【摘要】得民心者得天下，失民心者失天下。民本思想是幾千年來(lái)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。在中國(guó)，民本思想由來(lái)已久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從“重天敬鬼”到“敬德保民”，再到“重民輕天”到“民貴君輕”這樣的發(fā)展歷程，開(kāi)啟了先秦時(shí)期民本思想的先河，孔子的“仁”“禮”思想、孟子的仁政思想以及荀子的民水君舟論則構(gòu)成了先秦儒家民本思想的完整體系。

【關(guān)鍵詞】先秦儒家；民本思想；德政

【中圖分類(lèi)號(hào)】B222? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】2096-8264（2023）25-0052-03

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2023.25.017

“民為邦本，本固邦寧?！敝挥凶繁舅菰矗拍軌蚶^往開(kāi)來(lái)，中華文化不絕如縷，薪火相傳，歷史的發(fā)展昭示了一條顛撲不破的鐵律，人心向背，德政興替，得道多助失道寡助，民心是國(guó)家的根本，民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的重要組成部分，民本德政，福澤后人。

一、先秦民本思想的發(fā)源

（一）遠(yuǎn)古時(shí)期的民本思想

據(jù)史料記載，遠(yuǎn)古時(shí)期就已經(jīng)能夠找到民本思想的初期形態(tài)，不過(guò)這些思想主要是以三皇五帝的神話(huà)傳說(shuō)為載體。人們對(duì)三皇五帝的記錄，開(kāi)啟了由神話(huà)故事向民本思想的轉(zhuǎn)化。[1]這些神話(huà)故事可以說(shuō)是家喻戶(hù)曉，比如神農(nóng)氏嘗百草、女?huà)z補(bǔ)天、燧人取火、炎帝耕播等，說(shuō)明了上古先民為了部落的生存發(fā)展，能夠改善人們的生活水平，不斷探尋能夠改善生存的辦法。雖是一些神話(huà)傳說(shuō)，但是也說(shuō)明了人們對(duì)上古時(shí)期能夠找到民本給予肯定。“克明俊德，以親九族，九族既睦，平章百姓，百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦?！保ā渡袝?shū)·堯典》）堯勤政愛(ài)民，治理天下萬(wàn)民，設(shè)“欲諫之鼓”傾聽(tīng)民眾之聲，在劉向的《說(shuō)苑·君道》中提道：“堯存心于天下，加志于窮民，痛萬(wàn)姓之罹罪，憂(yōu)眾生之不遂也。”堯心懷天下，用心關(guān)注貧苦百姓，了解百姓生存與疾苦，任用部落中德才兼?zhèn)涞娜耍鞑焓欠牵瀑t讓能，把自己放在了“民”的位置，與“民”一起治理天下，管理人民，體現(xiàn)了“民就是本”，后經(jīng)過(guò)考察禪位于舜。舜來(lái)自于“民”，服務(wù)于“民”，以“民”的利益為出發(fā)點(diǎn)，“食哉惟時(shí)！柔遠(yuǎn)能邇，惇德允元，而難任人，蠻夷率服?！保ā渡袝?shū)·舜典》）舜十分關(guān)切百姓衣食生活，認(rèn)為衣食之事是黎民的根本大事，讓棄主持農(nóng)業(yè)，教導(dǎo)百姓種植莊稼，任命棄施行五常教育，并注重寬厚，舜愛(ài)護(hù)臣民，為人親厚有德，后來(lái)禪位禹?！暗挛┥普?，政在養(yǎng)民……正德、利用、厚生，惟和?！保ā渡袝?shū)·大禹謨》）禹認(rèn)為要厚待民眾，使老百姓過(guò)得更好，因此一生致力于治理水患，治水是當(dāng)時(shí)最大的國(guó)計(jì)民生。大禹率領(lǐng)民眾，與自然災(zāi)害中的洪水做斗爭(zhēng)，汲取鯀治水失敗的教訓(xùn)，總結(jié)先輩治水經(jīng)驗(yàn)，采用疏導(dǎo)的方式進(jìn)行治水，耗盡心血與體力，不顧個(gè)人得失，常年與民眾一起奮戰(zhàn)，三過(guò)家門(mén)而不入，真正做到“克勤于邦，克儉于家?！保ā渡袝?shū)·大禹謨》）遠(yuǎn)古時(shí)期，那些為民辦好事，德高望重者才能夠得到“民”的認(rèn)可，成為公認(rèn)的新統(tǒng)治者，他們仿佛是為民而生，堯舜禹的故事都體現(xiàn)出一種以民為本的情懷。

（二）夏商周時(shí)期的民本思想

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)性質(zhì)從原始氏族部落轉(zhuǎn)變?yōu)殡A級(jí)社會(huì)的新發(fā)展階段，中國(guó)第一個(gè)世襲制朝代夏出現(xiàn)，禹傳位于子啟，此后便由禪讓制轉(zhuǎn)變?yōu)槭酪u制，從此便開(kāi)啟了“家天下”的先河。啟建立夏朝，第一個(gè)繼承王位的太康，貪圖享樂(lè)，沒(méi)有德行，昆弟五人作歌告誡：“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧?！保ā渡袝?shū)·五子之歌》）說(shuō)明君王為政要以民為本，明確地提出了民本。隨著王朝的更迭，統(tǒng)治者越來(lái)越意識(shí)到“民”的重要性?？v觀商朝五百多年的歷史，能夠歷時(shí)如此之長(zhǎng)，與統(tǒng)治者重民密切相關(guān)，商湯吸取夏朝滅亡的教訓(xùn)，廣施仁政，深得民心，伊尹告誡君王太甲曰：“民罔常懷，懷于有仁……德惟治，丕德亂。與治同道，罔不興?！保ā渡袝?shū)·太甲下》），盤(pán)庚曾說(shuō)：“施實(shí)德于民”（《尚書(shū)·盤(pán)庚》），實(shí)行德政，不輕視民眾，政權(quán)最終亡于紂，也是因?yàn)閱适裥摹?/p>

周朝是歷史上最長(zhǎng)久的一個(gè)朝代，總結(jié)夏商的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，周朝的統(tǒng)治者從商朝滅亡的悲劇中體會(huì)到了，民心向背對(duì)政權(quán)及統(tǒng)治的威脅，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，民心所向和百姓的支持起著重要的作用。“民之所欲，天必從之……天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)?！保ā渡袝?shū)·泰誓》）逐漸產(chǎn)生了“敬天”“保民”“明德”的思想，當(dāng)時(shí)的著名政治思想家周公已然認(rèn)識(shí)到民眾的力量，提出了“以德配天”“明刑慎罰”的敬天保民思想。[2]“人無(wú)于水監(jiān)，當(dāng)于民監(jiān)。”（《尚書(shū)·酒誥》）周人把民心、民情與天命聯(lián)系在一起，從民情查天命。民情、民心實(shí)際上是統(tǒng)治者合法性的重要來(lái)源與依據(jù)。周公告誡年少的周成王：“君子所，其無(wú)逸。先知稼穡之艱難，乃逸，則知小人之依。”（《尚書(shū)·無(wú)逸》）此后，周成王謹(jǐn)記周公告誡，“徽柔懿恭，懷保小民，惠鮮鰥寡。”（《尚書(shū)·無(wú)逸》）為政勤勉，不貪圖享樂(lè)，了解民意，體察民情，同情百姓。周公深知夏商之諫，努力安民保民，實(shí)施德政。

自夏商周以來(lái)，統(tǒng)治者清楚地意識(shí)到，民心便是天命所在，民眾決定國(guó)家興亡，人民的力量是無(wú)窮的，在歷史和現(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)中，統(tǒng)治者看到了民眾的巨大力量，這是時(shí)代發(fā)展的潮流，要求統(tǒng)治者重視人民。這為春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒家思想家們思考處在社會(huì)底層以及戰(zhàn)亂中，受剝削和受壓迫的民眾奠定了基礎(chǔ)。

二、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒家民本思想的形成和發(fā)展

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是一個(gè)思想大變革大發(fā)展的時(shí)期，諸子百家爭(zhēng)鳴，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)極其頻繁，民眾生活在戰(zhàn)亂之中，統(tǒng)治者對(duì)待人民的態(tài)度是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，儒家思想家們也在思考，而其中孔子、孟子、荀子認(rèn)為統(tǒng)治者的責(zé)任是要施行仁政，重視民眾，才能夠得到民心，維護(hù)統(tǒng)治。

（一）孔子的民本思想

孔子所處的時(shí)代為春秋末期，在禮壞樂(lè)崩的時(shí)局下，時(shí)代對(duì)士人是十分的寬容，而對(duì)百姓卻極為苛刻。儒家創(chuàng)始人孔夫子在這樣一個(gè)背景下，對(duì)時(shí)局也表明了自己的態(tài)度，對(duì)民眾流露出深深的同情?？鬃舆M(jìn)一步把西周時(shí)期的“德”思想轉(zhuǎn)化為著名的“仁”的學(xué)說(shuō)。[3]他的仁說(shuō)，體現(xiàn)了人道精神。

孔子的政治思想核心是“仁”與“禮”，用道德和周禮來(lái)治理國(guó)家，主張為政以德、富民足君和先德后刑等主張。在政治上，孔子認(rèn)為要德禮為主，政刑為助?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星共之。”（《論語(yǔ)·為政》）指出道德在政治中的主導(dǎo)作用，對(duì)統(tǒng)治者提出了道德層面的要求，為政者首先應(yīng)該樹(shù)立道德榜樣，用道德的力量來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)指出統(tǒng)治者要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”（《論語(yǔ)·子路》）在孔子看來(lái)，統(tǒng)治者是需要通過(guò)德政來(lái)使民心歸之?？鬃诱f(shuō)：“所重：民、食、喪、祭。”（《論語(yǔ)·堯曰》）意思是一切以人民為重，糧食、喪禮、祭祀則在其后?？鬃犹岢鼋y(tǒng)治者要為人寬厚，并且勤于政事，做出政績(jī)，才能“君子信而后勞其民。”（《論語(yǔ)·子張》）百姓才能夠擁戴統(tǒng)治者，而且不能失信于民，子貢問(wèn)政，子曰：“足食，足兵，民信之矣?！保ā墩撜Z(yǔ)·顏淵》）孔子說(shuō)：“民以君為心，君以民為本”，“心以體全，亦以體傷。君以民存，亦以民亡。”（《禮記·緇衣》）指出君不是萬(wàn)能的，而是依民而立、因民而生的“君民觀”。

孔子民本經(jīng)濟(jì)思想的基本要義是惠民、富民。[4]富民安民的同時(shí)積累社會(huì)財(cái)富，才能夠達(dá)到國(guó)家安定和社會(huì)興旺。“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)。”（《論語(yǔ)·學(xué)而》）節(jié)約用度，注意不誤百姓農(nóng)時(shí)這些都是治國(guó)安邦的基本點(diǎn)。民與君是相輔相成的。民富則安，社會(huì)因此而穩(wěn)定繁榮。國(guó)君的財(cái)富與老百姓是相關(guān)聯(lián)的。百姓如果有較好的收成，那么上繳給國(guó)家的稅自然也不會(huì)少。魯哀公向孔子問(wèn)政，孔子曰：“薄賦斂則民富，無(wú)事則遠(yuǎn)罪，遠(yuǎn)罪則民壽?！保ā墩f(shuō)苑·政理》）可見(jiàn)，孔子本人反對(duì)苛政暴政欺民、反對(duì)苛捐雜稅壓民，他抨擊殘暴統(tǒng)治“苛政猛于虎”（《禮記·檀弓》），主張愛(ài)民、重民、恤民、貴民、養(yǎng)民、敬民。

孔子尊崇周禮，“周監(jiān)于二代，郁郁乎文哉！吾從周?！保ā墩撜Z(yǔ)·八佾》）孔子認(rèn)為，國(guó)家之目的不能僅滿(mǎn)足百姓的衣食，也需有內(nèi)在追求——美善之品性和行為。在富有的基礎(chǔ)上進(jìn)行教化，君子樹(shù)立修身立德的榜樣。所謂“夫仁者，已欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人?！保ā墩撜Z(yǔ)·雍也》）教化是孔子民本中的重要體現(xiàn)。教化的方法主要有兩個(gè)：一則是做到以身作則；二來(lái)做到以道誨人?？鬃颖容^注重前者。孔子曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語(yǔ)·顏淵》）“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情?！保ā墩撜Z(yǔ)·子路》）統(tǒng)治者要以身作則，守信于民?？鬃酉虮娙顺ㄩ_(kāi)大門(mén)，他打破周王朝，多年沿襲的官學(xué)傳統(tǒng)，創(chuàng)辦了中國(guó)歷史上第一所私學(xué)杏壇，面向平民大眾的開(kāi)放式學(xué)校，孔子要把廟堂之上，正在衰落的“禮”，傳播到村野民間，知識(shí)不再是貴族獨(dú)享的特權(quán)，孔子提出“有教無(wú)類(lèi)”（《論語(yǔ)·衛(wèi)靈公》），無(wú)論出身貴賤，稟賦高下，都應(yīng)該獲得受教育的平等機(jī)會(huì)。孔子持天下歸仁思想，但也明白現(xiàn)實(shí)與理想之差距。天下之民并不是人人能夠遵從教化，國(guó)家法令刑罰也是不可或缺的?！暗乐哉R之以刑，民免而無(wú)恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z(yǔ)·學(xué)而》）所以，孔子認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大教化之效用，縮小政刑之范圍。

（二）孟子的民本思想

此時(shí)的中國(guó)，正處在歷史上第一個(gè)大分裂時(shí)期，周王室名存實(shí)亡，經(jīng)過(guò)曠日持久的爭(zhēng)霸和兼并，春秋初期一百多個(gè)諸侯國(guó)到戰(zhàn)國(guó)時(shí)只剩下二十多個(gè)。孟子作為儒家的繼承者，堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)和發(fā)揚(yáng)儒家學(xué)說(shuō)，對(duì)孔子推崇備至，自然也就繼承了孔子的民本思想，他將孔子的“仁”，發(fā)展成“仁政”，認(rèn)為執(zhí)政者應(yīng)該親民，主張行仁政。

孟子在性善論的基礎(chǔ)上提出了仁政王道。孟軻言辭激烈，是為了傳播一個(gè)平和溫暖的理想，他將孔子的一個(gè)“仁”字發(fā)展成切實(shí)可行的政治方法“仁政”，主張用“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”（《孟子·梁惠王上》）這樣的仁心治理國(guó)家，孟子認(rèn)為執(zhí)政者應(yīng)該親民，善待百姓，順應(yīng)民意，與民同樂(lè)，唯有得民心才有可能得天下。因?yàn)槿嗣袷菄?guó)家的根本，對(duì)于國(guó)家的興亡盛衰起著決定性的作用。[5]所以他主張“民貴君輕”，在（《孟子·盡心下》）中提出：“民為貴，社稷次之，君為輕”，在人民、君主、國(guó)家三者之中，以民為最貴最重，其次是國(guó)家，最后才是國(guó)君，可見(jiàn)孟子貴民輕君。孟子認(rèn)為夏桀、商紂亡國(guó)的根本原因是失民心。“桀紂之失天下者，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。”（《孟子·離婁上》）指出民心對(duì)于當(dāng)政者的重要性，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”（《管子·牧民》）治理國(guó)家在于得到人民的支持，贏得民心。希望君王能夠以“不忍人之心”來(lái)行“不忍人之政。”（《孟子·公孫丑上》）同情人民的疾苦，這也是人與人之間最基本的憐憫與關(guān)懷。

經(jīng)濟(jì)上主張制民之產(chǎn)，保護(hù)工商。仁政的基點(diǎn)就是要人能生活下去?！懊骶泼裰a(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂(lè)歲終身飽，兇年免于死亡?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┵t德的君王要給子民土地，順應(yīng)時(shí)令，保證農(nóng)耕，解決人民的基本生存問(wèn)題，才能做到“養(yǎng)生喪死無(wú)憾，王道之始也?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚?，否則“父母凍餓，兄弟妻子離散?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┩ㄟ^(guò)輕徭薄賦來(lái)安定人心，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定社會(huì)，“易其田疇，薄其稅斂，民可使富也。”（《孟子·盡心上》）同時(shí)保護(hù)工商，“市，廛而不征，法而不廛，則天下之商皆悅”，“關(guān)，譏而不征，則天下之旅皆悅?！保ā睹献印す珜O丑上》）

孟子認(rèn)為國(guó)家要興辦學(xué)校，教民育民，讓更多人學(xué)習(xí)文化知識(shí)。孟子曰：“仁言，不如仁聲之入人深也，善政，不如善教之得民也。善政，民畏之；善教，民愛(ài)之。善政得民財(cái)，善教得民心?！保ā睹献印けM心章句上》）教育是政治統(tǒng)治的重要組成部分，讓民眾得到很好的教育，從而才能夠“得民心”。孟軻繼承了孔子“富之教之”的思想，主張解決生存問(wèn)題之后，對(duì)民眾進(jìn)行精神教化，就是滿(mǎn)足百姓“五畝之宅”“百畝之田”后，進(jìn)行“謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣”（《孟子·梁惠王上》），使人能夠“明人倫”，尊老愛(ài)幼，守望相助。

（三）荀子的民本思想

作為稷下學(xué)者的荀況，非常了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀以及各個(gè)學(xué)派的學(xué)說(shuō)，并不排斥儒家以外的諸子百家，也不偏信儒家先輩的觀點(diǎn)。荀子的民本思想綜合了各家的思想，同時(shí)對(duì)儒家民本思想進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展，“禮”是其民本思想中一個(gè)最大的特點(diǎn)，同時(shí)提出了著名的民水君舟論。

在君民關(guān)系的問(wèn)題上，荀子提出了他的認(rèn)識(shí)，不僅認(rèn)為“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也。”（《荀子·大略》）也就是說(shuō)上天設(shè)立君主是為了民眾，而且認(rèn)識(shí)到人民是決定國(guó)家興亡的主要力量，即“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！保ā盾髯印ね踔啤罚┲赋隽嗣袷蔷髻?lài)以存在的基礎(chǔ)，也承認(rèn)了民的力量能夠推翻君主?！肮示苏撸?，則莫若平政愛(ài)民矣”（《荀子·王制》），所以君主想要國(guó)家大治，社會(huì)安定，必定是建立在民眾安定的基礎(chǔ)上?！靶薅Y者王，為政者強(qiáng)，取民者安，聚斂者亡?！保ā盾髯印ね踔啤罚┚髦卫韲?guó)家最重要的是民心所向，說(shuō)明君王不僅要遵循禮制，善于處理政事，更重要的是獲得民心才能夠安坐江山，不能夠壓榨民眾，搜刮民財(cái)。荀子也曾提：“君人者，愛(ài)民而安，好士而榮，二者無(wú)一焉而亡?！保ā盾髯印ぞ馈罚﹫?zhí)政者要重視民眾，做到貴民重民，此皆是民本內(nèi)涵的重要釋義?！吧喜宦《Y，則兵弱；上不愛(ài)民，則兵弱。”（《荀子·富國(guó)》）一個(gè)國(guó)家不僅要有禮制，而且也要愛(ài)民，民眾是兵力的來(lái)源，這是關(guān)系到統(tǒng)治者安危存亡的大事。

荀子也主張減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不奪農(nóng)時(shí)。只有老百姓富了，國(guó)家才能收取賦稅。荀子曰：“用國(guó)者，得百姓之力者富，得百姓之死者強(qiáng)，得百姓之譽(yù)者榮。三得者具得而天下歸之，三得者亡而天下去之?！保ā盾髯印ね醢浴罚┱_認(rèn)識(shí)民眾與君王的關(guān)系，即“下貧，則上貧；下富，則上富?！保ā盾髯印じ粐?guó)》）只有利民才能夠利君，所以在政策與制度的設(shè)計(jì)上要重視民眾。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是財(cái)政的基礎(chǔ)，認(rèn)為“明主必謹(jǐn)養(yǎng)其和，節(jié)其流，開(kāi)其源?！保ā盾髯印じ粐?guó)》）主張富民，“足國(guó)之道，節(jié)用裕民，而善臧其余?！保ā盾髯印じ粐?guó)》）執(zhí)政者應(yīng)該節(jié)約用度，實(shí)行裕民的方針，從而使得民眾富裕起來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

先秦儒家民本思想的發(fā)展從遠(yuǎn)古時(shí)期開(kāi)始一直延續(xù)到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，不斷地完善深化，儒家諸子的民本思想，既是對(duì)君民關(guān)系的思考，也開(kāi)創(chuàng)了思想家重視民眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。

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作者簡(jiǎn)介：

黃蓉，女，漢族，云南昆明人，云南民族大學(xué)，政治學(xué)理論專(zhuān)業(yè)。