邵莉莉 封裕

［摘 要］ 融合教育作為特殊教育的一種實現(xiàn)手段，能有效保障殘障學(xué)生群體平等接受教育并滿足其成長發(fā)展需求。融合教育視域下，要從推進(jìn)融合教育與高等教育改革發(fā)展的關(guān)系、殘障大學(xué)生群體發(fā)展與青年工作的關(guān)系、殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制與融合教育雙向促進(jìn)三方面，準(zhǔn)確定位構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的價值邏輯。當(dāng)前，要根據(jù)思想認(rèn)識有待統(tǒng)一、機(jī)制體系有待完善、融合深度有待增強(qiáng)的現(xiàn)實狀況，以積極構(gòu)建全面協(xié)同機(jī)制、信息溝通機(jī)制、長效保障機(jī)制、診斷評價機(jī)制，明確在發(fā)揮教育合力、促進(jìn)內(nèi)生動力、確保持續(xù)發(fā)力、提升工作效力四方面下功夫的實踐邏輯，在融合教育背景下為構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制提供行動遵循。

［關(guān)鍵詞］ 融合教育；殘障大學(xué)生；思想政治教育機(jī)制

［中圖分類號］ G760

2021年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，明確要求“十四五”期間各地要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循特殊教育規(guī)律，繼續(xù)以適宜融合為目標(biāo)，推進(jìn)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)進(jìn)一步深度融合［1］。黨的二十大報告也明確指出，要辦好人民滿意的教育，強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展［2］。隨著融合教育在各個學(xué)段尤其是高等教育階段的深入發(fā)展，殘障大學(xué)生接受高等教育的現(xiàn)實需求及其思想行為的發(fā)展變化受到社會的普遍關(guān)注。殘障大學(xué)生是殘障人群中的精英群體，做好其理想信念、成長成才等方面的思想政治教育工作尤為重要。為進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助殘障大學(xué)生與普通大學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同發(fā)展，積極構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制有著重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。

一、融合教育視域下構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的價值邏輯

融合教育是旨在滿足所有個體多元化的成長發(fā)展需求，促使特殊教育與其他教育深度融合，以期為殘障學(xué)生提供平等接受教育的機(jī)會與相關(guān)服務(wù)的一種教育模式。在高等教育改革與發(fā)展過程中，以構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制為契機(jī)，能有效推進(jìn)融合教育發(fā)展，保障殘障大學(xué)生權(quán)益，是新時代新征程中落實立德樹人根本任務(wù)的題中應(yīng)有之義。

（一）推進(jìn)融合教育是實現(xiàn)高等教育改革與發(fā)展的現(xiàn)實考量

推行融合教育是一項全球性的系統(tǒng)工作，其扎根于實現(xiàn)教育公平的理念。融合教育的蓬勃發(fā)展也證明，將有特殊需要的兒童及青少年融入主流學(xué)校有利于其自身高效學(xué)習(xí)與健康成長。高等教育事業(yè)是當(dāng)代社會發(fā)展的重要支撐力量，是推動時代進(jìn)步的動力之源。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求高等教育要實現(xiàn)平衡且充分的發(fā)展，在培育創(chuàng)新驅(qū)動中發(fā)展原始動能、提供優(yōu)質(zhì)高等教育、重視人的發(fā)展水平和滿足人的多樣化需求等方面發(fā)揮更大作用。融合教育作為推進(jìn)特殊教育的重要方式，是高等教育事業(yè)在關(guān)照殘障大學(xué)生切身需求的一種必然選擇，是建設(shè)惠及全民教育的高質(zhì)量教育體系的必由之路，更是推動社會文明進(jìn)步與實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實選擇。黨的二十大提出“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”，明確了我國特殊教育的發(fā)展方向，也對我國特殊教育的改革發(fā)展提出了更高的要求。因此，高等教育作為推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，應(yīng)積極推動融合教育，將特殊教育普惠政策的實施目標(biāo)、方式方法、效果評價等形成科學(xué)、系統(tǒng)的實施方案，從而為中國特殊教育的現(xiàn)代化發(fā)展扛起責(zé)任，整合資源，貢獻(xiàn)智慧。

（二）重視殘障大學(xué)生群體發(fā)展是做好青年工作的題中應(yīng)有之義

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?！保?］隨著社會發(fā)展和實現(xiàn)教育公平的持續(xù)推動，融合教育理念與實踐也在創(chuàng)新發(fā)展。殘障大學(xué)生作為高校青年學(xué)生中的特殊群體，同樣是中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。隨著殘障大學(xué)生在高校深造的數(shù)量和比例的逐年提升，提高面向殘障大學(xué)生的高校融合教育的質(zhì)量，加快殘障大學(xué)生思想政治教育的改革與創(chuàng)新，顯現(xiàn)出極其重要的現(xiàn)實價值。從工作實踐來看，高校工作者充分尊重殘障大學(xué)生的個體差異特征與身心發(fā)展特點，積極開設(shè)適合殘障大學(xué)生就讀的系列專業(yè)，能夠讓其在民主與平等的融合環(huán)境中，與普通學(xué)生相互理解尊重，共同成長進(jìn)步，增強(qiáng)對集體與社會的認(rèn)同感和歸屬感，努力成為國家的棟梁之才。當(dāng)前，在以融合教育推動高等教育改革與創(chuàng)新的過程中，應(yīng)當(dāng)重視殘障大學(xué)生價值觀念、道德品質(zhì)和行為規(guī)范的形成、發(fā)展和變化，以開展就業(yè)擇業(yè)教育、心理健康教育、理想信念教育等為手段，幫助殘障大學(xué)生完成學(xué)習(xí)目標(biāo)，保持身心健康與塑造良好品行，從而獲得學(xué)業(yè)發(fā)展、人際交往、社會實踐等多方面的突破與成功。

（三）構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制是與融合教育雙向促進(jìn)的重要手段

推進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育的過程中有著諸多重要因素和環(huán)節(jié)，其中構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制尤為重要，涉及殘障大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)、理念、過程和效果等要素。思想政治教育機(jī)制同思想政治教育本質(zhì)、范疇、基本規(guī)律等一樣，屬于基礎(chǔ)理論的重要組成部分［4］，聚焦于實踐環(huán)節(jié)則包含調(diào)控機(jī)制、激勵機(jī)制以及評價機(jī)制等內(nèi)容。為促進(jìn)高等教育的教育公平，滿足殘障大學(xué)生學(xué)習(xí)生活需求，必須高度重視其在高校的心理、思想和行為等方面的狀況，以構(gòu)建思想政治教育機(jī)制為先導(dǎo)，打造完善的高校殘障學(xué)生支持體系，幫助殘障大學(xué)生最大限度地融入普通教育體系，保障其正常就讀并完成學(xué)業(yè)的合法權(quán)益。殘障大學(xué)生思想政治教育既是思想政治教育的一部分，更是殘疾人事業(yè)的一部分，是一項具有重要理論價值和實踐意義的教育實踐活動，在推進(jìn)殘障大學(xué)生的全面發(fā)展中處于重要地位。構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的目的就是要在融合教育中從殘障大學(xué)生身心發(fā)展角度出發(fā)，開展心理健康教育、政治素養(yǎng)教育、適應(yīng)性教育，幫助殘障大學(xué)生確立正確的人生觀、價值觀和世界觀。積極構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制，既是實現(xiàn)殘障學(xué)生全面發(fā)展、助力殘障學(xué)生成長成才目標(biāo)的現(xiàn)實要求，也是殘障大學(xué)生思想政治教育從理論自覺向?qū)嵺`養(yǎng)成轉(zhuǎn)變的一種應(yīng)然選擇，能有效推動政治公平和教育公平的實現(xiàn)，有效保障高校融合教育的科學(xué)化、人本化發(fā)展。

二、融合教育視域下構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的現(xiàn)實邏輯

殘障大學(xué)生思想政治教育的實施與推進(jìn)離不開對融合教育理念的認(rèn)同與踐行。積極推進(jìn)高校融合教育的創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)注殘障大學(xué)生的全面發(fā)展，其前提在于要從思想認(rèn)識、機(jī)制體系、融合深度等方面進(jìn)行多維考量，直面構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的現(xiàn)實境遇，為培養(yǎng)其成為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人掃除現(xiàn)實障礙。

（一）思想認(rèn)識有待統(tǒng)一，需進(jìn)一步提升對高校融合教育的認(rèn)同

“十四五”時期，特殊教育質(zhì)量提升突破的重點在于全面推動特殊教育融合發(fā)展，豐富融合教育內(nèi)涵，營造融合教育良好生態(tài)環(huán)境，帶動促進(jìn)特殊教育質(zhì)量整體提高［5］。從高校殘障大學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀來看，一方面，目前高校融合教育中對殘障學(xué)生的接受程度相對較高，但也存在會不自覺地將其作為特殊人群予以邊緣化對待的現(xiàn)象。具體而言，殘障大學(xué)生社會適應(yīng)面臨不同的困難，如教育資源不夠、社會支持不足、朋輩群體圈層缺失等，這些都是造成其未來社會適應(yīng)困難的重要原因。另一方面，在尊重殘障大學(xué)生差異性與獨立性方面，高校仍需提高認(rèn)識，真正做到以學(xué)生的需要與發(fā)展為中心開展思想政治教育，確保提供符合每個殘障大學(xué)生身心特點的支持和服務(wù)，創(chuàng)辦殘障大學(xué)生與高校環(huán)境良好互動的活動中心，為殘障學(xué)生更好地融入校園生活并建立廣闊的朋輩群體圈層提供支持。只有真正抓好融合教育中的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，真正認(rèn)識到殘障大學(xué)生思想政治教育在促進(jìn)殘障大學(xué)生成長成才中的重要作用，才能夠?qū)崿F(xiàn)融合教育背景下普通高等教育和特殊教育的雙向促進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）機(jī)制體系有待完善，需進(jìn)一步夯實思想政治教育機(jī)制的構(gòu)建

融合教育視野下推進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育的建設(shè)，教育機(jī)制的構(gòu)建是當(dāng)務(wù)之急。從機(jī)制構(gòu)建來看，目前還存在著機(jī)制構(gòu)建目標(biāo)不明確、機(jī)制構(gòu)建內(nèi)容不系統(tǒng)及機(jī)制構(gòu)建流程不通暢等問題。一是機(jī)制構(gòu)建目標(biāo)不明確。當(dāng)前要穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，實現(xiàn)融合教育發(fā)展，促進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育，仍要加強(qiáng)高校特殊教育學(xué)科與專業(yè)的建設(shè)，使殘障大學(xué)生適宜就讀的專業(yè)與思想政治教育有機(jī)融合，著力完善殘障大學(xué)生就讀普通高校的系列措施，使機(jī)制充分完成育人育才的初衷與使命。二是機(jī)制構(gòu)建內(nèi)容不系統(tǒng)。殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的構(gòu)建也需要充分考慮教育內(nèi)容的完善等問題。從目前的工作實踐來看，對殘障大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容、運行機(jī)理、制度規(guī)范等方面的研究還處于起步階段，仍需要對其進(jìn)行目標(biāo)明確、層次分明的規(guī)劃和設(shè)計。三是機(jī)制構(gòu)建流程不通暢。殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制構(gòu)建需要建立內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的工作體系，但是目前卻存在校院兩級扁平化管理不暢、職能部門與教學(xué)部門溝通不暢、教學(xué)與思想政治教育協(xié)同不勤等現(xiàn)實問題，致使殘障大學(xué)生思想政治教育效果大打折扣。

（三）融合深度有待增強(qiáng)，需進(jìn)一步厘清殘障大學(xué)生發(fā)展的需求

《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》強(qiáng)調(diào)，要堅持尊重差異、多元融合［6］。當(dāng)前，尊重殘障大學(xué)生身心發(fā)展特點和個體差異，需要做到因材施教，實現(xiàn)適宜發(fā)展，讓殘障大學(xué)生和普通學(xué)生在融合環(huán)境中相互理解尊重，共同成長進(jìn)步，這是推進(jìn)高校融合教育的重要目標(biāo)，也是開展殘障大學(xué)生思想政治教育的基本前提。為此，首先要關(guān)注殘障大學(xué)生的思想引領(lǐng)。殘障大學(xué)生身殘志堅，能夠進(jìn)入高等學(xué)校深造的殘障學(xué)生都有著頑強(qiáng)奮斗的精神，如何發(fā)揚(yáng)光大拼博精神，增強(qiáng)殘障大學(xué)生的志氣、骨氣、底氣，完善其道德品質(zhì)、價值觀念，堅定其政治信念和人生信仰，這些都是十分重要的課題。其次要關(guān)注殘障大學(xué)生心理健康教育。殘障大學(xué)生在高校應(yīng)當(dāng)掌握成長發(fā)展所需的學(xué)科專業(yè)知識、生活本領(lǐng)和就業(yè)技能，解決自身的心理困惑和現(xiàn)實煩惱，從而在提升幸福感、滿足感的基礎(chǔ)上保持身心健康，實現(xiàn)自身的成長發(fā)展。最后要關(guān)注殘障大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。融合教育背景下殘障大學(xué)生會有更為寬廣的就業(yè)選擇和出彩舞臺，但是面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢，幫助殘障大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀念、提升殘障大學(xué)生的就業(yè)競爭力成為殘障大學(xué)生教育與管理的重中之重。

三、融合教育視域下構(gòu)建殘障大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的實踐邏輯

當(dāng)前，加強(qiáng)殘障大學(xué)生思想政治教育應(yīng)該從構(gòu)建全面協(xié)同機(jī)制、信息溝通機(jī)制、長效保障機(jī)制和診斷評價機(jī)制四個環(huán)節(jié)完善優(yōu)化，充分發(fā)揮思想政治教育的價值引導(dǎo)功能，在發(fā)揮教育合力、促進(jìn)內(nèi)生動力、確保持續(xù)發(fā)力和提升工作效力上下功夫，以滿足殘障大學(xué)生的成長發(fā)展需求，提升思想政治教育在融合教育中育人育才的積極作用。

（一）積極構(gòu)建全面協(xié)同機(jī)制，在發(fā)揮教育合力上下功夫。

殘障大學(xué)生思想政治教育的全面協(xié)同機(jī)制是指在推進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育過程中，各要素或子系統(tǒng)之間始終保持協(xié)調(diào)合作的一致性，具體涵蓋目標(biāo)協(xié)同、組織協(xié)同和課程協(xié)同三方面內(nèi)容。一是確保目標(biāo)協(xié)同，聚焦高校人才精準(zhǔn)化培養(yǎng)。新時代賦予高?！按龠M(jìn)教育公平”“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”的光榮使命，一方面，當(dāng)前的融合教育必須順應(yīng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的政策要求，順應(yīng)融合教育改革中以思想政治教育培育時代新人的發(fā)展趨勢；另一方面，融合教育理念也要積極融入高等教育改革發(fā)展之中，在啟智潤心的教育感化下實現(xiàn)為中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)人才、作出貢獻(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。二是確保組織協(xié)同，增強(qiáng)各級部門高站位意識。殘障大學(xué)生思想政治教育不僅僅是學(xué)工部門的職責(zé)，更要加強(qiáng)學(xué)校黨委對特殊教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，校院各級組織需要提高政治站位，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效配置思想政治教育資源，充分調(diào)動各方積極性，將辦好高等融合教育列為重要事項，納入議事日程。比如，可以重點扶持融合教育服務(wù)社團(tuán)發(fā)展，做到思想政治教育與團(tuán)學(xué)工作協(xié)同，更多地促進(jìn)跨專業(yè)、跨學(xué)校交流，使融合教育服務(wù)社團(tuán)的發(fā)展能夠既符合社會發(fā)展的需求又滿足專業(yè)發(fā)展的需要。三是確保課程協(xié)同，關(guān)照殘障學(xué)生個性化需求。一方面，提升課程研發(fā)力，開發(fā)適合殘障大學(xué)生發(fā)展的環(huán)境課程、伙伴課程等“普特融合”的體系化課程，常態(tài)化組織開展融合教育的課堂教學(xué)研討活動，實現(xiàn)“一人一課表”的個性化教學(xué)，努力提升融合教育中殘障大學(xué)生思想政治教育的針對性和有效性；另一方面，加強(qiáng)課題研究，創(chuàng)辦課題共研模式，在融合教育領(lǐng)域進(jìn)行多角度的課題研究，通過有效的課程研發(fā)、扎實的課堂研討、深入的課題研究，為融合教育內(nèi)涵發(fā)展提供有力支撐，以科學(xué)的理論來指導(dǎo)融合教育下思想政治工作的實踐發(fā)展。

（二）積極構(gòu)建信息溝通機(jī)制，在促進(jìn)內(nèi)生動力上下功夫

殘障大學(xué)生思想政治教育的信息溝通機(jī)制具體涉及溝通主體、溝通內(nèi)容、溝通渠道三方面。殘障大學(xué)生思想政治教育不只是一種知識傳授過程，而是受教育者將教育者所傳授的價值觀念、道德規(guī)范內(nèi)化為自身的理論自覺，并進(jìn)一步外化為自身良好道德品行的動態(tài)轉(zhuǎn)化過程。因此，殘障大學(xué)生思想政治教育主客體之間的溝通就顯得尤為重要。一是做好頂層設(shè)計，確保溝通主體間的良性循環(huán)。殘障大學(xué)生思想政治教育是一個系統(tǒng)工程，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)做好頂層設(shè)計，從教育目標(biāo)、組織構(gòu)架、隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)教育主體間的信息溝通與互動交流，將“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”的理念貫穿其中，共同推進(jìn)教育教學(xué)的合理決策，推動融合教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，以提供高質(zhì)量的殘障大學(xué)生思想政治教育。二是做好內(nèi)容融合，確保溝通內(nèi)容的科學(xué)有效。高校要聯(lián)合相關(guān)部門，對全校殘障大學(xué)生信息進(jìn)行詳細(xì)摸底，針對每位殘障學(xué)生具體情況，結(jié)合專家評估意見、家長意愿，確定思想政治教育方式方法和隊伍支持，做到“一個都不能少”。要集中各類專家專業(yè)力量，在教授內(nèi)容和課題研討中充分合作，提升學(xué)校全體教師的思想政治教育實踐水平和特殊教育理論研究水平，同時邀請專家“問診把脈”，對課堂教學(xué)、學(xué)生評估、資源教室使用等情況給出合理建議，使思想政治教育內(nèi)容與特殊教育內(nèi)容實現(xiàn)融合發(fā)展。三是做好同向同行，確保溝通渠道的聯(lián)動互通。溝通機(jī)制的實施最終要落腳到溝通渠道的暢通，學(xué)校內(nèi)部職能部門、專家教授、團(tuán)學(xué)組織等都是殘障大學(xué)生思想政治教育的主導(dǎo)者，學(xué)校外部的特殊教育學(xué)校、社區(qū)、家長群體也是殘障大學(xué)生思想政治教育的主力軍，因此需要搭好校內(nèi)協(xié)同、家校協(xié)同的“團(tuán)結(jié)線”渠道，實現(xiàn)校內(nèi)殘障大學(xué)生思想政治教育的良性互動，通過課堂教學(xué)、校園文化、社團(tuán)活動等形式，滿足殘障大學(xué)生理想信念、心理健康等方面的成長發(fā)展需求。

（三）積極構(gòu)建長效保障機(jī)制，在確保持續(xù)發(fā)力上下功夫

殘障大學(xué)生思想政治教育長效保障機(jī)制的構(gòu)建是推進(jìn)高校融合教育改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前高校融合教育的學(xué)生情況復(fù)雜，差異顯著，精準(zhǔn)化思想政治教育的施教難度較大，更加需要加強(qiáng)條件保障，具體要從人、財、物三方面給予相應(yīng)保障。一是加強(qiáng)隊伍保障，提升教師素質(zhì)能力儲備。特殊教育人才的高質(zhì)量培養(yǎng)是提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是全面實現(xiàn)融合教育高質(zhì)量發(fā)展的重要人才保障。當(dāng)前，高校融合教育的發(fā)展、殘障大學(xué)生思想政治教育的推進(jìn)都需要加大教師配備、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，將殘障大學(xué)生思想政治教育作為工作重點穩(wěn)妥推進(jìn)，將融合教育內(nèi)容納入高校教師教育培訓(xùn)體系，全面提升普通教師的融合教育理念和相關(guān)專業(yè)知識水平。二是加強(qiáng)財力保障，深化高校資助育人建設(shè)。為保證殘障大學(xué)生學(xué)業(yè)支持服務(wù)和思想政治教育順利開展，一方面，政府要拓寬資助資金來源，加大高等融合教育資金投入，提高殘障大學(xué)生經(jīng)費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，高?？梢酝ㄟ^吸納社會愛心基金、設(shè)立專項資助項目［7］，為感恩教育、勵志教育、價值觀教育等活動的開展提供財力支撐，并使之發(fā)揮資助育人功能，以激發(fā)殘障學(xué)生奉獻(xiàn)自我、服務(wù)社會的真摯情感。三是加強(qiáng)環(huán)境保障，優(yōu)化軟硬件設(shè)施配置。殘障大學(xué)生思想政治教育的開展也需要相應(yīng)的物理環(huán)境和信息環(huán)境支持，但目前高校配備的無障礙設(shè)施難以全面滿足其日常學(xué)業(yè)和活動，更談不上滿足殘障大學(xué)生思想政治教育的個性化需求。一方面，高校要逐步建立無障礙通道和活動區(qū)域，為殘障大學(xué)生提供通暢的行動線路，為殘障大學(xué)生思想政治教育提供活動場所與活動載體；另一方面，要致力于構(gòu)建融合教育社團(tuán)，比如定期組織手語推廣活動、組建志愿服務(wù)隊等，在加強(qiáng)與殘障大學(xué)生交流與幫扶的同時進(jìn)行適時的思想政治教育，在優(yōu)化服務(wù)育人環(huán)節(jié)中增強(qiáng)殘障大學(xué)生的情感共鳴，實現(xiàn)價值感化。

（四）積極構(gòu)建診斷評價機(jī)制，在提升工作效力上下功夫

殘障大學(xué)生思想政治教育的診斷評價環(huán)節(jié)主要是根據(jù)思想政治教育各項客觀指標(biāo)對其進(jìn)行評估的動態(tài)過程，是殘障大學(xué)生思想政治教育的必要環(huán)節(jié)與實現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)的重要保證。殘障大學(xué)生思想政治教育評價機(jī)制涉及的關(guān)鍵要素很多，其中最重要的是評價目標(biāo)、評價體系和評價結(jié)果。一是確立評價目標(biāo)，擘畫大有可為的教育藍(lán)圖。開展質(zhì)量評價有助于推動殘障大學(xué)生思想政治教育的循證診斷與改進(jìn)，是推進(jìn)高校融合教育的有效保證。因此，需要精準(zhǔn)衡量殘障大學(xué)生適宜發(fā)展這一融合教育的結(jié)果產(chǎn)出，對思想政治教育、課程、教學(xué)等諸多融合教育的過程環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)評估，為殘障大學(xué)生思想政治教育的診斷與改進(jìn)提供堅實的依據(jù)和豐富的素材。二是制訂評價體系，建構(gòu)系統(tǒng)科學(xué)的評價流程。構(gòu)建全面多維的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系是推進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。要有效整合思想政治教育環(huán)節(jié)中涉及特殊教育的各項考核指標(biāo)，確保關(guān)鍵指標(biāo)精準(zhǔn)，考察要點精細(xì)，立足校院兩級、職能部門等分級組織，強(qiáng)化育人的全過程縱向評價，遵循殘障大學(xué)生成長規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律，分層分類對殘障大學(xué)生有效施教，全力促進(jìn)殘障學(xué)生健康全面發(fā)展［8］。三是善用評價結(jié)果，助力教學(xué)水平的提質(zhì)增效。思想政治教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵是善用評價結(jié)果，指導(dǎo)融合教育與思想政治教育有序協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，基于評價結(jié)果，要通過數(shù)據(jù)挖掘來形成優(yōu)化課程設(shè)置、改進(jìn)課堂教學(xué)、完善學(xué)校管理的可靠方案，對殘障大學(xué)生思想政治教育中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗進(jìn)行分析總結(jié)，為學(xué)校融合教育高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)殘障大學(xué)生思想政治教育提供啟示和借鑒。

［參考文獻(xiàn)］

［1］［6］國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知［J］.中華人民共和國教育部公報，2022（4）：2-6.

［2］［3］習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：34，71.

［4］王易，單文鵬.思想政治教育機(jī)制研究的緣起、現(xiàn)狀與思考［J］.馬克思主義理論學(xué)科研究，2019（1）：139-148.

［5］以適宜融合為目標(biāo)辦好特殊教育 助力每一名殘疾兒童都有人生出彩的機(jī)會——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》答記者問［J］.云南教育（視界時政版），2022（Z1）：19-21.

［7］蔣洪池，龔琬晶.融合教育理念下英國高校殘障大學(xué)生學(xué)業(yè)支持服務(wù)的現(xiàn)狀、特點及啟示［J］.中國特殊教育，2022（5）：42-49.

［8］李絢.以評價改革為牽引，全面提高特殊教育辦學(xué)質(zhì)量［J］.現(xiàn)代特殊教育，2023（1）：7-8.

The Logical Way of Constructing Ideological and Political Education Mechanism of Disabled College Students From the Perspective of Inclusive Education

SHAO Lili FENG Yu

（School of Marxism， Central China Normal University Wuhan 430079）

Abstract：Inclusive education is a means to realize special education. It effectively guarantees equal access to education and meets the growth and development needs of students with disabilities. It is necessary to clarify the value logic of constructing the mechanism of ideological and political education for disabled college students from three aspects of the relationship between inclusive education promotion and higher education reform， the relationship between disabled college students and youth work， the mechanism of ideological and political education for disabled college students and the two-way promotion of inclusive education. At present， it is necessary to grasp the realistic logic that the ideological understanding needs to be unified， the mechanism system needs to be improved， and the integration depth needs to be enhanced， so as to actively build a comprehensive coordination mechanism， information communication mechanism， long-term guarantee mechanism， diagnosis and evaluation mechanism， and clarify the practical logic that it should work hard in four aspects， namely， giving full play to the educational synergy， promoting the internal driving force， ensuring continuous power and improving the work effectiveness. In the background of inclusive education， it provides action guidelines for the construction of ideological and political education mechanism for disabled college students.

Key words：inclusive education; college students with disabilities; mechanism of ideological and political education

（責(zé)任編輯 張彩霞）