南喜梅 張飛云

摘要 農村生態(tài)環(huán)境治理問題長期以來存在于我國農村社會發(fā)展之中。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國的農村環(huán)境現(xiàn)況整體得到了極大的改善，在農村人居環(huán)境整治中取得顯著成效的同時，農戶參與環(huán)境治理的積極性和主動性較差，依然存在污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。對農戶參與污水治理行為情況進行分析與研究，對于鞏固農村人居環(huán)境治理取得的成效，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，全面建成小康社會具有重大意義。以臨洮縣為例，采用問卷調查法和熵值法對農戶參與污水治理意愿和行為進行調查和分析，采用多元線性回歸分析的方法對影響農戶參與污水治理意愿和行為的因素進行分析。結果表明：①已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理的行為整體較好，未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理的意愿相對較低。臨洮縣83.33%的已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為在較積極及以上。62.84%的未建污水處理設施行政村農戶參與污水意愿主要集中在不太積極。②未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理意愿的變量均在0.01水平上顯著；已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為的變量中除了是否外出打工在0.05水平上顯著外，其余的變量均在0.01水平上顯著。

關鍵詞 污水治理；農戶參與行為；影響因素；臨洮縣

中圖分類號 X799.3? 文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2023）10-0227-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.10.051

Abstract The protection of rural environment has been an issue of concern for a long time in the social development of Chinese countryside.The policy of rural revitalization has greatly improved the overall rural environment in China.Despite the remarkable achievements made in the treatment of rural environment， rural residents are still unwilling to participate in environmental protection， sewage and garbage being randomly treated.To conduct a research on how rural residents participate in the treatment of sewage is of great significance for consolidating the achievements of rural environment conservation， realizing rural revitalization and building a moderately prosperous society in all respects.This study has adopted questionnaires and entropy method to examine the actions and willingness of rural residents in treating sewage， and taken an approach of multivariate linear regression to investigate the factors that affect their willingness and actions.And the results are as follows：①The behavior of farmers in administrative villages with sewage treatment facilities to participate in sewage treatment is generally good， and the willingness of farmers in administrative villages without sewage treatment facilities to participate in sewage treatment is relatively low.83.33% of the farmers in administrative villages with sewage treatment facilities in Lintao County participated in sewage treatment actively or above.62.84% of farmers in administrative villages without sewage treatment facilities mainly focus on less active participation in sewage treatment.②The variables of farmers willingness to participate in sewage treatment in administrative villages without sewage treatment facilities are significant at the level of 0.01;Among the variables of farmers participation in sewage treatment behavior in administrative villages with sewage treatment facilities， except whether they go out to work is significant at the level of 0.05， the other variables are significant at the level of 0.01.

Key words Sewage treatment;Farmers participation behavior;Influencing factors;Lintao County

在如今經濟快速發(fā)展的背景之下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系正在不斷被完善，農村有關治理工作也在不斷加快發(fā)展步伐，農村生活污水治理則是人居環(huán)境整治工作的重中之重［1］，直接影響了廣大農村居民的生活環(huán)境和身心健康。在2022年中央一號文件也強調了農村污水治理的問題。與大多數(shù)西北農村一樣，甘肅省臨洮縣只有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有污水處理設施，多數(shù)生產、生活污水沒有經過專業(yè)處理就直接隨意排放，使得農村污水的治理較難實施。

目前國內外對農戶生態(tài)行為和農村污水治理方面有一定的研究。對影響農戶生態(tài)行為的因素方面，張宗毅等［2-3］認為文化水平的不同會很大程度上對農民的生態(tài)行為產生顯著的正向影響。劉華楠等［4］認為收入以及農戶性別等因素都將會對生態(tài)行為產生正向影響。羅小文［5］認為家庭收入和年齡因素對生態(tài)行為產生顯著的影響。在影響農戶參與生活污水治理方面，姜太碧等［6］認為農村基礎設施建設和農戶的環(huán)境保護意識對農戶行為產生的影響較大，但是農戶家庭收入水平對農戶行為的影響不顯著。王金霞等［7］對農村生活污水分散處理設施的現(xiàn)狀及影響因素研究得知，農民修建有關污水處理的基礎設施的積極性受衛(wèi)生補貼政策、相關規(guī)章制度的顯著影響。對于農村污水治理的參與主體來講，西歐部分國家的基層組織或群眾的自覺性較好，應采取民主化污水治理模式［8］；Paavola［9］認為政府在環(huán)境治理中起著主導性作用，應該以政府的職責和權利為研究重點。梁偉軍等［10］認為對生態(tài)環(huán)境產生了直接或間接性的影響是農民，并且也是環(huán)境治理好壞的直接利益相關者，農村生活污水治理的效果主要取決于農戶的參與度。但是目前對于農戶參與生活污水治理的行為和意愿情況的研究還比較少，鑒于此，筆者以臨洮縣為例，對未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理意愿和已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為進行調研，并分析影響農戶參與污水治理意愿和行為的因素。

1 數(shù)據來源和研究方法

1.1 數(shù)據來源 該研究采用問卷的形式對農戶參與污水治理行為和意愿進行了調查，問卷共包括5個部分，第一部分為農戶的基本特征；第二部分為污水處理設施建設情況；第三部分為農戶對農村污水和污水治理的認知及對政策的了解情況；第四部分為農戶參與污水治理意愿；第五部分為農戶參與污水治理行為。對臨洮縣所屬的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)323個行政村按照約10%的比例抽取樣本村30個，其中已建污水處理設施行政村4個，未建污水處理設施行政村26個，每個村抽取20戶。共發(fā)放調查問卷600份，回收有效問卷580份，問卷的有效率為96.67%。北關村正在修建污水處理設施，為了便于分析，將該村劃分為已建污水處理設施行政村，該村部分農戶距離鎮(zhèn)上的污水處理廠較近，部分農戶已開始投入使用污水處理設施，故在實際調查時在本村同時抽取了已建和未建污水處理設施農戶。最終抽取未建污水處理設施農戶514戶，已建污水處理設施農戶66戶。抽樣村和抽樣戶的分布情況見表1。

對該縣已建設污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為和未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理意愿進行分析，為了方便描述，該研究對未建污水處理設施行政村簡稱“未建村”，已建污水處理設施行政村簡稱“已建村”。

1.2 研究方法

1.2.1 臨洮縣農戶參與污水治理行為/意愿的評價方法。

為了使調查結果更加客觀準確，對原始數(shù)據采用離差標準化的方式進行處理，為了減小數(shù)據標準化后零值對后續(xù)計算的影響，需進行非負化處理［11］，即坐標向右平移A的距離，該研究取A=0.000 01。該研究采用熵值法［12］來計算各變量的權重。具體步驟如下：

（1）數(shù)據標準化處理。對于已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為和未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理意愿呈正相關關系的指標，通過公式（1）進行標準化處理，對呈逆相關關系的指標，則通過公式（2）來進行標準化處理。

式中，Y表示農戶參與污水治理行為（意愿）；a表示截距，是一個常量；x1，x2，…，xr表示經過標準化處理之后的各指標數(shù)據值，r為指標個數(shù)，r=1，2，…，16（22），b1，b2，…，br為各指標的系數(shù)。

2 結果與分析

2.1 臨洮縣農戶參與污水治理行為/意愿分析

2.1.1 未建污水處理設施行政村農戶參與污水治理意愿分析。

（1）農戶參與污水治理意愿分析。

在未建村的農戶有514戶，其中農戶參與污水治理意愿的最大值是0.645 0，最小值是0，且在該范圍內大致呈正態(tài)分布（圖1）。從農戶參與污水治理意愿指數(shù)平均值（0.232 5）看來，該縣未建村農戶參與污水治理意愿的整體情況一般，在后期治理中農戶參與污水治理意愿還有很大的提升空間；從極差看來，農戶參與污水治理意愿的指數(shù)范圍較小，反映出農戶之間參與污水治理意愿具有一定的差距，農戶參與污水治理意愿的情況應得到重視。

為了對未建村農戶的參與污水治理意愿情況進行更加直觀的量化分析，筆者按照等距離劃分的方法將農戶參與污水治理意愿的情況劃分為非常積極、積極、較積極、不太積極4個等級，詳見表2。

農戶參與污水治理意愿等級處于較積極及以上的農戶占樣本農戶的37.16%。其中，農戶參與污水治理意愿積極的樣本農戶占比僅為0.97%，較積極的樣本農戶占比為36.19%。但是，農戶參與污水治理意愿處于不太積極的樣本農戶占比達62.84%，因此，未建村農戶參與污水治理意愿的積極性和主動性有待進一步加強。

（2）各行政村農戶參與污水治理意愿的分析。將每個行政村所有樣本農戶參與污水治理意愿指數(shù)的平均值作為該村的農戶參與污水治理意愿的值，可以發(fā)現(xiàn)有8個行政村處于較積極等級，占30.77%，其余18個行政村處于不太積極等級，占69.23%。從各行政村農戶參與污水治理意愿等級分布情況來看，大部分村農戶參與污水治理意愿主要集中在較積極和不太積極2個等級。其中連兒灣村、前川村、安川村、陳家咀村和雙聯(lián)村有少部分的農戶參與污水治理意愿為積極。在王家磨村、趙家咀村、安川村抽取的農戶的63%以上為較積極。而三甲村、前川村、潘家莊村等8個村抽取的農戶的85%以上為不太積極，是后續(xù)污水治理工作中，需要重點關注。具體見圖2。

2.1.2 已建污水處理設施行政村農戶參與污水治理行為分析。

（1）農戶參與污水治理行為分析。

在該研究抽取的66戶已建污水處理設施的農戶中，農戶參與污水治理行為的最大值是0.795 5，最小值是0.064 5，且在此范圍內呈正態(tài)分布（圖3）。從農戶參與污水治理行為指數(shù)平均值（0.498 6）看，該縣已建村農戶參與污水治理行為的整體情況較好；從極差進行分析，發(fā)現(xiàn)農戶參與污水治理行為的指數(shù)范圍較大，反映出農戶之間的參與污水治理行為具有較大的差距，部分農戶參與污水治理行為的情況應得到重視。

在抽取的66戶已經建有污水處理設施的農戶中，農戶參與污水治理行為等級處于較積極及以上的農戶為55戶，占83.33%。其中，非常積極的5戶，占7.58%；積極的30戶，占45.45%，較積極的20戶，占30.30%，由此反映出臨洮縣已建村農戶的參與污水治理行為整體較好。仍有16.67%的農戶處于不太積極等級，這些農戶參與污水治理行為的參與的主動性不強，在接下來的工作中仍要重點關注。

（2）各行政村農戶參與污水治理行為分析。將每個行政村所有樣本農戶參與污水治理行為指數(shù)的平均值作為該村的農戶參與污水治理行為的值，見圖4。發(fā)現(xiàn)4個樣本村1個處于積極，3個處于較積極。從各行政村農戶參與污水治理行為等級分布情況來看，4個村75%以上農戶參與污水治理的行為都在較積極及以上。其中，上鋪村、伊寺村、南家村和北關村農戶參與污水治理行為均分布有不太積極等級。

2.2 臨洮縣農戶參與污水治理行為/意愿的影響因素分析

由表3可知，所有變量對未建村農戶參與污水治理意愿均在0.01水平顯著；除了是否外出打工在0.05水平上顯著外，其余變量均對已建村農戶參與污水治理行為均在0.01水平顯著。

2.2.1 年齡。

年齡對農戶參與污水治理意愿和行為均有較大影響，對于意愿和行為而言被調查者的年齡在40歲以上的占比分別為67.81%和54.55%，農戶年齡越大，對環(huán)境的重視程度較高，他們目睹了身邊環(huán)境逐漸變差的過程，所以參與污水治理的愿意較強、行為較好。羅小文［5］的研究表明年齡對生豬養(yǎng)殖業(yè)農戶生態(tài)行為具有顯著影響，但唐凱麗等［13］研究發(fā)現(xiàn)表明年齡對農戶回收廚余垃圾的行為的影響不顯著?？梢姡挲g段對農戶不同行為的影響不同。

2.2.2 家庭人均年收入。

家庭人均年收入對農戶參與污水治理意愿和行為都有顯著影響。對于意愿是正向影響，收入較高的農戶，在滿足了基本的生活需求外，開始追求更高層次的需求，對環(huán)境的需求增高，因此農戶的參與愿意較強。但是收入較高的農戶平時的工作較忙，也可能不在村里，很少有時間參與到農村污水治理中，所以參與污水治理的行為較差。

2.2.3 是否外出打工。

外出打工可以提升農戶參與污水治理的意愿，但會限制農戶參與污水治理行為。農戶外出務工后眼界開闊，對環(huán)境的認識會更加深刻，所以對參與污水治理的意愿更強；但是外出務工后，一年中多數(shù)時間在外，在村里的時間大大縮短，使得具體的參與污水治理的行為較差。

農戶參與污水治理的意愿還受到投工愿意、支付愿意、污水處理設施建設愿意、監(jiān)管意愿的顯著影響；農戶文化程度越高，對農村生活污水及危害的認識程度越高，參與污水治理的愿意更強；戶主是一家之主，一般具有較強的大局意識，因此對農戶參與污水治理的意愿較強。

農戶參與污水治理的行為還受污水排放危害的認識、污水治理的必要性和關注度、污水治理的效果滿意度、政策的了解程度的影響。同時，農村污水處理設施建設情況對農戶參與污水治理行為有決定性作用，污水處理設施建設越完善，農戶參與污水治理的行為越好。

3 結論

雖然我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農村人居環(huán)境的問題得到了一定程度的改善。但是，因為受到各種因素的影響，還存在部分農戶參與環(huán)境治理的積極性較差，污水亂排、垃圾亂扔的現(xiàn)象。因此，該研究以臨洮縣為例，通過對農戶參與污水治理意愿和行為的調查，分析對應的影響因素。研究結果表明：第一，污水處理設施的建設情況對農戶參與污水治理的意愿和行為影響較大。臨洮縣已建村83.33%的農戶參與污水治理行為在較積極及以上，未建村62.84%的農戶參與污水意愿主要集中在不太積極。第二，家庭人均年收入與是否外出打工對農戶參與污水治理行為具有顯著負影響；而年齡、污水排放危害程度認識、污水治理效果滿意度、污水治理必要性和關注度、政策的了解程度，以及污水處理設施建設情況均對農戶參與污水治理行為具有顯著正影響。農戶參與污水治理意愿受年齡、家庭人均年收入、是否外出打工、文化程度、是否家庭戶主、投工愿意、支付愿意、污水處理設施建設愿意和監(jiān)管意愿顯著影響。

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