儲(chǔ)成兵

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,安徽 蚌埠 233030 )

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以概括為“節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好、質(zhì)量安全”的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),具體包括:綠色高效低毒農(nóng)藥、測(cè)土配方施肥、IPM技術(shù)、秸稈還田、有機(jī)肥、種植綠肥、保護(hù)性耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉等等[1]。習(xí)近平總書記在2020年9月22日召開的聯(lián)合國大會(huì)上表示:中國力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這是中國對(duì)世界環(huán)境敢于承擔(dān)責(zé)任的宣言,也是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策部署[2]。農(nóng)村農(nóng)業(yè)是溫室氣體的第二大重要來源,占全部碳排放量的15%,2022年中國農(nóng)業(yè)碳排放總量高達(dá)80 360萬噸[3]。因此,降低農(nóng)業(yè)碳排放量對(duì)于推動(dòng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)的重要性不言而喻。

近年來,我國已成為世界上使用化肥和農(nóng)藥最多的國家,2021年我國化肥的施用量為5 446.65萬噸,占世界全部施用量的35%[4]。農(nóng)作物每畝化肥施用量高達(dá)33.79公斤,是美國的3.69倍、澳大利亞的9.45倍[5]。2022年我國農(nóng)藥使用量為180.69萬噸,約占世界使用總量的一半,相當(dāng)于美國、印度的總和[6]?；瘜W(xué)品的過量投入使用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞。如何緩解生態(tài)環(huán)境承受的極限壓力,是擺在人類面前必須跨越的一道世界難題。在“碳達(dá)峰、碳中和”的背景下,目前這種依靠高投入、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟待改變,必須加快推動(dòng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,走環(huán)保、低碳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的選擇直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響,其過量的化學(xué)投入、不當(dāng)處置畜禽糞便和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒是造成碳排放量上升、環(huán)境污染的主要原因。因此,推行以農(nóng)戶為主體的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,可以大幅度降低農(nóng)業(yè)碳排放量,為早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外對(duì)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用的相關(guān)研究成果主要包括:影響因素、技術(shù)擴(kuò)散以及政策激勵(lì)。

(一)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用的影響因素

此類研究重點(diǎn)聚焦于理論模型構(gòu)建和基于調(diào)研數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。一是理論模型方面。主要包括農(nóng)戶技術(shù)采用模型、農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的經(jīng)濟(jì)機(jī)理、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳導(dǎo)機(jī)制。二是實(shí)證分析方面。主要通過調(diào)研數(shù)據(jù)研究對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采用的影響因素,研究成果最為豐碩,涉及到的影響因素總體包括農(nóng)戶受教育水平、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好、年齡、對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知水平、不確定性、資本稟賦、家庭人均收入、社會(huì)資本、農(nóng)業(yè)收入占比、信息獲取途徑、農(nóng)戶兼業(yè)等方面[7-9]。研究所得結(jié)論中除農(nóng)戶教育水平對(duì)技術(shù)采用的正向影響趨于一致外,其他因素的影響效果沒有統(tǒng)一的結(jié)論。此外還有學(xué)者分析了不同技術(shù)種類與特征、合作組織對(duì)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的影響[10-11]。

(二)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)擴(kuò)散

Rogers研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散過程隨著時(shí)間變化而成“S”形變動(dòng)[12]。朱希剛認(rèn)為不同類型的農(nóng)戶采用新技術(shù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同,早期使用者可以短暫地獲取因使用新技術(shù)而帶來的超額利潤,但隨著追隨者陸續(xù)采用新技術(shù),超額利潤會(huì)最終消失[13]。而關(guān)于學(xué)習(xí)效應(yīng)方面的研究主要集中在“干中學(xué)”,認(rèn)為農(nóng)戶采納新技術(shù)的行為是循序漸進(jìn)的,通過不斷的摸索和積累經(jīng)驗(yàn),農(nóng)戶會(huì)逐漸擴(kuò)大新技術(shù)的使用范圍和使用頻率[14]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)方面的研究認(rèn)為,和親友鄰居相互之間的交流和學(xué)習(xí)可以提高農(nóng)戶新技術(shù)的掌握和熟練程度,從而提高使用新技術(shù)的收益[15]。

(三)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用的政策激勵(lì)

此類文獻(xiàn)重點(diǎn)聚焦于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)啟示與激勵(lì)政策的影響。一是發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)啟示。美國注重以培訓(xùn)和政府直接補(bǔ)貼的方式激勵(lì)農(nóng)戶采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。歐盟則注重在宏觀層面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)政策的一體化。二是政策影響與績效研究。Feder &Slade指出政府農(nóng)技部門機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、激勵(lì)缺乏是造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下的主要原因[16]。針對(duì)農(nóng)戶自有資金不足,金融機(jī)構(gòu)借貸,許多研究指出應(yīng)該由政府直接提供優(yōu)惠利率貸款或貼息貸款[17-19]。農(nóng)戶通過參加政府開展的培訓(xùn),可以深入了解新技術(shù)的特點(diǎn),并且農(nóng)戶參與培訓(xùn)的次數(shù)越多,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的了解就越深,進(jìn)而對(duì)科技的掌握和應(yīng)用就越熟練,越能緩解農(nóng)戶在采用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)[20-22]。

綜上所述,目前對(duì)農(nóng)戶采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究已經(jīng)形成了較為完善的體系,但仍有待進(jìn)一步拓展。對(duì)于農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用,目前的研究一般是將農(nóng)戶采用技術(shù)與否視為1,0變量,利用Logit模型或Probit模型進(jìn)行實(shí)證,鮮有研究將其劃分為采納決策和釆納密度2個(gè)決策階段,本文基于雙欄模型對(duì)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納決策和采納密度2個(gè)階段作為整體進(jìn)行實(shí)證研究。

二、研究樣本數(shù)據(jù)來源、研究假設(shè)

本文數(shù)據(jù)來源于2022年7月及8月筆者組織學(xué)生對(duì)安徽省肥東縣、臨泉縣、霍邱縣、舒城縣、繁昌縣、太湖縣6個(gè)縣農(nóng)戶進(jìn)行的入戶調(diào)查。共獲取有效問卷376份,有效率94%。

結(jié)合已有研究成果和實(shí)際調(diào)研情況,本文認(rèn)為影響農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采納行為的因素主要包括:農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知、戶主個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭特征、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和政策支持。

(一)農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知

目前,農(nóng)業(yè)已成為重要的溫室氣體來源之一,農(nóng)業(yè)碳減排是中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段,推行以農(nóng)戶為主體的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,不僅可以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,還可以大幅度降低農(nóng)業(yè)的碳排放量,為早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近些年,基層政府深入農(nóng)村,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,但是農(nóng)戶能否將黨中央宣傳的思想轉(zhuǎn)為實(shí)際的行為,極大程度上依賴于農(nóng)戶的認(rèn)知。對(duì)“雙碳”目標(biāo)越了解的農(nóng)戶,為了降低在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放量,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為更具有自我約束,從而提高采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率。

(二)戶主個(gè)人特征

主要包括戶主的年齡、性別、文化程度、是否為村干部。

一般來說年齡越大的人接受新事物的興趣和能力越緩慢;而且隨著年齡的增長,行動(dòng)力也變得比年輕人差,因此,年齡與農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

女性比男性更不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不確定性,采用新技術(shù)更為謹(jǐn)慎。因此,女性通常比男性采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的概率低。

文化程度高的農(nóng)戶具有較開闊的思維和視野,對(duì)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)會(huì)具有較強(qiáng)的興趣去了解和采用;并且文化程度越高的農(nóng)戶理解能力越好,在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中能更好地運(yùn)用新技術(shù)以及提高新技術(shù)的使用效果。

村干部是我國最基層政府的政策宣傳者和執(zhí)行者,他們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的了解程度會(huì)大大超過一般的村民,并且他們往往會(huì)積極采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)起到帶頭示范的作用。

(三)農(nóng)戶家庭特征

主要包括家庭人均年收入、農(nóng)業(yè)收入占比、種植面積。

新技術(shù)的采用離不開資金的支持,家庭人均年收入高的家庭更具備財(cái)力去購買新的技術(shù)設(shè)備。但由于在農(nóng)村,收入高的家庭其收入來源中農(nóng)業(yè)收入占比低,故其不愿意花費(fèi)較高的資金和精力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,因此,家庭人均年收入對(duì)于農(nóng)戶采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的影響方向是不確定的。

農(nóng)業(yè)收入占比高的家庭其收入來源主要依賴于農(nóng)業(yè),他們將花費(fèi)較多的時(shí)間去關(guān)注與農(nóng)業(yè)有關(guān)的信息,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的出現(xiàn)和使用抱有更大的興趣。因此,農(nóng)業(yè)收入占比高的家庭采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性高。

技術(shù)的采用具有規(guī)模效應(yīng),所以種植面積越大的農(nóng)戶越傾向于采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),另外要掌握一項(xiàng)新技術(shù),往往需要付出較多的時(shí)間和精力去反復(fù)嘗試。種植面積小的農(nóng)戶熟練掌握新技術(shù)后,由于其使用范圍的局限性也限制了他對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納。

(四)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

主要包括和親友鄰里的交流程度、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離。

由于廣大農(nóng)村往往地處偏遠(yuǎn)、信息傳遞不暢,大部分農(nóng)戶獲取信息的途徑均受到不同程度的阻礙。農(nóng)戶通過和親友鄰里進(jìn)行交流可以獲取很多關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新技術(shù)的信息,而且隨著親友鄰里對(duì)新技術(shù)的采用,相互之間的學(xué)習(xí)還可以提高新技術(shù)的掌握和熟練運(yùn)用,減少新技術(shù)使用過程中的不確定性,因此,和親友鄰居交流越頻繁的農(nóng)戶,其采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率越大。

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離越遠(yuǎn),表明農(nóng)戶的家庭越處于交通不便,信息不暢的偏遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)獲取信息的難度更大,而且農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也難以觸及到這些地區(qū),使得該地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的獲取幾率大幅下降。因此,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離負(fù)向影響農(nóng)戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納。

(五)政府政策

主要包括政府是否提供綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是否能獲得政府補(bǔ)貼、貸款的可獲得性。

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,政府通過對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)可以快速增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的信任感;另外,通過培訓(xùn),在較短的時(shí)間內(nèi)可以讓農(nóng)戶熟練地掌握該項(xiàng)技術(shù),從而提高新技術(shù)的使用率和使用效果。因此,政府對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提供培訓(xùn)會(huì)較大地提升農(nóng)戶使用該技術(shù)的可能性。

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以緩解生態(tài)環(huán)境壓力,促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成,具有公共物品的特征,只有政府大力予以提倡,給予使用該技術(shù)的農(nóng)戶補(bǔ)貼時(shí),才會(huì)對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生激勵(lì)作用。另外補(bǔ)貼可以降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,使得農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而提升農(nóng)戶采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率。

購買一項(xiàng)新的生產(chǎn)技術(shù),往往需要較多的資金投入。在農(nóng)戶自有資金無法滿足需求的時(shí)候,即使農(nóng)戶有強(qiáng)烈的興趣采用新技術(shù),新技術(shù)的采納也無法實(shí)際付諸行動(dòng),此時(shí)給農(nóng)戶提供貸款可以有效緩解農(nóng)戶資金不足,從而切實(shí)提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的使用率。

三、變量的定義及描述性統(tǒng)計(jì)

在實(shí)際調(diào)研的376個(gè)農(nóng)戶中,只有41%的農(nóng)戶采納了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),且采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶采納密度僅為26%,這表明目前所調(diào)研的安徽地區(qū)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納行為和采納密度都較低(見表1)。

自變量的具體分析如下:(1)從調(diào)查的樣本中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知水平很低,大多數(shù)農(nóng)戶的認(rèn)知水平處于“很不了解”到“一般了解”之間。(2)從戶主個(gè)人特征來看,在被調(diào)查的農(nóng)戶中,男性戶主比例高達(dá)92%,3%的戶主為村干部。戶主年齡偏大、受教育程度較低,大多數(shù)人文化水平處于初中階段。(3)從農(nóng)戶家庭特征來看,調(diào)查樣本的家庭農(nóng)業(yè)種植面積均值為4.35畝,由于種植面積小,所以在實(shí)際耕作中機(jī)械化程度低。家庭人均年收入均值為13 158.26元,在其收入來源中,農(nóng)業(yè)收入占比高達(dá)74%,表明農(nóng)戶缺乏非農(nóng)收入的來源,這也是導(dǎo)致農(nóng)戶收入水平低的重要原因。(4)從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來看,農(nóng)戶家庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離均值為3.71千米,大多數(shù)農(nóng)戶家庭距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近,交通比較便利。農(nóng)戶一般與親友鄰里保持著較為頻繁的交流,這也有助于農(nóng)戶信息的獲取。(5)從政府政策來看,在被調(diào)查的農(nóng)戶中,有52%的農(nóng)戶參加了政府提供的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),但僅有42%的農(nóng)戶表示采用綠色生產(chǎn)技術(shù)能獲得政府補(bǔ)貼,表明目前政府補(bǔ)貼的范圍有待拓展、補(bǔ)貼方式有待完善,以達(dá)到激勵(lì)農(nóng)戶積極采納采用綠色生產(chǎn)技術(shù)的目的。僅有21%的農(nóng)戶表示采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以獲得貸款,表明大多數(shù)農(nóng)戶即使愿意采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),若缺乏資金,也無法獲取金融支持,這表明對(duì)于“三農(nóng)”的金融支持力度亟待加強(qiáng)。

四、模型選擇

農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的行為實(shí)際上是2個(gè)有先后順序且有機(jī)結(jié)合的決策階段。第一個(gè)階段的決策是農(nóng)戶決定是否采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),稱為決策選擇,若在這個(gè)階段農(nóng)戶的決策是不采納,就不會(huì)有下面的第二個(gè)階段;只有農(nóng)戶在第一階段的決策是采納,才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行第二階段的決策。第二個(gè)階段的決策是農(nóng)戶決定在多大程度上采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)(采納密度),稱為數(shù)量選擇,本文使用個(gè)體農(nóng)戶實(shí)際采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的數(shù)量除以8得到(根據(jù)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》并結(jié)合目前比較常用的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是8種)。

而目前對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)采用行為的研究多運(yùn)用Logit模型和Tobit模型,但是Logit模型一般只能分析農(nóng)戶的行為是否采納,無法分析個(gè)體決定采納后的采納程度;而Tobit模型是把農(nóng)戶采納決策和密度決策看成是一次決策過程,這樣的分析明顯犯了“以偏概全”的錯(cuò)誤。因此本文對(duì)農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的2個(gè)階段決策使用雙欄模型(又稱Double-Hurdle模型)。雙欄模型實(shí)質(zhì)是1個(gè)Probit模型加上1個(gè)Truncated模型。它允許自變量分別影響農(nóng)戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的釆用決策和釆用密度這2個(gè)具有先后順序的決策,這樣使得對(duì)農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的行為闡述有更大的解釋力。

雙欄模型表示如下:

(1)

(2)

(3)

其中1(w=0),1(w=1)為示性函數(shù),即若括號(hào)中的表達(dá)式成立,則取值為1,否則,取值為0。即當(dāng)Yi>0時(shí)取值為1,否則為0。其中α,β分別為采納決定模型和采納密度模型中解釋變量X的系數(shù),σ為解釋變量X的標(biāo)準(zhǔn)差,Φ(X1iα),Φ(X2i,β)表示標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)。

五、模型估計(jì)結(jié)果分析

模型估計(jì)結(jié)果詳見表2。

表2 雙欄模型估計(jì)結(jié)果

(一)農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知

農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知在采納決策模型和采納密度模型中均通過了顯著性水平為1%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,表明提高農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知不僅可以顯著提高農(nóng)戶采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率,還提高了農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納密度。從邊際效應(yīng)可以看出,戶主對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知提高一個(gè)層級(jí),采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率增加4.35%及采納密度提高1.87%。

(二)戶主個(gè)人特征

戶主的年齡、性別、是否為村干部在采納決策模型和采納密度模型中均沒有通過檢驗(yàn),這說明戶主的年齡不是影響農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要因素。村干部和女性戶主數(shù)量在整體調(diào)研數(shù)據(jù)中的占比分別為3%和8%,可能是在樣本中的占比過低使得這2個(gè)影響因素未能通過檢驗(yàn)。

不管是在采納決策模型還是在采納密度模型中,戶主文化程度均通過了顯著性水平為1%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,這說明受教育年限的增加不僅拓展了農(nóng)戶的視野,而且也提高了他們接受和理解新事物的能力,從而不僅提升了他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中使用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率,也促進(jìn)了他們采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的種類。

(三)農(nóng)戶家庭特征

家庭人均收入和家庭種植面積在采納決策模型和采納密度模型中都沒有通過檢驗(yàn),這說明這2個(gè)因素不是影響農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要因素。

家庭農(nóng)業(yè)收入占比在采納決策模型中通過了顯著性水平為10%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,表明農(nóng)業(yè)收入占比與農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)呈正相關(guān)關(guān)系;但該因素在采納密度模型中沒有通過檢驗(yàn),可能的解釋是,由于農(nóng)業(yè)的附加值不高,農(nóng)業(yè)收入占比高的農(nóng)戶其家庭總收入偏低,而采納多種綠色農(nóng)業(yè)新技術(shù)的投入較高,對(duì)于這部分農(nóng)戶來說往往是很難承受。

(四)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離在采納決策模型和采納密度模型中均沒有通過檢驗(yàn),這說明這個(gè)因素不是影響農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要因素。

與親友鄰里交流頻率在采納決策模型中通過了顯著性水平為5%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,表明與親友鄰里交流頻率越高,農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的概率越高,這是由于與親友鄰里交流越頻繁,越能打破信息的阻礙,使得有關(guān)新技術(shù)的信息交流越充分,從而促進(jìn)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采用;但該因素在采納密度模型中未能通過檢驗(yàn)。

(五)政府政策

政府是否提供綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)在采納決策模型和采納密度模型中通過了顯著性水平為1%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,表明培訓(xùn)不僅可以提高農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的概率,還可以明顯促進(jìn)農(nóng)戶采納多種綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),這主要是因?yàn)?培訓(xùn)可以起到使農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)從陌生到了解再到熟悉的關(guān)鍵作用,參加過培訓(xùn)的農(nóng)戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解更為深入,從而提高了農(nóng)戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納。采用綠色生產(chǎn)技術(shù)是否能獲得政府補(bǔ)貼在采納決策模型和采納密度模型中分別通過了顯著性水平為1%和5%的檢驗(yàn),符合預(yù)期,表明政府補(bǔ)貼具有顯著的激勵(lì)作用,對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶積極采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)可以起到非常明顯的作用。農(nóng)戶作為追求“利潤最大化”的個(gè)體,在政府提供補(bǔ)貼的情況下,特別是補(bǔ)貼大于其采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本時(shí),農(nóng)戶采納的積極性會(huì)極大地提高。

貸款的可獲性在采納決策模型和采納密度模型中都沒有通過檢驗(yàn),不符合預(yù)期。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),可以獲得貸款的農(nóng)戶占比僅為21%,比例很低,這主要是由于商業(yè)銀行在貸款時(shí)主要考慮的是其債權(quán)的安全性,而對(duì)“三農(nóng)”的支持不是他們考慮的重點(diǎn),同時(shí)農(nóng)戶信用低、抵押資產(chǎn)少,因此獲取銀行的貸款難度很大,這對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是十分不利的,這也是目前急需要改變的現(xiàn)實(shí)困境。

六、結(jié)論和政策建議

(一)結(jié)論

1.雖然政府進(jìn)行了多年的宣傳,但農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的比例仍較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以粗放式經(jīng)營為主,過度施用化肥和農(nóng)藥、隨處焚燒秸稈、任意排放廢水等污染環(huán)境的行為常有發(fā)生。調(diào)查中的376戶農(nóng)戶僅有41.22%的農(nóng)戶(即155戶)實(shí)際采納了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并且采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)戶的采納密度僅為26%,即這155戶農(nóng)戶平均僅采納2項(xiàng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

2.在影響農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采納決策和采納密度的因素中,農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知、戶主文化程度、政府是否提供綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、采用綠色生產(chǎn)技術(shù)是否能夠獲得政府補(bǔ)貼這4個(gè)因素顯著正向影響農(nóng)戶2個(gè)階段的決策;家庭農(nóng)業(yè)收入占比、與親友鄰里的交流頻率這2個(gè)因素顯著影響農(nóng)戶的采納決策,但對(duì)農(nóng)戶的采納密度影響不顯著。

(二)政策建議

通過上述的實(shí)證分析可以提出以下建議。

1.基于實(shí)際調(diào)研的數(shù)據(jù)可以看出,對(duì)“雙碳”目標(biāo)認(rèn)知水平高的農(nóng)戶比認(rèn)知水平低的農(nóng)戶傾向于多采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);當(dāng)前大部分農(nóng)戶對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知水平處于“很不了解”到“一般了解”之間,認(rèn)知程度偏低,因此,有必要加強(qiáng)對(duì)“雙碳”目標(biāo)的宣傳力度,政府相關(guān)部門要充分利用諸如報(bào)紙、傳單、電視、廣播、短信、微信等多種宣傳手段和現(xiàn)代媒介有針對(duì)性地宣傳生態(tài)環(huán)境知識(shí)和法律法規(guī),切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)我國“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署的認(rèn)知水平以及提升農(nóng)戶對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),促使農(nóng)戶樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是造福子孫后代”的觀念。

2.在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)出現(xiàn)了一項(xiàng)新的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)時(shí),農(nóng)戶最初的反應(yīng)是選擇不使用新技術(shù)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但政府通過提供針對(duì)性的培訓(xùn)可以使農(nóng)戶在較短的時(shí)間里熟練地掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)新技術(shù),從而快速增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的信任和理解,進(jìn)而提高新技術(shù)的使用率和使用效果。因此要健全農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)的長效機(jī)制,定期給農(nóng)民提供新技術(shù)講座,建立技術(shù)人員駐點(diǎn)農(nóng)村制度,通過在田間地頭開展面對(duì)面的實(shí)踐指導(dǎo),及時(shí)解決農(nóng)戶在實(shí)際使用新技術(shù)過程中出現(xiàn)的問題;并廣泛發(fā)放綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用指導(dǎo)卡,促進(jìn)農(nóng)戶深刻了解綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的有效性,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要采用多項(xiàng)新技術(shù)。

3.多元化的信息傳播渠道有利于促進(jìn)農(nóng)戶新技術(shù)的采納,但在廣大的農(nóng)村,由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,農(nóng)戶信息的獲取仍然存在較大的障礙。因此,為了加速綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散過程,基層政府應(yīng)充分拓展紙媒、電子媒介、組織和人際傳播等傳播渠道。對(duì)于農(nóng)戶需要的農(nóng)業(yè)信息,政府應(yīng)通過多種渠道予以供給,建立以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向的信息供給機(jī)制,解決農(nóng)戶無法獲得正確信息或信息不充分問題。地方政府要搭建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)搜索和擴(kuò)散的平臺(tái),以保障農(nóng)戶獲取綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息的來源;大力拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息傳遞渠道,以保證農(nóng)戶獲得綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的及時(shí)性。

4.在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有70%以上的農(nóng)戶為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境愿意減少使用殺蟲劑、化肥等化學(xué)品的使用,具有可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的意愿。但農(nóng)戶運(yùn)用諸如IPM技術(shù)、種植綠肥、測(cè)土配方施肥、秸稈還田、使用有機(jī)肥、保護(hù)性耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中時(shí), 往往費(fèi)事費(fèi)力,增大了農(nóng)戶的時(shí)間成本和生產(chǎn)成本,若政府不加大補(bǔ)貼力度,農(nóng)戶往往沒有積極性去采用該類技術(shù)。因此,為了促進(jìn)農(nóng)戶將采納綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),有必要通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式,加大對(duì)農(nóng)戶采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的補(bǔ)貼范圍和增加補(bǔ)貼額度。對(duì)于采納綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶給予直接補(bǔ)貼,但必須改變目前“一刀切”的補(bǔ)貼支付方式(即按戶或家庭人口數(shù)來支付補(bǔ)貼),而應(yīng)該按照農(nóng)戶實(shí)際采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的耕種面積以及實(shí)際采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的種類來支付補(bǔ)貼,這樣的支付方式更具有科學(xué)性和公平性,可以更加有效地促進(jìn)農(nóng)戶提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的采納密度。另外,目前政府對(duì)于技術(shù)補(bǔ)貼的事前考察、事中執(zhí)行及事后評(píng)價(jià)的工作缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,因此,要建立健全補(bǔ)貼資金撥付和追蹤問效制度,切實(shí)提高補(bǔ)貼資金的使用效果,補(bǔ)貼的支付必須要堅(jiān)持“橫向公平”,同時(shí)要兼顧“縱向公平”。

5.加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,貫徹落實(shí)“強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)”政策;堅(jiān)持“多予少取、多措并舉”;拓展農(nóng)戶的收入來源渠道,提高農(nóng)戶的收入水平,增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的購買能力。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依托農(nóng)戶的信息進(jìn)行建檔和信用評(píng)定,推出有利于農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的“快農(nóng)貸”產(chǎn)品,解決農(nóng)戶在新技術(shù)采納過程中資金不足的后顧之憂;同時(shí),為農(nóng)戶提供包括信貸產(chǎn)品、國家政策、市場(chǎng)信息等在內(nèi)的“一條龍”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富、助力農(nóng)村快速發(fā)展。