□張庭溢 翁鈺貞 計(jì)國君

[1. 福建工程學(xué)院 福州 350118；2. 廈門大學(xué) 廈門 361005]

引言

隨著近年老齡人口在絕對(duì)數(shù)量和比例上日益增加，社會(huì)面臨的養(yǎng)老供需矛盾日益凸顯[1]。首先，當(dāng)前的家庭結(jié)構(gòu)逐漸改變，呈現(xiàn)“四二一”的狀態(tài)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化；其次，政府養(yǎng)老模式受財(cái)政約束，供給有限，并不能滿足激增的服務(wù)需求；最后，社會(huì)養(yǎng)老質(zhì)量有限，價(jià)格高昂?；诖耍?、企業(yè)等也探索了相關(guān)的解決方案，其中社區(qū)養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐產(chǎn)生的新型養(yǎng)老模式，具有高效集成多方養(yǎng)老資源要素、共享資源數(shù)據(jù)信息及技術(shù)、強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)制服務(wù)等功能，可有效滿足養(yǎng)老群體需求方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)性、便利性、低成本、高效率的綜合需求[2～4]。目前，國內(nèi)外學(xué)者們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要從實(shí)踐層面開始研究。呂娜指出我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式應(yīng)當(dāng)立足政府和社區(qū)的職能關(guān)系，深入探索新型的治理模式，從而促進(jìn)社會(huì)治理效能的提升[5]。劉陽和成志剛從社會(huì)治理視角，強(qiáng)調(diào)人際信任和組織關(guān)系在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的重要性，注重養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)，調(diào)整并適應(yīng)社會(huì)寬容和差距帶來的影響[6]。Giraud等提出通過合作關(guān)系構(gòu)建社區(qū)和醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)表來增加協(xié)調(diào)和溝通，從而對(duì)老年人給予更好的照顧[7]。Harrison等通過獲得政府資助的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)批準(zhǔn)后招募了55名社區(qū)老年人和護(hù)理人員進(jìn)行橫斷面研究，在面談時(shí)評(píng)估了護(hù)理需求和護(hù)理期望[8]。趙一紅和龐志以深圳、無錫等城市社區(qū)為例，基于結(jié)構(gòu)化理論分析社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給主體的形成，提出結(jié)構(gòu)性原則對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給主體形成的決定性作用[9]。徐金燕基于長沙市社區(qū)養(yǎng)老的調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)政府購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明購買外部環(huán)境對(duì)政府的購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行績效具有直接的正向影響，并討論了對(duì)政府購買養(yǎng)老服務(wù)的間接影響因素[10]。Chapman等指出社區(qū)養(yǎng)老模式能夠充分地利用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源，政府應(yīng)建設(shè)完善的服務(wù)設(shè)施，基于互惠互利原則提供更多的政策扶持，進(jìn)而提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量[11]。Schmid認(rèn)為政府及公共行政部門應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中起主導(dǎo)地位，加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的財(cái)政投入，承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的指導(dǎo)和監(jiān)督義務(wù)[12]。綜上可知，養(yǎng)老服務(wù)不斷增長的需求量及多元化運(yùn)營方式對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各方面的需求越來越高，需求層次化的趨勢日益明顯。社區(qū)養(yǎng)老作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的服務(wù)流程，將養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)用到實(shí)踐中去，其高效、有序、協(xié)同的社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)是應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的有力保障。

目前社區(qū)養(yǎng)老有3種運(yùn)作模式：嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式、互助型養(yǎng)老模式和PPP模式。綜合社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的現(xiàn)狀及未來前景而言，嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式更具發(fā)展空間，也是本文研究的重點(diǎn)。其運(yùn)作模式是指以社區(qū)為運(yùn)營載體，以資源嵌入、特征嵌入和多運(yùn)營模式嵌入的理念，通過競爭機(jī)制，將市場化的養(yǎng)老方式融入社區(qū)，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源，為就近的老年人提供專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)[13]。但以該模式為主導(dǎo)的社區(qū)養(yǎng)老在經(jīng)營運(yùn)作時(shí)具有以下問題：其一是養(yǎng)老供應(yīng)商服務(wù)競爭力較難保障，嵌入式社區(qū)養(yǎng)老需求群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)具有高品質(zhì)要求，但養(yǎng)老社區(qū)考慮到成本、品質(zhì)等其他因素，不愿高頻率更換養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)商，該情形下服務(wù)供應(yīng)商更容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)問題，降低為養(yǎng)老需求群體服務(wù)的能力程度；其二是養(yǎng)老服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益和監(jiān)管不對(duì)等，養(yǎng)老消費(fèi)群體是養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)者，但政府是養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管者，有權(quán)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，在這種情況下很難對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管[14]。

對(duì)于上述嵌入式社區(qū)養(yǎng)老運(yùn)作問題，學(xué)者們主要結(jié)合協(xié)同學(xué)理論[15]、博弈論[16～19]、網(wǎng)絡(luò)理論[20]等對(duì)其研究，但嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)營組織，以政府、企業(yè)、社區(qū)和養(yǎng)老需求群體為核心的多主體參與其中，體系成員的策略行為對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營有直接影響。由于每個(gè)體系成員在業(yè)務(wù)運(yùn)營中的策略選擇是多重動(dòng)態(tài)博弈，因此可以利用演化博弈理論來分析和探索各方參與者的決策行為之間的動(dòng)態(tài)博弈和博弈行為機(jī)理。作為處理非線性動(dòng)態(tài)問題的常用方法，系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)可以有效地從系統(tǒng)的角度描述此類問題，目前已有學(xué)者將演化博弈與系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的優(yōu)勢結(jié)合，如胡俏和齊佳音運(yùn)用演化博弈對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)對(duì)博弈模型進(jìn)行仿真分析，從而厘清政府監(jiān)管行為與民眾參與行為關(guān)系[21]。張陳俊等基于演化博弈構(gòu)建政府補(bǔ)貼下供應(yīng)商與制造商不同行為策略的模型，分析了兩者技術(shù)創(chuàng)新投入行為的穩(wěn)定策略，并通過系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模擬，驗(yàn)證了模型的有效性[22]。Wang等構(gòu)建了地方政府、企業(yè)和消費(fèi)者組成的演化博弈模型來確定GTI系統(tǒng)的演化，并采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)?zāi)M，研究結(jié)果為進(jìn)一步完善綠色發(fā)展理論和構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的GTI體系提供了參考[23]。因此，本文應(yīng)用演化博弈理論探討社區(qū)養(yǎng)老多方參與者決策行為的動(dòng)態(tài)特征，分析各方的博弈決策行為。探討政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商在社區(qū)養(yǎng)老中行為的變化軌跡以及運(yùn)行中的穩(wěn)定演化策略。同時(shí)，結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老多方博弈的動(dòng)態(tài)決策進(jìn)行模擬分析，研究社區(qū)養(yǎng)老中各方不同決策行為對(duì)其穩(wěn)定運(yùn)作狀態(tài)的影響，從而明確社區(qū)養(yǎng)老的運(yùn)行機(jī)制，為其經(jīng)營管理提供理論決策支持。

一、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)演化博弈模型構(gòu)建

（一）問題描述

本文的嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈模式是一個(gè)“政府主導(dǎo)、社區(qū)集成、市場供給”的功能服務(wù)結(jié)構(gòu)：老年人作為服務(wù)供應(yīng)鏈的消費(fèi)者；政府具有主導(dǎo)性作用，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定、主導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)供給及監(jiān)督與評(píng)價(jià)服務(wù)過程；以養(yǎng)老社區(qū)為核心，進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)需求及供給的整合；以服務(wù)供應(yīng)商為供給主體，進(jìn)行服務(wù)輸出。對(duì)此，嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。其中，老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求是線性的，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升會(huì)導(dǎo)致更多的老年群體參與社區(qū)養(yǎng)老，同時(shí)產(chǎn)生更多的服務(wù)需求。因此，養(yǎng)老社區(qū)的收益是和老年群體的滿意度、參與意愿呈正相關(guān)。在以下的博弈模型中，將具體討論政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商三者關(guān)系。

圖1 嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈模型結(jié)構(gòu)圖

其中，嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈存在委托-代理關(guān)系，具體關(guān)系如圖2所示。在此種代理合作關(guān)系中，政府與養(yǎng)老社區(qū)組織關(guān)系是基于一種以分工為基礎(chǔ)的契約關(guān)系[24]。政府（委托人）通過養(yǎng)老社區(qū)（代理人）和服務(wù)供應(yīng)商（代理人）實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈的有效管理，政府作為委托人通過與養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商提供資源、社會(huì)效益等來實(shí)現(xiàn)其合作關(guān)系。政府各方面的激勵(lì)會(huì)促使作為代理人的養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商做到盡心盡責(zé)，努力達(dá)到社會(huì)效益的最大化。同時(shí)，養(yǎng)老社區(qū)獲得自身利益最大化需根據(jù)自身努力行為，自行監(jiān)督提供更好的養(yǎng)老服務(wù)。盡管政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商目標(biāo)函數(shù)是不一致的，但社會(huì)效益是聯(lián)系其中的橋梁，通過建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。

圖2 嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈委托-代理關(guān)系

嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是多個(gè)利益相關(guān)主體間的博弈，博弈主體具有有限理性，并且不斷地通過獲取外界信息進(jìn)而調(diào)整自己的初始策略[25]。嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈只考慮政府、養(yǎng)老社區(qū)及服務(wù)供應(yīng)商三個(gè)利益主體。其中，三個(gè)利益主體都不完全知悉對(duì)方的策略和收益，且三方的策略選擇不分先后。其中，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升會(huì)導(dǎo)致更多的老年人參與社區(qū)養(yǎng)老，同時(shí)產(chǎn)生更多的服務(wù)需求。政府策略集為（采取激勵(lì)機(jī)制，不采取激勵(lì)機(jī)制），采取激勵(lì)機(jī)制指政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策制度，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管能力，建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行中間監(jiān)管職責(zé)。不采取激勵(lì)機(jī)制指政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目不重視，處于被動(dòng)狀態(tài)，不主動(dòng)管理。養(yǎng)老社區(qū)策略集為（購買高質(zhì)量產(chǎn)品，購買低質(zhì)量產(chǎn)品），購買高質(zhì)量產(chǎn)品指養(yǎng)老社區(qū)向服務(wù)供應(yīng)商購買優(yōu)良產(chǎn)品，能夠?yàn)槔夏耆颂峁﹥?yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)；購買低質(zhì)量產(chǎn)品指養(yǎng)老社區(qū)向服務(wù)供應(yīng)商購買低劣產(chǎn)品，相對(duì)應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量較差。服務(wù)供應(yīng)商策略集為（不欺詐，欺詐），不欺詐指服務(wù)供應(yīng)商提供原質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)；欺詐指服務(wù)供應(yīng)商降低一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量層級(jí)。

（二）基本假設(shè)

假設(shè)1：政府提供養(yǎng)老服務(wù)，社會(huì)效益提高，其基本收益為a（a>0）；養(yǎng)老服務(wù)需要購買土地建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)，其基本成本為b（b>0）。政府選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”時(shí)，政府為激勵(lì)老年人進(jìn)行消費(fèi)，給予消費(fèi)價(jià)格補(bǔ)貼，因此激勵(lì)成本為c（c>0）；在養(yǎng)老社區(qū)步入正軌，對(duì)社會(huì)起到一個(gè)正向作用，政府的公信力也會(huì)提升，養(yǎng)老問題也會(huì)部分解決，社會(huì)效益提高，其政府額外收益為d（d>0）。當(dāng)政府監(jiān)督到養(yǎng)老社區(qū)沒有履行合同滿足老年人服務(wù)需求時(shí)，處于處罰e（e>0）；政府監(jiān)督到服務(wù)供應(yīng)商有欺詐行為時(shí)，處于處罰f（f>0），同時(shí)給予養(yǎng)老社區(qū)相應(yīng)的損失補(bǔ)貼g（g>0）；政府選擇“不采用激勵(lì)機(jī)制”時(shí)，政府只提供養(yǎng)老服務(wù)。其中，d>c，f>g。

假設(shè)2：養(yǎng)老社區(qū)受政府委托開展社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)，老年人在養(yǎng)老社區(qū)消費(fèi)，養(yǎng)老社區(qū)獲得基本收益h（h>0）；在開展社區(qū)養(yǎng)老，需要建設(shè)成本和運(yùn)營成本，其基本成本為i（i>0）。養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”需要花費(fèi)成本j（j>0），“購買低質(zhì)量服務(wù)”需要花費(fèi)成本k（k>0）（養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)就意味著當(dāng)前服務(wù)設(shè)施≥老年人服務(wù)需求，反之購買低質(zhì)量服務(wù)說明當(dāng)前服務(wù)設(shè)施≤老年人服務(wù)需求）。其中，j>k；政府激勵(lì)支付l（l>0）；當(dāng)養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)時(shí)，良好聲譽(yù)使老年人參與率提升，收獲額外收益m（m>0），若服務(wù)供應(yīng)商欺詐則沒有這項(xiàng)收益。

假設(shè)3：養(yǎng)老社區(qū)向服務(wù)供應(yīng)商購買高質(zhì)量服務(wù)，服務(wù)供應(yīng)商有收益j，成本n（n>0）；購買低質(zhì)量服務(wù)時(shí)，有收益k，成本p（p>0）；服務(wù)供應(yīng)商每增加一個(gè)服務(wù)質(zhì)量層級(jí)的成本遞增q（q>0）。其中，n>p>n-p>q。當(dāng)服務(wù)供應(yīng)商選擇“欺詐”，則會(huì)受到政府的處罰f。

政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商的相關(guān)參數(shù)如表1所示。

表1 政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商的相關(guān)參數(shù)

二、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)演化博弈穩(wěn)定性分析

根據(jù)假設(shè)1、2和參數(shù)依次得到政府、養(yǎng)老社區(qū)及服務(wù)供應(yīng)商的支付矩陣，見表2所示。

表2 政府、養(yǎng)老社區(qū)及服務(wù)供應(yīng)商的支付矩陣

假設(shè)政府有“采取激勵(lì)機(jī)制”“不采取激勵(lì)機(jī)制”策略可選擇，選擇比率分別為x和1-x（0

根據(jù)表2，可求出政府采取激勵(lì)機(jī)制、不采取激勵(lì)機(jī)制的期望收益Ux1、Ux2和平均收益如下：

同理，養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)、購買低質(zhì)量服務(wù)的期望收益Uy1、Uy2和 平均收益如下：

同理，服務(wù)供應(yīng)商不欺詐、欺詐的期望收益Uz1、Uz2和平均收益如下：

對(duì)此，根據(jù)上述公式（1）～（9）整理并構(gòu)建政府、養(yǎng)老社區(qū)及服務(wù)供應(yīng)商的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分別為：

其中，根據(jù)各方復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分析博弈主體一方的演化穩(wěn)定性，再利用Friedman提出的雅可比矩陣的穩(wěn)定性判定方法進(jìn)行局部穩(wěn)定性分析。

1. 政府單方的穩(wěn)定性分析

根據(jù)（10）式，令F(x,y,z)=0，可得到系統(tǒng)的三個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)，即x=0、x=1和d-c+e+f-g+z(g-f)-ye=0。

當(dāng)d-c+e+f-g+z(g-f)-ye=0時(shí)，政府的所有策略均處于穩(wěn)定狀態(tài)；

當(dāng)d-c+e+f-g+z(g-f)-ye≠0 時(shí)，x=0或x=1是 系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。其中，當(dāng)d-c+e+f-g+z(g-f)-ye<0時(shí) ，F(xiàn)＇(x,y,z)|x=1>0 ，F(xiàn)＇(x,y,z)|x=0<0，此時(shí)x=0是政府的演化均衡策略，即政府選擇“不采取激勵(lì)機(jī)制”策略；當(dāng)d-c+e+f-g+z(g-f)-ye>0 時(shí)，F(xiàn)＇(x,y,z)|x=1<0 ，F(xiàn)＇(x,y,z)|x=0>0，此時(shí)x=1是政府的演化均衡策略，即政府選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”策略。

2. 養(yǎng)老社區(qū)單方的穩(wěn)定性分析

根據(jù)（11）式，令G(x,y,z)=0，可得到系統(tǒng)的三個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)，即y=0 、y=1 和z(l-m+j-k)+xz(mj+k)+x(e-l)+k-j=0。

當(dāng)z(l-m+j-k)+xz(m-j+k)+x(e-l)+k-j=0時(shí)，養(yǎng)老社區(qū)的所有策略均處于均衡狀態(tài)。

當(dāng)z(l-m+j-k)+xz(m-j+k)+x(e-l)+k-j≠0時(shí)，y=0 或y=1是系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。其中，當(dāng)z(l-m+j-k)+xz(m-j+k)+x(e-l)+k-j<0時(shí) ，G＇(x,y,z)|y=1>0 ，G＇(x,y,z)|y=0<0 ，此 時(shí)y=0是養(yǎng)老社區(qū)的演化均衡策略，即養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買低質(zhì)量服務(wù)”策略；當(dāng)z(l-m+j-k)+xz(m-j+k)+x(e-l)+k-j>0時(shí) ，G＇(x,y,z)|y=1<0，G＇(x,y,z)|y=0>0，此時(shí)y=1是養(yǎng)老社區(qū)的演化均衡策略，即養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”策略。

3. 服務(wù)供應(yīng)商單方的穩(wěn)定性分析

根據(jù)（12）式，令H(x,y,z)=0，可得到系統(tǒng)的三個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)，即z=0、z=1和xf-q=0。

當(dāng)xf-q=0時(shí)，服務(wù)供應(yīng)商的所有策略均處于均衡狀態(tài)。

當(dāng)xf-q≠0 時(shí)，z=0或z=1是系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。其中，xf-q<0時(shí) ，H＇(x,y,z)|z=1>0，H＇(x,y,z)|z=0<0 ， 此時(shí)z=0是服務(wù)供應(yīng)商的演化均衡策略，即服務(wù)供應(yīng)商選擇“欺詐”策略；當(dāng)xf-q>0時(shí)，H＇(x,y,z)|z=1<0 ，H＇(x,y,z)|z=0>0 ，此時(shí)z=1是 服 務(wù)供應(yīng)商的演化均衡策略，即服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺詐”策略。

4. 局部穩(wěn)定性分析

從復(fù)制動(dòng)態(tài)方程可知，博弈主體各方策略選擇的概率x、y、z均和時(shí)間t有關(guān)，因此令F(x,y,z)=G(x,y,z)=H(x,y,z)=0，使策略調(diào)整的速度為零，得到三方局部均衡點(diǎn)，即為系統(tǒng)的純策略納什均衡解，分別為M1(0,0,0)、M2(1,0,0)、M3(0,1,0) 、M4(0,0,1) 、M5(1,1,0) 、M6(1,0,1) 、M7(0,1,1) 、M8(1,1,1)。M1M8根據(jù)Friedman提出的雅可比矩陣的穩(wěn)定性判定方法進(jìn)行局部穩(wěn)定性分析得到：

其中，a11a33如下：

根據(jù)雅可比矩陣特征值分析法，對(duì)M1M8的8個(gè)純策略均衡點(diǎn)進(jìn)行穩(wěn)定性分析，結(jié)果如表3所示。

表3 純策略均衡點(diǎn)穩(wěn)定性判定

通過上述分析可知，博弈主體受到的影響眾多，演化過程較為復(fù)雜，特征值的大小取決于各參數(shù)值的大小。即使采用雅可比矩陣對(duì)均衡點(diǎn)分析，根據(jù)已知的條件也無法確定局部穩(wěn)定狀態(tài)。因此，為了更好分析復(fù)制動(dòng)態(tài)方程各個(gè)均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性情況，采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法構(gòu)建嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的仿真模型，通過對(duì)政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商三者在博弈過程中策略選擇和最終演化穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行仿真，更好地分析各方穩(wěn)定性狀態(tài)。

三、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建及仿真結(jié)果分析

（一）構(gòu)建SD模型

本文采取系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究三方之間的策略情況，從而能夠更好地描述政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商三者之間的關(guān)系[26]。根據(jù)相關(guān)參數(shù)，研究出影響社區(qū)養(yǎng)老的具體因素?；赩ensim軟件構(gòu)建SD模型，如圖3所示。

圖3 演化博弈SD模型

圖3中，演化模型由3個(gè)水平變量、3個(gè)速率變量和16個(gè)輔助變量構(gòu)成。假定政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商策略選擇的比率x,y,的初始值均為0.5，輔助變量的初始值為a=3,b=1，c=0.5，d=1，e=1.5，f=0.5，g=0.3，h=1，i=0.3，j=0.2，k=0.1 ，l=0.5，m=1，n=0.2，p=0.1，q=0.05。

（二）三方主體純策略仿真分析

當(dāng)三方主體策略選擇均為0或1時(shí)，具有8種純策略，分別是M1(0,0,0)、M2(1,0,0)、M3(0,1,0)、M4(0,0,1) 、M5(1,1,0) 、M6(1,0,1) 、M7(0,1,1) 、M8(1,1,1)，此時(shí)系統(tǒng)處于平衡狀態(tài)。但是該狀態(tài)不可能是永恒不變的，只要系統(tǒng)中一方或多方進(jìn)行微小變動(dòng)，都會(huì)失去原有的平衡狀態(tài)。以M4(0,0,1)為例，其演變過程如圖4（a）所示。經(jīng)過策略初始值微小的改變（x：0 →0.01） 和（x：0 →0.99)，可以發(fā)現(xiàn)策略均衡解M4(0,0,1)的均衡狀態(tài)極其不穩(wěn)定，逐漸向M6(1,0,1)演進(jìn)，說明無論政府的策略經(jīng)過如何的突變，其策略選擇最終還是會(huì)演化到1。因此政府選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”策略是最優(yōu)的選擇。

圖4 M4(0,0,1)純策略仿真演化博弈圖及其突變演化過程

同理，對(duì)M2(1,0,0)進(jìn)行純策略仿真分析，其演變過程如圖5（a）所示。經(jīng)過策略初始值微小的改變（y：0 →0.01） 和（y：0 →0.99)，可以發(fā)現(xiàn)策略均衡解M2(1,0,0)的 均衡狀態(tài)極其不穩(wěn)定，逐漸向M5(1,1,0)演進(jìn)。說明無論養(yǎng)老社區(qū)的策略經(jīng)過如何的突變，其策略選擇最終還是會(huì)演化到1。因此養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”策略是最優(yōu)的選擇。

圖5 M2(1,0,0)純策略仿真演化博弈圖及其突變演化過程

同理，對(duì)M5(1,1,0)進(jìn)行純策略仿真分析，其演變過程如圖6（a）所示。經(jīng)過策略初始值微小的改變（z：0 →0.01） 和（z：0 →0.99)，可以發(fā)現(xiàn)策略均衡解M5(1,1,0)的均衡狀態(tài)極其不穩(wěn)定，逐漸向M8(1,1,1)演 進(jìn)。其中，當(dāng)z突變到0.01時(shí)，到10年之后服務(wù)供應(yīng)商的策略發(fā)生改變，但總體的演變過程是呈現(xiàn)趨向1。說明無論服務(wù)供應(yīng)商的策略經(jīng)過如何的突變，其策略選擇最終還是會(huì)演化到1。因此服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺騙”策略是最優(yōu)的選擇。

圖6 M5(1,1,0)純策略仿真演化博弈圖及其突變演化過程

因此，通過上述仿真分析得出，無論政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商的策略經(jīng)過如何的突變，最終系統(tǒng)都會(huì)達(dá)到M8(1,1,1) 的 穩(wěn)定均衡狀態(tài)，即M8(1,1,1)為系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略（ESS）點(diǎn)，政府選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”策略，養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”策略，服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺騙”策略。

（三）三方策略比率仿真分析

1. 政府采取激勵(lì)機(jī)制比率x

選取x的初始值為0.5，隨機(jī)選取y、z的值，分析y和z的 值對(duì)x的影響，如圖7所示。由圖7（a）可知，在隨機(jī)選取y、z的值時(shí)，政府采取激勵(lì)機(jī)制的比率x演化速率逐漸變緩，但依然是向1逼近，說明政府會(huì)選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”，符合上述分析結(jié)果。分別令y、z的值為0，分析y、z對(duì)x演化的影響，如圖7（b）和（c）所示。由圖（b）和（c）可知，在兩種情況下，其演化走向與圖7（a）一致，為“采取激勵(lì)機(jī)制”的結(jié)論。由此表明，在政府采取激勵(lì)機(jī)制的情況下，養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商會(huì)對(duì)激勵(lì)機(jī)制具有一定的正面影響，對(duì)激勵(lì)機(jī)制起到促進(jìn)的作用。政府采取激勵(lì)機(jī)制后，其公信力提高，大部分老年群體開始接受嵌入式社區(qū)養(yǎng)老體系。在這種大環(huán)境下，養(yǎng)老問題逐漸解決。

圖7 y 和 z 初值變化對(duì) x演化的影響

2. 養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)比率y

選擇y的初值為0.5，隨機(jī)選取x和z的初值，結(jié)果如圖8（a）所示。養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)比率y呈現(xiàn)一條上升趨勢，逐漸演化到1，說明養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”，符合上述分析結(jié)果。養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)意味著當(dāng)前的服務(wù)設(shè)施已滿足老年人服務(wù)需求，甚至超出。因此高質(zhì)量的服務(wù)品質(zhì)能夠獲得老年群體的一致好評(píng)，使老年人的參與率提升。分別令x和z的值為0，單獨(dú)分析x和z值對(duì)y演化的影響，結(jié)果如圖8（b）和（c）所示。由圖8（b）可知，當(dāng)政府不采取激勵(lì)機(jī)制，服務(wù)供應(yīng)商的選擇“不欺詐”或“欺詐”，養(yǎng)老社區(qū)都是演化到0，選擇的是“購買低質(zhì)量服務(wù)”，說明政府的決策對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)是一個(gè)非常重要的參考。當(dāng)養(yǎng)老社區(qū)演化逐漸到0時(shí)，說明當(dāng)前養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)設(shè)施不滿足老年群體的需求，導(dǎo)致的后果將是流失老年群體對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的滿意度和信任度，隨之該養(yǎng)老模式將不會(huì)成為老年群體首選養(yǎng)老方式，甚至將會(huì)面臨淘汰。圖8（c）得出，當(dāng)服務(wù)供應(yīng)商選擇“欺詐”時(shí)，隨著政府決策概率的變化，養(yǎng)老社區(qū)逐漸演化到1，選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”。

圖8 x和 z 的初值變化對(duì)y 演化的影響

3. 服務(wù)供應(yīng)商不欺詐比率z

選擇z的初值為0.5，隨機(jī)選取x和y的初值，結(jié)果如圖9（a）所示。服務(wù)供應(yīng)商不欺詐比率z演化速度隨著年份增加，逐漸演化到了1。說明服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺詐”，符合上述分析結(jié)果。分別令x和y的值為0，逐個(gè)分析x和y值對(duì)z演化的影響，結(jié)果如圖9（b）和（c）所示。由圖可知，當(dāng)x=0時(shí)說明政府不采取激勵(lì)機(jī)制，但養(yǎng)老社區(qū)購買低質(zhì)量服務(wù)比率逐漸提高到購買高質(zhì)量服務(wù)，結(jié)果顯示呈下降的趨勢，說明政府不進(jìn)行監(jiān)督管理會(huì)導(dǎo)致服務(wù)供應(yīng)商選擇“欺詐”行為，該行為一旦被識(shí)破，將會(huì)流失養(yǎng)老社區(qū)和老年群體的信任。當(dāng)y=0時(shí)，其呈現(xiàn)的圖像與圖9（a）步調(diào)一致，說明政府是否采取激勵(lì)機(jī)制對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的影響較小，不會(huì)改變服務(wù)供應(yīng)商最終的決策，對(duì)服務(wù)供應(yīng)商其最大作用的是y值，即養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)的比率。服務(wù)供應(yīng)商若存在欺詐行為，這大大影響了自身后續(xù)發(fā)展，且將受到政府的懲罰。為了可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)供應(yīng)商將選擇“不欺詐”行為。當(dāng)品質(zhì)得到保障時(shí)，老年群體對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的服務(wù)一致好評(píng)，服務(wù)供應(yīng)商將會(huì)有更廣大的市場，這是一種連鎖反應(yīng)。

圖9 x和 y 的 初值變化對(duì)z 演化的影響

（四）外部變量對(duì)策略選擇的影響分析

為了進(jìn)一步討論各因素對(duì)三方主體的影響程度，本文將影響策略的因素歸納為：政府額外收益d、養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)的成本j、政府監(jiān)督到養(yǎng)老社區(qū)沒有履行合同滿足老年人服務(wù)需求時(shí)的處罰e和養(yǎng)老社區(qū)額外收益m，通過改變各因素的值來分析其影響情況。除研究的因素外，其他因素的值保持不變。

1. 政府額外收益

d為政府額外收益，初始狀態(tài)設(shè)置為d=0.2，從而討論在d設(shè)置不同初始值時(shí)，對(duì)x、y、z演化的影響。分別取d=0.2，d=0.5，d=1，政府、養(yǎng)老社區(qū)及服務(wù)供應(yīng)商策略變化情況如圖10所示。

圖10 d初值變化的影響

由圖10可知，d的初始值改變對(duì)政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商的選擇影響不大，仍為“采取激勵(lì)機(jī)制”“購買高質(zhì)量服務(wù)”和“不欺詐”行為。由圖10（a）可知，隨著政府額外收益的遞增，政府采取激勵(lì)機(jī)制的比率也大幅度提升，逐漸向1演化，說明了社會(huì)養(yǎng)老問題能夠大致解決，且提高了社會(huì)效益。當(dāng)政府額外收益提高時(shí)，嵌入式社區(qū)養(yǎng)老體系在現(xiàn)階段能夠解決養(yǎng)老問題，老年群體的生活質(zhì)量和服務(wù)滿意度逐漸提升，社會(huì)是往一個(gè)正向方向進(jìn)步。由圖10（b）可以發(fā)現(xiàn)，其整體還是演化到1。隨著政府額外收益的遞增，政府的公信力使老年群體參與率提高，其養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)的比率也逐漸大幅度遞增，這說明越來越多老年人適應(yīng)該體系。由圖10（c）可以發(fā)現(xiàn)，隨著政府額外效益的遞增，其服務(wù)供應(yīng)商演化速度也逐漸向1靠近，說明在整個(gè)社會(huì)效益提升了之后，服務(wù)供應(yīng)商只會(huì)選擇“不欺詐”行為，其不欺詐行為也會(huì)使廣大養(yǎng)老社區(qū)和老年群體感到安心。綜上可知，隨著政府額外收益的增加，政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商都是往正向的方向發(fā)展。

2. 養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)的成本

j為養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)的成本，初始狀態(tài)設(shè)置為j=0.1， 從而討論在j設(shè)置不同初始值時(shí)，對(duì)x、y、z演化的影響。分別取j=0.1，j=0.2，j=0.5，各主體策略變化情況如圖11所示。

圖11 j初值變化的影響

由圖11可知，在j設(shè)置不同初始值時(shí)，最終政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商選擇的行為都是不變的。其中由圖11（a）和（c）可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)改變j的初始值時(shí)，對(duì)政府和服務(wù)供應(yīng)商的影響非常小，可忽略不計(jì)。說明了不管養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)成本是多少，政府采取激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)供應(yīng)商不欺詐的比率均演化到1。從圖11（b）得知，當(dāng)選取j的初始值為0.1、0.2和0.5時(shí)，其購買高質(zhì)量服務(wù)比率在0-2年和2年之后，影響是不同的。在起步階段若購買過高質(zhì)量的服務(wù)，可能適得其反。老年群體需要適應(yīng)嵌入式社區(qū)養(yǎng)老體系，所以購買對(duì)等質(zhì)量的產(chǎn)品可讓養(yǎng)老社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。到中后期，老年群體對(duì)該體系有一定的認(rèn)知，并且對(duì)服務(wù)滿意度逐漸提升之后，養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)比率上升，拉滿老年群體的滿意度，解決大部分養(yǎng)老問題。雖然購買高質(zhì)量服務(wù)的成本對(duì)養(yǎng)老社區(qū)會(huì)有一點(diǎn)的影響，但影響較為有限，最終都是演化到1，說明只要養(yǎng)老社區(qū)能有好的服務(wù)，購買高質(zhì)量服務(wù)的成本合理的話，都是往一個(gè)正向方向發(fā)展。

3. 政府監(jiān)督到養(yǎng)老社區(qū)沒有履行合同滿足老年人服務(wù)需求時(shí)的處罰

e為政府監(jiān)督到養(yǎng)老社區(qū)沒有履行合同滿足老年人服務(wù)需求時(shí)的處罰，初始狀態(tài)設(shè)置為e=1，從而討論在e設(shè)置不同初始值時(shí)，對(duì)x、y、z演化的影響。分別取e=1，e=1.5，e=2，各主體策略變化情況如圖12所示。

圖12 e初值變化的影響

由圖12（a）可知，隨著處罰的初始值增加，政府采取激勵(lì)機(jī)制比率也逐漸增加，最終演化到1，說明了政府監(jiān)督機(jī)制起到一個(gè)很好的作用，同時(shí)也增加了社會(huì)效益。由圖12（b）可知，處罰力度的增大，養(yǎng)老社區(qū)會(huì)選擇購買高質(zhì)量服務(wù)。因此，政府監(jiān)督到養(yǎng)老社區(qū)沒有履行合同滿足老年人服務(wù)需求時(shí)的處罰能夠影響?zhàn)B老社區(qū)的決策。當(dāng)處罰較為嚴(yán)重時(shí)，養(yǎng)老社區(qū)就會(huì)極其重視問題，更好地服務(wù)老年人，老年人在養(yǎng)老社區(qū)的滿意度也隨之提高，說明政府的監(jiān)督機(jī)制是十分重要的。由圖12（c）可知，該處罰對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的影響較小，最終都會(huì)演化到1，說明服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺詐”行為，對(duì)自身可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的決策。

4. 養(yǎng)老社區(qū)額外收益

m為 養(yǎng)老社區(qū)額外收益，包括老年群體的滿意度及參與率。初始狀態(tài)設(shè)置為m=0.5，從而討論在m設(shè)置不同初始值時(shí)，對(duì)x、y、z演化的影響。分別取m=0.5，m=1，m=1.5，各主體策略變化情況如圖13所示。

圖13 m初值變化的影響

由圖13（a）可知，隨著養(yǎng)老社區(qū)額外收益增加，政府采取激勵(lì)機(jī)制比率也逐漸演化到1，說明當(dāng)老年群體滿意度和參與率提升時(shí)，政府則會(huì)加大對(duì)嵌入式社區(qū)養(yǎng)老體系的激勵(lì)。由圖13（c）可知，養(yǎng)老社區(qū)額外收益對(duì)服務(wù)供應(yīng)商影響較小，最終都會(huì)演化到1，說明服務(wù)供應(yīng)商為了其自身可持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)選擇“不欺詐”行為。由圖13（b）可知，隨著老年群體滿意度和參與率提升，養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)比率也逐步提升，最終演化到1。可以體現(xiàn)，高質(zhì)量的服務(wù)質(zhì)量能夠帶給老年群體舒適的生活環(huán)境，老年群體對(duì)嵌入式社區(qū)養(yǎng)老滿意度逐步提升，吸引更多居家老人共同參與，極大程度緩解了養(yǎng)老問題。

四、結(jié)束語

對(duì)于老齡化問題，社會(huì)即將面臨經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響、養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力增大、家庭負(fù)擔(dān)沉重等問題。依照養(yǎng)老地點(diǎn)、功能和照料主體的差異性等方面創(chuàng)造養(yǎng)老社區(qū)，提供日托照料、醫(yī)療等服務(wù)，具有“低成本”“高效率”的優(yōu)點(diǎn)，是現(xiàn)代養(yǎng)老的最優(yōu)選擇。因此，本文將研究視角放在了社區(qū)養(yǎng)老方面，建立了政府、養(yǎng)老社區(qū)和服務(wù)供應(yīng)商三方演化模型和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，并采用Vensim軟件分析討論各個(gè)主體策略的相互作用和因素的影響，最終得到以下結(jié)論:

1. 在通過穩(wěn)定性分析和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型雙重驗(yàn)證可以發(fā)現(xiàn)，最終三方采取的行為為：政府選擇“采取激勵(lì)機(jī)制”行為，養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買高質(zhì)量服務(wù)”行為，服務(wù)供應(yīng)商選擇“不欺詐”行為。當(dāng)政府“不采取激勵(lì)機(jī)制”、養(yǎng)老社區(qū)選擇“購買低質(zhì)量服務(wù)”行為時(shí)，服務(wù)設(shè)施無法滿足老年群體的需求，老年群體則不會(huì)再選擇嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。當(dāng)政府“不采取激勵(lì)機(jī)制”、服務(wù)供應(yīng)商選擇“欺詐”行為時(shí)，一旦該行為被發(fā)現(xiàn)，老年群體也將不再使用該服務(wù)進(jìn)行養(yǎng)老。

2. 輔助變量仿真分析中d、j、e、m是促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老的重要因素。在改變政府額外收益的初值時(shí)，如果額外效益過小，也就是說明其社會(huì)效益、政府公信力較低，養(yǎng)老問題尚未解決，政府有可能就不采取激勵(lì)機(jī)制，但隨著額外收益的增大，政府就會(huì)選擇“采取激勵(lì)機(jī)制行為”。在改變養(yǎng)老社區(qū)購買高質(zhì)量服務(wù)成本初始值以及處罰e和額外收益m時(shí)，其主要影響還是養(yǎng)老社區(qū)，但影響較小，雖有小范圍的波動(dòng)，最終都會(huì)采取“購買高質(zhì)量服務(wù)”行為。服務(wù)供應(yīng)商考慮到有可能引發(fā) “得不償失”的后果，不敢欺瞞廣大消費(fèi)者，所以雖然前期可能會(huì)受到影響，但最終考慮可持續(xù)發(fā)展，都會(huì)選擇“不欺詐”行為。

結(jié)合上述研究結(jié)論，提出以下幾點(diǎn)建議：

1. 突出政府職責(zé)。政府作為社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)的重要主體，應(yīng)該施展在社區(qū)養(yǎng)老體系的主導(dǎo)作用，做好宣傳及教育工作，運(yùn)用當(dāng)前發(fā)達(dá)的社交網(wǎng)絡(luò)大力宣揚(yáng)我國尊敬老人愛護(hù)老人的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造尊老敬老愛老的社會(huì)風(fēng)范。同時(shí)政府還應(yīng)當(dāng)給老年人宣傳社區(qū)養(yǎng)老體系的優(yōu)勢，激發(fā)老年人在社區(qū)居家養(yǎng)老中的自主性，幫助老年人在養(yǎng)老方面上樹立正確的觀念，發(fā)揮老年人對(duì)社區(qū)的主體意識(shí)，消除老年人在社區(qū)養(yǎng)老體系中的劣勢地位，化被動(dòng)為主動(dòng)，使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展，彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源不足的短板。但同時(shí)也不能過多的干預(yù)，應(yīng)當(dāng)按照管辦分離，政事、政企分開的原則，引入市場化競爭機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)多方力量參與。

2. 設(shè)置合格的質(zhì)量評(píng)估體系。為了鼓勵(lì)養(yǎng)老社區(qū)，杜絕服務(wù)供應(yīng)商的欺詐行為，則需要一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的評(píng)估體系，維護(hù)老年人的權(quán)益。應(yīng)該借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老工作實(shí)際，制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作應(yīng)公開化、透明化，社會(huì)群眾能夠全方位監(jiān)督社區(qū)養(yǎng)老工作。政府還應(yīng)當(dāng)制定社區(qū)養(yǎng)老體系相關(guān)的質(zhì)量績效管理辦法，養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)及服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量測度結(jié)果，對(duì)其作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。定期評(píng)估社區(qū)養(yǎng)老工作及調(diào)查老年人服務(wù)需求，同時(shí)對(duì)養(yǎng)老社區(qū)老年人進(jìn)行滿意度調(diào)查，對(duì)養(yǎng)老社區(qū)以及服務(wù)供應(yīng)商的失信行為進(jìn)行懲罰，根據(jù)本文的結(jié)論，懲罰的額度不可過高，過高會(huì)使政府的積極性降低。

3. 建設(shè)整體性國家監(jiān)管體系。建設(shè)整體性國家監(jiān)管體系，需要同時(shí)兼顧政府監(jiān)管體系、社會(huì)監(jiān)管體系及市場監(jiān)管體系，強(qiáng)調(diào)三個(gè)監(jiān)管主體之間的優(yōu)勢及互補(bǔ)關(guān)系，并協(xié)同共進(jìn)，共同推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老體系可持續(xù)發(fā)展。政府的監(jiān)管需要注重先進(jìn)化、專業(yè)化及智能化，與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用最專業(yè)的技術(shù)和先進(jìn)的方法來提高監(jiān)督的效率。社會(huì)監(jiān)管需要社會(huì)個(gè)體和團(tuán)體積極有效參與，提供可靠的信息，使社區(qū)養(yǎng)老監(jiān)管體系更完善。在當(dāng)前社交媒體發(fā)達(dá)的時(shí)代，社會(huì)監(jiān)督能夠很好地平衡政府以及市場。市場地優(yōu)勝劣汰是市場自我監(jiān)管機(jī)制，市場規(guī)律能夠很好地體現(xiàn)。社區(qū)養(yǎng)老最終能夠?qū)崿F(xiàn)自我監(jiān)管，同時(shí)還能對(duì)政府監(jiān)管以及社會(huì)監(jiān)管進(jìn)行監(jiān)督。因此建設(shè)整體性國家監(jiān)管體系能夠較好地促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的完善，極大程度地緩解養(yǎng)老壓力。