○韓金青

教師是立教之本、興教之源。沒有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。加強(qiáng)教師職后培養(yǎng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本保障。本文擬以Z 市教師職后培養(yǎng)為例，聚焦區(qū)域?qū)嵺`探索，創(chuàng)新構(gòu)建教師職后培養(yǎng)體系，以期建立促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、精準(zhǔn)培養(yǎng)體系建構(gòu)的邏輯分析

（一）發(fā)展之因：教師職后培養(yǎng)的時(shí)代變化

基礎(chǔ)教育綜合改革形勢(shì)下，教師教育工作正面臨著兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是教師職后培訓(xùn)工作的重點(diǎn)已經(jīng)由學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)向教師專業(yè)化水平的提高。如，目前，Z 市義務(wù)教育段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率已達(dá)100%，高中段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率也達(dá)99.21%。通過近幾年新教師入職調(diào)查情況看，2019—2021 年義務(wù)教育段新教師本科學(xué)歷均達(dá)100%，高中段新教師的研究生學(xué)歷率也由2019、2020 年的45%、67.4%提高到2021 年的81%。隨著新任教師學(xué)歷層次的不斷提升，教師職后學(xué)歷補(bǔ)償教育已非重點(diǎn)。二是人民群眾已由看重普及入學(xué)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，即由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”。目前，Z 市學(xué)前三年兒童毛入學(xué)率達(dá)99%，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%，高中階段入學(xué)率突破99%。“有學(xué)上”已不是問題，但優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足，優(yōu)秀師資力量缺失導(dǎo)致的教育發(fā)展不均衡是面臨的主要問題。

優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足導(dǎo)致的優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展不均衡與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量教育需求之間的矛盾，將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育發(fā)展的基本矛盾。無論是提高教師職業(yè)素養(yǎng)，還是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，其核心與關(guān)鍵就是要有一批“四有”好教師。因此，加強(qiáng)教師職后培養(yǎng)，實(shí)施精準(zhǔn)高效的培訓(xùn)策略，不僅是推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提升的需要，更是增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施“科研興教”“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略的需要。

（二）政策之因：教師職后培養(yǎng)的時(shí)代要求

黨的二十大報(bào)告中提出“教育要優(yōu)先發(fā)展”，教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位得到進(jìn)一步明確。而培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍也成為建設(shè)高質(zhì)量教育體系、辦好人民滿意教育的重要舉措?！蛾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中提出了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和目標(biāo)要求，即“到2035 年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師?！保?］《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》也提出：“高質(zhì)量教師是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅(jiān)力量。遵循教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，以高素質(zhì)教師人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，以高水平教師教育體系建設(shè)為支撐，全面提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量?！保?］

在這項(xiàng)教師培養(yǎng)目標(biāo)中，師范院校肩負(fù)著增量師資的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和質(zhì)量提升任務(wù)，而中小學(xué)教師隊(duì)伍存量師資專業(yè)化水平提升的重任，則落到各級(jí)教育管理部門和各級(jí)各類學(xué)校。

（三）問題之因：教師職后培養(yǎng)的有關(guān)問題

從“培養(yǎng)合格教師”“嚴(yán)格教師資質(zhì)”“提升教師素質(zhì)”“大力提高教師專業(yè)化水平”到明確提出“建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”，教師隊(duì)伍建設(shè)的國家政策經(jīng)歷了從合格型教師、素質(zhì)型教師、專業(yè)型教師到高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師的演變［3］。而長(zhǎng)期以來，對(duì)師范生專業(yè)知識(shí)、教育學(xué)知識(shí)、教學(xué)專業(yè)技能、實(shí)踐能力等方面的培養(yǎng)是師范教育的著力點(diǎn)，但作為教師通用能力之一的研究能力、創(chuàng)新能力等卻存在一定程度的缺失，這一現(xiàn)象在綜合類大學(xué)教育中更顯突出。主要表現(xiàn)在：一是師范院校缺少研究能力、創(chuàng)新能力的相關(guān)課程和實(shí)踐訓(xùn)練，研究能力與創(chuàng)新能力考核難以操作、難以量化；二是院校畢業(yè)生雖然通過教師資格考試取得資格、通過招聘考試入職教師行業(yè)，但普遍存在創(chuàng)新素養(yǎng)低、實(shí)踐能力弱、科研能力不足的現(xiàn)象，這就為教師職后培養(yǎng)提出了新要求。

總結(jié)過去，教師職后培養(yǎng)大多是教育行政主導(dǎo)的教師培訓(xùn)，分為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)，帶有明顯的行政主導(dǎo)色彩。其優(yōu)點(diǎn)是面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新課題，用培訓(xùn)“項(xiàng)目”來組織實(shí)施教師隊(duì)伍全員性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)的統(tǒng)一性、時(shí)效性和受眾廣的目標(biāo)。如，教師學(xué)歷補(bǔ)償教育培訓(xùn)的組織實(shí)施，參訓(xùn)教師在行政推動(dòng)下通過三年的專業(yè)學(xué)習(xí)掌握了相應(yīng)的教育教學(xué)理論知識(shí)，對(duì)提升區(qū)域教師隊(duì)伍學(xué)歷、提高教師理論水平起到一定作用。再如，新課改師資培訓(xùn)的組織實(shí)施，參訓(xùn)教師在行政推動(dòng)下通過新課改通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，能夠迅速掌握新課程改革理念與實(shí)施方法，為新課改的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)等。

但在實(shí)踐過程中，我們也發(fā)現(xiàn)此類培訓(xùn)暴露出嚴(yán)重不足：一是缺少“反思——實(shí)踐——探究——?jiǎng)?chuàng)新”取向的培訓(xùn)內(nèi)容，聘請(qǐng)的專家教授往往理論有余、實(shí)踐不足，對(duì)不同區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)及教師隊(duì)伍實(shí)際了解不深，提出的研究策略及實(shí)踐建議無法切中教育問題實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致教師的研究能力、反思能力、創(chuàng)新能力提升不足；二是由于教師個(gè)體的教育思想覺悟、教育理論積淀、專業(yè)化水平及認(rèn)知能力等方面不盡相同，如果用同一培訓(xùn)項(xiàng)目、同一培訓(xùn)目標(biāo)、同一培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施同一管理考核辦法，顯然是不全面、不科學(xué)的?！耙虿氖┯?xùn)”的缺失，必然導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性差，制約教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

二、精準(zhǔn)培養(yǎng)體系建構(gòu)的基本策略

（一）以構(gòu)建高質(zhì)量教師培養(yǎng)多元體系為保障

建立高水平現(xiàn)代教師教育體系是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的具體要求［4］。教師職后培養(yǎng)體系的建立應(yīng)以促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在規(guī)范基礎(chǔ)上創(chuàng)新教師教育工作，不斷增強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全以教育事業(yè)需求為導(dǎo)向、行政主導(dǎo)與校本培訓(xùn)并重、教師履行義務(wù)與自我發(fā)展相結(jié)合、各方面積極性得到充分發(fā)揮的教師教育新機(jī)制。

（二）以實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng)助力教師專業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)

遵循教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，依據(jù)教師專業(yè)化水平探索建立“入門——合格——新秀——骨干——帶頭人——名師”教師專業(yè)化梯次結(jié)構(gòu)，采取遴選制度選拔教壇新秀、骨干教師、教學(xué)名師，建立區(qū)域教師專業(yè)化梯隊(duì)。在教師培訓(xùn)中堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類施訓(xùn)；全員培訓(xùn)、整體推進(jìn)”的原則，落實(shí)精準(zhǔn)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)，為教師隊(duì)伍專業(yè)化成長(zhǎng)的常態(tài)化建設(shè)奠定理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。

（三）以促進(jìn)教師創(chuàng)新素養(yǎng)提升為重點(diǎn)

建設(shè)高質(zhì)量、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是教育發(fā)展的要求。在教師培養(yǎng)實(shí)踐中，注重教師創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、注重理論提升和經(jīng)驗(yàn)推廣、注重用創(chuàng)新思維解決現(xiàn)實(shí)問題。這種以教育教學(xué)問題為導(dǎo)向、自主探究、合作學(xué)習(xí)的方式符合成人學(xué)習(xí)規(guī)律，具有鮮明的“實(shí)踐——反思——探究——實(shí)踐”的特點(diǎn)，彌補(bǔ)了教師職前培養(yǎng)或行政主導(dǎo)型培訓(xùn)模式中“反思——探究”取向不足的問題，以此促進(jìn)教師創(chuàng)新素養(yǎng)提升。

三、精準(zhǔn)培養(yǎng)體系建構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）注重區(qū)域政策頂層設(shè)計(jì)，完善保障體系

1.建立健全政策保障。強(qiáng)化制度保障，根據(jù)區(qū)域教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定頂層政策措施，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施等多方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成完善的教師培養(yǎng)培訓(xùn)政策保障體系。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，將教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，設(shè)置教師培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校嚴(yán)格按公用經(jīng)費(fèi)的5%落實(shí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶。主動(dòng)解決工學(xué)矛盾，支持教師參加培訓(xùn)。

2.建立教師專業(yè)化梯隊(duì)?！笆奈濉逼陂g，Z 市基于區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，在“入門——合格——新秀——骨干——學(xué)科帶頭人——教學(xué)名師”這一教師專業(yè)化梯次結(jié)構(gòu)中，在全員合格基礎(chǔ)上，新秀以上梯次人員達(dá)30%，設(shè)計(jì)人數(shù)百分比例為1∶0.5∶0.1∶0.05，嘗試建立結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定“金字塔型”的教師隊(duì)伍，各層次之間既非高不可攀又存在一定的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠充分調(diào)動(dòng)教師“比、學(xué)、趕、超”的積極性。如4 萬名專任教師中，遴選新秀以上教師1.2 萬人，教壇新秀1.2 萬名、骨干教師為6000 名、學(xué)科帶頭人1200 名、教學(xué)名師600 名。教師專業(yè)化水平層級(jí)清晰、分布合理，為實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

3.倡導(dǎo)教師專業(yè)自主發(fā)展。教師專業(yè)自主發(fā)展是職后培養(yǎng)的重要目標(biāo)，實(shí)踐中，通過制定“讀書計(jì)劃、撰寫教學(xué)反思、集體備課及網(wǎng)絡(luò)教研”等任務(wù)清單，指導(dǎo)教師在教育教學(xué)理論的引領(lǐng)下，提高自主能動(dòng)的專業(yè)發(fā)展意識(shí)和能力。鼓勵(lì)支持建立教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)，制定考核制度、落實(shí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)，激發(fā)教師專業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。同時(shí)，利用多種形式組織開展教育教學(xué)研討、教育心得交流和教學(xué)方法研究，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的多元化。

（二）注重培訓(xùn)模式內(nèi)容選擇，提高培訓(xùn)實(shí)效

1.培訓(xùn)模式的選擇。教師專業(yè)素養(yǎng)提升是一個(gè)融會(huì)貫通的系統(tǒng)工程，需要在教育理論學(xué)習(xí)、教育理念更新、教育教學(xué)反思及教育手段創(chuàng)新中逐步積淀而來。實(shí)踐中，采取通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)集中培訓(xùn)和校本研修相結(jié)合的方式組織開展。脫產(chǎn)集中培訓(xùn)以教育理論學(xué)習(xí)、教育理念更新為主，教育專家對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行問卷調(diào)查并征求意見，共同研制培訓(xùn)目標(biāo)。校本研修是教師培訓(xùn)的主要方式，也是貼近學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際、提升教師學(xué)科素養(yǎng)最直接的模式，需要制訂切實(shí)可行的校本研修方案和教師崗位研修計(jì)劃，注重加強(qiáng)校本研修管理，鼓勵(lì)“反思——探究——合作”的研修模式，促使教師在教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，運(yùn)用先進(jìn)教育理念研究問題、解決問題，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的選擇。將有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心、有創(chuàng)新精神納入教師核心素養(yǎng)建設(shè)中，緊緊圍繞“高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型”的要求設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，做到“量身定制、量身打造”。實(shí)踐中，根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，以職業(yè)道德、教育新理念、信息技術(shù)和創(chuàng)新素養(yǎng)提升為重點(diǎn)。如，加強(qiáng)教師職業(yè)道德培訓(xùn)，使教師及時(shí)掌握和遵守新時(shí)代賦予教師職業(yè)道德的新內(nèi)涵新要求；加強(qiáng)教育新理念培訓(xùn)，使教師在教育新理念的引領(lǐng)下落實(shí)教育教學(xué)改革任務(wù)，做到與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力；加強(qiáng)教師信息技術(shù)培訓(xùn)，使教師積極掌握信息技術(shù)基本知識(shí)和操作技能，提高信息技術(shù)輔助教學(xué)及教科研的能力；加強(qiáng)創(chuàng)新素養(yǎng)提升培訓(xùn)，使教師建立“實(shí)踐——反思——研究——實(shí)踐”的創(chuàng)新思維能力，將課例研究、合作性行動(dòng)研究、同伴互助協(xié)作融入反思式、探究式、合作型的教師培訓(xùn)中，啟發(fā)教師的專業(yè)智慧和創(chuàng)新潛能。

（三）遵循教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，實(shí)施梯次培養(yǎng)

1.加強(qiáng)新教師培訓(xùn)，嚴(yán)把“入門”關(guān)。對(duì)新任教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于120 學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格記72 學(xué)分，作為轉(zhuǎn)正定級(jí)的重要依據(jù)。學(xué)校采取校本培訓(xùn)、新老結(jié)對(duì)、導(dǎo)師制、教研活動(dòng)等多種形式，為新教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。廣泛實(shí)施“青藍(lán)工程”，建立新教師成長(zhǎng)檔案，為新教師指定成長(zhǎng)導(dǎo)師，實(shí)行新教師“跟崗”聽課制度、“中高考跟考”制度及新教師入職宣誓制度等，幫助新教師制定好個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為其專業(yè)成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

2.加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn)，嚴(yán)把“合格”關(guān)。實(shí)施“國培、省培、市培、縣培、校本”五級(jí)培訓(xùn)，通過校本培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、專題培訓(xùn)等多種形式組織開展教師全員崗位培訓(xùn)，確保每名教師完成每五年一個(gè)周期不少于360 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育任務(wù)。五年內(nèi)，教育行政部門提供不少于240 學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，教師校本培訓(xùn)由學(xué)校統(tǒng)籌安排等。

3.加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)，促進(jìn)“骨干”素養(yǎng)提升。建立市、區(qū)（縣）、學(xué)校三級(jí)骨干教師隊(duì)伍，實(shí)行分級(jí)遴選、共同培養(yǎng)的管理機(jī)制。根據(jù)骨干教師成長(zhǎng)的特點(diǎn)，分學(xué)段、分學(xué)科組織開展具有針對(duì)性的專題培訓(xùn)和學(xué)科研修。同時(shí)鼓勵(lì)骨干教師加入名師工作室，加強(qiáng)學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過集體備課、同課異構(gòu)、教學(xué)研討及反思提升等，促進(jìn)骨干教師專業(yè)成長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和教研員培訓(xùn)，促進(jìn)“學(xué)科指導(dǎo)”能力提高。學(xué)科帶頭人和教研員在區(qū)域?qū)W科教學(xué)工作發(fā)揮著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用?！笆奈濉苯逃?guī)劃提到，理順教研管理體制，明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍。在此要求下，Z 市加強(qiáng)市、區(qū)（縣）兩級(jí)教科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立教研員任職資格制度和兼職教研員選拔制度，配齊配強(qiáng)專兼職學(xué)科教研員。充分利用“國培”“省培”項(xiàng)目，強(qiáng)化學(xué)科帶頭人及教研員培訓(xùn)。建立教研員跟崗實(shí)踐制度，新選拔的35 歲以下專兼職教研員全部進(jìn)入學(xué)校跟崗教學(xué)、參與教學(xué)研討，在實(shí)踐中提升專業(yè)素養(yǎng)、提高指導(dǎo)能力。

5.加強(qiáng)教學(xué)名師培養(yǎng)，促進(jìn)“專業(yè)引領(lǐng)”作用發(fā)揮。名師隊(duì)伍建設(shè)的主要目的是發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平整體提升。Z 市在實(shí)施名師建設(shè)工程中，將名師工作室建設(shè)作為其配套工程分步推進(jìn)，明確要求獲得名師稱號(hào)的教師要建立工作室，成立以名師學(xué)科為主的教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)名師專業(yè)引領(lǐng)作用發(fā)揮。制定《名師工作室管理考核辦法》，明確名師工作室建設(shè)目標(biāo)及工作室主持人工作職責(zé)，開設(shè)名師講堂、開展名師送教，實(shí)施任務(wù)驅(qū)動(dòng)、落實(shí)年度考核等。名師建設(shè)工程已成為區(qū)域內(nèi)教師教育體系中極其重要的一極。

綜上所述，“高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型”教師，是教育現(xiàn)代化對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的總體要求。在職前職后培養(yǎng)一體化背景下，以教師職后精準(zhǔn)化培養(yǎng)體系建設(shè)為支撐，實(shí)施教師職后培養(yǎng)的“精準(zhǔn)化”，是深入推進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要舉措。地域不同，教師成長(zhǎng)的土壤不同，只有樹立“以教師為主體”的思想意識(shí)，在保障措施、培養(yǎng)培訓(xùn)、梯次培養(yǎng)等方面進(jìn)行實(shí)踐探索，才能建設(shè)一支基于本區(qū)域教育教學(xué)改革發(fā)展需要的合格教師隊(duì)伍。