吳延溢,顧雅男

(1.南通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南通 226019;2.南通職業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南通 226007)

在中央全面依法治國工作會議上,黨中央正式提出“習(xí)近平法治思想”,并明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平在此次會議上強調(diào)要全面推進青少年法治教育,增強提高全體公民法治意識和法治素養(yǎng),為促進新時代思政課守正創(chuàng)新指明了方向。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課在新時代具有重要的價值意蘊與時代內(nèi)涵。結(jié)合《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入國民教育體系,推動把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課建設(shè),做好進教材、進課堂、進頭腦的工作,是大力提升公民法治素養(yǎng)的必然要求,也是推進法治中國建設(shè)的時代要求。習(xí)近平法治思想進思政課的實質(zhì)是用習(xí)近平法治思想豐富思政課教學(xué)體系,用馬克思主義法治理論中國化最新成果武裝學(xué)生頭腦,提升思政課鑄魂育人實效性。在二者深度融合的過程中,學(xué)校要以增強學(xué)生的法治意識為根本,以培養(yǎng)學(xué)生的法治信仰為目標(biāo),遵循學(xué)生的成長規(guī)律,在“融入”的層級性上下功夫,分層分類有序結(jié)合;抓住“融入”的側(cè)重點,根據(jù)課程設(shè)置的不同門類,具體課程具體分析;同時,立體架構(gòu)“三全育人”的思政工作格局,凝聚起立德樹人的強大力量,將習(xí)近平法治思想科學(xué)有效地融入學(xué)校思政課。

一、著力于學(xué)校教育的不同階段,體現(xiàn)融入的層級性

《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》要求在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課,整體規(guī)劃思政課課程目標(biāo),并對各個教育階段的思政課提出了不同要求。就縱向而言,習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課也要著力于學(xué)校教育的不同階段,在總體目標(biāo)的愿景下,根據(jù)大、中、小學(xué)學(xué)生的成長規(guī)律,設(shè)置不同階段的具體要求,避免簡單重復(fù)、內(nèi)容倒掛和斷層脫節(jié)[1]。

(一)義務(wù)教育階段:“感性”的浸潤

法治教育要堅持從娃娃抓起,把法治教育納入國民教育體系,由易到難、不斷增強青少年的規(guī)則意識[2]。習(xí)近平法治思想融入義務(wù)教育階段的思政課是讓學(xué)生初步接觸憲法、了解法律常識,形成規(guī)則意識,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。青少年的法治思維不是與生俱來的,而是在其社會化的歷程中,由規(guī)則意識逐步上升、慢慢發(fā)展而來的。義務(wù)教育階段是為學(xué)生個體系上人生第一?？圩拥年P(guān)鍵階段,同時也是權(quán)利義務(wù)與法治思維的啟蒙時期。該階段學(xué)生身心發(fā)展普遍還很不成熟,獨立性較弱,辨別是非的能力較差,思維能力在一定程度上只處于形象思維階段,各方面因素導(dǎo)致他們身處一個感性的世界,而并非一個以法律理性為主導(dǎo)的世界。這就要求教師要從感性的角度出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生在生活實踐中充分感受身邊的法,了解法律的強制性和權(quán)威性,而不是單純地灌輸法律條文。教師通過這種“無痕融入”的方式,在潛移默化中把生活中常用的法律規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的內(nèi)心感知,并外化為行為習(xí)慣。此外,還要注重培育學(xué)生的公民意識,通過家庭、學(xué)校、社會公共場所等不同場景的設(shè)計,讓學(xué)生懂得作為一個公民所應(yīng)有的基本素養(yǎng)與角色擔(dān)當(dāng)。

(二)高中教育階段:“知性”的拓展

法律知識是學(xué)生形成法治思維、提升法律能力和塑造法治信仰的基礎(chǔ)。到了高中教育階段,學(xué)生思維發(fā)展趨于成熟,對常識性的法律規(guī)范已經(jīng)初步掌握,因此,這一階段的教育目標(biāo)是緊抓根本、開闊視野,使學(xué)生從對法治的“感性”認(rèn)知逐漸上升為“知性”自覺。所謂緊抓根本是指引導(dǎo)學(xué)生從根本上了解憲法,認(rèn)識憲法的性質(zhì)、原則以及內(nèi)容等,只有夯實了基礎(chǔ)內(nèi)容,對后續(xù)法律內(nèi)容的擴展、延伸才能做到游刃有余;所謂開闊視野是指將習(xí)近平法治思想的核心要義與學(xué)生認(rèn)知發(fā)展緊密結(jié)合,有針對性地補充重要的法律知識,旁征博引、以古通今。另外,習(xí)近平法治思想融入高中思政課的過程中,“法治觀念”的滲透不可或缺,教師要通過系統(tǒng)的憲法教育和法治基本原理的普及,引導(dǎo)學(xué)生知曉憲法理念、關(guān)注法律規(guī)范承載的價值理念,使學(xué)生真正懂得習(xí)近平法治思想所蘊含的憲法精神,從而強化法治理念,參與法治實踐,做法治道路上的堅定捍衛(wèi)者。

(三)高等教育階段:“理性”的升華

義務(wù)教育階段和高中教育階段為法治思維和法治信仰的形成奠定了較為扎實的基礎(chǔ),因此,到了高等教育階段,將習(xí)近平法治思想融入思政課的目標(biāo)任務(wù)就在于加強學(xué)生的法理認(rèn)知水平,在法治思維培育和法治信仰養(yǎng)成方面賦予更多的理性元素,更加注重邏輯性與系統(tǒng)性。法治信仰是人們在對法治理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種自覺意識和精神力量,樹立法治信仰的一個前提條件就是擁有清晰的法治思維,而法治思維的成熟程度則取決于學(xué)生對法律制度與法治實踐的理性思考水平,大學(xué)生相對于中、小學(xué)生而言,心智發(fā)展和理性思維能力已經(jīng)接近成人化,而且也更容易受到各種非馬克思主義思潮的襲擾,嚴(yán)重影響大學(xué)生中國特色社會主義法治信仰的形成。所以,該階段有可能也有必要增強習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)化學(xué)習(xí),從全面依法治國的主體論、目標(biāo)論、過程論和保障論出發(fā)[3],幫助學(xué)生掌握習(xí)近平法治思想的邏輯理路與實踐進路,從而實現(xiàn)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的逐步延伸、逐層深化。所以,高等教育階段思政課法治教育的重心在于通過對中國特色社會主義法治道路、法治體系的理性論證,引導(dǎo)學(xué)生形成清晰的法治思維,樹立堅定的法治信仰,“在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定”[4]。

二、著力于課程設(shè)置的不同門類,體現(xiàn)融入的側(cè)重點

就橫向而言,目前大、中、小學(xué)所開設(shè)的各門思政課都包含著豐富的習(xí)近平法治思想的內(nèi)容,但每門思政課課程各有其自身特點,因而具體融入的過程不能千篇一律,要根據(jù)課程設(shè)置的不同門類,具體課程具體分析,有針對性地融入習(xí)近平法治思想。

(一)“道德與法治”課:以行為習(xí)慣養(yǎng)成為側(cè)重點融入習(xí)近平法治思想

2016年4月8日,義務(wù)教育階段的品德教育相關(guān)教材統(tǒng)一改為“道德與法治”。對比舊教材,《道德與法治》教材以弘揚憲法精神為基本主線,加大了法治知識的分量,例如“走進法治天地”“遵守社會規(guī)則”“堅持憲法至上”“理解權(quán)利義務(wù)”“民主與法治”等,以實際案例為依托,突出行為習(xí)慣引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識、誠信意識等,進而教育學(xué)生只有在法治軌道上才能健康安全地順利成長,只有在法治軌道上才能推進國家治理現(xiàn)代化,確保人們過上幸福美滿的生活。教師在進行課堂教學(xué)時需注意不要被復(fù)雜的概念所限制,也不能被抽象直白的判斷所困擾,而要從學(xué)生的日常行為入手,引導(dǎo)學(xué)生整體感知。例如,在進行八年級上冊第二單元“遵守社會規(guī)則”的教學(xué)時,可以通過介紹日常生活中學(xué)生經(jīng)常會接觸到的規(guī)則,如“女士優(yōu)先”“綠色通道”“一米線”等,幫助學(xué)生認(rèn)識到社會規(guī)則的存在及其重要性,既明確了我們應(yīng)該遵守什么樣的秩序,又保障了社會秩序的實現(xiàn),從而逐漸引導(dǎo)學(xué)生形成規(guī)則意識。

(二)“思想政治”課:以制度規(guī)范認(rèn)知為側(cè)重點融入習(xí)近平法治思想

高中階段,隨著學(xué)生規(guī)則意識的提升,習(xí)近平法治思想融入思政課的重點應(yīng)該從以前的零散性規(guī)則引向基本制度的規(guī)范認(rèn)知轉(zhuǎn)移。自2019年起,高中思政課程《思想政治》教材調(diào)整為中國特色社會主義、經(jīng)濟與社會、政治與法治、哲學(xué)與文化四個卷本。習(xí)近平法治思想的融入主要集中在《思想政治·政治與法治》卷中。該卷教材內(nèi)容分為三個單元,在第一單元“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”中,教師應(yīng)該幫助學(xué)生正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,必須堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);在第二單元“人民當(dāng)家作主”中,教師應(yīng)該幫助學(xué)生了解人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,強調(diào)人民性是習(xí)近平法治思想的鮮亮底色,必須堅持以人民為中心,保障人民根本權(quán)益是法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,落實到人民代表大會制度上就是要強調(diào)國家權(quán)力的源泉來自人民,明確我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會;在第三單元“全面依法治國”中,教師應(yīng)當(dāng)向?qū)W生介紹中國特色社會主義法治體系的基本框架,突出憲法的根本法地位,明確全面依法治國必須穩(wěn)步推進法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè),落實科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。

(三)高校思政課:以法治理念培育為側(cè)重點融入習(xí)近平法治思想

目前高校思政課的課程科目較多,從本科生到碩士生再到博士生階段共有10門思政課程,其中大部分課程與習(xí)近平法治思想關(guān)聯(lián)度較大,但我們在教學(xué)時不能生硬地引入習(xí)近平法治思想的內(nèi)容,而要著眼于不同課程的自身定位與學(xué)科特征,給予不同關(guān)切,做到融入的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

1.“馬克思主義基本原理”課重點講授習(xí)近平法治思想的必然性和真理性

習(xí)近平法治思想在法治本體論、主體論、體系論、價值論等方面都生動體現(xiàn)著馬克思主義的唯物論、辯證法和群眾史觀,具有鮮明的科學(xué)品格和強大的真理力量。思政課教師在講授2023版新教材時,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論的基礎(chǔ)上,學(xué)懂弄通習(xí)近平法治思想,深入探究蘊含其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,以達到培育學(xué)生法治理念的目的。我們可以從以下3個方面融入“原理”課教學(xué):首先,習(xí)近平強調(diào),我們走的是一條具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的社會主義法治發(fā)展道路,充分體現(xiàn)了“一切從實際出發(fā)”這一世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理的基本要求,也彰顯了普遍性與特殊性相統(tǒng)一的辯證思維。其次,習(xí)近平指出全面依法治國必須辯證地處理改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨、國內(nèi)法治與涉外法治的關(guān)系,充分體現(xiàn)了對立統(tǒng)一的矛盾思維和發(fā)展理念。最后,全面依法治國應(yīng)抓“主要矛盾”,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。習(xí)近平強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,對全黨全社會都具有風(fēng)向標(biāo)作用,全面依法治國最深厚的基礎(chǔ)是人民群眾,同時還必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”[5],這是兩點論和重點論相結(jié)合的方法論在法治建設(shè)事件中的生動體現(xiàn)?？傊?“馬克思主義基本原理”可以從馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生全面、準(zhǔn)確地理解習(xí)近平法治思想的科學(xué)性和真理性,從而厚植法治理念的哲學(xué)基礎(chǔ)。

2.“思想道德與法治”課重點講授習(xí)近平法治思想的基本邏輯框架

“思想道德與法治”課是大學(xué)生擴展思想道德和法律知識儲備、豐富法治知識結(jié)構(gòu)的重要陣地,也是培育大學(xué)生法治理念、提升大學(xué)生法治思維的主干課程。《思想道德與法治(2023年版)》相較于2021年版的教材,增加了對新時代十年法治建設(shè)成就的概括,更能體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)貢獻和最新發(fā)展,充分反映黨的二十大對全面依法治國的戰(zhàn)略部署。將習(xí)近平法治思想融入法律基礎(chǔ)課時應(yīng)避免教學(xué)淺顯化,不能僅停留在法律基礎(chǔ)知識層面,更重要的是通過引導(dǎo)學(xué)生深刻理解中國特色社會主義法治體系和法治道路的精髓,使得學(xué)生全面掌握習(xí)近平法治思想的基本邏輯框架。因此,教師在授課時不能僅僅滿足于“十一個堅持”的簡單講解,而是要從法治戰(zhàn)略、法治主體、法治系統(tǒng)和法治運行等維度加以學(xué)理整合,科學(xué)梳理出其理論基點、理論基調(diào)、關(guān)鍵樞紐、構(gòu)造要素和價值取向。

3.“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、碩士生階段的“中國特色社會主義理論與實踐”和博士生階段的“中國馬克思主義與當(dāng)代”等課重點講授習(xí)近平法治思想的繼承與創(chuàng)新

習(xí)近平指出:“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新?！盵6]習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,是當(dāng)代中國馬克思主義法治理論。我們在這些課程的教學(xué)中應(yīng)講明,習(xí)近平法治思想與馬恩列斯經(jīng)典作家的法治理論、毛澤東思想的法治理論、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的法治理論既一脈相承,又創(chuàng)新發(fā)展。要讓學(xué)生懂得毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時期對中國的法治建設(shè)所作出的貢獻,特別是要重點介紹習(xí)近平法治思想是新時代中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新成果,很好地回答了在新時代中國特色社會主義偉大征程中為什么要堅持全面依法治國以及怎樣推進全面依法治國等一系列重大問題,是當(dāng)代中國推進全面依法治國的根本遵循和行動指南。同時,要講清習(xí)近平法治思想是如何同中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,廣泛吸納世界法治文明成果的[7]。

4.“形勢與政策”課應(yīng)重點講授習(xí)近平法治思想的新實踐和新發(fā)展

思政課教師在講授“形勢與政策”課時,必須突出習(xí)近平法治思想的時代價值與創(chuàng)新意義,闡釋如何適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的新形勢,為應(yīng)對世界百年未有之大變局提供法治思想武器[8]。因此,習(xí)近平法治思想融入這門課的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋以下4個方面:首先,結(jié)合我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造出世所罕見的偉大成就,幫助學(xué)生理解在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是國家治理現(xiàn)代化的必由之路。其次,結(jié)合中國特色社會主義法治體系的不斷完善,尤其是憲法的第五次修正和民法典的出臺,讓學(xué)生明確認(rèn)識到中國特色社會主義法治體系的建設(shè)是推進全面依法治國的總抓手,而“憲法是全面依法治國的根本依據(jù)”[9],在整個法治體系中居于根本地位,依法治國首先要依憲治國,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。再次,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,幫助學(xué)生深刻領(lǐng)悟“公正是法治的生命線”,我們必須緊緊圍繞公平正義這一價值追求,堅持法治國家、法治政府和法治社會一體推進,堅持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,尤其是要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的陽光[10]。最后,結(jié)合國際局勢的動蕩變化,幫助學(xué)生認(rèn)識到我國正面臨百年未有之大變局,國內(nèi)國際環(huán)境的不確定性明顯上升,必須“堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動全球治理變革,推動構(gòu)建人類命運共同體[11]。

三、著力于立德樹人的不同要素,體現(xiàn)融入的實效性

“立德樹人”是一項蘊含主體、環(huán)境、方法、結(jié)果等多種組合要素的艱巨而復(fù)雜的工程。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課要在“立德樹人”育人理念的指導(dǎo)下,深入挖掘和整合育人要素,采取有針對性的措施,以提高習(xí)近平法治思想融入的實效性。

(一)主體要素:增強教師法治素養(yǎng)

教師是習(xí)近平法治思想融入思政課的靈魂人物,是“融入”內(nèi)容的設(shè)計者和實施者。提升習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的效果,關(guān)鍵是要加強思政課教師“學(xué)深”“講明”“善教”的專業(yè)素養(yǎng)。

一是仔細(xì)研讀,把習(xí)近平法治思想“學(xué)深”。教師是學(xué)問之師,要貫徹教育者先受教育的原則。思政課老師必須認(rèn)真探究習(xí)近平法治思想這一重大理論創(chuàng)新成果,以高度政治自覺、思想自覺和行動自覺把習(xí)近平法治思想學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。非法學(xué)專業(yè)出身的教師尤其需要重視專業(yè)能力的提升,要“學(xué)會站在大師的肩膀上進行專業(yè)閱讀,站在團隊的肩膀上進行專業(yè)交往”[12],利用“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”學(xué)術(shù)研討會、課程建設(shè)會、法治培訓(xùn)班等平臺,在交流學(xué)習(xí)中分享知識,從而更好地創(chuàng)新教學(xué)方法、擴寬教學(xué)思路,以此深入推動習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦。

二是厘清重點,把習(xí)近平法治思想“講明”。思政課教師不僅要自己不折不扣地學(xué)懂習(xí)近平法治思想,還必須把理論研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果,在有限的課時內(nèi)清晰地講授習(xí)近平法治思想。這個過程就必須厘清重點,講清楚六個問題:習(xí)近平法治思想呈現(xiàn)的標(biāo)志性意義、提出的總體要求、揭示的前進方向、規(guī)劃的戰(zhàn)略部署、擘畫的重點任務(wù)、闡釋的若干重大關(guān)系。只有把這些關(guān)鍵點逐個擊破,融入的過程才能科學(xué)且順暢。

三是轉(zhuǎn)換話語,在課堂講授中努力做到“善教”。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課,不是簡單地把官方文件中的話語搬過來,也不是把科研論文中的學(xué)術(shù)話語粘貼過來,而是要結(jié)合受教育者的思想實際、認(rèn)識實際和心智發(fā)展規(guī)律做到與家庭教育、道德教育、心理教育、國情教育相結(jié)合[13],善于將風(fēng)格嚴(yán)肅的政論性話語轉(zhuǎn)化為形式多樣的教學(xué)性話語,將傳統(tǒng)的法律話語轉(zhuǎn)換為新時代的法治話語,將專業(yè)化的法學(xué)話語轉(zhuǎn)換為生活化的思政話語,將馬克思主義經(jīng)典話語轉(zhuǎn)換為新時代中國特色社會主義話語等,這樣才能提升融入的針對性和吸引力。

(二)環(huán)境要素:營造法治教育氛圍

習(xí)近平強調(diào):“在推進依法治國過程中,必須大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境?！盵9]110法治意識的培育需要法治文化的熏陶。因此,習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課必須依托環(huán)境要素,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治教育格局,促進學(xué)校、家庭、社會形成一個隱性教育環(huán)境系統(tǒng),即“明確子系統(tǒng)的輔助系統(tǒng)”,增強“融入”的深度和廣度[14]。

一是營造校園法治文化環(huán)境。學(xué)校要做好表率作用,堅持依法治校,將習(xí)近平法治思想貫穿于學(xué)校辦學(xué)治校實踐全過程,為法治中國建設(shè)作出貢獻。學(xué)校要積極開發(fā)和利用各種宣傳工具,比如在校園廣播臺設(shè)置普法宣傳欄目,分享法律時政、法律常識;在校園的宣傳角放置一些發(fā)人深省的法律諺語,供學(xué)生閱讀;積極開展豐富多彩的校園法治文化活動,充分發(fā)揮法律類學(xué)生社團的作用,舉辦校園法治文化宣傳、法治公益活動和法律咨詢服務(wù)等,使學(xué)生在法治氛圍中潛移默化地學(xué)習(xí)感悟習(xí)近平法治思想[15]。

二是營造家庭法治教育環(huán)境。要讓家長懂得習(xí)近平法治思想的重要意義與時代特色,與學(xué)校共同打造良好的法治氛圍來影響教育孩子,注重孩子規(guī)則意識和法治人格的培養(yǎng);善于從日常生活的細(xì)微處有意識地教授孩子法律常識,培養(yǎng)其法治意識;主動配合學(xué)?；顒?參與學(xué)校組織的法治知識培訓(xùn)會,并將學(xué)法的熱情帶到家中,例如開展家庭憲法知識競答等。

三是凈化社會法治建設(shè)環(huán)境。學(xué)校作為對學(xué)生進行法治教育的主陣地,僅能在有限的課堂時間內(nèi)對學(xué)生集中教育,而義務(wù)教育階段的學(xué)生心理發(fā)展還不成熟,很容易受到不良社會環(huán)境因素的干擾,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展對他們思想觀念的影響越來越明顯。因此要著重凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)范媒體行為,打擊一些虛假信息,同時加大法治教育宣傳力度。此外,還要在法治軌道上推進各項社會事務(wù)向前發(fā)展,掃黑除惡工作常態(tài)化、反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上,為青少年的成長提供良法善治的政治生態(tài)。

(三)方法要素:挖掘多元教學(xué)方式

習(xí)近平法治思想具有鮮明的實踐品格、磅礴的實踐偉力,它是鮮活的,是生機勃勃的。當(dāng)前,習(xí)近平法治思想進課堂、進頭腦的過程中存在簡單移植、外在置入法治內(nèi)容的傾向,忽視了法學(xué)實踐教學(xué)的育人功能[16]。僵化單一的“融入”路徑,往往會使學(xué)生的參與感、沉浸感不強,從而影響“融入”的實際效果,所以有必要采取以下教學(xué)方式:

一是情景模擬式教學(xué)法。例如教師在進行《道德與法治》九年級上冊第三課“參與民主生活”教學(xué)時,為了讓學(xué)生知行合一,可以組織學(xué)生模擬和體驗人民政協(xié)的組織形式,讓學(xué)生自主選擇感興趣的角色和案例,分小組撰寫提案,評出最佳提案等。在模擬人民政協(xié)的提案形成過程中,激發(fā)學(xué)生參政議政的興趣,深入理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性[17]。

二是案例探究式教學(xué)法。教師在講授《思想政治·政治與法治》第二單元“人民當(dāng)家作主”時可以導(dǎo)入案例:張某在參與某村第五屆村民委員會換屆選舉的過程中,以“五十元一票”的方式與部分選民進行交易,并多次宴請村委會干部。對此案例進行分析,讓學(xué)生們認(rèn)識到王某這種拉票賄選的行為嚴(yán)重違反了選舉法,是對憲法賦予的公民基本權(quán)利的嚴(yán)重褻瀆,必須受到法律的制裁。總之,通過一個個生動而具體的案例來樹立憲法權(quán)威,培育學(xué)生用法治思維處理現(xiàn)實問題的能力。加強對典型案例的研究,總結(jié)經(jīng)典個案呈現(xiàn)的規(guī)律性特征、經(jīng)驗和啟示,將有助于我們更深刻、更直觀、更全面理解習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻[18]。

三是互動研討式教學(xué)法。老師在探究互動的過程中,要從教學(xué)的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者,凸顯學(xué)生的主體性。研討主題的選取需要注意以下兩點:其一,宜選取學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實與社會熱點問題,問題不宜過于寬泛;其二,遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和接受特點,題目難度中等,靈活性要高。例如,教師在《思想道德與法治》課上可以組織大學(xué)生探討為什么美國的州界糾紛通過爭議雙方拔河來定輸贏是合憲的,而我國的省界糾紛需要中央人民政府的批準(zhǔn)或裁決才是合憲的。研討這個問題有助于幫助學(xué)生理解我國的國家結(jié)構(gòu)形式采取的是單一制,有別于美國、德國等國家的聯(lián)邦制,因而在解決一些中央與地方以及地方與地方之間的憲法爭議時,采取的解決機制是不一樣的[19]。

(四)結(jié)果要素:構(gòu)建多維評價體系

習(xí)近平法治思想是一個內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備、博大精深的法治思想理論體系,具有重大的理論和實踐意義?？己嗽u價工作是促進習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的重要機制,可從以下3個方面構(gòu)建多維考核體系:

一是評價內(nèi)容多元化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更加豐滿。教學(xué)評價不能局限于學(xué)生法治知識的掌握程度,還必須滲透進學(xué)生的日常生活和實際行動之中。這就意味著要將習(xí)近平法治思想融入思政課的多個環(huán)節(jié),將學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂參與、法律知識水平、法治價值取向、法治實踐參與、思想道德行為等納入到評價體系之中,著重關(guān)注其法治思維的成熟程度和法治方式的應(yīng)用水平。不僅要求學(xué)生系統(tǒng)掌握習(xí)近平法治思想的核心要義、知曉其內(nèi)在邏輯,更重要的是讓學(xué)生在實際生活中能習(xí)慣性地運用法治思維和方式去解決問題。

二是評價方式多樣化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更有意思。思政教育既要有意義,更要有意思,才能真正達到立德樹人的實際效果。在教學(xué)評價體系改革中,我們要用多元評價方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)興趣,促進學(xué)生的良好自我意識的發(fā)展,拒絕將傳統(tǒng)期末考試成績作為評判學(xué)生的“單一答案”,提倡多角度、動態(tài)化跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)過程的多個方面,對學(xué)生進行綜合的評價和判斷。因此,教師教學(xué)評價中要以培育法治意識為導(dǎo)向,設(shè)置多元考核項目和相應(yīng)的多元考核方式。比如,教師通過組織外出的拓展性、實踐性活動考查學(xué)生的法治思維和溝通合作能力,還可以命制一些案例分析類的綜合性、開放型試題,考查學(xué)生對法律知識的理解和運用能力[20]。

三是評價主體多極化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更具看點?？茖W(xué)的評價主體應(yīng)該是一個由學(xué)生、同伴、教師和家長等相關(guān)人員共同組成的復(fù)合模式,突破僅由任課教師給學(xué)生評價的單一局面。教師是教學(xué)的主體,是習(xí)近平法治思想融入思政課的實施者,有必要充分承擔(dān)學(xué)業(yè)評價的主導(dǎo)作用;而學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生應(yīng)該發(fā)揮參與評價的積極性,自己制定學(xué)習(xí)計劃并檢查完成度,以達到自主法治教育與價值觀引導(dǎo)的效果;除了自評以外,還應(yīng)包括學(xué)生之間的互評,學(xué)生對伙伴的學(xué)習(xí)態(tài)度、道德行為和法治素養(yǎng)有著較為直接的認(rèn)知和比較,學(xué)生互評也是讓學(xué)生參與民主生活的一種方式;家長參與教學(xué)評價可以促進家庭教育與學(xué)校教育的一致性,有利于構(gòu)建起“家校共育”的法治教育機制;此外,法治教育實踐基地、相關(guān)社會組織部門等多方力量也應(yīng)納入到評價主體之中。