劉牧琳軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭研究院副研究員

6月7日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在顯忠日演講中，宣布韓美同盟升級(jí)為“以核為基礎(chǔ)的同盟”。尹錫悅政府當(dāng)日發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》也表示，韓美軍事同盟已升級(jí)為包含核武器的新概念軍事同盟。韓美延伸核威懾再次引發(fā)各界關(guān)注。

自2022年底起，韓國政府開始推動(dòng)與美國強(qiáng)化延伸核威懾，先是執(zhí)政黨議員呼吁美國在韓國濟(jì)州島部署核武器。2023年初，尹錫悅又拋出“自主擁核”論，稱“若（朝鮮核問題）進(jìn)一步升級(jí)，韓國有可能部署戰(zhàn)術(shù)核武或自主擁核”。之后，尹錫悅在訪美期間與拜登發(fā)布《華盛頓宣言》，表示將強(qiáng)化美軍核力量在朝鮮半島的延伸威懾執(zhí)行力。那么，與美國強(qiáng)化核威懾，到底對(duì)韓國意味著什么？

不過是美遏華布局的棋子 隨著中美戰(zhàn)略博弈的持續(xù)加劇，拜登政府糾集各種力量對(duì)中國進(jìn)行全面圍堵打壓。美日韓三邊合作是美國在“印太”地區(qū)遏華的重要組成部分。但是受上一任文在寅政府平衡戰(zhàn)略的影響，韓國一直是美國推進(jìn)美日韓軍事一體化的薄弱環(huán)節(jié)。尹錫悅上臺(tái)后，一改前任的外交政策，踐行親美外交。他主動(dòng)向美國靠攏，重點(diǎn)深化韓美同盟，恢復(fù)與美大規(guī)模聯(lián)合軍演，推動(dòng)“薩德”基地運(yùn)行正?；?，積極謀求加入“四邊機(jī)制”和“五眼聯(lián)盟”合作體系，提出韓版“印太戰(zhàn)略”；修復(fù)韓日關(guān)系，重啟美日韓三方聯(lián)合軍演；對(duì)朝鮮采取主動(dòng)進(jìn)攻姿態(tài)，推動(dòng)美國加快向朝鮮半島部署戰(zhàn)略武器步伐，傾心于依靠美國延伸威懾；踐行對(duì)華“政經(jīng)分離”，公然發(fā)表涉華敏感言論。尹錫悅政府的系列做法，讓美國看到了將韓國綁上戰(zhàn)車的機(jī)會(huì)。

2022年以來，特別是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國借助烏克蘭危機(jī)的外溢效應(yīng)，以與韓國共同應(yīng)對(duì)所謂朝核“威脅”為借口，不斷完善在東北亞軍事布局，恢復(fù)并擴(kuò)大美日韓三邊聯(lián)合軍事演習(xí)規(guī)模和頻次，驗(yàn)校“薩德”系統(tǒng)性能，派遣“尼米茲”號(hào)航母打擊群、“里根”號(hào)航母打擊群、“馬金島”號(hào)兩棲攻擊艦等輪番駐留韓國。然而，在美韓發(fā)布《華盛頓宣言》的首腦記者會(huì)上，美方卻強(qiáng)調(diào)，《華盛頓宣言》并不意味著韓方能夠干預(yù)美方的核武器使用決策，美國不會(huì)在韓國重新部署核武器，韓國也重申將履行《不擴(kuò)散核武器條約》和《美韓原子能協(xié)定》。可見對(duì)于美國來說，《華盛頓宣言》更重要的是強(qiáng)化在中國周邊的核存在，提升對(duì)華威懾力。

只會(huì)激發(fā)半島南北更多矛盾 尹錫悅政府上臺(tái)以后，再次在《國防白皮書》中將朝鮮視為“敵人”，主張聯(lián)合美日，強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)所謂朝核“威脅”。在這一方針指導(dǎo)下，韓國不斷擴(kuò)大與美國的聯(lián)合軍演頻次和規(guī)模，采取強(qiáng)化延伸威懾措施，特別是《華盛頓宣言》中所提到的美國動(dòng)用包括核武在內(nèi)的一切力量對(duì)韓國提供延伸威懾等。近日，朝中社連發(fā)多篇評(píng)論文章，表達(dá)對(duì)朝鮮半島和本國國家安全的關(guān)切。美韓對(duì)朝鮮這一系列強(qiáng)硬的做法，只會(huì)招致朝鮮對(duì)韓國更多的敵意和反制，甚至可能觸發(fā)半島新一輪危機(jī)，嚴(yán)重威脅東北亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定。

挑戰(zhàn)國際核不擴(kuò)散體系 韓國是《不擴(kuò)散核武器條約》締約國，但是尹錫悅政府卻以所謂朝核“威脅”為借口，推動(dòng)美國向半島部署核潛艇等戰(zhàn)略武器，強(qiáng)化美國對(duì)韓國提供“核保護(hù)傘”承諾，加強(qiáng)美國在朝鮮半島延伸核威懾，甚至謀求“自主擁核”。對(duì)此，韓國世宗研究所副所長金正燮認(rèn)為，核武器雖然具有遏制全面戰(zhàn)爭的能力，但是卻無法解決敵對(duì)國家間的安全困境，很難達(dá)成良好的軍控環(huán)境，反而會(huì)引發(fā)新的安全挑戰(zhàn)。韓國《中央日?qǐng)?bào)》還轉(zhuǎn)發(fā)了美國斯坦福大學(xué)國際安全合作研究所特聘教授羅伯特·卡琳教授的觀點(diǎn)，認(rèn)為如果韓國謀求“自主擁核”，則需要退出《不擴(kuò)散核武器條約》，這意味著韓國將招致外交、經(jīng)濟(jì)等一系列制裁。美韓公布《華盛頓宣言》后，俄羅斯外交部核不擴(kuò)散和軍控司司長葉爾馬科夫認(rèn)為，美韓的這一做法將導(dǎo)致朝鮮半島核緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。中國外交部發(fā)言人毛寧也表示，美韓在半島加強(qiáng)核威懾的做法是“美方為實(shí)現(xiàn)一己地緣私利，置地區(qū)安全于不顧，執(zhí)意在半島問題上借題發(fā)揮、制造緊張”，是“挑動(dòng)陣營對(duì)抗，破壞核不擴(kuò)散體系，損害他國戰(zhàn)略利益，加劇半島緊張局勢(shì)，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定”的行為。