中共海南省教育廳黨委辦公室

2022年以來(lái)，我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委關(guān)于推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的部署要求，將清廉校園建設(shè)作為重要政治任務(wù)，納入全面從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容。研制印發(fā)“清廉文化進(jìn)校園”活動(dòng)方案，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，提出四個(gè)方面12條具體措施，指導(dǎo)各地各校積極推進(jìn)清廉文化融入學(xué)校政治生態(tài)、融入師德師風(fēng)建設(shè)、融入教育教學(xué)、融入校園文化，在校園積極營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生崇廉倡潔”的良好氛圍。

一、推進(jìn)清廉文化融入學(xué)校政治生態(tài)

一是加強(qiáng)理論武裝。廳黨委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全年組織28次廳黨委會(huì)會(huì)議、14次理論中心組學(xué)習(xí)，舉辦13期機(jī)關(guān)“每月一講”學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶頭深學(xué)篤行黨的創(chuàng)新理論，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、中央及省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)的政策法規(guī)，示范引領(lǐng)全系統(tǒng)廣大黨員站在“兩個(gè)大局”的時(shí)代方位上，不斷深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)敬畏之心，砥礪斗爭(zhēng)精神。海南熱帶海洋學(xué)院舉辦“清廉熱海院大講堂”，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭向廣大黨員干部授課，扎實(shí)開(kāi)展清廉文化學(xué)習(xí)。海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)校院兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，2022年至今共印發(fā)學(xué)習(xí)資料近800冊(cè)，組織安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神、省第八次黨代會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

二是強(qiáng)化主體責(zé)任。指導(dǎo)各地各校召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，通過(guò)召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議、校長(zhǎng)（局長(zhǎng)）辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)等部署推進(jìn)“清廉文化進(jìn)校園”工作，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落地。比如，海南大學(xué)確立了6個(gè)二級(jí)單位黨組織作為廉潔文化創(chuàng)建示范單位，制定《廉潔文化創(chuàng)建示范單位工作指引（2022年）》。海南師范大學(xué)黨委向全校中層干部發(fā)放《高校腐敗典型案例匯編》，不斷強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)。廳黨委系統(tǒng)組織黨員干部參觀(guān)反腐倡廉警示教育基地、中共瓊崖一大會(huì)址、省史志館等教育基地153場(chǎng)次，觀(guān)看《國(guó)家檢察》等影片124場(chǎng)次，有力促進(jìn)黨員宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)的提升。

三是探索“智慧監(jiān)督”。探索開(kāi)展“機(jī)器管招生”的“機(jī)器管”等系列工作，時(shí)任省委書(shū)記沈曉明給予充分肯定，指出“創(chuàng)新創(chuàng)到了點(diǎn)子、抓住了關(guān)鍵”。各地各校也積極推進(jìn)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”作用。比如海南醫(yī)學(xué)院持續(xù)推進(jìn)智慧校園系統(tǒng)、掌上海醫(yī)建設(shè)，建成一體化、智能化的教學(xué)、管理和服務(wù)平臺(tái)，在涉及學(xué)生考試、職稱(chēng)評(píng)聘、后勤管理等廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)上，通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用運(yùn)行過(guò)程中采集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)和產(chǎn)生數(shù)據(jù)并匯聚成學(xué)校大數(shù)據(jù)中心，學(xué)校依托匯聚而成的大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、診斷和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各塊條業(yè)務(wù)的相互認(rèn)證和全局監(jiān)督功能。

二、推進(jìn)清廉文化融入師德師風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。印發(fā)《海南省中小學(xué)教師職業(yè)行為負(fù)面清單》《海南省幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單》和《海南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則》《海南省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則》等制度文件，指導(dǎo)各地各校組織開(kāi)展“師德師風(fēng)建設(shè)年”“師德師風(fēng)建設(shè)提升工程”等系列活動(dòng)。比如，白沙黎族自治縣教育局開(kāi)展教師清廉（廉潔）從教公開(kāi)承諾活動(dòng)，參與教師2000多人次。五指山市開(kāi)展“師德師風(fēng)教育月”活動(dòng)，在全體教師中開(kāi)展“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的廉政文化教育活動(dòng)。

二是突出典型示范引領(lǐng)。對(duì)標(biāo)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，完善師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)教師提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。我省涌現(xiàn)出“全國(guó)最美鄉(xiāng)村教師”王金花，“全國(guó)教書(shū)育人楷?！痹S奮、李琳娜和“全國(guó)模范教師”顏業(yè)岸、全國(guó)道德模范陳重弘等一批先進(jìn)典型。開(kāi)展第38個(gè)教師節(jié)系列宣傳慶祝活動(dòng)，加強(qiáng)師德榜樣引領(lǐng)和評(píng)選表彰，2022年全省共有32名教師和4個(gè)集體榮獲國(guó)家級(jí)表彰，316名和32個(gè)集體榮獲省級(jí)表彰。其中，省旅游學(xué)校何燕老師獲評(píng)2022年全國(guó)“最美教師”，產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。

三是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。組織召開(kāi)全省師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，組織開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)，組織開(kāi)展全省中小學(xué)校及在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處并曝光一批中小學(xué)有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金典型案例。

三、推進(jìn)清廉文化融入教育教學(xué)

一是融入課程教學(xué)。指導(dǎo)各地各校將清廉教育內(nèi)容納入“思政課程”和“課程思政”，充分發(fā)揮課堂教學(xué)育人的主渠道作用，重點(diǎn)抓住語(yǔ)文、思想政治、歷史、社會(huì)等課程內(nèi)容中清廉文化的豐富資源，強(qiáng)化清廉教育與課程教學(xué)的深度融合。比如，海南師范大學(xué)組織動(dòng)員教師充分挖掘?qū)W校校史、校訓(xùn)、校歌、校友中的清廉意蘊(yùn)，開(kāi)設(shè)公選課，編撰教學(xué)教輔讀物、案例參考、海南紅色文化教育讀本，完成自貿(mào)港紅色經(jīng)典系列、東坡主題繪本繪制工作，爭(zhēng)創(chuàng)獨(dú)具海師教學(xué)教育特色的清廉文化品牌。

二是開(kāi)展理論研究。2022年，在省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（思政專(zhuān)項(xiàng)）中首次設(shè)置“清廉學(xué)校建設(shè)研究”選題，并成功立項(xiàng)“新時(shí)代高校廉潔文化育人機(jī)制研究”等項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)理論和實(shí)踐研究。依托海南師范大學(xué)成立海南省廉潔文化研究基地，以中國(guó)共產(chǎn)黨清正廉潔思想、清廉自貿(mào)港建設(shè)、海南傳統(tǒng)廉潔文化、廉潔家風(fēng)建設(shè)為主要研究方向，結(jié)合我省實(shí)際開(kāi)展清廉自貿(mào)港指數(shù)課題研究，舉辦廉潔文化理論研討會(huì)，編印《海南省歷史上的十大清官廉吏》等讀本，發(fā)揮高端智庫(kù)作用，打造海南自貿(mào)港廉潔文化學(xué)術(shù)交流品牌。

三是推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。將紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科納入全省“十四五”新增碩士、博士授予點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)海南大學(xué)成立省內(nèi)高校首家紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院（與法學(xué)院合署辦公），在全校遴選30位優(yōu)秀本科學(xué)生開(kāi)辦了法學(xué)專(zhuān)業(yè)自貿(mào)港紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)驗(yàn)班，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)位點(diǎn)培育建設(shè)，為清廉自貿(mào)港建設(shè)提供人才智力支持。

四、推進(jìn)清廉文化融入校園文化

一是豐富活動(dòng)載體。指導(dǎo)各地各校依托國(guó)旗下的講話(huà)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等多元載體，把清廉文化與主題教育活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，采取“學(xué)”“寫(xiě)”“演”“賽”等方式，激發(fā)師生參與創(chuàng)建清廉校園的積極性。比如，海南開(kāi)放大學(xué)舉辦“清廉潤(rùn)校園 廉潔為人師”青年教職工主題誦讀會(huì)，通過(guò)主旨演講、詩(shī)歌誦讀、紅歌表演等活動(dòng)，促進(jìn)青年職工提高廉潔意識(shí)。?？谑薪逃纸M織全市三萬(wàn)多名教職工簽署《清廉從教公開(kāi)承諾書(shū)》，組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主題班會(huì)等千余場(chǎng)次、建設(shè)清廉文化長(zhǎng)廊302處、編寫(xiě)清廉文化校園讀本27本。澄邁縣開(kāi)展清廉文化教育主題班會(huì)、教育國(guó)旗下講話(huà)、思政課清廉文化教育、道德講堂600余場(chǎng)次。

二是創(chuàng)作優(yōu)秀作品。指導(dǎo)各地各校精心制作清廉學(xué)校建設(shè)相關(guān)宣傳片、短視頻。比如，海南大學(xué)制作的微電影《選擇》被省紀(jì)委監(jiān)委列入清廉海南展播并推薦參與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)征集活動(dòng)。?？谑薪逃种笇?dǎo)各校創(chuàng)作了一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀(guān)賞性的廉潔文化微視頻，并推送參與海口市紀(jì)委舉辦的廉潔文化微視頻征集展播活動(dòng)。

三是拓展宣傳陣地。指導(dǎo)督促各地各校拓展宣傳陣地，大力宣傳中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔清正的優(yōu)秀文化和光榮傳統(tǒng)，展示廉潔自律人物的故事和事跡。比如，海南大學(xué)與省書(shū)協(xié)、省美會(huì)、海德書(shū)院等6家單位聯(lián)合舉辦“翰墨書(shū)廉潔·丹青繪清風(fēng)”海南省廉潔文化青年書(shū)畫(huà)作品展，省紀(jì)委監(jiān)委、省書(shū)協(xié)、省美協(xié)官網(wǎng)等多平臺(tái)同時(shí)發(fā)布，社會(huì)廣泛關(guān)注。海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織開(kāi)展易班APP“愛(ài)‘廉’說(shuō)—每日廉語(yǔ)”宣傳活動(dòng)，通過(guò)在易班APP開(kāi)設(shè)清廉文化主題專(zhuān)欄，從官方權(quán)威網(wǎng)站選取14個(gè)廉政微視頻和200條廉語(yǔ)在易班專(zhuān)題窗口持續(xù)推送。

下一步，我們將按照省委關(guān)于推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)“清廉校園”建設(shè)。一是健全工作機(jī)制。督導(dǎo)各地各校將“清廉校園建設(shè)”作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持納入全面從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容，結(jié)合清廉自貿(mào)港建設(shè)新部署新要求，進(jìn)一步健全黨委（黨組）牽頭主抓、紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督推動(dòng)、職能部門(mén)具體落實(shí)、全體師生共同參與的責(zé)任體系，進(jìn)一步凝聚齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是打造特色品牌。組織開(kāi)展以廉潔知識(shí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)答、“廉心文語(yǔ)”校園征文、廉潔文化網(wǎng)絡(luò)視頻征集等為主要內(nèi)容的全省大中小學(xué)校廉潔文化作品征集展示活動(dòng)。組織修訂《自貿(mào)港知識(shí)面對(duì)面》系列叢書(shū)，增加清廉自貿(mào)港建設(shè)知識(shí)。鼓勵(lì)各地各校開(kāi)發(fā)清廉文化校本課程。支持海南大學(xué)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，籌設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)。發(fā)揮好海南師范大學(xué)廉潔文化研究中心作用，打造海南自貿(mào)港廉潔文化學(xué)術(shù)交流品牌。同時(shí)，積極推進(jìn)海南大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院的全省清廉校園建設(shè)試點(diǎn)工作，為全省提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)“一校一亮點(diǎn)”“一市（縣）一品牌”。三是營(yíng)造濃厚氛圍。指導(dǎo)各地各校要著力構(gòu)建全媒體宣傳格局，以電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新媒體相結(jié)合，廣泛宣傳建設(shè)清廉校園對(duì)推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的意義，大力宣傳本地本校清廉校園建設(shè)的新進(jìn)展、新成果、新亮點(diǎn)和典型特色經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同支持參與清廉校園建設(shè)的良好氛圍。

（執(zhí)筆人：田佩、朱澤東、張歡）