陳鋒 李嘉瑋

摘 要：提高新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建重要性、緊迫性的認(rèn)識，構(gòu)建要堅持系統(tǒng)性理念和整體性思維，著力在抓好和健全工作隊伍、輿論陣地、校內(nèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、思政課程、課程思政、功能游戲等“七維協(xié)同”管控機制上下功夫，形成合力，共同發(fā)力。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)理念 新媒體時代 高校意識形態(tài)話語權(quán) “七維協(xié)同” 優(yōu)選路徑

以大歷史觀回望我們黨的百年奮斗史，重視意識形態(tài)工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)和取得各項事業(yè)成功的重要法寶。習(xí)近平總書記強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。”［1］2016年12月7日，習(xí)近平總書記出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話，他指出：“辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”［2］以系統(tǒng)性、整體性理念和思維構(gòu)建和掌控高校意識形態(tài)話語權(quán)，促使高校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才重大任務(wù)的落地落實正是題中之義和不二之責(zé)。

一、提高新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建的重要性認(rèn)識

習(xí)近平總書記8·19重要講話對經(jīng)濟建設(shè)和意識形態(tài)工作定位和舉旗定向使人印象深刻。《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中關(guān)于意識形態(tài)工作“三大工程”“三個事關(guān)”的重要闡述，充分彰顯高校宣傳思想工作和意識形態(tài)陣地建設(shè)的戰(zhàn)略性、根本性和極端重要性，以及掌控高校意識形態(tài)話語權(quán)的嚴(yán)峻性、緊迫性。［2］高校意識形態(tài)工作直接關(guān)系可堪大用、能擔(dān)重任時代新人的培養(yǎng)鍛造，關(guān)系民族復(fù)興大業(yè)的興衰成敗。我國在建設(shè)世界強國走向世界舞臺中央過程中遇到諸多挑戰(zhàn)。［3］在新媒體背景下，高校在意識形態(tài)領(lǐng)域正面臨著“失語”“缺位”“失效”等系列困境和巨大挑戰(zhàn)。高校如何堅持和鞏固馬克思主義的主導(dǎo)地位，如何發(fā)揮高校在社會主義意識形態(tài)建設(shè)中的主體作用？這些問題亟待解決。

新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建有著明確的使命任務(wù)?！饵h委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）強調(diào)，要強化黨管宣傳和意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。高校是為我們黨的治國理政、國家建設(shè)、民族復(fù)興服務(wù)的，必須堅持黨的教育方針、落實立德樹人鑄魂育人根本任務(wù)；作為意識形態(tài)話語傳播的前沿陣地，肩負(fù)著引領(lǐng)社會思潮、引導(dǎo)價值取向、為黨為國育人培才的歷史重?fù)?dān)和重要使命。新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建，首先要搞清楚：誰在言說（主體），對誰言說（客體），通過什么進(jìn)行言說（中介、載體）等。新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建問題，從根本上看是為什么建、建什么、誰去建、怎樣建好等重大現(xiàn)實問題，關(guān)系高校如何使立德樹人根本任務(wù)得到真正落地落實。高校一定要立足社會主義大學(xué)性質(zhì)，不忘人才培養(yǎng)根本目標(biāo)，服務(wù)好師生員工，在培育社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)民族復(fù)興新征程上書寫新篇章，再立新功。

二、堅持系統(tǒng)性理念整體性思維，協(xié)同構(gòu)建新媒體時代加強高校意識形態(tài)話語權(quán)

新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建是一個復(fù)雜多變的動態(tài)性系統(tǒng)工程，需要各級黨委、社會各界、高校各方協(xié)調(diào)配合形成合力，需要校內(nèi)外一盤棋，領(lǐng)導(dǎo)員工上下一條心，各單位各部門同頻共振，以系統(tǒng)性整體性理念和思維協(xié)同推進(jìn)，要防止“各吹各的號、各彈各的調(diào)”，步調(diào)不一。高校黨委要領(lǐng)唱把關(guān)，統(tǒng)攬全局，牽頭抓總，認(rèn)真貫徹落實黨中央、各級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署，不斷提升新時代新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域工作的治理能力和管控水平。全面認(rèn)識、正確把握、有效化解新問題新矛盾新挑戰(zhàn)，切實增強居安思危的憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持辯證思維底線意識，保持對各種錯誤社會思潮的高度警惕，提高對意識形態(tài)領(lǐng)域的防控能力，切實增強防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的本領(lǐng)。高校相關(guān)部門要提高政治站位，強化政治意識，堅定政治方向，把好輿論導(dǎo)向，加強意識形態(tài)形勢分析研判，壓緊壓實意識形態(tài)工作治理責(zé)任；要開展師生員工網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，積極培育文明守法、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，使師生員工在網(wǎng)絡(luò)生活中具備健康、敏銳的媒介辨別能力及研判能力，爭做中國好網(wǎng)民。要充分認(rèn)識新媒體時代推進(jìn)高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的重要性、嚴(yán)肅性，積極作為，不當(dāng)看客、說客、怨客，搞好意識形態(tài)風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)工作落到實處。

三、推進(jìn)新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建的“七維協(xié)同”優(yōu)選路徑

新媒體時代推進(jìn)高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建，要在抓好和健全隊伍、輿論陣地、校內(nèi)媒體、輿情輿論、思政課程、課程思政、功能游戲等“七維協(xié)同”管控機制上下功夫見成效，形成強大合力共同發(fā)力。

（一）抓好三支隊伍

三支隊伍即以高校黨委為核心的管理隊伍，以宣傳口、二級學(xué)院黨委書記副書記、學(xué)工干部為骨干的工作隊伍，以學(xué)生黨團干部為主體的各種陣地、媒體工作隊伍。

建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的理論工作隊伍，是不斷鞏固高校黨的宣傳思想陣地，戰(zhàn)勝各種錯誤社會思潮，確保全體師生更加緊密團結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下的根本保障。根據(jù)《實施辦法》和與之配套的《實施細(xì)則》等文件的精神和要求，高校必須構(gòu)建學(xué)校黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管黨委副書記、宣傳口、二級學(xué)院黨委書記副書記、學(xué)工干部、學(xué)生黨團干部、融媒體中心學(xué)生、校園廣播站等協(xié)調(diào)配合、運行高效的工作格局。如高校堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，完善黨政議事決策規(guī)則，形成了黨政協(xié)調(diào)運行的有效機制和保障黨委決策落實的長效措施，堅持依法治校和民主管理，落實立德樹人根本任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，強化科技自立自強，奮力推進(jìn)富有各自辦學(xué)鮮明特色的大學(xué)建設(shè)。在我們黨成立一百周年、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯、推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實施的宏大圖景下，面對當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜多變，許多高校黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險研判，成立意識形態(tài)工作專責(zé)機關(guān)，壓緊壓實工作主體責(zé)任；堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實做好意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)建設(shè)工作；維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，確保意識形態(tài)陣地治理安全；加強師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師們做心懷“國之大者”的大先生。

高校黨委每季度召開一次意識形態(tài)工作專題分析研判會，針對各個時段形勢變化帶來意識形態(tài)領(lǐng)域的突出風(fēng)險點進(jìn)行工作部署，積極預(yù)警處置、防范應(yīng)對。為進(jìn)一步打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，維護(hù)學(xué)校意識形態(tài)安全和校園安全穩(wěn)定工作，學(xué)校各單位各部門高度重視防范抵御境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和邪教在校園滲透破壞活動，以“四史”學(xué)習(xí)教育為契機，推動“三全育人”工作走深走實，旗幟鮮明反對歷史虛無主義、新自由主義等各種錯誤社會思潮，更好弘揚主旋律、正本清源、固本培元，加強意識形態(tài)工作陣地管理，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。如北部灣大學(xué)黨委《“小積分”管好“大隊伍”創(chuàng)新黨員管理模式》《心系大局 五星領(lǐng)航》《“紅帆引航 千帆競渡”——黨建促學(xué)科發(fā)展》分別榮獲首批廣西高校黨建創(chuàng)新典型案例和示范黨建品牌。學(xué)校黨委正確領(lǐng)導(dǎo)，堅持意識形態(tài)領(lǐng)域正確導(dǎo)向，注重探索創(chuàng)新黨員教育管理方式，積極開發(fā)推行黨員積分管理系統(tǒng)，實行黨員管理的規(guī)范化、科學(xué)化。基層黨支部圍繞中心抓黨建，提高履職盡責(zé)的政治性、有效性，堅持以黨建引領(lǐng)二級學(xué)院中心工作，構(gòu)建黨支部與學(xué)科建設(shè)互通互聯(lián)機制，同步落實黨建與學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、學(xué)科研究、人才培養(yǎng)等學(xué)校中心工作，不斷把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織力量、密切聯(lián)系群眾、輿情輿論引導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展、學(xué)科增長、人才培養(yǎng)優(yōu)勢。同時，學(xué)校還特別注重推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提防由管理不規(guī)范產(chǎn)生的意識形態(tài)安全風(fēng)險。

（二）管好輿論陣地

管好輿論陣地就是要處理好意識形態(tài)與校園文化關(guān)系。各種各類講壇、論壇、課堂、班會、社團等是新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建、創(chuàng)新的工作著力點，同時也是突出風(fēng)險點，最容易出狀況、出問題，各方關(guān)注度高。欽州市委宣傳部與北部灣大學(xué)共建馬克思主義學(xué)院和新聞學(xué)院?！安啃９步?、校地合作”是為培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、實用型人才做出的戰(zhàn)略決策，是市委宣傳口、學(xué)校黨委加強意識形態(tài)工作和推進(jìn)思想政治工作的具體行動和重要舉措，也是學(xué)校借助該平臺扎實做好意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)工作，遵循人才成長規(guī)律，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，為欽州市各項事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)學(xué)校力量的一個重要載體和重要抓手。

（三）控好校內(nèi)媒體

高校學(xué)術(shù)期刊、校刊是重要的意識形態(tài)陣地，要堅守立足地方實際和學(xué)校發(fā)展，聚焦學(xué)校需要的辦刊理念；服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展、服務(wù)師資培養(yǎng)提升、服務(wù)學(xué)科建設(shè)的理念。校報、?？訌妰?nèi)涵建設(shè)，圍繞地方經(jīng)濟社會文化、學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)科發(fā)展開拓創(chuàng)新，同時要立足當(dāng)前、放眼前方，不斷提升質(zhì)量立刊強刊。高校黨委作為校內(nèi)媒體責(zé)任方，要提高政治站位，堅持正確的政治方向和政治標(biāo)準(zhǔn)，堅守校報、校刊意識形態(tài)陣地。學(xué)報?？冀K堅持社會主義辦刊方向，編委、編審共同努力，從組稿、審稿、編校等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)防政治紕漏，編委們牢記職責(zé)，勇?lián)姑?，突出主動性；編輯隊伍要加強建設(shè)，提高水平，增強實力；學(xué)校各二級學(xué)院、科研機構(gòu)大力支持校報、?？ぷ鳎瑸樾?、?？_拓稿源，提供優(yōu)質(zhì)稿，主動宣傳推廣本校校報、?？?，擴大校報、?？挠绊懥ΑＰ@廣播站由學(xué)校宣傳口教師牽頭指導(dǎo)，切實承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。

（四）做好網(wǎng)絡(luò)輿情輿論監(jiān)控

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，首先為現(xiàn)代大學(xué)生獲取知識、拓寬視野提供了良好條件。借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)，大學(xué)生不僅擁有良好的信息收集渠道，而且方便在互動性網(wǎng)絡(luò)平臺上更好抒懷，表明態(tài)度。自媒體時代，每個大學(xué)生面前都有一個可以自由言說、獨立表達(dá)的麥克風(fēng)。其次網(wǎng)絡(luò)平臺作為話題多元、操作簡單、即時性強的互動性媒體，可更好滿足當(dāng)代青年旺盛的求知欲和對新鮮事物的獵奇心理，豐富其知識儲備與填充其行為內(nèi)涵。因此，伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起的新媒體，由于帶給大學(xué)生在溝通、交流、言說等方面的即時性、便捷性、公信力，越來越多地受到大學(xué)生的關(guān)注喜愛。同時，網(wǎng)絡(luò)新媒體一方面為大學(xué)生提供各類資源和各種機會，另一方面對大學(xué)生的思想引領(lǐng)、價值取向、消費觀念等同樣具有難以估量的影響。網(wǎng)絡(luò)新媒體的聯(lián)通面、覆蓋面越廣，對大學(xué)生政治觀、思想觀、價值觀影響就越大。高校要運用好大數(shù)據(jù)技術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到不信謠、不傳謠。地方黨委宣傳部門下屬網(wǎng)監(jiān)中心支持配合，實時監(jiān)控，隨時掌控各種輿論動態(tài)。

（五）守好思政課主渠道主陣地

思政課教師要站穩(wěn)思政講臺，種好責(zé)任田，承擔(dān)好鑄魂育人、守正創(chuàng)新、滋心淬魂、啟智潤心的立德育人責(zé)任。

思政課是堅持主流意識形態(tài)、弘揚主旋律、培養(yǎng)民族復(fù)興大業(yè)建設(shè)者和接班人的核心課程、關(guān)鍵課程。思政課是對學(xué)生進(jìn)行價值引導(dǎo)的主渠道、主陣地。習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表、全國思政課教師等座談時對學(xué)校教師、思政課教師提出了“六個有”的基本要求以及“八個統(tǒng)一”的思政課改革創(chuàng)新要求，是學(xué)校教師特別是思政課教師搞好思想政治教育、講好思政課、堅持馬克思主義及其中國化創(chuàng)新成果在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、弘揚社會主義核心價值觀的根本遵循和行動指南，要通過“學(xué)”“懂”“信”而內(nèi)化于心，通過“悟”“用”“踐”而外化于行。同時，思政課教師要遵循“課堂講授有紀(jì)律，學(xué)術(shù)研究有禁區(qū)”的原則，在課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、論壇發(fā)言等公開場合，把住和繃緊意識形態(tài)責(zé)任這根弦。

（六）開展好課程思政建設(shè)

構(gòu)建“三全育人”全息模式，讓課程思政和思政課程同向同行、同頻共振、同向發(fā)力，形成工作合力。

“三全育人”綜合改革既是當(dāng)前高校深化改革、提升育人成效的重要抓手，也是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、深化教育教學(xué)改革的重要渠道和推動力。高校要積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校“三全育人”工作，提高政治站位，堅持立德樹人，深刻認(rèn)識“三全育人”的重要意義；強化中華文化熏染，營造“三全育人”良好氛圍；強化協(xié)同聯(lián)動模式，引領(lǐng)“三全育人”實踐創(chuàng)新；強化制度供給體系，保障“三全育人”落地生效；強化求真務(wù)實，以真抓實干作風(fēng)著力打造高?！叭恕惫ぷ魈厣?。面對新形勢新問題新要求，高校各個二級學(xué)院和各門專業(yè)課教師要和思政課教師一起履行好意識形態(tài)工作主體責(zé)任，強化風(fēng)險意識，加強風(fēng)險研判，堅持底線思維，壓緊壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任；扎實推進(jìn)新時代黨的創(chuàng)新理論的宣傳教育，加強理論研究闡釋和宣講宣傳教育，推動黨的理論創(chuàng)新成果入腦入心；加強制度供給建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制；加強各種陣地輿情監(jiān)督，從教材到教輔、校內(nèi)到校外、網(wǎng)上到網(wǎng)下、課堂內(nèi)和課堂外，全面掌控師生思想變化新動態(tài)并及時做好引導(dǎo)、引領(lǐng)、疏導(dǎo)工作，將意識形態(tài)陣地管理真正管好管到位；堅決落實黨中央、各級黨委有關(guān)決策部署和政策要求，扎實做好意識形態(tài)治理工作。

（七）運用好新載體

功能游戲作為意識形態(tài)教育的有力載體，是意識形態(tài)教育提高親和力、實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)顯隱結(jié)合，增強意識形態(tài)教育針對性、影響力的迫切需要。與傳統(tǒng)意識形態(tài)教育載體相比，功能游戲具有趣味性、功能性、場景性、參與性、互動性、綜合性等特點，有利于發(fā)揮受教育者的主體性，有利于承載豐富的內(nèi)容，有利于進(jìn)行虛擬實踐，有利于采集受教育者的信息。當(dāng)然，當(dāng)前作為意識形態(tài)教育載體的功能游戲在開發(fā)中存在缺乏頂層設(shè)計、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理體制不暢、意識形態(tài)教育領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)不足等困境和問題，需要遵循正確的價值導(dǎo)向、教育性和趣味性的統(tǒng)一、以人為本、分類施策等原則，建立健全統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍，打造一批精品示范游戲。

參考文獻(xiàn)：

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基金項目：廣西高校思想政治教育理論與實踐研究課題“新媒體時代高校意識形態(tài)話語權(quán)研究” （2019MSZ022）。