黃逸清　管瑩瑩

摘 要：2022年兩會期間“增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力”首次被寫入政府工作報告，與2021年“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”的定位對比方向更加明晰。支持中小企業(yè)發(fā)展是從“中國制造”走向“中國智造”的關(guān)鍵路徑，更是打造中國經(jīng)濟(jì)活力，培養(yǎng)核心競爭力的關(guān)鍵。

近年來國內(nèi)制造行業(yè)市場競爭不斷加劇，安徽作為制造業(yè)大省，其中占據(jù)中堅力量的中小制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中，在行業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展的條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部智能升級和新能源的可持續(xù)發(fā)展，是制造業(yè)企業(yè)未來面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文從應(yīng)用性角度分析安徽省制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來機(jī)遇，在復(fù)雜的內(nèi)外部宏觀環(huán)境下以給相關(guān)研究者提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；中小企業(yè)；傳統(tǒng)制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一、制造業(yè)企業(yè)發(fā)展背景

自黨的十一屆三中全會確立改革開放政策以來，數(shù)十年間中國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L，制造業(yè)增加值連續(xù)12年位居世界第一，目前占全球制造業(yè)增加值的30%。數(shù)據(jù)顯示，我國制造企業(yè)中99.8%是中小企業(yè)，中小企業(yè)提供了79.4%的就業(yè)崗位，營業(yè)收入占全國總額的68.2%，為經(jīng)濟(jì)增長和保障就業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中小企業(yè)大量開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級和創(chuàng)新發(fā)展提供了內(nèi)驅(qū)力，是我國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)競爭中不可或缺的力量。

近20年來，全球互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，信息化技術(shù)逐漸向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)融合下，產(chǎn)生了新的行業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式。近年來以智能化、信息化為主題的產(chǎn)業(yè)革命極大地改變了中小制造企業(yè)的生存邏輯和發(fā)展環(huán)境。

國務(wù)院在2015年提出的《中國制造2025》當(dāng)中指出，要充分支持中小企業(yè)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與制造業(yè)結(jié)合。

2022年兩會期間提出增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持。通過金融服務(wù)、人才通道、孵化平臺等，對“專精特新”型企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動我國各制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

自“十三五”時期以來，安徽省也在積極致力于推動傳統(tǒng)制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并取得良好成效。省財政堅持多點(diǎn)發(fā)力，積極推行各類優(yōu)惠政策措施，大力支持制造強(qiáng)省建設(shè)，打造并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高國際競爭力。全省各地市政府配合國家和區(qū)域政策，積極踐行實(shí)踐。合肥市政府發(fā)布《合肥市支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》，聚焦平臺建設(shè)，結(jié)合不同企業(yè)的情況，有針對性地進(jìn)行梯度支持。馬鞍山市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“數(shù)”“智”賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型步伐，打造“智造名城”。從全方位、多角度、大力支持安徽省中小制造業(yè)企業(yè)踐行轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)。

二、安徽省中小制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀及問題

筆者選擇安徽省傳統(tǒng)中小制造業(yè)企業(yè)A公司作為分析對象，結(jié)合案例相關(guān)內(nèi)容分析和討論現(xiàn)階段安徽省中小制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉(zhuǎn)型升級過程中所面臨的現(xiàn)狀及問題。

1.核心技術(shù)缺乏，發(fā)展質(zhì)量不高

我國制造業(yè)發(fā)展迅猛。過去因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群在地理上的不集中，不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群間的競爭客觀上促進(jìn)了制造業(yè)水平的進(jìn)步。但由于部分領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)，就整體行業(yè)和產(chǎn)品鏈而言，我國的制造業(yè)在國際上仍然屬于中游水平。而作為主要力量的中小企業(yè)更是面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，于是造成了企業(yè)核心研發(fā)能力較為欠缺，無自主核心技術(shù)的難題。

例如，通過對A公司連續(xù)三年的財報數(shù)據(jù)進(jìn)行盈利能力指標(biāo)分析，并取2020年全行業(yè)指標(biāo)良好值進(jìn)行對比（凈資產(chǎn)收益率良好值為7.9，成本費(fèi)用利潤率平均值為3.4，良好值是16.2）。表1可以看出相關(guān)盈利能力指標(biāo)都呈現(xiàn)正相關(guān)盈利的狀態(tài)，并保持在行業(yè)良好值之上，但依舊呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，其主要原因還是核心技術(shù)缺乏造成企業(yè)附加值低、利潤低，發(fā)展質(zhì)量開始逐年下滑，這一問題也和A公司雖然凈資產(chǎn)收益率和銷售凈利率都高于行業(yè)良好值，但體現(xiàn)企業(yè)控制成本費(fèi)用的能力和經(jīng)營能力管理水平的成本費(fèi)用利潤率卻低于行業(yè)良好值相呼應(yīng)，也從側(cè)面反映像A公司這類中小企業(yè)整體發(fā)展水平有待提升。

2.中小企業(yè)生產(chǎn)管理模式相對單一

現(xiàn)階段，中小制造業(yè)企業(yè)面臨著生產(chǎn)技術(shù)簡單，生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝以及管理水平不強(qiáng)等因素的影響，大部分中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)，有些甚至依舊保留家族企業(yè)生產(chǎn)模式，造成企業(yè)管理模式單一，大多數(shù)企業(yè)管理層專業(yè)技術(shù)過硬但管理水平相對較弱，重要性認(rèn)識不足等問題。

例如，通過對于A公司連續(xù)三年的財報數(shù)據(jù)進(jìn)行營運(yùn)能力指標(biāo)分析，一般情況下，營運(yùn)能力的各項指標(biāo)即各項周轉(zhuǎn)率越高，周轉(zhuǎn)次數(shù)越多，周轉(zhuǎn)天數(shù)越少，表示營運(yùn)資金流動越迅速，資金周轉(zhuǎn)能力越強(qiáng)。表2可以看出，2019年和2020年A公司的各項周轉(zhuǎn)速度較好。但2021年開始，各項指標(biāo)開始下滑，說明A公司這類中小企業(yè)在新冠疫情的大背景下面臨著經(jīng)營不善，產(chǎn)品市場未開發(fā)好，存貨變現(xiàn)能力變差，生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題等情況，該指標(biāo)也同時與盈利能力的成本費(fèi)用利潤率相呼應(yīng)，企業(yè)在相關(guān)的內(nèi)部成本管理出現(xiàn)了問題，營運(yùn)能力有所下降。

A公司這類中小企業(yè)管理模式相對單一，該模式下大多數(shù)中小企業(yè)的工作重心依舊停留在生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)，對企業(yè)其他相關(guān)管理工作缺乏認(rèn)識和研究，重業(yè)務(wù)輕財務(wù)環(huán)境下可能會使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險甚至是損失。例如，生產(chǎn)管理水平不到位，可能會增加相關(guān)營運(yùn)成本。近年來中國人力資源成本上升，使得許多中小企業(yè)競爭力下降。在國際競爭中，高端制造業(yè)難以突破歐美封鎖，低端制造業(yè)向東南亞流失。

3.轉(zhuǎn)型升級所需的資金匱乏，融資難

中小制造業(yè)企業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模都相對較小，資產(chǎn)能力不足、規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差等特點(diǎn)都使得中小企業(yè)信用水平不高，向銀行獲取貸款會受到很大的限制。再加上缺乏核心技術(shù)支持、附加值低、利潤低，自身的原始積累無法支持企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的轉(zhuǎn)型升級。同時，融資困難也會限制企業(yè)的投資決策選擇，更傾向于選擇緊縮性的投資策略，低風(fēng)險、低收益，無法較好地選擇和利用財務(wù)杠桿效應(yīng)。

例如，通過對于A公司連續(xù)三年的財報數(shù)據(jù)進(jìn)行償債能力指標(biāo)分析，可以反映企業(yè)在經(jīng)營投資及策略上的選擇，舉債經(jīng)營能力的強(qiáng)弱等情況。有效對企業(yè)償債能力研究分析，有利于企業(yè)管理做出正確投資選擇、經(jīng)營選擇和借貸選擇。表3可以看出A公司償債能力指標(biāo)整體維持較好的水平，流動比率、速動比率都相對較高，但償債能力并不是越強(qiáng)越好，站在債權(quán)人角度來看，高償債能力的公司具有較高的資金償還能力，潛在財務(wù)危機(jī)較小。但從所有者和企業(yè)管理者的角度來看，A公司這類中小制造業(yè)企業(yè)，融資能力相對受限，保持較高的償債能力避免造成信用損失，在選擇的財務(wù)政策也偏向于保守財務(wù)政策并未能充分有效利用滯留在流動資產(chǎn)上的周轉(zhuǎn)資金，沒有很好利用財務(wù)杠桿效應(yīng)，可能進(jìn)而會影響企業(yè)整體獲利水平和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)程。

4.創(chuàng)新人才匱乏，難以吸納到企業(yè)發(fā)展所需的高端人才

中小制造企業(yè)能否轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于核心技術(shù)的發(fā)展，而核心技術(shù)的發(fā)展源于對創(chuàng)新型人才的利用。企業(yè)的創(chuàng)新型人才不同于普通勞動者，更注重對前沿知識的吸收、對企業(yè)需求的洞察、對新興技術(shù)的研發(fā)。我國中小企業(yè)多以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，無能力或不重視技術(shù)型人才的運(yùn)用，創(chuàng)新型人才匱乏，企業(yè)對環(huán)保、信息化等新概念的理解較弱，產(chǎn)品競爭力不足，企業(yè)利潤率低下，員工待遇一般，不利于提升我國制造業(yè)的國際影響力。

安徽省中小制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)有的一大問題是高端創(chuàng)新型人才欠缺，相關(guān)資料表明，安徽省制造業(yè)存在人才結(jié)構(gòu)性缺失，即普通勞動者數(shù)量過剩、技能水平不足，高端技術(shù)型人才數(shù)量不足。安徽省高端制造業(yè)較少，高價值崗位不足，導(dǎo)致對人才的吸引能力較弱，外地人才落戶較少，本地人才流失嚴(yán)重。沒有高端制造業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，中小企業(yè)更加不堪重負(fù)，陷入惡性循環(huán)。

三、安徽省中小制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)建議

中小制造企業(yè)想要在殘酷的競爭中持續(xù)生存發(fā)展除了堅持自主創(chuàng)新，科學(xué)分析自身情況外，更要緊跟國家宏觀政策走向，積極跟隨時代發(fā)展大趨勢并及時地轉(zhuǎn)型升級，找到適合自己的新型產(chǎn)業(yè)鏈模式。

1.政府政策支持，完善金融服務(wù)體系

政府政策在中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中應(yīng)起到引導(dǎo)和支持作用，發(fā)揮政府在市場環(huán)境中的宏觀調(diào)控職能，出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在未來區(qū)域規(guī)劃管理中給予先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新科技項目更高優(yōu)先級。

金融方面，政府可以發(fā)揮自身橋梁作用，促進(jìn)銀行和企業(yè)良好合作，緩解由于融資成本高、信息不對稱導(dǎo)致的企業(yè)貸款難度大、融資難問題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大其對中小企業(yè)科研項目的信貸支持力度。通過完善金融服務(wù)體系，為安徽省中小制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供有力支持。

2.創(chuàng)新企業(yè)管理模式，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與管理

在企業(yè)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，單一的管理模式已經(jīng)漸漸無法適用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需求，對傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式和方法進(jìn)行改革，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，提升企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理尤為重要。

企業(yè)需逐步地完善組織框架，為經(jīng)營管理活動打造良好的條件。加強(qiáng)各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)配合，各機(jī)構(gòu)人員分工明確，將企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)到實(shí)際工作中，達(dá)到管理上的有效約束，風(fēng)險上的有效防范。雖然內(nèi)部控制工作會在一定程度上增加企業(yè)的管理成本，但是如果沒有這項控制措施，企業(yè)可能會面臨更大的風(fēng)險。要貫徹落實(shí)內(nèi)部檢查控制，確保監(jiān)督的有效落實(shí)，通過構(gòu)建業(yè)績考核體系，來鼓勵更多的員工參與到內(nèi)部控制工作中。

3.引入環(huán)保概念，打造低碳制造業(yè)企業(yè)

環(huán)保概念是21世紀(jì)國際環(huán)境下最主流議題，環(huán)保概念與制造業(yè)的聯(lián)系愈發(fā)緊密。環(huán)保意識與環(huán)保產(chǎn)業(yè)在思想和物質(zhì)層面互為表里，迅速擴(kuò)張，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)發(fā)展的支柱力量，并成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)。安徽省中小企業(yè)應(yīng)順應(yīng)歷史潮流，逐漸減少傳統(tǒng)能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加低碳環(huán)保類產(chǎn)品的生產(chǎn)。

轉(zhuǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一可優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高價值崗位增加；二可保護(hù)環(huán)境，通過綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，提升人民生活質(zhì)量；三可在國際上占據(jù)道德制高點(diǎn)，低成本塑造品牌形象，提升國家和企業(yè)的軟實(shí)力。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新人才建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研合作

中小制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是對核心技術(shù)的把握，核心技術(shù)的發(fā)展離不開創(chuàng)新型人才的支撐。通過加強(qiáng)企業(yè)與地方高校、科研院所相互間的交流，為企業(yè)創(chuàng)建提供技術(shù)資源支持，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢，以企業(yè)發(fā)展為中心、市場需求為導(dǎo)向，推動產(chǎn)學(xué)研合作。安徽省中小制造業(yè)企業(yè)應(yīng)著力培育企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，通過關(guān)鍵技術(shù)突破，掌握核心競爭力，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)建設(shè)，擴(kuò)充高薪崗位、提升人才待遇，為創(chuàng)新型人才構(gòu)建良好的就業(yè)環(huán)境。

5.數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，培育核心競爭力

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”，提出“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”，為新時代數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。當(dāng)前安徽省中小制造業(yè)企業(yè)對數(shù)字化的敏感性欠缺，數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)和具體舉措不清晰。安徽省中小企業(yè)應(yīng)把握時代機(jī)遇，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化大潮，將數(shù)字化與傳統(tǒng)制造業(yè)相融合，優(yōu)化生產(chǎn)流程和組織架構(gòu)，提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)深度融合，建立智能工廠、數(shù)字車間、創(chuàng)新試驗(yàn)場等，培養(yǎng)具有國內(nèi)及國際競爭力的技術(shù)型企業(yè)。

6.促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，建立專業(yè)化分工合作

大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的必然道路，形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群能夠給制造業(yè)發(fā)展帶來新的動力與競爭優(yōu)勢。通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和有限資源的合理分配，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

7.制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，全方位提升產(chǎn)業(yè)競爭力

制造業(yè)服務(wù)化是指制造業(yè)企業(yè)為了獲取競爭優(yōu)勢，將價值鏈由以制造業(yè)為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。通過向顧客提供產(chǎn)品和服務(wù)的“組合包”，將基于生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和基于消費(fèi)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)服務(wù)，提升企業(yè)競爭力，提升客戶對企業(yè)的黏性。

我國大部分制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)收入占總收入的比例較低，為了實(shí)現(xiàn)從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，要加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，完善相關(guān)政策體系，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合。企業(yè)除提供產(chǎn)品設(shè)備外，還提供設(shè)備的維修、檢修、改造以及信息化專業(yè)化的遠(yuǎn)程設(shè)備狀態(tài)管理服務(wù)。安徽省中小企業(yè)要明確制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要性、緊迫性和高收益性，明確服務(wù)化轉(zhuǎn)型路徑。

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作者簡介：黃逸清（1992.02— ），女，漢族，安徽省合肥市人，碩士，助教，研究方向：財務(wù)管理。