魏曉鍇

摘要：

抗戰(zhàn)勝利后，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻，上海作為全國經(jīng)濟(jì)中心情況尤為嚴(yán)重，物價指數(shù)與工資嚴(yán)重脫節(jié)，公教人員大受影響，引發(fā)市立中學(xué)教師怠教。以市校教師怠教事件為契機(jī)，上海市教育局發(fā)起成立尊師運(yùn)動委員會，“尊師”運(yùn)動開始發(fā)軔。運(yùn)動開展后，上海市教育局與尊師運(yùn)動委員會互相配合，教育局以“尊師金”擔(dān)保貸款并發(fā)起募捐，尊師運(yùn)動委員會以“尊師”為號召廣泛發(fā)動義募，成為當(dāng)時輿論焦點。市政當(dāng)局不遺余力，明星名人上陣義募，萬名學(xué)生沿街勸募，尊師募捐掀起高潮。政府主導(dǎo)的“義募”帶動了社會自發(fā)的“自募”，“募”的熱情大大激發(fā)，而“捐”的熱情卻難升華。募捐本應(yīng)出于自愿，在尊師運(yùn)動中，屢屢出現(xiàn)學(xué)校借尊師之名強(qiáng)令學(xué)生家長“獻(xiàn)金”之事。隨著以“尊師”為名之“獻(xiàn)金”由私校擴(kuò)展到市校，“尊師金”變?yōu)榱松虾８髦行W(xué)常規(guī)性的征收款項?！白饚熃稹弊儭熬琛睘椤笆铡?，由自覺性募捐成為公開性收費(fèi)，尊師運(yùn)動發(fā)生“變奏”。為改善和提高教師待遇，借著尊師運(yùn)動這股東風(fēng)，上海市教育局決定由市立學(xué)校公開向?qū)W生家長征收“尊師金”。教育局出臺公開征收尊師金政策，遭到家長和輿論的強(qiáng)烈反對，僅僅一月即在市參議會議決下停征。捐款分配矛盾重重，強(qiáng)制“獻(xiàn)金”不再重開。市政當(dāng)局陷入既要提高教師待遇又難以突破財政困局，既想改善教師生活又無法強(qiáng)制獻(xiàn)金的雙重困境中。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)后；上海市教育局；尊師運(yùn)動；尊師獻(xiàn)金

中圖分類號：G529? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號：1008-5831（2023）03-0140-12

尊敬師長是中華民族的傳統(tǒng)美德，而將“尊師”作為一場“運(yùn)動”，則始于抗戰(zhàn)時期的國民政府。1942年8月，國民政府教育部會同宣傳部、三青團(tuán)中央團(tuán)部、社會部聯(lián)合發(fā)布“尊師運(yùn)動宣傳辦法大綱”15條，電各省市黨部、支團(tuán)部、省市政府執(zhí)行，其中規(guī)定：“各省市教育廳局應(yīng)會同當(dāng)?shù)攸h部及有關(guān)機(jī)關(guān)或團(tuán)體，并轉(zhuǎn)飭各地方政府會同當(dāng)?shù)攸h部及有關(guān)機(jī)關(guān)或團(tuán)體組織尊師運(yùn)動委員會，主持尊師運(yùn)動宣傳事宜。”不僅發(fā)動社會各界通過放電影、招待會等形式進(jìn)行尊師，而且應(yīng)請地方主管教育行政機(jī)關(guān)切實提高教師待遇

《教育部關(guān)于提倡尊師重道問題與國民黨中宣傳三青團(tuán)中央的來往文書》（中國第二歷史檔案館藏教育部檔案，五—6829）。。但在戰(zhàn)時狀態(tài)下，這一運(yùn)動并未形成全國性的影響。抗戰(zhàn)勝利后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，教師生活每況愈下，作為全國教育重鎮(zhèn)的上海，為改善教師待遇，上海市教育局發(fā)起一場轟轟烈烈的“尊師運(yùn)動”，在當(dāng)時社會上掀起一股“尊師”浪潮。關(guān)于這一事件，目前學(xué)界關(guān)注較為有限

在黨史與革命史論域，抗戰(zhàn)勝利后這場由上海市教育局發(fā)起的尊師運(yùn)動被稱為“法統(tǒng)的尊師運(yùn)動”，并將其視為解放戰(zhàn)爭期間中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生開展合法斗爭的陣地之一，納入戰(zhàn)后上海學(xué)生運(yùn)動史的重要組成部分。參見：共青團(tuán)上海市委編著《1945—1949上海學(xué)生運(yùn)動史》（上海人民出版社，1983年版第43-46頁）；中共上海市委黨史資料征集委員會主編《解放戰(zhàn)爭時期上海學(xué)生運(yùn)動史》（上海翻譯出版公司，1991年版第42-46頁）。另，張秀麗等從慈善義演的角度進(jìn)行了敘述，認(rèn)為運(yùn)動從1946年3月21日開始至6月30日結(jié)束（《抗戰(zhàn)勝利后上海尊師運(yùn)動述論》，《城市史研究》，2019年第2期227-242頁），但尊師運(yùn)動委員會一直持續(xù)到1947年3月，“尊師”有著更為復(fù)雜的面相，這一線索貫穿于整個戰(zhàn)后。。筆者在查閱原始檔案基礎(chǔ)上，結(jié)合其他史料，嘗試對戰(zhàn)后上海當(dāng)局“尊師”復(fù)雜面相進(jìn)行考察，以期豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究。

一、“怠教”觸動“尊師”：上海市教育局發(fā)起“尊師”運(yùn)動

抗戰(zhàn)勝利后，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻，作為全國經(jīng)濟(jì)中心的上海，情況更為嚴(yán)重。1945年9月上海物價指數(shù)為34 598.7，至1949年5月已達(dá)1 212 200 000，在短短的三年零九個月中指數(shù)上漲35 036倍，為日寇統(tǒng)治時期上漲的6.4倍［1］。指數(shù)與工資脫節(jié)，公教人員大受影響，尤以教師最為清苦。教師的待遇抵不上車夫和小販，著名教育家陶行知曾嘆惜：“同樣為人帶孩子，生活不如老媽子。”［2］在生活逼迫下，教師們有去踏三輪車的，有去擺書攤的。1946年3月，大學(xué)教授月收入6.8萬元，而大米每擔(dān)2.6萬元，一家三五口難以維持其生計；中學(xué)教師月薪3萬至4萬元，更是困苦不堪［3］。這種情況下，上海市中學(xué)教師反應(yīng)最為強(qiáng)烈，他們推派代表向市教育局請愿，要求按生活指數(shù)調(diào)整待遇，可是卻常常遭受冷遇。1946年3月22日，全市中學(xué)教師發(fā)表“怠教宣言”，“我上海市立中等學(xué)校教職員前以物價狂漲生活煎迫請求市政當(dāng)局調(diào)整待遇以維現(xiàn)狀，時逾兩旬呈文擱而不批，呼吁置若罔聞”，實行全面怠教。同年3月23日，全市大學(xué)教授會“向各界呼吁”，“比不上牛奶公司掃牛糞的，比不上電車上賣票的，比不上國家銀行的茶房，這究竟是一種什么可憐的悲劇”［4］！

市立學(xué)校教師的怠教事件，對上海市政當(dāng)局觸動很大。事件最終以政府答應(yīng)提供16萬元的緊急津貼獲得解決，但卻成為戰(zhàn)后上海尊師運(yùn)動的肇端。1946年3月24日，市長錢大鈞在市政府紀(jì)念周時報告稱此“誠為本市之不幸，亦本市之恥辱”。在錢市長看來，“各教師竟不能以身作則，貿(mào)然采取此種行動，實使學(xué)生蒙受不良之影響”。報告同時指出，各教師生活清苦誠為事實，但公教人員待遇國家自有規(guī)定，決不能獨樹一幟［5］。發(fā)起尊師運(yùn)動，既可以籌集一筆經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助教師生活，又可避免刺激其他公務(wù)人員要求增加待遇而受影響。市政當(dāng)局的決策，從1946年4月2日上海市教育局的報告亦略見端倪，“最近教師因待遇而發(fā)生罷教事件，現(xiàn)幸獲解決，并特發(fā)起‘尊師獻(xiàn)金運(yùn)動以答酬教員重任”［6］。

怠教事件發(fā)生后，尊師運(yùn)動提上日程。上海市教育局作為主管機(jī)關(guān)，成為這場運(yùn)動的發(fā)起者。1946年3月23日，教育局召開尊師運(yùn)動會議，呼吁各校教師復(fù)教。事件解決后，1946年4月初，由上海市教育局牽頭，社會各界廣泛參與的“上海市尊師運(yùn)動委員會”成立，戰(zhàn)后上海尊師運(yùn)動正式拉開序幕。尊師運(yùn)動委員會由教育局副局長李熙謀擔(dān)任總干事，包括常務(wù)委員35人，委員115人。委員會陣容強(qiáng)大，幾乎囊括了政軍工商學(xué)衛(wèi)機(jī)關(guān)團(tuán)體人士，其中政治家10人，教育家5人，銀行家10人，工商事業(yè)家113人，其他12人。檔案顯示，上海市尊師運(yùn)動委員會執(zhí)行委員由教育局局長顧毓琇領(lǐng)銜，包括奚玉書、徐寄廎、潘公展、杜月笙、王曉籟、吳紹澍

《上海市尊師運(yùn)動委員會聘馬少荃為委員及募捐文件》（上海市檔案館藏上海紡織系統(tǒng)各廠全宗匯集檔案，Q199-37-42）；晦安《尊師運(yùn)動中的“排炮”委員》（《萬象》第3期，1946年4月30日，第3頁）。。1946年4月6日，委員會發(fā)表“敬告家長書”，呼吁全市學(xué)生家長及社會熱心人士共襄盛舉。1946年4月10日，委員會又發(fā)表“告各界書”，從“告家長”到“告各界”，進(jìn)一步明確運(yùn)動目的，“我們很期望政府當(dāng)局積極地改善教師的待遇保障他們的生活，但我們也應(yīng)體察在長期抗戰(zhàn)之后政府有財政上的種種困難不可立即對于教師的待遇予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在這個‘青黃不接期間，我們發(fā)動尊師運(yùn)動，希望各界人士咸本‘兒童第一，教師為先的信心熱烈參加，踴躍獻(xiàn)金，使運(yùn)動得以順利展開”［7］。

從發(fā)表的宣言和之后的行動來看，上海尊師運(yùn)動委員會籌募對象主要是學(xué)生家長和工商界人士。在告家長書中，委員會明確了募捐的數(shù)額及捐款的辦法。勸募以國幣20億元為目標(biāo)，獻(xiàn)金數(shù)目分為1萬元、2萬元、5萬元、10萬元四種；多多益善、清寒不拘；捐款交子弟肄業(yè)學(xué)校當(dāng)局，隨取收據(jù)為憑

《上海市教育局關(guān)于為尊師運(yùn)動籌募基金之材料》（上海市檔案館藏上海市教育局檔案，Q235-2-163）。。盡管尊師運(yùn)動聲勢浩大，然一時應(yīng)者寥寥。誠如運(yùn)動委員會所言，“萬萬之鉅數(shù)，非一時所能立致，爰又尚請各界巨子捐助物資義賣”，上海“報業(yè)巨子”馮有真首先響應(yīng)，慨捐上海中央日報200萬份計2億元

《震旦大學(xué)關(guān)于上海市尊師運(yùn)動委員會等文件》（上海市檔案館藏震旦大學(xué)檔案，Q244-1-252）。。作為尊師運(yùn)動委員會委員，上?！暗禺a(chǎn)大王”房地產(chǎn)商業(yè)同業(yè)公會理事長馬少荃捐款100萬元

《上海市尊師運(yùn)動委員會聘馬少荃為委員及募捐文件》（上海市檔案館藏上海紡織系統(tǒng)各廠全宗匯集檔案，Q199-37-42）。。

作為運(yùn)動發(fā)起者，上海市教育局開始時也作了考慮。怠教剛獲解決，教師嗷嗷待哺，而募捐數(shù)額巨大，應(yīng)者有先有后，捐款有多有少，一時難以完成。因此，在尊師運(yùn)動委員會發(fā)布告家長和告各界書的同時，致函上海市銀行請其協(xié)助擔(dān)任代收捐款工作

《上海市尊師運(yùn)動委員會為捐款辦法事致上海市銀行函》，上海市檔案館藏上海市銀行檔案，Q61-1-503。。不僅如此，在運(yùn)動開展后，教育局以尊師金捐款作為擔(dān)保，先后向中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、上海市銀行、中央信托局、郵政儲匯局，以及上海銀行等7家商業(yè)銀行接洽成立借款，計中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、上海市銀行、中央信托局、郵政儲匯局各借2 500萬元，上海、浙江興業(yè)、浙江實業(yè)、新華、金城、大陸、國華等7家銀行各借1 500萬元，商承上海市銀行辦理一切借款收付手續(xù)，借款總計2.55億元

《上海市政府會計處關(guān)于尊師獻(xiàn)金運(yùn)動》（上海市檔案館藏上海市政府會計處檔案，Q124-1-5210）。。

二、從“義募”到“自募”：尊師募捐掀起浪潮

作為戰(zhàn)后上海尊師運(yùn)動的發(fā)起者，上海市教育局扮演了重要角色。尊師運(yùn)動委員會成立后，迅速走向前臺，成為運(yùn)動的組織者。上海市尊師運(yùn)動委員會積極與各方溝通，致力于尊師募捐事宜。市教育局則退居幕后，與市銀行接洽貸款，解決市校教師的燃眉之急。尊師運(yùn)動委員會與上海市教育局互相配合，尊師募捐與貸款救急一明一暗，并行不悖。對于這場運(yùn)動，市政當(dāng)局可謂高度重視。教育局局長顧毓琇領(lǐng)銜上海市尊師運(yùn)動委員會執(zhí)行委員，副局長李熙謀則親自掛帥擔(dān)任委員會總干事，成為實際負(fù)責(zé)人。上海市市長錢大鈞亦不遺余力，為響應(yīng)尊師運(yùn)動舉辦足球賽，全程參與，選擇球場并為義球題字，總計義賽門券收入約690萬元［8］。為擴(kuò)大影響，上海市尊師運(yùn)動委員會委托全市各同業(yè)公會擔(dān)任勸募捐款，并將捐冊與捐款收據(jù)送會［9］。在尊師運(yùn)動委員會的推動下，明星、名人紛紛助陣，義唱、義演蔚為大觀，“義募”成為尊師運(yùn)動重要一幕。

尊師運(yùn)動開展后，上海尊師運(yùn)動委員會為募集捐款，發(fā)起多場義募演出。經(jīng)委員會推動，1946年5月6、7兩日夜場由恒社票房在天蟾舞臺公演平劇，票價所得悉數(shù)充作尊師運(yùn)動捐款。10日，委員會致函市政府，“經(jīng)約定本月16、17兩日下午由管喻宜萱女士主唱音樂會，又預(yù)定5月底6月初由梅蘭芳周信芳公演平劇數(shù)場”。經(jīng)教育局與財政局、市政府溝通，所有應(yīng)繳娛樂稅以減免的形式捐贈該委員會

《上海市政府有關(guān)尊師運(yùn)動籌款請免稅文件》（上海市檔案館藏上海市政府檔案，Q1-9-201）。。1946年6月4、5、6日，尊師運(yùn)動委員會邀請歌唱家郎毓秀女士為尊師募捐，在蘭心大戲院舉行“獨唱”，“歌唱會事先預(yù)售座券，成績大佳”［10］。此外，該會還與上海市電影業(yè)同業(yè)公會商洽，全市電影院38家以六星期交記，每逢星期日上午加映一場，以所收票覆去開支悉數(shù)充作尊師基金，售票價額照平時減二成。電影業(yè)同業(yè)公會以義映形式大力支持尊師運(yùn)動，“該會所屬各院三十八家輪流加映早場，以收入所得悉數(shù)捐助尊師運(yùn)動”，捐額為434.56萬元

《上海市尊師運(yùn)動委員會收據(jù)》（上海市檔案館藏上海市電影院商業(yè)同業(yè)公會檔案，S319-1-48）。。

尊師運(yùn)動委員會以“尊師”為號召，廣泛發(fā)動明星名人進(jìn)行義募，成為當(dāng)時輿論焦點，在社會上引起反響。在委員會倡導(dǎo)和帶動下，各界掀起了自發(fā)募捐。1946年6月6日，上海市鳳鳴無線電、新聞周報、新運(yùn)電臺聯(lián)合響應(yīng)尊師運(yùn)動，舉行勸募廣播大會，具體形式是“全滬歌唱明星聯(lián)合勸募廣播大會串”，由袁鳳舉先生致辭，參加團(tuán)體12個，參加演員上百人［11］。1946年6月16、17日，應(yīng)尊師運(yùn)動委員會號召，吳作人教授于九江路新康大樓舉辦青海西康邊地旅行作品展覽，“二日來參觀者極為踴躍”［12］。尊師運(yùn)動委員會發(fā)起的“義募”影響和帶動了社會各界自覺的“自募”，尊師募捐掀起新的浪潮。

尊師運(yùn)動開展以來，政府方面做了很多工作，錢市長和各局處長組織足球隊舉行義賽，書畫家舉行義展，“雖經(jīng)各方努力，可是距離原定目標(biāo)還是很遠(yuǎn)［13］。1946年5月27、28日，上海150多個學(xué)校2萬余學(xué)生上街勸募，使這場運(yùn)動達(dá)到高潮。勸募活動由尊師運(yùn)動委員會副總干事教育家陳鶴琴牽頭，上海市大中小學(xué)生廣泛參與，得到了廣大學(xué)校和教育局的支持和認(rèn)可。學(xué)生們拿著大量印制的“謝帖”，上街宣傳舉行義賣（見圖1）。1946年5月27日上午各校學(xué)生募捐的對象一律傾向商店行號，下午目標(biāo)轉(zhuǎn)為舞場酒樓戲院茶室的顧客們，“各校學(xué)生熱心奔走，桍腹從公，值得欽佩！他們冒著炎暑，奔來奔去，肚子餓了，就買了面包坐在人家石階沿上，一面休息一面吞吃，毫無怨色”［14］。學(xué)生沿街募捐精神可嘉，涌現(xiàn)出一幕幕感人事跡。如小學(xué)生攔住吳市長捐款1萬元，慷慨熱心一軍人捐款10萬元，外白渡橋乞丐亦捐款［15］。

大量學(xué)生參與到尊師勸募中，取得了顯著的效果。印制的謝帖25萬份，在兩天之內(nèi)全部賣完，募得2億元。勸募活動持續(xù)將近半月，1946年6月16日，上海大中小學(xué)生15 000余人于天蟾大舞臺舉行大會，慶祝完成尊師勸募，“陳鶴琴主席，郭沫若等諸先生及各學(xué)生團(tuán)體均出席參加”［17］。上海市教育局發(fā)起的尊師運(yùn)動也影響了周邊地區(qū)。昆山、閔行、奉賢等地的尊師運(yùn)動如火如荼。昆山各區(qū)為搶救教師生活展開尊師運(yùn)動，由青年團(tuán)負(fù)責(zé)主持，組織委員會決定募集尊師獻(xiàn)金2 000萬元，1946年5月1日開始進(jìn)行至月終結(jié)束，同時先向昆農(nóng)分行等暫借400萬元以應(yīng)急需［18］。閔行縣以教師生活異常清苦，于1946年5月5日起展開全縣尊師運(yùn)動，由社會科分赴各區(qū)倡導(dǎo)，俾各校學(xué)生家長明了教師生活之清苦而予以物質(zhì)之援助［19］。奉賢縣宣委會為策動全縣尊師運(yùn)動，于1946年5月12日起至21日止舉行尊師宣傳周，邀請各機(jī)關(guān)主管及各界代表參加，挨次出發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大宣傳［20］。

三、“募”“捐”難以并進(jìn)：尊師“獻(xiàn)金”趁勢而出

值得注意的是，戰(zhàn)后上海市教育局發(fā)起的尊師運(yùn)動，剛開始時是以“尊師獻(xiàn)金運(yùn)動”命名的。尊師運(yùn)動委員會成立后，在1946年4月10日登報告各界書中，文末特意加入聲明：“本會原名‘上海市尊師獻(xiàn)金委員會，茲改名為‘上海市尊師運(yùn)動委員會，合亟公告！”［21］ 名稱雖改，目的卻難掩飾。誠如該委員會所言，“本市復(fù)員后教育經(jīng)費(fèi)困難萬分，而身負(fù)重責(zé)之教師生活異常清苦，本會有鑒于此，特發(fā)起尊師運(yùn)動，向各家長及社會人士籌募二十萬萬元作為教師福利事業(yè)經(jīng)費(fèi)”

《上海市尊師運(yùn)動委員會為捐款辦法事致上海市銀行函》（上海市檔案館藏上海市銀行檔案，Q61-1-503）。。尊師運(yùn)動公告發(fā)出后，市政當(dāng)局穿針引線，明星名人紛紛助陣，全市學(xué)生沿街募捐。政府主導(dǎo)的“義募”帶動了社會自發(fā)的“自募”，“募”的熱情大大激發(fā)，而“捐”的熱情卻難升華。按尊師運(yùn)動委員會預(yù)期，尊師運(yùn)動募捐對象首先是學(xué)生家長。在其看來，人人都有子女，都想讓自己子女受到良好教育，如果教師衣食不得溫飽，子女的學(xué)業(yè)受到犧牲，所以“尊師獻(xiàn)金”一方面是對教師表示敬意，一方面也是為了幫助自己子女。運(yùn)動開始后，各學(xué)校紛紛向家長募捐，但效果并不理想。在學(xué)生家長看來，提高教師待遇，改善教師生活首先應(yīng)該是政府的事，如果存心尊師，就該據(jù)理力爭向政府要求提高教育經(jīng)費(fèi)。事實上，尊師運(yùn)動委員會發(fā)出敬告家長書之后，家長們就有不同聲音。1946年4月14日，一位署名“華小母”的家長發(fā)表“覆尊師獻(xiàn)金委員會書”，對尊師運(yùn)動公開表示質(zhì)疑。

我們并沒有把兒女送在義務(wù)學(xué)校里，我們的兒女是經(jīng)過了很困難的考試考進(jìn)了市立學(xué)校，市立學(xué)校雖不收學(xué)費(fèi)，這亦是每個繳付了很重捐稅的人民應(yīng)享權(quán)利?！艾F(xiàn)在物價高漲生計艱難，從事教育者在這種高度的經(jīng)濟(jì)壓迫之下，雖欲勉力擔(dān)負(fù)這個艱巨的工作，也是心有余而力不足了”。這亦是事實，但這些話應(yīng)該向當(dāng)局去講。諸公都是上達(dá)天庭老爺，有現(xiàn)任的大官、有國大代表、亦有官委的臨時市參議員……鄙人深刻地感覺到，師并未尊而學(xué)生家長侮辱得夠了，雖然我是個學(xué)生“家長”，而蒙諸公亦尊稱“家長”，其實這是要折死人的。［22］

在戰(zhàn)后嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，作為普通的上海市民，同樣處于艱難的生活困境中。盡管尊師通告言明“清寒不拘、多多益善”，但即使按最低標(biāo)準(zhǔn)的一萬元，對于某些家庭來講，依然是沉重負(fù)擔(dān)。有媒體直言不諱，“這個運(yùn)動對于一切市立學(xué)校的學(xué)生實際上等于強(qiáng)迫獻(xiàn)金。本市名流簽名的通知書列著最低數(shù)目是一萬元，甚至這筆微細(xì)的膨脹通貨，對于許多貧弱的學(xué)生竟也出乎他們的力量之外，這是明顯的”［23］?！矮I(xiàn)金”本應(yīng)出于自愿，在尊師運(yùn)動中，甚至出現(xiàn)學(xué)校借尊師之名強(qiáng)令學(xué)生家長募捐之事。如南匯某中學(xué)，學(xué)校當(dāng)局遽然飭令該校學(xué)生每月交出二斗米以資表示尊師，若不如此，即責(zé)令該生退學(xué)［24］。事實上，在尊師運(yùn)動中，飭令學(xué)生及家長繳納尊師金的情況多發(fā)生在私立學(xué)校，這是由尊師金分配問題造成的。

戰(zhàn)后上海尊師運(yùn)動直接的原因是市立學(xué)校教師的怠教，這一事件以上海市教育局答應(yīng)三月份普遍借薪16萬元解決。尊師運(yùn)動發(fā)起后，首先解決這一問題。教育局以尊師金捐款為擔(dān)保向各銀行貸款，市校教師待遇有了保障。而私立學(xué)校不同，經(jīng)各私校校長請求教育局，允許向?qū)W生征收第二期學(xué)費(fèi)藉以增加教師收入。同時，教育局要求私校組織經(jīng)費(fèi)核委員會，規(guī)定以全部學(xué)費(fèi)收入充作教員薪金，并平均合理分配［2］。1946年4月15日，尊師金第一期由尊師運(yùn)動委員會墊發(fā)。在尊師金分配問題上，尊師運(yùn)動委員會可謂頗費(fèi)心力。該會“以顧情顧理為分配原則”，規(guī)定市校分配標(biāo)準(zhǔn)以16萬元為最高額，私校標(biāo)準(zhǔn)以第二期學(xué)費(fèi)收入每人在16萬元以下者為對象。為避免“各校因人數(shù)及支配方面不盡妥善既起糾紛”，發(fā)布通令要做到經(jīng)濟(jì)公開，收支審慎，報繳翔實。為慎重處理起見，還制定了“各校分配尊師獻(xiàn)金原則”，具體包括：一人不得領(lǐng)雙份；兼課者依分配比例計算；各校人數(shù)以發(fā)款時之教職員實數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)

《上海市教育局有關(guān)國民學(xué)校等呈請撥發(fā)補(bǔ)發(fā)及報銷尊師金》（上海市檔案館藏上海市教育局檔案，Q235-2-4413）。。并通令各校切實注意嚴(yán)格執(zhí)行。

尊師運(yùn)動委員會認(rèn)為自己的辦法“顧情顧理”，“尊師”不分公立私立，在尊師金分配上，無論是市立還是私立，都可“利益均沾”。這樣既照顧到市校教師的特殊性，同時又兼顧私校教師。但問題的關(guān)鍵在于私校征收第二期學(xué)費(fèi)。通過征收，私立學(xué)?！敖處焸円差H有分到幾個錢的”［24］。但是遭到輿論和學(xué)生家長的反對。1946年4月25日，《申報》刊文《私校增收學(xué)費(fèi)問題》從七個方面予以駁斥［26］。而各私校教師方面，認(rèn)為市立小學(xué)教師得到借薪16萬元的優(yōu)遇，那么同樣教育下一代人才的私立學(xué)校自亦不應(yīng)例外［27］。值得注意的是，“第二期學(xué)費(fèi)”開啟了尊師運(yùn)動借“尊師”之名強(qiáng)制性征收“尊師金”之先例。1946年8月，教育局?jǐn)M定“自本學(xué)期起，市立中學(xué)征收學(xué)費(fèi)，市立小學(xué)征收尊師金，以資挹注”，1946年9月起正式施行［28-29］。 至此，以“尊師”為名之“獻(xiàn)金”由私校擴(kuò)展到市校，“尊師金”變?yōu)榱松虾８髦行W(xué)常規(guī)性的征收款項?！白饚熃稹弊儭熬琛睘椤笆铡?，由自覺性募捐成為公開性收費(fèi)，尊師運(yùn)動發(fā)生“變奏”。關(guān)于市校征收“尊師金”之原委，上海市教育局在給市政府的信中說得明白：

查勝利以還，本市市立中小學(xué)向不繳收學(xué)費(fèi)，旋因市庫支絀，經(jīng)鈞府第四十三次市政會議決議，初小每生收尊師金五千元，高小收一萬元，初中收學(xué)費(fèi)兩萬元，高中收三萬元。當(dāng)時本局一因不收學(xué)費(fèi)通告在前，二因本學(xué)期一般私立中小學(xué)教職員之待遇有較市校為優(yōu)之趨勢，屬為勉維教職工生活，為避免優(yōu)良教師辭職他就計，爰姑準(zhǔn)收取學(xué)生尊師費(fèi)稍資補(bǔ)貼，并將學(xué)費(fèi)部分歸并在內(nèi)，統(tǒng)名尊師金。

《上海市政府第四十三次會議議決案：征收市立小學(xué)尊師金》（上海市檔案館藏上海市政府檔案，Q1-13-63）。

尊師運(yùn)動發(fā)起以來，尤其私立學(xué)?！矮I(xiàn)金”的開展，可以說給市教育局解決教師待遇問題打開了思路。私校搭上了尊師運(yùn)動的順風(fēng)車，“名正言順”向家長收費(fèi)提高教師待遇。隨著教育經(jīng)費(fèi)緊絀，“原有市立中小學(xué)勢難維持”，1946年9月，上海市教育局規(guī)定從新學(xué)期開始市立中等學(xué)校征收學(xué)生尊師金。初中每生5萬元，高中每生6萬元，其中初中2萬元為學(xué)費(fèi)，高中3萬元為學(xué)費(fèi)，余則為津貼教師生活之尊師金。具體辦法分兩期征收，第一次于開學(xué)時收取，第二次11月中旬收取，收取后學(xué)費(fèi)部分分別解繳市庫，尊師金部分由教育局代表一人，中等學(xué)校以上代表二人，教職員代表四人組織分配委員會統(tǒng)籌分配

《上海市教育局有關(guān)尊師金問題的文件》（上海市檔案館藏上海市教育局檔案，Q235-2-4412）。。市校公開要求“獻(xiàn)金”，私校更不例外，全市195所私校兼辦的國民教育班400班，從1946年9月起“與市立小學(xué)同樣酌收若干尊師金”，兒童班學(xué)生每人征收2萬元［30-31］。強(qiáng)制學(xué)生家長“獻(xiàn)金”為契機(jī)，戰(zhàn)后上海市教育局尊師運(yùn)動的性質(zhì)發(fā)生變化。

四、“獻(xiàn)金”叫停與“尊師金”之呼聲

尊師運(yùn)動發(fā)起后，市政當(dāng)局不遺余力，尊師募捐如火如荼。但依靠募捐并非長久之計，為改善和提高教師待遇，借著尊師運(yùn)動這股東風(fēng)，上海市教育局決定由市立學(xué)校公開向?qū)W生家長征收“尊師金”。這一辦法貌似合理，推行起來確困難重重。早在尊師運(yùn)動初期，私校征收二期學(xué)費(fèi)就備受詬病，市校以“尊師”為名收費(fèi)，更是遭到學(xué)生家長們的強(qiáng)烈反對。為便于實施，上海市教育局還加入市校至少應(yīng)有百分之二十免費(fèi)額，清寒子弟可申請減免，公務(wù)員子弟亦在優(yōu)待之列等條，但效果并不理想。家長們表示，征收“尊師金”，各學(xué)?！肮_地向各生家長索取價目，則五萬或六萬不等列入必付款項，如果不付等于放棄學(xué)業(yè)”［32］。上海市教育局，包括市政府頻繁接到學(xué)生家長的反饋意見。在他們看來，征收學(xué)費(fèi)已遠(yuǎn)超出其負(fù)擔(dān)能力。“尊師金”通告發(fā)出后，市立養(yǎng)正小學(xué)一學(xué)生家長致函上海市市長吳國楨，原文如下：

吳市長鈞鑒：敬啟者，市民家境清寒，度日困難，子女三人均在市立小學(xué)讀書，書籍設(shè)備等費(fèi)倍感付出之不易，痛苦萬分。昨日接市小校（通知書一張附奉閱）欲征收“尊師金”（變相學(xué)費(fèi)）。所謂“尊師金”，其意系出自愿，何謂強(qiáng)迫征收？嗚呼！市立小學(xué)收費(fèi)名目這樣多，開學(xué)迄今一月余，又要錢，市立小學(xué)校學(xué)生多系貧苦，尤其南市區(qū)域，國家勝利，政府復(fù)員，國家未來主人翁就是這些兒童。難道貧苦兒童連市立小學(xué)都不能進(jìn)嗎？無力繳付“尊師金”因而失學(xué)，被校方扣其學(xué)業(yè)分?jǐn)?shù)（總平均），吳市長是本市賢明，一市之長官，祈望即速取消，救救許多清寒家長無力繳付“尊師金”吧！專此敬頌公安。

《上海市政府第四十三次會議議決案：征收市立小學(xué)尊師金》（上海市檔案館藏上海市政府檔案，Q1-13-63）。

拋開征收“尊師金”是否合理本身，學(xué)生家長們更擔(dān)心的是學(xué)校會藉此濫收費(fèi)用?！澳切┖谛牡膶W(xué)店老板，他們藉著所有的桌、椅、黑板、房屋等的生財拼命地做買賣，濫收學(xué)生、濫收學(xué)費(fèi)，而對教師們卻又盡其剝削榨壓的能事，以達(dá)其求利的目的”［33］。浦東全鄉(xiāng)區(qū)市立學(xué)校家長就向教育局和市政府反饋：“此次尊師金征之于上海市民，凡一分一厘都是我上海市民血汗之資……近有一部分學(xué)校妄想攫為己有，或想以不公允之支配聊以敷衍鄉(xiāng)區(qū)小學(xué)，而教育局初抱主張，竟有蠱惑之象?！鄙踔帘硎尽叭缬写隧椗e動，我全鄉(xiāng)區(qū)小學(xué)勢必有相當(dāng)對付，不達(dá)目的不止，現(xiàn)大規(guī)模準(zhǔn)備正在進(jìn)行中，尚祈注意，免肇糾紛”《上海市政府第四十三次會議議案決定：征收市立小學(xué)尊師金》（上海市檔案館藏上海市政府檔案，Q1-13-63）。。征收尊師金實施以來，市教育局不斷收到家長的反饋和舉報，其中既有下層百姓，還有公務(wù)人員。如上海市政府秘書處第二科科長周鳴崗，就曾檢舉其子女所在的市立學(xué)校務(wù)本女子中學(xué)、施高塔路小學(xué)強(qiáng)迫征收學(xué)生尊師金設(shè)備費(fèi)桌椅費(fèi)等《上海市教育局有關(guān)尊師金問題的文件》（上海市檔案館藏山還是上海市教育局檔案，Q235-4412）。

尊師運(yùn)動進(jìn)行得如火如荼，市教育局征收“尊師金”之舉遭到學(xué)生家長的反對，輿論媒體亦表同情，認(rèn)為教育經(jīng)費(fèi)不該由家長們來籌措［34］。家長和輿論的態(tài)度，也給市校校長造成一定壓力。1946年9月6日，市校校長聯(lián)誼會假青年會九樓舉行會員大會，請參議員提議取消尊師金，由政府切實提高小教人員待遇標(biāo)準(zhǔn)［35］。在各界推動下，上海市民意機(jī)構(gòu)市參議會向市政府提交決議：“市立小學(xué)不再應(yīng)用任何名義收取變相之學(xué)費(fèi)；市立中學(xué)不得任意收取尊師金；市校教師之底薪根據(jù)公平原則由教局酌予調(diào)整與提高。”決議獲得通過

《上海市參議會請市府停止市立學(xué)校收學(xué)費(fèi)及尊師金文件》（上海市檔案館藏上海市參議會檔案，Q109-1-67）。。在一片反對聲中，尊師金征收終于叫停。1946年10月，上海市教育局發(fā)出通告，市立中小學(xué)本學(xué)期附收之尊師金中止征收，已征收之尊師金由尊師金保管委員會支配處置，未繳者不再收?。?6］。私立小學(xué)兼辦國民教育班之尊師金亦通令免收。市教育局出臺的征收“尊師金”政策，實行短短一月即行廢止。

事實上，戰(zhàn)后上海市教育局的尊師運(yùn)動確實在一定程度上使教師們待遇得到改善。媒體指出，“上海市的尊師運(yùn)動由教育局發(fā)起，由名流輩贊助，歷時數(shù)月，動員上海市全體學(xué)生、家長并游藝各界，所費(fèi)的精力時間不知幾多，雖然總數(shù)到現(xiàn)在尚未確知，但每個公立學(xué)校教員在這三四個月中共拿了十六萬卻是事實”［37］。公立學(xué)校社會募捐受惠不少，私立學(xué)校則通過二期學(xué)費(fèi)得以改善。在政府不增教育經(jīng)費(fèi)條件下，收取尊師金確實能在一定程度上改善教師待遇。募捐活動告一段落，征收尊師金驟然叫停，這一有限的改善也將受到影響。因此在教育局叫停令下，市校教師仍向各界呼吁繼續(xù)征收。10月7日，市立小學(xué)教職員聯(lián)誼會發(fā)表宣言：

本學(xué)期市教育局體念到我們清苦，而又無調(diào)整生活費(fèi)的職權(quán)，因此延用上學(xué)期之尊師名義，命令各校征收尊師金。此種辦法在我們本身實感到舍本逐末，無補(bǔ)于事，初非本會同人累次呼吁的真正意旨。不過為了市教育當(dāng)局委曲求全的誠意計，本會同人待斃涸轍的急迫，所以先行遵令征收，以濟(jì)燃眉……我們謹(jǐn)正吿全市父老昆弟，諸姑姊妹，我們征收尊師金是救急的治標(biāo)辦法，希望這一次是最后的一次，希望合理的治本的待遇，即行調(diào)整，使我們得安心服務(wù)，更希望各界賢達(dá)惠予援助，使我們的愿望得早日實現(xiàn)，則教育幸甚！同人幸甚?。?8］

征收“尊師金”叫停后，為爭取改善待遇，市校教師一直致力于通過媒體反映訴求。繼市小教職員聯(lián)誼會發(fā)表聲明后，市中聯(lián)誼會亦通過媒體表明態(tài)度。1946年10月12日，上海市立中等學(xué)校教職員聯(lián)誼會為尊師金一事經(jīng)理事會決定，主張本學(xué)期仍照原議征收，下學(xué)期另謀補(bǔ)救，并要求政府在重編預(yù)算時增加教育經(jīng)費(fèi)［39］。對于教師的訴求，作為運(yùn)動發(fā)起者的教育局，也在以自己的方式“尊師”。市參議會形成停征決議后，教育局表示，在市參議會決議案尚未送達(dá)以前，不妨繼續(xù)征收尊師金［40］。對于已征收之尊師金，教育局亦進(jìn)行“妥善處理”?！瓣P(guān)于本市中小學(xué)征收尊師金問題，自本市參議會決議停止征收后，即經(jīng)本局通飭各校停收，其已收取者除國教班部分悉數(shù)發(fā)還外，因年國民學(xué)校教員待遇微薄，生活清苦，仍準(zhǔn)由尊師金保管委員會（該會系由校長代表、教員代表與本局指定人員共同組織，于市參議會決議停止征收尊師金以前成立）就已收得之款分配與各市立國民學(xué)校教師”。私立小學(xué)兼辦國民教育班所收尊師金按規(guī)定應(yīng)悉數(shù)發(fā)還，私立圣心小學(xué)“本局曾令飭停止并退還，該校未能遵辦實屬不當(dāng)，擬請予申斥，惟所收2 025萬元確已用于教職員生活津貼及修補(bǔ)水門汀及屋漏，已成事實，擬請姑準(zhǔn)備案”

《上海市教育局有關(guān)尊師金問題的文件》（上海市檔案館藏上海市教育局檔案，Q235-2-4412）。。其次是在尊師金停征之后，教育局與市政府溝通，適當(dāng)改善教師待遇。盡管市長吳國楨多次表示，在中央調(diào)整公務(wù)員薪給之明令到達(dá)前無法調(diào)整教師薪給。在教育局爭取下，經(jīng)吳市長核準(zhǔn)，全市各國民學(xué)校教師薪金先行撥借5億元，提前發(fā)放［41］。

戰(zhàn)后上海尊師運(yùn)動中，市立中小學(xué)公開征收“尊師金”，市教育局僅僅實行一月，即在市參議會議決下停征。在“尊師”方面，盡管教育局采取了一些力所能及的措施，但效果極其有限。公開“獻(xiàn)金”已經(jīng)成為過去，教師生活少了一份保障。尤其對于市立學(xué)校教師來說，依靠之前有限的尊師金，尚可聊以自慰，尊師金驟然叫停，政府一旦供給不及，生活必然陷入無著。尊師金叫停后，市立中小學(xué)教師代表多次向參議會請愿，并不斷通過媒體呼吁。1946年12月10日，上海市立國民學(xué)校校長聯(lián)誼會常務(wù)理事9人以國民學(xué)校教職員待遇菲薄，向參議會請愿呼吁調(diào)整，提出參會議決尊師金廢止后，教師待遇須另行設(shè)法［42］。1947年1月7日，市立學(xué)校教職員聯(lián)誼會再次請愿，指出待遇太低不能維持生活，“要求提高辦法中主要者為向?qū)W生收取類似尊師金之教師福利金”。該會還函請參會緊急貸金50萬元［43-44］。1947年7月19日，市立中小學(xué)教職員聯(lián)誼會代表10人，為要求教師待遇應(yīng)予改善赴教育局晉謁局長顧毓琇，并向市參議會請愿［45-46］。但是，無論是“尊師金”還是“教師福利金”，市立學(xué)校公開“獻(xiàn)金”終未能獲得市政部門的通過。

從1946年4月尊師運(yùn)動發(fā)起至同年9月教育局通令開征“尊師金”前，上海尊師運(yùn)動委員會共收到各界募捐88 700余萬元。捐款分配幾經(jīng)紛爭終于落定，付給市立學(xué)校教師49 419萬元，私立學(xué)校教師20 061.4萬元，各大學(xué)募款4 965萬元，幾經(jīng)爭論，最終還是“由彼等自行支配”，此外尚余6920.3萬元［47］。對于剩余款項，處理意見亦有分歧。教育局主張分配各私校教師或并入教育基金，而參議會則堅持“移充本市教育貸金委員會為本屆九千余申請貸金生學(xué)費(fèi)之用”，分配一度擱置

《上海市參議會請將尊師金分配余款移充貸學(xué)金文件》（上海市檔案館藏上海市參議會檔案，Q109-1-66）。。1946年9月市校新征尊師金的處理亦然，直到次年9月，參議會還在向教育局質(zhì)詢該項尊師金中小學(xué)分配不均的問題［48］。公開征收尊師金的做法飽受爭議，而分配和處理尊師金的問題更是棘手，成為教育局叫停“獻(xiàn)金”，以及不再重開的重要因素。

隨著上海市教育局叫停征收尊師金，尊師運(yùn)動似乎重新回到原來的軌道，“獻(xiàn)金”由“強(qiáng)制”回歸“自愿”，但“尊師”的“浪潮”卻再也無法回到從前。作為這一運(yùn)動的重要組織者，上海市尊師運(yùn)動委員會的“出鏡率”越來越低，直至退出歷史舞臺。1947年3月7日，尊師運(yùn)動委員會通過媒體發(fā)布啟示，委托全市各同業(yè)公會勸募捐助業(yè)已結(jié)束，捐冊及收據(jù)計32份登報申明作廢，同時表示負(fù)責(zé)人離滬，地址遷移無法收回［49］。隨著尊師運(yùn)動委員會“人走址遷”，戰(zhàn)后上海市教育局發(fā)起的尊師運(yùn)動告一段落。教育局強(qiáng)制“獻(xiàn)金”實行與叫停，成為尊師運(yùn)動中波瀾起伏的一段插曲。此后“尊師”再難迎來“高潮”，社會自發(fā)募捐雖未中止，但踴躍性大打折扣。與之前的教育局牽頭相比，學(xué)生零星自發(fā)“尊師運(yùn)動”漸成主流。1947年12月24日，私立中正中學(xué)學(xué)生發(fā)起尊師運(yùn)動，“情況熱烈”［50］。1948年5月，國立同濟(jì)大學(xué)因該校教授因貧而病無力醫(yī)治及因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)服毒自殺，校內(nèi)學(xué)生成立“尊師運(yùn)動委員會”，向各地校友展開勸募，“目標(biāo)為二十億元，悉數(shù)繳由教授會作為醫(yī)藥費(fèi)及子女教育費(fèi)之用”［51］。除同濟(jì)大學(xué)外，私立光華大學(xué)學(xué)生也曾組織尊師運(yùn)動委員會，發(fā)起籌募尊師金。金圓券改革后，為表尊師，上海各報于12月發(fā)動補(bǔ)助不收第二次學(xué)費(fèi)私校教職員生活之尊師金，然而“捐募成績并不踴躍”［52］。為生活所迫教師奔走呼號成為常態(tài)，直到1949年5月上海解放前，市校教師代表還在晉謁市長、局長，發(fā)出“發(fā)尊師米每人二石”之呼吁［53］。

五、結(jié)語

抗戰(zhàn)勝利后上海市政當(dāng)局發(fā)起“尊師”運(yùn)動，社會各界廣泛參與，在戰(zhàn)后波詭云譎的政局中上演了一幕精彩的劇目?！白饚煛庇傻〗獭坝|發(fā)”，尊師運(yùn)動的出發(fā)點是為改善教師待遇，如果“運(yùn)動”能夠喚起各界的“尊師”意識，使“尊師”成為社會的良好風(fēng)尚，教師生活困難問題自然迎刃而解。吊詭的是，運(yùn)動最后卻以社會各界募捐積極性越來越低，教師長期呼吁“尊師金”收場。既想提高教師待遇，又難以突破財政困局，既想改善教師生活，又無法強(qiáng)制獻(xiàn)金，戰(zhàn)后上海市教育局的“尊師”，實際上陷入了一種雙重困境之中?！白饚煫I(xiàn)金”確實在一定程度上解決了教師燃眉之急，但“獻(xiàn)金”本應(yīng)是社會各界自發(fā)的、自覺的對教師的“尊敬”與“行動”。教育局公開征收“尊師金”政策出臺與叫停，成為尊師運(yùn)動中不和諧音符，預(yù)示著政府權(quán)威的喪失。除“獻(xiàn)金”外，教育局以尊師金為擔(dān)保貸款剜肉補(bǔ)瘡亦不樂觀，貸款本息市銀行屢屢催索，市府承諾處理偽中央市場物資款以應(yīng)急需亦大打折扣

《上海市政府會計處關(guān)于尊師獻(xiàn)金運(yùn)動》（上海市檔案館藏上海市政府會計處檔案，Q124-1-5210）。。這些都影響和制約著教師待遇的改善。尊師金分配問題久拖不決，更是嚴(yán)重影響了“尊師”的效果。按國民政府教育體制，教育經(jīng)費(fèi)由國家財政支出，教師薪俸應(yīng)由政府部門負(fù)擔(dān)，而陷入內(nèi)戰(zhàn)深淵的國民政府財政日趨緊張，用于教育方面的經(jīng)費(fèi)屈指可數(shù)。上海市政府多次表示教育經(jīng)費(fèi)增加至百分之二十，“惟市府經(jīng)費(fèi)極端困難，故難以硬性規(guī)定，可能范圍中當(dāng)求其增加”［54］。運(yùn)動的發(fā)起者深陷內(nèi)戰(zhàn)泥潭之中，決定了這場運(yùn)動的局限?！耙趦?nèi)戰(zhàn)聲中提高教員待遇，結(jié)果呢，教師不是餓死，也會死在大炮之下的”［55］。

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Abstract：

After the victory of the Chinese Peoples War of Resistance Against Japanese Aggression， the economic situation in districts ruled by Kuomintang became increasingly severe， and the situation in Shanghai， as the economic center of the country， was even more serious. The price index was seriously out of line with the salary， which greatly affected the public education personnel and led to the teachers boycott in the city middle schools. Shanghai Education Bureau initiated the establishment of the Committee of the Respect for Teachers Movement， taking the incident of teachers boycott in municipal schools as an opportunity， and the campaign began to take off. After the movement was launched， Shanghai Education Bureau cooperated with the Committee of the Respect for Teachers Movement. The Education Bureau guaranteed loans with the “respect for teachers fund” and initiated fundraising. The Committee of the Respect for Teachers Movement launched a broad fundraising campaign with the call of “respect for teachers”， which became the focus of public opinion at that time. The municipal authorities spared no effort， stars and celebrities were voluntary to raise， thousands of students raised along the street， and fundraising for teachers raised a climax. The government-led “charity fundraising” has led to the spontaneous “self-fundraising” of the society， and the enthusiasm for “fundraising” has been greatly stimulated， but the enthusiasm for “donation” was difficult to sublimate. Fundraising should be voluntary. In the respect for teachers movement， schools often force parents to “donate money” in the name of respect for teachers. With the expansion of “donation” in the name of “respect for teachers” from private schools to city schools， “respect for teachers” has become a regular collection of funds for primary and secondary schools in Shanghai. The “teacher respect fund” changed from “donation” to “receiving”， and from self-conscious fundraising to public fees， the movement of respect for teachers took place “variations”. In order to improve and enhance the treatment of teachers， with the help of the movement of respect for teachers， Shanghai Education Bureau decided to let the city schools collect “respect for teachers money” from parents. The Education Bureau issued a public levy of funds policy for teachers， parents and public opinion were strongly opposed， and only one month that was suspended in the City Council. There are numerous contradictions in the distribution of donations， and the mandatory “contributions” were no longer reopened. The city authorities were caught in the dilemma of wanting to improve the salaries of teachers while struggling to break through the financial dilemma， and wanting to improve the lives of teachers while unable to force contributions.

Key words：? after the victory of the Chinese Peoples War of Resistance Against Japanese Aggression; Shanghai Education Bureau; respect teachers campaign; respect teachers contributions

（責(zé)任編輯 胡志平）