)村建設(shè)大學(xué)生的偏見,增加參與鄉(xiāng)村建設(shè)大學(xué)生的社會認(rèn)可度,讓人們看到國家和政府對其的重視以及支持,為那些面對目前嚴(yán)峻就業(yè)環(huán)境而迷茫的大學(xué)生提供一個更好的選擇,并引導(dǎo)大學(xué)生為建設(shè)美麗、和諧、富強的鄉(xiāng)村做出自己的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)論及建議

(一)結(jié)論

在當(dāng)前國家重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和找工作難的社會環(huán)境下,有一半以上的同學(xué)愿意參與鄉(xiāng)村建設(shè),這說明社會環(huán)境和國家政策對大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)意愿有較大的影響,政府出臺的政策支持能夠調(diào)動大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。被調(diào)查同學(xué)的父母多數(shù)從事體制內(nèi)的工作,在回鄉(xiāng)職業(yè)選擇的問題上,多數(shù)同學(xué)選擇了體制內(nèi)的工作,選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)最少,這說明在未來職業(yè)的選擇上大部分同學(xué)受家庭影響比較大,大學(xué)生更傾向于平穩(wěn)安定的工作。

大多數(shù)大學(xué)生比較了解鄉(xiāng)村振興,但是了解的不深入、不全面、不徹底,沒有相應(yīng)的渠道去了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和地方出臺的相關(guān)政策。但絕大多數(shù)大學(xué)生表示面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,參與鄉(xiāng)村建設(shè)是一個比較好的選擇,并且如果對大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興有政策上的支持,能讓他們更加踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

多數(shù)同學(xué)認(rèn)為鄉(xiāng)村生活困苦且基礎(chǔ)設(shè)施不完備,因而不愿意參與鄉(xiāng)村建設(shè)。他們對如今農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活環(huán)境不夠了解,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、存在安全問題、生活條件差有刻板印象,對未來我國農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村居民向往的美好生活缺乏信心。同時受傳統(tǒng)觀念的影響,部分學(xué)生和他們的父母可能還會覺得在農(nóng)村就業(yè)不夠體面,留在城市工作會是更好的選擇[3]。

(二)提升大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)意愿的建議

1.政府層面

大學(xué)生選擇不愿參與鄉(xiāng)村建設(shè)的一個關(guān)鍵因素在于他們對鄉(xiāng)村振興以及各地出臺的一系列人才吸引措施不夠了解,故政府應(yīng)大力宣傳有關(guān)鄉(xiāng)村振興的政策,積極開展線上的宣傳工作,如推送公眾號文章、發(fā)布與政策相關(guān)的短視頻等,讓更多的同學(xué)了解到政府對大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興政策上的支持。地方政府應(yīng)根據(jù)地方的實際情況針對性地健全大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)保障體系,完善晉升機(jī)制,讓到鄉(xiāng)村工作的大學(xué)生有良好的發(fā)展前景。保障參與鄉(xiāng)村建設(shè)大學(xué)生的薪資待遇,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供一定的資金支持。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村的工資往往低于城市,因此工資水平也是影響大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)的因素之一。鄉(xiāng)村想要發(fā)展,想吸引大量人才,就應(yīng)為其提供合理的薪資報酬。因此,除了給予鄉(xiāng)村就業(yè)的大學(xué)生基本工資之外,還要適當(dāng)?shù)亟o予相應(yīng)的福利保障,如提供一定的住房補貼、一次性補助金、獎金等資金支持。

農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也是大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要影響因素[4]。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系,可以推動農(nóng)村全方位發(fā)展,提高村民的生活水平和居住環(huán)境,讓農(nóng)村變得更美好的同時也讓大學(xué)生看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?吸引更多的大學(xué)生來農(nóng)村就業(yè)。要全面加強鄉(xiāng)村治理,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,為參與鄉(xiāng)村建設(shè)的大學(xué)生提供良好的工作環(huán)境和生活條件,從而更好地吸引大學(xué)生投入鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中[5]。受所學(xué)專業(yè)的限制,使得部分想要回鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生找不到合適的工作崗位,這需要政府設(shè)立多種多樣的崗位來吸引人才,比如加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),吸引教育類大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè);加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè),吸引醫(yī)學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè);加強鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊伍建設(shè),吸引藝術(shù)生和體育生回鄉(xiāng)就業(yè)。

2.高校層面

大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容和目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不夠清楚,對農(nóng)村有臟亂差、不安全等刻板印象。高校作為國家和區(qū)域人才培養(yǎng)的重要陣地,一方面要配合政府,增設(shè)以鄉(xiāng)村振興為主題的宣傳講座,開展助力鄉(xiāng)村建設(shè)的志愿服務(wù)活動,讓更多的學(xué)生對農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀有初步的了解,并且認(rèn)識到在農(nóng)村有很大的發(fā)展前途,消除原有的刻板印象;另一方面加強對地方政府鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)政策的宣傳,讓更多的學(xué)生了解到自己家鄉(xiāng)對人才引進(jìn)的福利政策,時常組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)的人員來學(xué)校進(jìn)行宣傳演講,讓同學(xué)對鄉(xiāng)村振興有自己的見解和直觀的領(lǐng)悟。

為加快新農(nóng)科建設(shè),教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》,圍繞糧食安全、生態(tài)文明、智慧農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)與健康、鄉(xiāng)村發(fā)展等五大領(lǐng)域共設(shè)置了12個新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè),其中,針對鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)性意見包括開設(shè)鄉(xiāng)村治理、全球農(nóng)業(yè)發(fā)展治理專業(yè),各類高?？梢砸罁?jù)各自學(xué)科優(yōu)勢開設(shè)相應(yīng)新型交叉型專業(yè)[6]。各高校還應(yīng)開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程,擴(kuò)大大學(xué)生對現(xiàn)有職業(yè)發(fā)展的認(rèn)知,鼓勵應(yīng)屆畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。同時對去鄉(xiāng)村實習(xí)工作的在校大學(xué)生進(jìn)行實質(zhì)性的鼓勵,例如頒發(fā)證書或者獎金等。重點對農(nóng)村戶籍的學(xué)生進(jìn)行鄉(xiāng)村就業(yè)指導(dǎo),因為他們從小就生活在農(nóng)村,對農(nóng)村生活的各方面比較了解且適應(yīng),有濃烈的建設(shè)家鄉(xiāng)的情感。

3.學(xué)生層面

身為新時代的大學(xué)生,除通識教育知識、專業(yè)理論知識等專研之外,應(yīng)主動參加各類講座聽取往屆優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)經(jīng)驗,踴躍參與各種實踐活動,提升自己文化素養(yǎng)的同時培養(yǎng)實踐能力,讓自己成為多方面發(fā)展的人才。拓寬自己的擇業(yè)觀,在校學(xué)習(xí)期間了解更多的職業(yè)[7]。積極自發(fā)地參與學(xué)校開展的鄉(xiāng)村振興宣傳活動,利用線下、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道了解鄉(xiāng)村振興及相關(guān)政策。在課余時間還可以參與各種社會實踐活動,進(jìn)入農(nóng)村,大量接觸參與鄉(xiāng)村建設(shè)的基層人員,對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景有自己切實的體會。