仲玉維

黨的二十大提出堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平。推動教育高質量發(fā)展的過程中，教育行政部門和校長、教師等是第一責任人，需要擴大自己的資源觀和環(huán)境觀，要有新的視野、新的擔當和定位。本期訪談欄目刊發(fā)“首都基礎教育高質量發(fā)展”系列報道第二篇，對話首都部分區(qū)域相關負責人，深度挖掘區(qū)域基礎教育高質量發(fā)展亮點特色工作、經(jīng)驗模式、優(yōu)秀典型等內(nèi)容。

北京市東城區(qū)教育文化底蘊深厚，600余年校史的府學小學、300多年歷史的金臺書院小學、150余年校史的匯文中學等近30所百年老校匯聚在東城，賡續(xù)了深厚的中華文脈。東城區(qū)始終圍繞以深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神為主線，推動東城教育高質量發(fā)展。本期我們圍繞基礎教育高質量發(fā)展及教育數(shù)字化等話題對話東城區(qū)教育委員會主任周林。

本刊編輯：東城區(qū)作為新時代首都核心區(qū)，得天獨厚的紅色基因賦予東城教育深厚的底蘊內(nèi)涵?？煞駥^(qū)域教育發(fā)展的脈絡做一下整體介紹？

周 ?林：多年來，東城區(qū)始終以黨建為引領，著力抓好學校管理規(guī)范運行、干部教師隊伍建設、實現(xiàn)教育高質量發(fā)展的穩(wěn)步提升。坐落在東城的北大紅樓猶如一座豐碑將紅色基因植入教育的血脈，建黨初期的北京市第一所中學地下黨支部、新中國成立后的北京市第一所公立完全中學、指引中國教育改革發(fā)展方向的“三個面向”的發(fā)祥地、新時代首都基礎教育改革實驗田，都詮釋了東城教育從精神血脈中汲取奮進力量，與黨和人民同向同行、與時代同步的使命擔當，用行動為革命、建設和改革培養(yǎng)了一批又一批愛黨愛國、理想堅定、志存高遠的時代新人。

多年來，東城區(qū)緊緊圍繞“促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展”戰(zhàn)略，努力辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務，持續(xù)深化教育改革，大力發(fā)展素質教育，形成了“小體量，相對均衡；重質量，彰顯內(nèi)涵；推改革，突出公平；抓特色，全面發(fā)展”的基本特質。

作為首都功能核心區(qū)的“金名片”，東城教育在首都發(fā)展、國家發(fā)展中肩負著重要使命。20世紀90年代，開始實施“教育資源整合戰(zhàn)略”；2004年，實施“優(yōu)質均衡發(fā)展戰(zhàn)略”，推出“學區(qū)化”“藍天工程”改革試驗；2007年，提出“均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標；2012年，提出“精品特色發(fā)展戰(zhàn)略”；2014年，推動“學區(qū)化”向“學區(qū)制”，“藍天工程”向“學院制”改革全面深化；2019年，提出建設“東城品格、首都標準、中國特色、世界水平的教育現(xiàn)代化示范區(qū)”新目標，明確未來3～5年五項教育發(fā)展任務，相繼實施“健康·提升2025工程”“文化·傳承2030工程”“家校社·共育2035工程”；2020年，全面啟動“黨組織領導的校長負責制”改革試點區(qū)工作，實施教育綜合質量、教師隊伍質量“雙提升”三年行動計劃；2021年至今，聚焦“雙減”，推進“雙升”，不斷探索具有東城特色的“雙減”工作模式，全力構建東城教育高質量發(fā)展體系，推動東城教育走向更加優(yōu)質均衡發(fā)展的道路，辦好人民滿意的教育。

本刊編輯：東城區(qū)在推進教育高質量發(fā)展方面，是如何謀篇布局的？

周 ?林：我們主要是圍繞一條主線，堅持四個統(tǒng)籌，抓好四支隊伍，突出四項重點來展開工作的。

圍繞一條主線：以深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神為主線，推動東城教育高質量發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府有關部署和教育兩委計劃安排，實現(xiàn)干部、教師、學生學習全覆蓋，并突出抓好理論學習成果轉化。

堅持四個統(tǒng)籌：更好統(tǒng)籌疫情防控與教育事業(yè)發(fā)展，更好統(tǒng)籌重點任務與常態(tài)工作，更好統(tǒng)籌遵循教育規(guī)律與改革創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌近期目標和中長期規(guī)劃。

抓好四支隊伍：一是機關公務員隊伍，通過優(yōu)化公務員隊伍來源和結構，提升機關年輕干部比例，激發(fā)機關干部隊伍活力；二是學校干部隊伍，進一步優(yōu)化調(diào)整基層班子年齡結構，同時，加大年輕中層干部配備力度；三是教研員隊伍，充分發(fā)揮教科院人才高地、改革高地、創(chuàng)新高地、質量高地的作用，構建教研員、高校專家、科研人員、骨干校長、優(yōu)秀教師多種力量組成的研修共同體，提升教研質量；四是教師隊伍，依托“四名”工程等重點項目夯實教師“傳、幫、帶”工作，加快完善正高級教師、特級教師、市區(qū)骨干等人才培養(yǎng)梯隊，進一步加大高端教育人才引進力度。

突出四項重點：一是扎實推進中小學領導體制改革，在試點基礎上分類施策、全力落實“中小學校黨組織領導的校長負責制”；二是持續(xù)深化“雙減”工作，在豐富課后供給、干部教師交流輪崗等方面繼續(xù)在全市保持示范優(yōu)勢；三是統(tǒng)籌做好“雙升”三年行動計劃推進工作，在五育并舉落實立德樹人根本任務、培養(yǎng)高素質專業(yè)化干部教師隊伍上持續(xù)領跑；四是堅定實施優(yōu)質均衡戰(zhàn)略，以首批全國義務教育優(yōu)質均衡先行創(chuàng)建區(qū)為契機，加快實現(xiàn)高水平優(yōu)質均衡，讓百姓獲得感更加強烈。

本刊編輯：黨的二十大作出深入實施科教興國重大戰(zhàn)略部署，明確提出“推進教育數(shù)字化”。東城區(qū)在教育數(shù)字化方面有哪些嘗試、探索與成果呢？

周 ?林：長期以來，東城區(qū)始終與國家、北京市數(shù)字教育發(fā)展同頻共振，把教育數(shù)字化轉型作為支撐教育改革發(fā)展的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性舉措。

2019年，我區(qū)成功獲評首批國家“智慧教育示范區(qū)”；2020年，區(qū)政府印發(fā)《東城區(qū)智慧教育三年發(fā)展規(guī)劃（2020—2022）》，提出“1+7+N”智慧教育建設總體框架；2021年，我區(qū)入選中央網(wǎng)信辦、教育部等八部委聯(lián)合評選的“國家智能社會治理實驗基地”教育特色基地，提出打造東城教育“1314”智能治理體系。

在數(shù)字教育的實踐探索中，東城區(qū)注重突出價值導向、需求導向、系統(tǒng)導向，全面統(tǒng)籌學校開展智慧教育探索：創(chuàng)新協(xié)同推進機制、構建數(shù)字教育空間、提升教師專業(yè)能力、推進雙師課堂實踐、開展數(shù)字課堂探索、實現(xiàn)學習方式變革、豐富數(shù)字教育資源、開展精準教育評價，匯聚起區(qū)域資源聯(lián)動、全面共享、協(xié)同發(fā)展的強大力量。

創(chuàng)新協(xié)同推進機制。以共同體建設為抓手，組建了“數(shù)據(jù)驅動的精準教學”實踐共同體，教委、教研、教師、智庫、企業(yè)“五位一體”，共同參與行動研究。教委行政推動、教研理論推動、教師實踐推動、智庫專家指導、企業(yè)技術服務，促進資源共享和各方力量深度融合，不斷提升區(qū)域數(shù)字素養(yǎng)水平，有效開展全區(qū)數(shù)字教育實踐研究。

構建數(shù)字教育空間。服務全體師生的智慧教育云服務平臺的搭建，整合了國家智慧教育平臺、北京市教育公共資源平臺和第三方教育教學應用平臺40余個，實現(xiàn)了區(qū)域基礎教育學?！翱肌⒔?、學、評、管”一體化集成共享。在此基礎上，全區(qū)各校也正積極探索建設數(shù)字孿生的智慧校園，在家?；ヂ?lián)、校務管理、移動學習等方面全面推進。

提升教師專業(yè)能力。在海量數(shù)據(jù)分析的基礎上，在“數(shù)據(jù)可視化”服務支撐下，教師和教研員可以持續(xù)、精準尋找和發(fā)現(xiàn)學生學業(yè)質量提升的著力點，根據(jù)數(shù)據(jù)結論提升教學統(tǒng)籌能力，改進教育教學方法，切實提升教研實效和教育質量。區(qū)域教研從“基于經(jīng)驗的歸納”走向“基于數(shù)據(jù)的精準推薦和學習”，高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍建設得到進一步加強。

推進雙師課堂實踐。在集團校、結對校之間有序開展雙師課堂探索。名師名課的輻射范圍擴大，區(qū)域教育資源供給能力和課程服務能力有效提升。面向全市，鏈接有條件的學校、專家，雙師支持下的課堂教學和課后服務在內(nèi)容、形式上愈加豐富多樣，更好地滿足學生在校內(nèi)學足、學好、學優(yōu)的實際需求。

探索高效數(shù)字課堂。打造高水平信息化教學應用的體育骨干教師隊伍，積極推進智能體育與健康信息化教學模式，通過準確評估課堂質量，實現(xiàn)精準、高效體育教學；提升英語聽說教學質量，開展伴生性的教師專業(yè)發(fā)展行動研究，構建起教師“研訓一體化”發(fā)展新樣態(tài)；師生共進型AI課堂模式，為智能技術融入教學實踐、提升育人效果提供實證。

實現(xiàn)學習方式變革。應用數(shù)字化學習工具，進行精準學習，研發(fā)數(shù)字化學習工具，做到好用、管用。東城區(qū)統(tǒng)籌編制了電子化作業(yè)，針對知識點、學科核心素養(yǎng)、學業(yè)等級水平等進行了重點標注，使“教、學、評”與作業(yè)設計統(tǒng)一到課程標準上，從源頭提升了作業(yè)質量。全區(qū)引入多個AI作業(yè)分析系統(tǒng)，使得分層教學、個性化反饋、定制化作業(yè)、典型問題重點講解的需求得到滿足，實現(xiàn)作業(yè)提質減量，扎實推進“雙減”落地。

豐富數(shù)字教育資源。在東城區(qū)，跨區(qū)校、跨時空、跨場景的優(yōu)質教育要素不斷匯聚、創(chuàng)生、重組，優(yōu)化生成了符合區(qū)情、規(guī)模適度、科學合理的綜合辦學生態(tài)。立足核心素養(yǎng)培育，以智能技術鏈接區(qū)、校、師、專家，連通體制內(nèi)外。基于互聯(lián)網(wǎng)先進技術推進教育雙線供給，促進德育、智育、體育、美育、勞動教育有效融合，推進育人方式變革。以“學院制”改革為抓手，區(qū)、校共同研發(fā)4 100門課后服務課程，并通過課程超市實現(xiàn)區(qū)域共享，資源供給模式從“以學生為本”升級到“以每一位學生發(fā)展為本”，加速落地素養(yǎng)導向的個性化育人實踐。

開展精準教育評價。研發(fā)數(shù)字化評價工具，實現(xiàn)評價方式變革。通過匯聚學生成長數(shù)據(jù)，形成學生成長檔案與發(fā)展報告。依托“評價與測評實證發(fā)展工程”開展精準新評價。學校管理“一校一檔”、教師發(fā)展“一師一檔”、學生成長“一生一檔”的全息畫像，圍繞區(qū)域7大業(yè)務、學校評價9大角度打造校、師、生發(fā)展報告，基于“加工能力”的教學質量增值評價和“伴隨式”多維度過程性評價，更為師、生、校實現(xiàn)個性化多樣發(fā)展提供精準指引。

本刊編輯：在教育數(shù)字化建設和發(fā)展方面，未來有什么樣的規(guī)劃和思路呢？

周 ?林：以智慧教育引領未來發(fā)展是東城區(qū)教育高質量現(xiàn)代化的時代追求。未來，我們將著眼于打造東城區(qū)教育“1314”智能治理體系，打造智慧教室、智慧校園，推動人工智能技術在教育領域的超前探索與實踐。深入推進智慧教育，建設東城區(qū)教育“數(shù)據(jù)大腦”，圍繞“家校社”開展智能服務、智能管理、智能辦公等應用場景。做好新時代的答卷人，東城區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，促進數(shù)字技術在教育全業(yè)務、全場景、全過程的融合，用教育數(shù)字化推進立德樹人的最后一公里。

技術賦能教育的核心是要回歸教育本質，堅持立德樹人。全面探索數(shù)字技術賦能基礎教育高質量創(chuàng)新發(fā)展的同時，東城區(qū)更要秉持理性、審慎態(tài)度，加快對技術融入教育教學的認識研究；依托國家智能社會治理實驗基地（教育）建設，繼續(xù)研究數(shù)字技術在學校教育中對師、生、家長及其他利益相關者的影響，探究技術賦能下的教育公平，探索建立基于學生能力、知識、情感等綜合水平的教育應用推介規(guī)則，為基礎教育領域新技術產(chǎn)品的準入、評估提供支撐和基本引導，確保智慧教育行穩(wěn)致遠。